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Mercado institucional de alimentos : potencialidades e limites para a agricultura familiar / Food institutional markets : limits and potentialities for family farmMaciel, Lucas Ramalho 04 August 2008 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Agronomia e Medicina Veterinária, Programa de Pós-graduação em Agronegócios, 2008. / Submitted by Luis Felipe Souza (luis_felas@globo.com) on 2009-03-12T19:52:11Z
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2008_Dissertacao_LucasMaciel.pdf: 2328313 bytes, checksum: 0db8b2e915ba350098573cad831232c9 (MD5) / Como contribuir para a superação da exclusão mercantil dos agricultores familiares
mais pobres? O Mercado Institucional de Alimentos, ou seja, a compra de gêneros
alimentícios pelo governo, pode se configurar como uma alternativa para o atual
padrão de concentração mercantil do setor agropecuário, sobretudo para os
agricultores familiares pouco integrados ao mercado. Dimensionar o Mercado
Institucional de Alimentos e confrontá-lo com a produção da Agricultura Familiar nos
municípios mineiros de Paracatu e Unaí é o principal objetivo da dissertação. Inserido
na governança do poder público, o Mercado Institucional de Alimentos pode ser objeto
de políticas públicas que visam estimular a comercialização e geração de renda pela
agricultura familiar. A abordagem pode ser classificada como um estudo descritivo.
Para além da simples constatação do tamanho do Mercado Institucional de Paracatu e
Unaí, objetiva-se verificar a ocorrência – ou a não ocorrência – do processo de
formação de um mercado específico para a Agricultura Familiar, sobretudo a partir dos
resultados do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), uma política pública
executada pelo Governo Federal que busca conciliar geração de renda e atendimento a
pessoas em situação de insegurança alimentar. A análise da dinâmica do Mercado
Institucional de Alimentos inicia-se com os fundamentos da Economia Neoclássica,
utilizando os conceitos da Teoria do Consumidor e do Produtor para explicar o
comportamento das Entidades Consumidoras e Fornecedoras quando submetidas à
dinâmica do Mercado Institucional de Alimentos. As insuficiências teóricas do
instrumental neoclássico para explicar o fenômeno são complementadas pelas
contribuições da escola neo-institucional.
______________________________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / How can we contribute to overcome the market exclusion of the poorest Family
Farmers? The Food Institutional Market, that is, the acquisition of food by the
government, can become an alternative to the actual pattern of mercantile
concentration in the agricultural field, especially to the family farmers who are little
integrated to the market. Dimensioning the Institutional Food Market and confront it to
the Family Farmer's production in Paracatu and Unaí, districts in Minas Gerais
Province, is the main objective of the dissertation. Inserted in the governance of the
public power, the Food Institutional Market can become object of public policies
which aim to stimulate the commerce and wealth by the family farmers. The approach
can be defined as a descriptive study. Beyond the simple constatation of Paracatu and
Unaí’s Institutional Market's size, the goal is to verify the occurrence - or non
occurrence – of the formation process of an specific market for the Family Farmer,
especially after the results of the Food Acquisition Program, a Federal Government's
public policy which aim to conciliate the generation of wealth and attend/ help people
in situation of nutrition risk. The dynamic analysis of the Food Institutional Market
begins with the fundaments of the Neoclassic Economy, using the concepts of the
theory of the Consumer and of the Producer to explain the behavior of the Consuming
and Productive Entities when submitted to the dynamic of the Food Institutional
Market. The theoretical insufficiencies of the neoclassic instruments to explain the
phenomenon are complemented by the contributions of the neo-institutional school.
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Desafios para a integração da política territorial brasileira com o Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) : coalizões do território Águas Emendadas / Challenges for the Integration of the Brazilian territorial policy with the food acquisition program (PAA) : coalitions in the territory Águas EmendadasSantos Neto, Alberto Abadia dos 24 June 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade UnB Planaltina, 2016. / Submitted by Camila Duarte (camiladias@bce.unb.br) on 2016-10-21T14:56:50Z
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2016_AlbertoAbadiadosSantosNeto.pdf: 2873297 bytes, checksum: 4bcb780486cb8258fd5b574fc43db7c3 (MD5) / Rejected by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br), reason: Boa tarde,
Por favor, adicione o título em língua estrangeira e corrija a citação bibliográfica.
