This thesis is an ethnographic study of music and authoritarianism in Conakry, Guinea. Representations in the scholarly and popular literature often emphasize African music as a site for resistance and oppositional politics, while musicians who support the state are seen as tools of propaganda. In this thesis, I examine instead the choices and subjectivities of musicians who sing for an authoritarian state. As I show, musicians in Conakry, across genres and generations, rarely express dissent and overwhelmingly adopt cautious and conservative positions towards the state. I describe these stances as operating within a politics of silence that has emerged over the past half-century of authoritarian rule in Guinea, deriving from norms of ambiguity and secrecy in Mande culture. I begin in Chapter One by considering the foundational moment of the Guinean Cultural Revolution to examine how music became intertwined with a political culture of control under the regime of Guinea’s first president Sékou Touré. In Chapters Two, Three and Four I then investigate the legacy of the Revolution in shaping musical practice in Conakry today. My analysis is based on ethnographic research conducted in 2009, following a military coup d’état. I use the particular circumstances of the post-coup moment in 2009 as a lens through which to understand the ongoing legacy of authoritarianism on Conakry’s musical and political landscape. I consider the afterlife of musical nationalism as musicians from the Revolution seek to find a place in the post-nationalist state; anxieties about praise-singing and music professionalization that have sharpened since the Revolution’s end; and the politics of youth music as young people negotiate between ideals of protest and the quiet accommodation of power. As I argue, silence is a form of agency for musicians in Conakry as they attempt to negotiate the complexities of life in an authoritarian state.

This research considers material culture, the politics of identity, and the role knowledge plays in a Maori community in relation to a nineteenth century historic collection held abroad. The Charles Smith collection came from the Nga Paerangi community in Whanganui, New Zealand. The importance of historic collections to Maori are described through the concept taonga, or treasured objects, which have been theorized in terms of kinship relationships to a certain class of social valuable. This research acknowledges that taonga uphold the continuity of historic relationships, but departs from other analyses in its focus on a previously unknown collection, introduced to the source community through photographs in an exploration of ways taonga interactions are historically and circumstantially informed. Visually focused research endeavors often present diverse responses in a meeting of the social life of objects and the politics of knowledge. Similarly, divergent responses to taonga arose that referenced the colonial contexts in which such taonga left Maori control, as well as losses to knowledge bases in the community. Endeavors to reclaim lands and cultural heritage through language and education initiatives operate at a local level of regeneration, but these goals become pertinent to larger issues of placing knowledge within a rights-based framework grounded in personal socializations of knowledge. The recognition that knowledge is taonga emerged as the framework for understanding ways Maori assert their authority over land, their language, and museum collections based in particular dispositions to knowledge. The control enacted over cultural representations in museums, land courts, and other political forums, asserts self-determinative positions, and also claims Maori knowledge as a scarce resource. Community speakers who have access to this powerful knowledge must therefore act on behalf of their communities as guardians of knowledge and taonga treasures, to redress historic losses, outsider appropriations of culture, and prevent further social disadvantages.

