Este trabalho buscou compreender a rede de saÃde mental do municÃpio de Fortaleza a partir da perspectiva de trabalhadores de diferentes dispositivos, utilizando um enfoque hermenÃutico qualitativo. Desenvolvemos para a pesquisa um modelo analÃtico-conceitual de rede, com cinco dimensÃes constitutivas: 1) unidades mÃnimas; 2) conectividade; 3) integraÃÃo; 4) normatividades; e 5) subjetividade. A pesquisa foi realizada em trÃs serviÃos de saÃde (CSF, CAPS e Hospital PsiquiÃtrico - HSMM), onde foram realizadas observaÃÃo livre e 21 entrevistas semi-estruturadas com profissionais de cada dispositivo. Como resultados, demarcamos as diferentes propostas de cuidado de cada serviÃo, seus fluxos internos de atividades, assim como os critÃrios de entrada, saÃda e encaminhamento de cada instituiÃÃo. As relaÃÃes entre os serviÃos abrangeram seis modalidades: encaminhamentos, contrarreferÃncia, contato telefÃnico, reuniÃo de gestores, busca ativa e apoio matricial. Mapeamos tambÃm relaÃÃes com outros serviÃos de saÃde, assim como espaÃos de outros setores, acrescentando nesses casos o âuso de espaÃoâ e âparceriaâ como novas modalidades de relaÃÃo. Os profissionais defendem a existÃncia de complementaridade entre os serviÃos de saÃde pesquisados, ainda que o CAPS argumente pelo carÃter transitÃrio e inadequado dessa relaÃÃo, e o HSMM por sua estabilidade e pertinÃncia. TambÃm foi defendida a complementaridade em relaÃÃo Ãs intervenÃÃes de promoÃÃo da saÃde, prevenÃÃo de agravos e recuperaÃÃo da saÃde, ainda que sà tenham sido citadas pelos entrevistados a realizaÃÃo de aÃÃes de prevenÃÃo secundÃria e recuperaÃÃo. TambÃm identificamos uma incongruÃncia entre o objeto de intervenÃÃo definido pelo CAPS, que o entende como um amplo conjunto de necessidades sociais e de saÃde das pessoas com sofrimento psÃquico/transtorno mental, e o objeto delimitado no HSMM, que o recorta como o transtorno mental e a situaÃÃo de crise. Destacamos ainda, como parte da dimensÃo de subjetividade, as formas de relaÃÃo com os usuÃrios no CSF, CAPS e HSMM, assim como o protagonismo polÃtico em relaÃÃo à reforma psiquiÃtrica dos profissionais do CAPS. Em conclusÃo, argumentamos que nosso modelo analÃtico-conceitual permitiu evidenciar vÃrios aspectos sutis da rede de atenÃÃo em saÃde mental de Fortaleza, possibilitando ampliar a compreensÃo da rede. / This work aimed to comprehend the mental health care network in the city of Fortaleza, from the perspective of workers from different services, using aqualitative hermeneutic approach. We developed conceptual-analytical model for networks, with five dimensions: 1) minimum units; 2) connectivity; 3) integration; 4) normativities; 5) subjectivity. The research included three health services: a primary care center (CSF), a psychosocial care center (CAPS) and a psychiatric hospital (HSMM), in which we performed free observation and 21 semi-structured interviews with professionals. As results, we found different concepts of care in each service, as well as diverse internal activities flows, and entrance, discharge and referral criteria. The connections between services included six varieties: referrals, counter-reference, phone contact, manager meeting, active search and matrix support. We also mapped the interaction with other health services, and services outside the health sector, cases in which we discovered âuse of spaceâ and âpartnershipâ as new types of connections. Also, the workers support the complementarity between the services researched, although CAPS argues for the transient nature of such relation, while HSMM believes in its permanence. The complementarity between prevention, health promotion and health recovery was also supported, although only secondary prevention and health recovery actions were identified by the workers. We also found incongruence between CAPSâs âintervention objectâ, defined by a broad specter of health and social needs of people with mental disorders/psychic suffering, and HSMMâs definition, limited to crisis and mental disorders itself. Furthermore, we stress as part of the subjectivity dimension the types of patient rapport developed in each service, as well as the political action toward the Psychiatric Reform from CAPSÂs professionals. We conclude that our conceptual-analytical model allowed us to indicate several subtle aspects of the mental health care network of the city of Fortaleza, widening the comprehension of such network.