Atenciosamente, on 2017-01-16T17:15:12Z (GMT) / Submitted by Camila Duarte (camiladias@bce.unb.br) on 2017-01-16T20:16:00Z
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2016_AlbertoAbadiadosSantosNeto.pdf: 2873297 bytes, checksum: 4bcb780486cb8258fd5b574fc43db7c3 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2017-04-03T17:40:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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2016_AlbertoAbadiadosSantosNeto.pdf: 2873297 bytes, checksum: 4bcb780486cb8258fd5b574fc43db7c3 (MD5) / Esta dissertação teve como principal objetivo investigar a implementação do PAA no território das Águas Emendadas e identificar as coalizões envolvidas na interação da política territorial com o PAA neste território. A preocupação, no Brasil, com o futuro das populações rurais tem provocado mudanças nas políticas públicas destinadas à agricultura familiar. Isto significou nos últimos anos a incorporação da noção de Território Rural. Para Sayago (2007), o rural brasileiro passa, pela primeira vez, por uma tentativa de alinhar ações e compartilhar dificuldades entre diversos municípios que têm características semelhantes e que compõem um território que pode ser democraticamente organizado, transcendendo seus limites geográficos. A criação do PAA representou um marco para a agricultura familiar brasileira, ao assegurar aos agricultores familiares à aquisição de seus produtos, o que se tornou uma opção e uma garantia de mercado. Logo o PAA pode desempenhar, entre outras vantagens, um papel de dinamizador da economia dos territórios rurais, bem como o desenvolvimento rural, já que incentiva o agricultor a permanecer no campo, produzir e gerar renda a partir da sua terra. No caso do Território das Águas Emendadas, constituído pela capital federal (Brasília) e dez municípios do seu entorno, de outros dois estados da federação (Goiás e Minas Gerais) questões políticas, agrícolas, rurais, fundiárias, ambientais, imobiliárias e federativas se constituem em um arranjo complexo de atores e interesses onde os recursos são mobilizados, mas contrariam a proposta da participação e gestão social que a política territorial procura estabelecer. Para responder as questões desse estudo, o desenho da pesquisa envolveu uma abordagem qualitativa de caráter analítico, quanto aos fins e com pesquisas documentais e bibliográficas, bem como pesquisa de campo, quanto aos meios. Para tanto foram utilizadas as propostas de análise de políticas públicas de acordo com Modelo de Coalizões de Defesa (SABATIER, 1988). As coalizões de causas formadas no território rural das águas emendadas decorrem, sobretudo dos interesses econômicos, sociais e ideológicos dos atores institucionais. Sendo assim foram caracterizadas três coalizões que apresentaram maior participação e notoriedade no território para implementação do PAA. A combinação dos resultados do estudo, levam a concluir que as três coalizões investigadas não conseguem facilitar a implementação do PAA no território das Águas Emendadas, sob a perspectiva territorial. Mas a Coalizão Distrito Federal facilita a implementação do PAA apenas no recorte geográfico do Distrito Federal. / This work aimed to investigate the implementation of the PAA in the territory Águas Emendadas and identify the coalitions involved in the interaction of regional policy with the PAA in this territory. The concern in Brazil, with the future of rural populations has led to changes in public policies for family farming. This meant in recent years to incorporate the notion of Rural Territory. To Sayago (2007), the Brazilian rural goes by for the first time, in an attempt to align actions and share difficulties between various municipalities that have similar characteristics that make up a territory that can be democratically organized, transcending geographical boundaries. The creation of the PAA represented a milestone for the Brazilian family farming, to ensure family farmers to purchase their products, which has become an option and a market guarantee. Soon the PAA can play, among other advantages, a driving role in the economy of rural areas and rural development, as it encourages the farmer to stay on the field, produce and generate income from their land. In the case of the territory Águas Emendadas, constituted by the federal capital (Brasilia) and ten municipalities of its surroundings, two other Brazilian states (Goiás and Minas Gerais) political, agricultural, rural, land, environmental, real estate and federative constitute in a complex of actors and interests arrangement where resources are mobilized, but contrary to the proposal of participation and social management that seeks to establish territorial policy. To answer the questions of this study, the research design involved a qualitative approach of analytical character, as to the purposes and documentary and library research and field research, as the means. Therefore, we used the policy analysis of proposals according Advocacy Coalition Framework (SABATIER, 1988). Coalitions formed causes in rural areas of spliced waters arise, particularly economic, social and ideological interests of institutional actors. So it was characterized three coalitions that had greater participation and awareness in the territory for implementation of the PAA. Combining the results of the study lead to the conclusion that the three coalitions investigated can not facilitate the implementation of the PAA in the territory Águas Emendadas under the territorial perspective. But the Federal District Coalition facilitates the implementation of the PAA only in geographic divisions of the Federal District.