A presente tese é uma reflexão etnográfica sobre o processo de constituição do Fórum Social Mundial (FSM) como experiência política particular, vinculada à realização de encontros internacionais anuais na cidade de Porto Alegre (RS, Brasil) entre 2001 e 2005, no contexto mais amplo de protestos, encontros e debates associados ao ciclo contestatório dos movimentos antiglobalização ou alter mundialistas. Partindo da análise de textos produzidos a respeito do FSM, de documentos de registro da dinâmica organizativa e de memórias institucionais e pessoais de participação neste processo, este trabalho elabora algumas sínteses a respeito da relação entre a forma de práticas e discursos e os modos de produção dos sentidos das experiências políticas contemporâneas. A tese contribui para reforçar as análises qualitativas e críticas a respeito do fenômeno complexo do Fórum Social Mundial, através de uma perspectiva antropológica que tem como base exercício etnográfico de atenção e descrição dos usos particulares de categorias generalizantes tais como estratégia, metodologia e memória. Voltada para a dimensão processual e expressiva dos modos de fazer e modos de dizer coletivos, este trabalho busca destacar densidade de significados e a historicidade das linguagens da ação política, a partir de inspirações teóricas retiradas das análises das práticas cotidianas, que permitem aproximações entre as antropologias da arte e dos rituais às da política e do conflito. / This thesis is an ethnographic reflection on the process o constitution of th World Social Forum (WSF) a particular political experience, strongly linked to the annual meetings that took place in Porto Alegre (RS, Brasil) between 2001 and 2005, in the context of protests, encounters and debates associated to the contention cycle of the anti or alter globalization movement. Taking as a starting point the analysis of texts written a about the WSF, documents that register its organizational dynamics and both personal and institutional memories of this process, this work develops a few synthesis about the relation between the form os practices and discourses and the production of meaning in contemporary politics experiences. The thesis is a contribution to the qualitative and critical analysis of the complex phenomenon of the World Social Forum, through an anthropological perspective built on the ethnographic exercise of attention and description of their particular uses of broad categories strategy, methodology and memory. Focused on the processual and expressive dimension of the ways of doing and ways of saying, this work makes an effort to highlight the density of meaning and historicity of the languages of political action, having as a reference the analysis of daily life practices, which allow us to bring together the anthropologies of art and ritual and those of politics and conflict.

Submitted by Bruna Rodrigues (bruna92rodrigues@yahoo.com.br) on 2016-10-25T11:08:58Z No. of bitstreams: 1 TeseMMM.pdf: 4054930 bytes, checksum: 6a40ae323369697cad45b8080adccbd0 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-11-08T19:03:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseMMM.pdf: 4054930 bytes, checksum: 6a40ae323369697cad45b8080adccbd0 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-11-08T19:03:21Z (GMT) No. of bitstreams: 1 TeseMMM.pdf: 4054930 bytes, checksum: 6a40ae323369697cad45b8080adccbd0 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-08T19:03:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeseMMM.pdf: 4054930 bytes, checksum: 6a40ae323369697cad45b8080adccbd0 (MD5) Previous issue date: 2015-10-22 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / This research presents an ethnography of care’s network. I describe the mode of operation of an intersectoral management for drug users, as from a fieldwork in public health equipment in São Bernardo do Campo (SP). The construction of networks for reception and support care (acolhimento e cuidado), appointment (encaminhamento) and treatment for this targeted public is the empirical question that guides this research. The ambiguous figure of drug user (both patient and defaulter) resonates in the public policies for this population. For this reason, the networks both care as well as enclose these subjects at the same time. The ethnography of network in the health sector explores the challenges and dilemmas that these intersectoral management apparatus evoke. I present the issues that revolve around the network’s organizational model that is formulated by standardization of policies and the universalization of principles, but in practical terms they are invented according to the occasions. I also raised the dilemmas of how workers throw themselves on the challenge of tying partnerships, doing maintenance, seeing the size of the network, tracking the movement of people, information and documents, and planning their growth in the territories. Such developments matches the dilemmas of an assistance project that aims to take care of people in freedom, accomplishing the democratic and humanistic precepts, but intends to monitor the movements and pursue many traces. / Este trabalho apresenta uma etnografia da rede do cuidado. Descrevo o modo de funcionamento de uma gestão intersetorial para usuários de drogas, a partir de uma pesquisa de campo em equipamentos públicos de saúde em São Bernardo do Campo (SP). A construção de redes para o acolhimento, o encaminhamento e o tratamento para este público específico é a questão empírica que orientou esta pesquisa. A figura ambígua do consumidor de drogas (tanto paciente quanto infrator) ressoa nas políticas públicas desta população. Assim, as redes que cuidam também o cercam. A etnografia de redes no setor da saúde explora os desafios e dilemas que estes aparatos de gestão intersetorial evocam. Procuro demonstrar, assim, as questões que orbitam em torno do modelo organizacional segmentar das redes que são formuladas por políticas de padronização e por preceitos de universalização, mas no plano prático elas são inventadas de acordo com as ocasiões. Também são levantados os dilemas de como os trabalhadores são desafiados a atar as parcerias, fazer manutenções, enxergar a dimensão da rede, acompanhar a circulação de pessoas, informações e documentos, planejar o seu crescimento nos territórios. Tais empreendimentos vão de encontro aos dilemas de um projeto assistencial que visa cuidar em liberdade, cumprindo os preceitos democráticos e humanistas, mas pretende monitorar os movimentos e perseguir muitos vestígios.