nÃo hà / No Brasil a representatividade dos grupos etÃrios no total da populaÃÃo em 2010 à menor que a observada em 2000 para todas as faixas com idade atà 25 anos, ao passo que os demais grupos etÃrios aumentaram suas participaÃÃes na Ãltima dÃcada. Isso demonstra o alargamento do topo da pirÃmide etÃria, onde houve um crescimento da participaÃÃo relativa da populaÃÃo com 65 anos ou mais, que era de 4,8% em 1991, passando a 5,9% em 2000 e chegando a 7,4% em 2010 (IBGE, 2011). Os dados demogrÃficos mostram a necessidade urgente de mudanÃas que resultem na efetivaÃÃo das polÃticas pÃblicas de atenÃÃo ao idoso, especialmente Ãquele vitima de violÃncia, pois este agravo tem se destacado no processo saÃde e adoecimento desta populaÃÃo. Diante dessa realidade, desenvolvemos esta pesquisa com o objetivo de compreender o modelo de atenÃÃo à saÃde do idoso vÃtima de violÃncia no sistema de saÃde de Sobral, CearÃ, considerando os princÃpios da integralidade. Para tanto, realizamos um estudo compreensivo, de natureza qualitativa com profissionais que representam os segmentos gestÃo e atenÃÃo no sistema de saÃde de Sobral, CearÃ, Brasil, constituindo-se de seis coordenadores da gestÃo colegiada, seis enfermeiros e cinco agentes comunitÃrios de saÃde. As informaÃÃes foram coletadas no perÃodo de outubro/2010 a marÃo/2011 atravÃs da tÃcnica do CÃrculo HermenÃutico DialÃtico (CHD) adaptado por Oliveira (2007) e submetidas à anÃlise do discurso. Esta pesquisa incorporou os princÃpios da BioÃtica, conforme ResoluÃÃo 196/96 do Conselho Nacional de SaÃde. Os resultados evidenciaram que o sistema de saÃde de Sobral apresenta um modelo de atenÃÃo ao idoso vÃtima de violÃncia que conhece o fenÃmeno e o reconhece como uma realidade que se intensifica no municÃpio de Sobral, CearÃ, apresentando as mais diversas formas de maus-tratos. Esta atenÃÃo aparece negligenciada, nos discursos dos depoentes porque o sistema nÃo atende o idoso na sua totalidade, denunciando dificuldades na operÃncia do princÃpio da Integralidade. Considerando o contexto situacional do idoso que sofre violÃncia em Sobral, o modelo de atenÃÃo à saÃde impresso nos discursos dos profissionais e as diretrizes do Estatuto do Idoso, PolÃtica Nacional de SaÃde da Pessoa Idosa e Pacto pela SaÃde, observamos que as polÃticas estudadas sÃo contempladas apenas parcialmente, tendo, o municÃpio, um percurso desafiador para trilhar, no sentido de dar respostas efetivas e eficazes Ãs demandas e necessidades de saÃde da populaÃÃo idosa. / In Brazil the representativity of the age groups in the total population in 2010 is lower than that observed in 2000 for all groups aged up to 25 years, whereas the other age groups increased their participation in the last decade. This demonstrates the widening at the top of the age pyramid, where there was a participation increase relative to the population aged 65 years of more, which was 4.8% in 1991, rising to 5.9% in 2000 and reaching 7.4% in 2010 (IBGE, 2011). Demographic data shows the need for urgent changes that result in the execution of public policies for elderly care, especially those victims of violence, as this aggravation has been highlighted in the health and sickness process of this population. Facing this reality, we developed this survey with the objective of understanding the health care model of the elderly victim of violence in the Health System of Sobral, Ceara, considering the principle of integrality. For which, we performed a comprehensive study, of qualitative nature with professionals who represent the management and care segments in the health system of Sobral, Ceara, Brazil, composed of six coordinators from collegiate management, six nurses and five community health agents. The information was collected in the period from October 2010 to March 2011 by means the Hermeneutic Dialectic Circle (HDC) technique adapted by Oliveira (2007) and submitted to speech analysis. The study incorporated the principles of Bioethics according to Resolution 196/96 from the National Health Council. The results revealed that the health system in Sobral presents a care model to the elderly victim of violence that acknowledges the phenomenon