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O Política Pública Programa de Aquisição de Alimentos uma análise do termo de adesão na modalidade Compra com Doação SimultâneaJordão, Andressa Beig 05 June 2018 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Agronomia e Medicina Veterinária, Programa de Pós-Graduação em Agronegócios, 2018. / Submitted by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-10-16T21:07:38Z
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Previous issue date: 2018-10-18 / Este estudo objetivou analisar a Política Pública Programa de Aquisição de Alimentos na modalidade Compra com Doação Simultânea com a utilização do Termo de Adesão à luz da Teoria da Nova Administração Pública, como forma de parceria entre Governo Federal e Governo Estadual ou Municipal, bem como analisar as informações disponíveis da Modalidade Compra com Doação Simultânea – CDS/PAA, desde o período de sua criação (ano de 2003) até informações possíveis atuais (ano de 2016), para então poder analisar a percepção dos gestores municipais e estaduais sobre a eficiência da adoção do Termo de Adesão para essa modalidade CDS. Para tanto, foi utilizado como método de coleta de dados a pesquisa bibliográfica e o questionário. A pesquisa caracteriza-se como uma pesquisa descritiva e qualitativa. A partir da análise de dados, foi possível perceber a importância do PAA para a agricultura familiar e para a população em vulnerabilidade. Cabe destacar que o Termo de Adesão utilizado na Modalidade Compra com Doação Simultânea está sendo bem avaliado pelos gestores do Programa nos estados e municípios e que trouxe uma melhoria na eficiência dessa política pública. A expansão desse instrumento às outras modalidades do Programa, bem como o investimento em equipamentos públicos de segurança alimentar e nutricional são os grandes desafios para a Administração Pública. Enfim, por meio de todo o estudo realizado pode-se concluir que a utilização do Termo de Adesão, como instrumento de parceria com os municípios e estados, trouxe uma desburocratização, aumentando a eficiência administrativa do Programa. / The purpose of this study was to analyze the Public Policy Food Purchase Program (FPP) in a specific type that calls Simultaneous Donation Purchase with The Adhesion Term in light of the New Public Management Theory as a form of partnership between the Federal Government and the State or Municipal Government. In addition, also to analyze the available information on the Simultaneous Donation Purchase SDP / FPP, since the time of its creation (year 2003) to nowadays (year 2016), and thereby to analyze the perception of the municipal and state governor about the efficiency in adoption of the Adhesion Term in the SDP. Therefore, the bibliographic research was used as a method of collection data, through the information found at the references on Food Purchase Programme, and a questionnaire was also used. The research is classified as a descriptive and qualitative research. According to the data´s analysis it was possible to realize the importance of the FPP for family farming and for the vulnerable population. It´s important to mention that The Adhesion Term used in the SDP is being well evaluated by Programme´s municipal and state governor and it brought an efficiency improvement of this public policy. The increase of this tool to the other modalities of the Programme, as well as the investment in public equipment of food and nutritional safety are the bigger challenges for the government. Finally, through the whole study, it was concluded that the use of The Adhesion Term as a partnership tool with the Municipalities and States, brought a de-bureaucracy, increasing the administrative efficiency of the Programme.
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Política social alimentar no contexto da sociedade de consumoSILVA, Silvia Sibele da Mota e 31 August 2015 (has links)
Submitted by Mario BC (mario@bc.ufrpe.br) on 2017-05-15T13:07:19Z
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Previous issue date: 2015-08-31 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The objective of this work is to check and analyze the food consumption of the beneficiaries of the Program for the Purchase of Food in the context of consumer society in the municipality of Serra Talhada-PE. The consumption culture immersed in capitalist society today has influenced and determined changes in habits and eating patterns of the Pernambucan population, mainly urban,but also an example of a small-town population hinterland of Pajeú. As a result of the dynamics of the capital, it is observed a growing
commercialisation of life and food, is in the public domain or private, disbanding a consumption of products increasingly industrialised and away from your in natura original form. In this direction, the choice by the municipality of Serra Talhada located in hinterland of Pajeú should be increasingly affected by styles of urban living by their time marked by the culture and society of consumption, contemporary form of capitalist society. For the research of the study proposed in this thesis, the research was conducted qualitative exploratory also incorporates quantitative data. Its theoretical foundation highlighted, among other things, the Consumer Society, the capitalist State, the Politics of Food and
Nutritional Security. As methodological procedures for the apprehension and