A presente tese é uma reflexão etnográfica sobre o processo de constituição do Fórum Social Mundial (FSM) como experiência política particular, vinculada à realização de encontros internacionais anuais na cidade de Porto Alegre (RS, Brasil) entre 2001 e 2005, no contexto mais amplo de protestos, encontros e debates associados ao ciclo contestatório dos movimentos antiglobalização ou alter mundialistas. Partindo da análise de textos produzidos a respeito do FSM, de documentos de registro da dinâmica organizativa e de memórias institucionais e pessoais de participação neste processo, este trabalho elabora algumas sínteses a respeito da relação entre a forma de práticas e discursos e os modos de produção dos sentidos das experiências políticas contemporâneas. A tese contribui para reforçar as análises qualitativas e críticas a respeito do fenômeno complexo do Fórum Social Mundial, através de uma perspectiva antropológica que tem como base exercício etnográfico de atenção e descrição dos usos particulares de categorias generalizantes tais como estratégia, metodologia e memória. Voltada para a dimensão processual e expressiva dos modos de fazer e modos de dizer coletivos, este trabalho busca destacar densidade de significados e a historicidade das linguagens da ação política, a partir de inspirações teóricas retiradas das análises das práticas cotidianas, que permitem aproximações entre as antropologias da arte e dos rituais às da política e do conflito. / This thesis is an ethnographic reflection on the process o constitution of th World Social Forum (WSF) a particular political experience, strongly linked to the annual meetings that took place in Porto Alegre (RS, Brasil) between 2001 and 2005, in the context of protests, encounters and debates associated to the contention cycle of the anti or alter globalization movement. Taking as a starting point the analysis of texts written a about the WSF, documents that register its organizational dynamics and both personal and institutional memories of this process, this work develops a few synthesis about the relation between the form os practices and discourses and the production of meaning in contemporary politics experiences. The thesis is a contribution to the qualitative and critical analysis of the complex phenomenon of the World Social Forum, through an anthropological perspective built on the ethnographic exercise of attention and description of their particular uses of broad categories strategy, methodology and memory. Focused on the processual and expressive dimension of the ways of doing and ways of saying, this work makes an effort to highlight the density of meaning and historicity of the languages of political action, having as a reference the analysis of daily life practices, which allow us to bring together the anthropologies of art and ritual and those of politics and conflict.

O principal objetivo desta tese é discutir os modos de fazer cultura e política no contexto da construção de uma política nacional de cultura, promovida ao longo dos governos Lula (2003-2010) e Dilma (2011-2016). Com foco na atuação da chamada sociedade civil, e tendo por base uma etnografia que partiu de instâncias de participação vinculadas ao Ministério da Cultura (quais sejam: o Conselho Nacional de Políticas Culturais, seus colegiados setoriais e as conferências de cultura), a pesquisa mostra como a construção dessa política apenas foi possível graças à atuação dos representantes da sociedade civil, que constituíram um dos principais agentes a demandar e, assim, a disseminar a proposta inicialmente elaborada pelo MinC. Os fóruns participativos não foram tomados como totalidades a serem esquadrinhadas, mas como centros de gravitação a partir dos quais acompanhar os trânsitos de alguns representantes. Sendo nacionais, esses espaços congregavam sujeitos de diferentes estados, das cinco regiões brasileiras. O trabalho de campo correspondeu, então, a uma etnografia multi-situada, que seguiu o deslocamento de pessoas que viajavam para atender reuniões que ocorriam em cidades diversas, cruzando fronteiras entre as esferas da federação, e entre espaços associados ora ao Estado, ora à cultura. Tendo por inspiração trabalhos atentos às pragmáticas sociais, e associando referências de dois campos distintos da antropologia (de um lado, reflexões sobre política, Estado e políticas públicas, provenientes da antropologia da política; de outro, sobre a eficácia de