and recognizes it as a reality that is intensified in the city of Sobral, Ceara, presenting the most diverse forms of ill-treatment. This care appears neglected, in the speeches from the deponents on why the system does not attend the elderly in its totality, denouncing difficulties in the operance on the Integrality principle. Considering the situational context of the elderly that suffer violence in Sobral, the health care model defended in the speeches from professionals and the directives of the Elderly Statute, National Health Policy of the Elderly and Health Pact, we observed that the policies studied are only contemplated partially, leaving, the city, a challenging task to lay the way, in the sense of providing effective and efficacious answers to the demands and needs for the health of the elderly population.

A ProgramaÃÃo Pactuada Integrada/PPI foi introduzida no Sistema Ãnico de SaÃde, em 1996, como instrumento de planejamento da alocaÃÃo de recursos mediante relaÃÃes intergovernamentais, no sentido da operacionalizaÃÃo do princÃpio da integralidade da atenÃÃo. Para analisar a implantaÃÃo e implementaÃÃo da PPI no CearÃ, entre 2007 e 2009, partindo-se de considerar as necessidades do cidadÃo, realizou-se um estudo quanti-qualitativo, com anÃlise de coerÃncia desta na garantia do acesso e da integralidade das aÃÃes de saÃde. No eixo qualitativo, foi assumido o referencial teÃrico do discurso do sujeito coletivo, de LefÃvre & LefÃvre, para abordar as percepÃÃes dos profissionais das equipes da gestÃo regional na conduÃÃo dos processos de pactuaÃÃo dos recursos financeiros destinados Ãs aÃÃes e serviÃos de saÃde. No eixo quantitativo, foi abordada a relaÃÃo entre a capacidade instalada das unidades de saÃde, as programaÃÃes fÃsico-orÃamentÃrias e as produÃÃes de serviÃos. A coleta de dados foi realizada com entrevistas, mediante aplicaÃÃo de questionÃrio semiestruturado e auto aplicado, alÃm da anÃlise de dados secundÃrios e de documentos. Os resultados evidenciaram a produÃÃo de uma programaÃÃo virtual e incoerente com a capacidade instalada e produÃÃo de serviÃos; assim comprometendo, desde a alocaÃÃo dos recursos, o acesso aos serviÃos e da integralidade das aÃÃes assistenciais. A anÃlise do discurso do sujeito coletivo reforÃou os achados. Ante os limites identificados e as possibilidades de pactuaÃÃo intergestores contribuir no processo de programaÃÃo, discutiu-se a perspectiva de ajustes desta ferramenta da gestÃo, com vistas ao atendimento das necessidades de saÃde da populaÃÃo. / The pactuation integrated programming was introduced in Cearaâs health care system since 1996, as a tool of planning resource allocation/PPI supported by intergovernmental relations, towards the operationalization of the principle of comprehensive care. To analyze the establishment and implementation of the PPI in Cearà between 2007 and 2009, starting to consider the needs of citizens, it was conducted a quantitative and qualitative study, with coherence analysis in ensuring access to comprehensive care. In the qualitative axis it was assumed the theoretical discourse of the collective subject of LefÃvre & LefÃvre, to address the perceptions of the management teams at the regional level in conducting agreements negotiation of financial resources, intended actions and health services. The shaft was quantitatively addressed the relationship between the capacity of health facilities, physical and budgetary schedules and production services. Data collection was carried out with interviews, applying semi-structured self applied questionnaire, as well as analysis of secondary data and documents. The results showed the production of a virtual and inconsistent programming with the installed capacity and services production just committed, since the allocation of resources, access to services and integrated care assistance. The analysis of the collective subject discourse reinforced the findings. Faced with the limitations identified and the possibilities for the managers negotiation contributed to the process of programming it was discussed the prospect of setting this management tool, with a view to meeting the population health needs.