understanding of the object of research, were chosen 2 (two) public schools attended by the Program for Purchase of Food and Program National Alimentation School, in which semi-structured interviews were based on a structured interview for the 2 (two) research subjects (handlers and mothers) and was conducted a focus group with students of 2 (two) classes from a roadmap of questions. The results showed that the consumption of food has suffered interference of the urbanization process and the new styles of life affecting the interiors population of backwoods in addition to the appeal of the mass media or by the power of the big corporations in the food industry. The research also pointed out, omission and the precariousness of the State in interaction with the Food and Nutrition Security Policy (Program for Purchase of Food) corroborating to a distancing from food consumption more in natura or artisanal, although, many times. There is awareness of the damage to the sociability and the health of the ingestion of food. / O objetivo deste trabalho é verificar e analisar o consumo alimentar dos/das beneficiários/as do Programa de Aquisição de Alimentos no contexto da sociedade de consumo no município de Serra Talhada-PE. A cultura de consumo imersa na sociedade capitalista contemporânea tem influenciado e determinado mudanças nos hábitos e padrões alimentares da população pernambucana, sobretudo urbana, mas também interiorana, a exemplo da população do Sertão do Pajeú. Como resultado da dinâmica do capital,
observar-se uma crescente mercantilização da vida e da alimentação, seja na esfera pública ou privada, desmembrando-se num consumo de produtos cada vez mais industrializados e longe da sua forma in natura. Nessa direção, a escolha pelo município de Serra Talhada localizado no Sertão do Pajeú se deve por estar cada vez mais afetado pelos estilos de vida urbano, por sua vez marcados pela cultura e sociedade de consumo, forma contemporânea da sociedade capitalista. Para a investigação do estudo proposto na presente dissertação, realizou-se uma pesquisa exploratória qualitativa incorporando também dados quantitativos. Sua fundamentação teórica destacou, entre outras, a Sociedade de Consumo, o Estado capitalista, a Política de Segurança Alimentar e Nutricional. Como procedimentos metodológicos para a apreensão e compreensão do objeto de pesquisa, foram escolhidas 2 (duas) escolas públicas atendidas pelo Programa de Aquisição de Alimentos e Programa Nacional de Alimentação Escolar, nas quais realizaram-se entrevistas semiestruturadas em base a um roteiro de entrevista para os 2 (dois) sujeitos
da pesquisa (manipuladores e mães) e foi realizado um grupo focal junto aos alunos/as de 2 (duas) turmas a partir de um roteiro de perguntas. Os resultados apontaram que o consumo alimentar tem sofrido interferência do processo de urbanização e dos novos estilos de vida afetando a população sertaneja dos
interiores, além do apelo dos meios de comunicação de massa ou pelo poder das grandes corporações da indústria alimentícia. A pesquisa ainda apontou, a omissão e a precarização do Estado na atuação junto a Política de Segurança Alimentar e Nutricional (Programa de Aquisição de Alimentos) corroborando para um distanciamento do consumo alimentar mais in natura ou artesanal, embora, muitas vezes, exista a consciência dos prejuízos para a sociabilidade e a saúde da ingestão do alimento industrializado.
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Avaliação da eficiência, eficácia e efetividade do programa de aquisição de alimentos no município de Martins - RNCOSTA, José Marcione da 28 February 2018 (has links)
Submitted by Mario BC (mario@bc.ufrpe.br) on 2018-05-04T13:20:49Z
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Previous issue date: 2018-02-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present study aims to evaluate the efficiency, efficacy and effectiveness of the Food Acquisition Program (PAA) in Martins/RN municipality. In order to achieve this objective, a qualitative and quantitative case study was carried out regarding its method and descriptive of the purposes. With regard to the analytical model, it was used the balanced scorecard strategic management tool adapted to the public sector based on the following perspectives: learning and growth, efficiency, efficacy and effectiveness. The data collection was done through documentary research, interviewing and application of questionnaires and forms with subjects involved in the execution of the program in the municipality. The elaboration of the instruments of data collection was based on the four perspectives of the BSC adopted. The results showed that, in general, despite some weaknesses in the perspectives on performance vectors, especially in relation to the establishment of partnerships, it can be considered that most of the outcome measures evaluated in the program presented positive evaluations , with the exception of services providing technical assistance in the perspective of effectiveness and impacts on production and on the work of the family in the property, indicators belonging to the perspective of effectiveness. / O presente estudo tem como objetivo avaliar a eficiência, eficácia e efetividade do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) no município de Martins/RN. Para se alcançar este objetivo foi realizado um estudo de caso de carácter qualitativo e quantitativo quanto ao seu método e descritivo quanto aos fins. No que se refere ao modelo analítico, foi utilizada a ferramenta de gestão estratégica balanced scorecard adaptado ao setor público baseado nas seguintes perspectivas: aprendizado e crescimento, eficiência, eficácia e efetividade. A coleta dos dados da pesquisa foi realizada por meio de pesquisa documental, realização de entrevistas e aplicação de questionários e formulários com sujeitos envolvidos na execução do programa no município. A elaboração dos instrumentos de coleta dos dados foi baseada nas quatro perspectivas adotadas do BSC adaptado ao setor público. Os resultados mostraram que, de modo geral, apesar da existência de algumas deficiências nas perspectivas relativas aos vetores de desempenho, principalmente no que se refere ao estabelecimento de parcerias, pode-se considerar que a maioria das medidas de resultado avaliadas no programa apresentaram avaliações positivas, tendo-se como exceções os serviços de prestação de assistência técnica na perspectiva da eficácia e os impactos sobre a produção e sobre o trabalho da família na propriedade, indicadores pertencentes a perspectiva da efetividade.
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