aspectos formais ou estéticos, contribuição de uma antropologia da arte e de uma recente antropologia da burocracia), a presente tese analisa um conjunto extenso e variado de materiais. Foram considerados: o trânsito de pessoas; a circulação de ideias e modelos relativos à cultura e à política, corporificados em atas, relatórios, leis, organogramas e outros documentos; as metodologias e os procedimentos organizacionais utilizados para estruturar uma conferência ou para realizar uma votação; um conjunto de práticas e elementos oriundos dos universos culturais representados, que se fizeram presentes nos espaços participativos institucionalizados e que eram percebidos como uma maneira própria da cultura fazer política. Este trabalho revela, assim, a diversidade de práticas que constituem as experiências de democracia participativa na cultura, e mostra como a proliferação de espaços participativos resultou na criação de instâncias e agentes de difusão de entendimentos e modelos particulares de política cultural e de gestão pública. A tese permitiu ainda elaborar analiticamente o aparente paradoxo colocado pela existência concomitante de intensos fluxos (que cruzam, a todo momento, fronteiras) e de imagens totalizantes do que seja o Estado, a sociedade civil e a cultura brasileira, mostrando como é justamente através dos trânsitos que sujeitos, coletivos e categorias das políticas culturais se constituem relacional e simultaneamente. / The main objective of this dissertation is to discuss the ways of doing \"culture\" and \"politic\" related to the creation of a national cultural policy, that has had place during Lula (2003-2010) and Dilma (2011-2016) governments. Focusing on the so-called civil society, and based on an ethnography of participatory spaces related to the Ministry of Culture (namely: the National Council of Cultural Policies, its sectoral collegiates and the National Culture\'s Conferences), this research intends to show how the construction of this policy was possible thanks to the work of the civil society representatives, who became one of the main agents to demand and, thus, to spread the policy drawn up, at first, by the Ministry of Culture. The participatory forums were taken not as totalities to be scrutinized, but as gravitation centers from which follow the displacements of some representatives. As national institutions, these participatory spaces congregated people from different states, from all five Brazilian regions. The fieldwork corresponded thus to a multi-situated ethnography, which followed the movement of people who travelled to attend meetings that took place in several cities, crossing boundaries among the spheres of the Brazilian federation, and among spaces associated now to State, now to culture. The theoretical inspiration comes from works dedicated to analyze social practices, and associates contributions from two distinct anthropological field references: on one side, reflections on politics, State and public policy, from the Anthropology of Politics; on the other, reflections on the effectiveness of formal and aesthetic aspects, contribution of the Anthropology of Art and a recent Anthropology of Bureaucracy. This dissertation analyzes an extensive and varied set of materials. Are considered: the displacements of persons; the circulation of ideas and of models of culture and politics, embodied in minutes, reports, laws, organizational charts and other documents; methodologies and organizational procedures used to organize a conference or an election; a set of practices and elements derived of cultural universes, that were present in the institutionalized participatory spaces and that were perceived as culture\'s way of making politics. This work thus reveals the diversity of practices that constitute experiences of participatory democracy in the cultural field, and shows how the proliferation of participatory spaces resulted in the creation of instances and agents that worked out the dissemination of particular understandings and models of cultural policy and public management. The dissertation also examines the apparent paradox posed by the concurrent existence of intense flows (which cross many borders) and totalizing images of what would be a State, the civil society and the Brazilian culture, showing how it is precisely through the displacements that subjects, collectives and categories of cultural policies constitute themselves, in a relational way.