nÃo hà / O envelhecimento populacional ocorre de forma globalizada. à um fenÃmeno sem precedentes. à medida que as sociedades envelhecem, geram problemas de saÃde, desafiando os sistemas de saÃde, particularmente o SUS, no caso brasileiro. Este à um estudo descritivo, tendo enfoque quantitativo e qualitativo. A pesquisa teve por objetivo geral avaliar a atenÃÃo à saÃde da pessoa idosa na EstratÃgia SaÃde da FamÃlia (ESF), na comunidade do DendÃ, em Fortaleza, e, por objetivos especÃficos: identificar o perfil socioeconÃmico, demogrÃfico e de saÃde dos idosos da comunidade do DendÃ; apreender a percepÃÃo dos idosos acerca da atenÃÃo à saÃde prestada pela ESF do CSF Matos Dourado; caracterizar os profissionais de saÃde e identificar se sÃo capacitados para o atendimento ao idoso e sugerir estratÃgias e/ou aÃÃes que promovam atenÃÃo integral e integrada à saÃde da pessoa idosa. O estudo foi desenvolvido em dois locais: comunidade do Dendà e no Centro de SaÃde da FamÃlia Matos Dourado, localizados no Bairro Edson Queiroz. Na fase quantitativa, foram utilizados questionÃrios como instrumentos de coleta tanto para idosos e para profissionais de saÃde. Em relaÃÃo aos idosos, foram pesquisados 99, residentes na Comunidade do DendÃ, e, em relaÃÃo aos profissionais de saÃde, responderam o questionÃrio quatro enfermeiras e trÃs mÃdicos. Os dados foram analisados pelo Epi-Info versÃo 6.0. Na fase qualitativa, utilizou-se como mÃtodo de coleta de dados a entrevista em profundidade, tendo sido entrevistados oito idosos, e o grupo focal, com a participaÃÃo de seis agentes comunitÃrios de saÃde. Os dados foram analisados por meio do mÃtodo HermenÃutica da Profundidade, preconizado por Thompson (1995). Os idosos do Dendà vivem em casas com infraestrutura precÃria e sem saneamento bÃsico. Eles tÃm origem no campo (69,7%) e idade mÃdia de 69,7 anos. SÃo em sua maioria mulheres (60,6%), casados (47,4%), pardos (84,8%), catÃlicos (63,6%), aposentados ou pensionistas (82,8%), com baixo poder aquisitivo, tendo como renda familiar um a dois salÃrios-mÃnimos (67,6%) e possuem baixa escolaridade (76,7%). Possuem elevada morbidade fÃsica, principalmente das DCNT e seus fatores de risco, e autoavaliam a saÃde como de regular a ruim (72,4%). Os longevos tÃm a percepÃÃo de que os serviÃos prestados pelo PSF apresentam deficiÃncias, pois, mesmo satisfeitos (65,6%), e referindo que este melhorou efetivamente suas vidas (70,9%), mudariam do CSF ou de profissional de saÃde se fosse fÃcil fazer (41,4%). A anÃlise dos dados aponta que a insatisfaÃÃo com o PSF està ligada a dificuldades de acesso à consulta mÃdica, ao acompanhamento longitudinal e à integralidade da atenÃÃo. Em relaÃÃo à atenÃÃo que à prestada aos idosos, podemos concluir que nÃo à adequada, pois nÃo atende bem suas necessidades. O caminho para solucionar esses problemas passa pelo fortalecimento da ESF. Para isso, à essencial investir na infraestrutura e na qualificaÃÃo profissional, montando equipes completas e multiprofissionais. A saÃde do idoso se faz prioridade, sendo um desafio que envolve decisÃes polÃticas e uma conscientizaÃÃo da sociedade no tocante aos cuidados, respeito e solidariedade para com seus idosos. / Population aging occurs in a globalized manner. It is an unprecedented phenomenon. As societies grow old, they give birth to health problems that challenge health systems, particularly the âSUS‟ (Unified Health System), in the Brazilian case. This is a descriptive study having both quantitative and