O principal objetivo desta tese é discutir os modos de fazer cultura e política no contexto da construção de uma política nacional de cultura, promovida ao longo dos governos Lula (2003-2010) e Dilma (2011-2016). Com foco na atuação da chamada sociedade civil, e tendo por base uma etnografia que partiu de instâncias de participação vinculadas ao Ministério da Cultura (quais sejam: o Conselho Nacional de Políticas Culturais, seus colegiados setoriais e as conferências de cultura), a pesquisa mostra como a construção dessa política apenas foi possível graças à atuação dos representantes da sociedade civil, que constituíram um dos principais agentes a demandar e, assim, a disseminar a proposta inicialmente elaborada pelo MinC. Os fóruns participativos não foram tomados como totalidades a serem esquadrinhadas, mas como centros de gravitação a partir dos quais acompanhar os trânsitos de alguns representantes. Sendo nacionais, esses espaços congregavam sujeitos de diferentes estados, das cinco regiões brasileiras. O trabalho de campo correspondeu, então, a uma etnografia multi-situada, que seguiu o deslocamento de pessoas que viajavam para atender reuniões que ocorriam em cidades diversas, cruzando fronteiras entre as esferas da federação, e entre espaços associados ora ao Estado, ora à cultura. Tendo por inspiração trabalhos atentos às pragmáticas sociais, e associando referências de dois campos distintos da antropologia (de um lado, reflexões sobre política, Estado e políticas públicas, provenientes da antropologia da política; de outro, sobre a eficácia de aspectos formais ou estéticos, contribuição de uma antropologia da arte e de uma recente antropologia da burocracia), a presente tese analisa um conjunto extenso e variado de materiais. Foram considerados: o trânsito de pessoas; a circulação de ideias e modelos relativos à cultura e à política, corporificados em atas, relatórios, leis, organogramas e outros documentos; as metodologias e os procedimentos organizacionais utilizados para estruturar uma conferência ou para realizar uma votação; um conjunto de práticas e elementos oriundos dos universos culturais representados, que se fizeram presentes nos espaços participativos institucionalizados e que eram percebidos como uma maneira própria da cultura fazer política. Este trabalho revela, assim, a diversidade de práticas que constituem as experiências de democracia participativa na cultura, e mostra como a proliferação de espaços participativos resultou na criação de instâncias e agentes de difusão de entendimentos e modelos particulares de política cultural e de gestão pública. A tese permitiu ainda elaborar analiticamente o aparente paradoxo colocado pela existência concomitante de intensos fluxos (que cruzam, a todo momento, fronteiras) e de imagens totalizantes do que seja o Estado, a sociedade civil e a cultura brasileira, mostrando como é justamente através dos trânsitos que sujeitos, coletivos e categorias das políticas culturais se constituem relacional e simultaneamente. / The main objective of this dissertation is to discuss the ways of doing \"culture\" and \"politic\" related to the creation of a national cultural policy, that has had place during Lula (2003-2010) and Dilma (2011-2016) governments. Focusing on the so-called civil society, and based on an ethnography of participatory spaces related to the Ministry of Culture (namely: the National Council of Cultural Policies, its sectoral collegiates and the National Culture\'s Conferences), this research intends to show how the construction of this policy was possible thanks to the work of the civil society representatives, who became one of the main agents to demand and, thus, to spread the policy drawn up, at first, by the Ministry of Culture. The participatory forums were taken not as totalities to be scrutinized, but as gravitation centers from which follow the displacements of some representatives. As national institutions, these participatory spaces congregated people from different states, from all five Brazilian regions. The fieldwork corresponded thus to a multi-situated ethnography, which followed the movement of people who travelled to attend meetings that took place in several cities, crossing boundaries among the spheres of the Brazilian federation, and among spaces associated now to State, now to culture. The theoretical inspiration comes from works dedicated to analyze social practices, and associates contributions from two distinct anthropological field references: on one side, reflections on politics, State and public policy, from the Anthropology of Politics; on the other, reflections on the effectiveness of formal and aesthetic aspects, contribution of the Anthropology of Art and a recent Anthropology of Bureaucracy. This dissertation analyzes an extensive and varied set of materials. Are considered: the displacements of persons; the circulation of ideas and of models of culture and politics, embodied in minutes, reports, laws, organizational charts and other documents; methodologies and organizational procedures used to organize a conference or an election; a set of practices and elements derived of cultural universes, that were present in the institutionalized participatory spaces and that were perceived as culture\'s way of making politics. This work thus reveals the diversity of practices that constitute experiences of participatory democracy in the cultural field, and shows how the proliferation of participatory spaces resulted in the creation of instances and agents that worked out the dissemination of particular understandings and models of cultural policy and public management. The dissertation also examines the apparent paradox posed by the concurrent existence of intense flows (which cross many borders) and totalizing images of what would be a State, the civil society and the Brazilian culture, showing how it is precisely through the displacements that subjects, collectives and categories of cultural policies constitute themselves, in a relational way.

Esta etnografia descreve o cotidiano de uma unidade de Atenção Primária em Saúde-APS localizada em Porto Alegre e integrante do Serviço de Saúde Comunitária-SSC, pertencente à estrutura institucional do Grupo Hospitalar Conceição- GHC. O ponto de partida é a prática do acolhimento realizada por seus integrantes e dirigida a seus usuários. Tal ação em saúde, neste contexto, acaba por acionar discursos e práticas relativas à participação: de seus trabalhadores, assim como de seus usuários, que aparecem reunidos sob a denominação comunidade. São descritas as segmentações que produzem conflitos e assimetrias entre os integrantes da equipe de saúde. Neste grupo, pautado por um discurso de participação igualitária entre seus membros, há uma tensão constante entre hierarquia e horizontalidade. Além disso, múltiplos sentidos e práticas de participação comunitária são apontados por atores com posições distintas neste cenário. As diferentes perspectivas, desde as quais os diferentes atores significam e ensejam práticas de participação são, então, assinaladas. Por fim, as percepções dos usuários acerca do acolhimento são colocadas em primeiro plano, e, deste modo, torna-se perceptível que o sistema de saúde, assim como as distintas concepções e práticas do que seja saúde, não estão constituídos de forma acabada: são processos e não estados. Esta etnografia aborda, portanto, diferentes dimensões políticas que estão imbricadas na tecitura cotidiana e eminenentemente relacional do Sistema Único de Saúde. / This ethnography describes the daily life of a Primary Health Care unit located in Porto Alegre and a member of the Community Health Service – this latter being part of the institutional structure of the Conceição Hospital Group. This study takes as its starting point the practice of reception accomplished by members of the Primary Healt Care unit, and directed to its users. In this context, such a practice ultimately prompts up discourses and practices relating to participation: of their employees, as well as of its users, who appear grouped under the heading community. Further, this work describes the segmentation and asymmetries that come up as sources of conflict among members of the healthcare team. In this group, which is guided by a discourse of equal participation among its members, there is evidence of an ongoing tension between hierarchy and horizontality. In addition, multiple meanings and practices of community participation are highlighted by actors who hold different positions in this scenario. The different perspectives from which the different actors convey meaning, as well as give rise to practices of participation are then marked. Finally, users' perceptions regarding reception are placed in the foreground, thus making it noticeable that the health system, as the different concepts and practices of what health is, are not at all an accomplished, unimprovable product, for, they are processes, not states. Therefore, this ethnography addresses the different political dimensions that are embedded in the everyday, distinctively relational fabric of the Unified Health System.