qualitative focus. The research had as its general objective the attention given to the aged person in the Family-Heealth Strategy (ESF) at the community of âDendÃ‟ in Fortaleza and the following specific goals: to identify the socioeconomic and demographic profiles, as well as the profile of the health situation of the aged population at the âDendÃ‟ community; to apprehend the perception of the aged themselves regarding the attention given to them by the âESF‟ of the âMattos Dourado‟ Family Health Center; to characterize the health professionals and to check whether they are duly qualified to give healthcare assistance to the aged and suggest strategies and/or actions aiming at an integral and integrated to the health of the old person. The study was carried out at two locations: at the community of âDendÃ‟ and at the âMattos Dourado‟ Family Health Center, located at âEdson Queiroz‟ neighborhood. During the quantitative phase, questionnaires were used as collecting instruments for the aged and for the health professionals. With respect to the aged, 99 residents of the âDendÃ‟ Community were researched and, as to health professionals, four Nurses and three Medical Doctors answered the questionnaire. The corresponding data were analized by way of the âEpi-Info Version 6.0‟. During the quantitative phase, the âIn-Depth Interview‟ technique for data collection was conducted, and eight aged persons were interviewed as well as the focal group with the participation of six community health agents. The data were analized by way of the âIn-Depth Hermeneutics‟ method advocated by Thompson (1995). The âDendà Community‟ aged persons live in homes with precarious infrastructure and no basic sanitation whatsoever. They come from the countryside (69.7%), and are at an average age of 69.7 years old. The majority of them are women (60.6%), married (47.4%), of dusky complexion (84.8%), catholics (63.6%), retired or pensioners (82.8%), with very low income, having as their family income one or two minimum monthly wages (67.6%) and a low level of education (76.7%). They display high physical morbidity, chiefly related to (DCNT) ‟Cronic Non-Communicable Diseases‟ and their risk factors, andself-evaluate their own health conditions from middling to poor (72.4%). The oldest individuals have the perception that the health services rendered by the (PSF) âFamily-Health Program‟ have been rather inefficient, since even being satisfied (65.6%), and admitting that the referred to health services have improved the quality of their lives (70.9%), they would leave the âFamily-Health Center‟ or their health professional if that were easy for them to do (41.4%). The data analysis suggests that the dissatisfaction regarding the âPSF‟ results from the access hurdles encountered to get medical appointments, the lack of longitudinal follow-up medical monitoring and the lack of comprehensive attention needed by the aged. In relation to the attention that is rendered to the aged, we can come to the conclusion that it is not adequate, since it does not meet their needs. The way to solve those problems points toward the strengthening of the âESF‟. To achieve such and endeavor, it is essential to invest in infrastructure and professional qualification, by organizing complete and multiprofessional teams. The health of the aged has priority, as a challenge that involves political decisions and awareness on the part of the society regarding care, respect and solidarity for their old citizens.