Esta etnografia descreve o cotidiano de uma unidade de Atenção Primária em Saúde-APS localizada em Porto Alegre e integrante do Serviço de Saúde Comunitária-SSC, pertencente à estrutura institucional do Grupo Hospitalar Conceição- GHC. O ponto de partida é a prática do acolhimento realizada por seus integrantes e dirigida a seus usuários. Tal ação em saúde, neste contexto, acaba por acionar discursos e práticas relativas à participação: de seus trabalhadores, assim como de seus usuários, que aparecem reunidos sob a denominação comunidade. São descritas as segmentações que produzem conflitos e assimetrias entre os integrantes da equipe de saúde. Neste grupo, pautado por um discurso de participação igualitária entre seus membros, há uma tensão constante entre hierarquia e horizontalidade. Além disso, múltiplos sentidos e práticas de participação comunitária são apontados por atores com posições distintas neste cenário. As diferentes perspectivas, desde as quais os diferentes atores significam e ensejam práticas de participação são, então, assinaladas. Por fim, as percepções dos usuários acerca do acolhimento são colocadas em primeiro plano, e, deste modo, torna-se perceptível que o sistema de saúde, assim como as distintas concepções e práticas do que seja saúde, não estão constituídos de forma acabada: são processos e não estados. Esta etnografia aborda, portanto, diferentes dimensões políticas que estão imbricadas na tecitura cotidiana e eminenentemente relacional do Sistema Único de Saúde. / This ethnography describes the daily life of a Primary Health Care unit located in Porto Alegre and a member of the Community Health Service – this latter being part of the institutional structure of the Conceição Hospital Group. This study takes as its starting point the practice of reception accomplished by members of the Primary Healt Care unit, and directed to its users. In this context, such a practice ultimately prompts up discourses and practices relating to participation: of their employees, as well as of its users, who appear grouped under the heading community. Further, this work describes the segmentation and asymmetries that come up as sources of conflict among members of the healthcare team. In this group, which is guided by a discourse of equal participation among its members, there is evidence of an ongoing tension between hierarchy and horizontality. In addition, multiple meanings and practices of community participation are highlighted by actors who hold different positions in this scenario. The different perspectives from which the different actors convey meaning, as well as give rise to practices of participation are then marked. Finally, users' perceptions regarding reception are placed in the foreground, thus making it noticeable that the health system, as the different concepts and practices of what health is, are not at all an accomplished, unimprovable product, for, they are processes, not states. Therefore, this ethnography addresses the different political dimensions that are embedded in the everyday, distinctively relational fabric of the Unified Health System.

Esta etnografia descreve o cotidiano de uma unidade de Atenção Primária em Saúde-APS localizada em Porto Alegre e integrante do Serviço de Saúde Comunitária-SSC, pertencente à estrutura institucional do Grupo Hospitalar Conceição- GHC. O ponto de partida é a prática do acolhimento realizada por seus integrantes e dirigida a seus usuários. Tal ação em saúde, neste contexto, acaba por acionar discursos e práticas relativas à participação: de seus trabalhadores, assim como de seus usuários, que aparecem reunidos sob a denominação comunidade. São descritas as segmentações que produzem conflitos e assimetrias entre os integrantes da equipe de saúde. Neste grupo, pautado por um discurso de participação igualitária entre seus membros, há uma tensão constante entre hierarquia e horizontalidade. Além disso, múltiplos sentidos e práticas de participação comunitária são apontados por atores com posições distintas neste cenário. As diferentes perspectivas, desde as quais os diferentes atores significam e ensejam práticas de participação são, então, assinaladas. Por fim, as percepções dos usuários acerca do acolhimento são colocadas em primeiro plano, e, deste modo, torna-se perceptível que o sistema de saúde, assim como as distintas concepções e práticas do que seja saúde, não estão constituídos de forma acabada: são processos e não estados. Esta etnografia aborda, portanto, diferentes dimensões políticas que estão imbricadas na tecitura cotidiana e eminenentemente relacional do Sistema Único de Saúde. / This ethnography describes the daily life of a Primary Health Care unit located in Porto Alegre and a member of the Community Health Service – this latter being part of the institutional structure of the Conceição Hospital Group. This study takes as its starting point the practice of reception accomplished by members of the Primary Healt Care unit, and directed to its users. In this context, such a practice ultimately prompts up discourses and practices relating to participation: of their employees, as well as of its users, who appear grouped under the heading community. Further, this work describes the segmentation and asymmetries that come up as sources of conflict among members of the healthcare team. In this group, which is guided by a discourse of equal participation among its members, there is evidence of an ongoing tension between hierarchy and horizontality. In addition, multiple meanings and practices of community participation are highlighted by actors who hold different positions in this scenario. The different perspectives from which the different actors convey meaning, as well as give rise to practices of participation are then marked. Finally, users' perceptions regarding reception are placed in the foreground, thus making it noticeable that the health system, as the different concepts and practices of what health is, are not at all an accomplished, unimprovable product, for, they are processes, not states. Therefore, this ethnography addresses the different political dimensions that are embedded in the everyday, distinctively relational fabric of the Unified Health System.