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The following article analyses the progressive process of deregulation of labour and social relations through the withdrawal of the State and public authorities, as well as public administration, control and direction of the relations of this type, both individual and collective. The comparison is made between the Spanish and Peruvian model, but especially between the regulation of the European Union and several Latin American countries. Stands in the article between “public” intervention – regulation legislative or Government– of “administrative” intervention, control by the administration of the employment relationship, especially in this case through the labour inspection bodies. / El artículo analiza el progresivo proceso de desregulación de las relaciones laborales y sociales a través de la retirada del Estado y de los poderes públicos, así como de la Administración Pública, en el control y dirección de las relaciones de este tipo, tanto individuales como colectivas. La comparativa se efectúa entre el modelo español y peruano, pero muy especialmente entre la regulación de la Unión Europea y de diversos países de América Latina. Se distingue en el artículo entre la intervención “pública” –regulación legislativa o gubernamental– de la intervención “administrativa”, control por parte de la Administración de las relaciones laborales, especialmente en este supuesto a través de los órganos de la inspección de trabajo.

Submitted by Maike Costa (maiksebas@gmail.com) on 2016-08-22T12:19:06Z No. of bitstreams: 1 arquivo total.pdf: 8950699 bytes, checksum: f58ff9292f36b71f2aded04ed8a27566 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-22T12:19:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivo total.pdf: 8950699 bytes, checksum: f58ff9292f36b71f2aded04ed8a27566 (MD5) Previous issue date: 2015-07-07 / This study, carried out with analysis of scientific papers, written by researchers and published in journals, tries to investigate how the linguistic-discursive functioning of modalization and polyphony of speakers, more specifically of the arguments from authority, in the academic genre scientific paper occurs, as elements indicating subjectivity (argumentativeness). Besides, we also aim at investigating how these phenomena contribute to characterize the linguistic style of the genre which is being studied here. We assert that this investigation is descriptive and interpretativist and has the theoretical-methodological principles of Argumentative Semantics as a general guidance. Therefore, the fundamentals of this work is the Theory of Argumentation in Language by Ducrot and collaborators (1987, 1988, 1994), with increments and reformulation proposed by Espíndola ( 2004) and Nascimento (2005, 2009, 2014). We base our studies on the phenomenon called discursive modalization (CASTILHO E CASTILHO, 1993; CERVONI, 1989; GARCIA NEGRONI, 2008, 2011; NASCIMENTO, 2005, 2009, 2014; NASCIMENTO E SILVA, 2012; among others); as well as on the conception of discursive genres (BAKHTIN, 2000). The corpus is composed by twenty (20) scientific papers, collected from journals recognized by CAPES, with its qualis labels A and B. Four (4) scientific papers of each area of knowledge are analyzed. The areas of knowledge are the following: Human Sciences (Education); Social Sciences (Communication); Exact and Earth Sciences (Statistics); Engineering (Chemical Engineering); Health Sciences (Food and Nutrition). The results point that scientific papers are discourses full of subjectivities and are also discursive-oriented, in which voices echo either explicitly or implicitly, in other words, they are part of a genre where polyphony and modalization are present meaningfully. The responsible speaker for a scientific paper makes use of arguments from authority and of discursive modalization as a way to highlight argumentativeness within the enunciated and to orient how one wishes his/her interlocutor to read/comprehend the voices of authorities bought to compose the text. / Este estudio, basado en un análisis de artículos científicos producidos por investigadores y publicados en revistas, busca investigar cómo acontece el funcionamiento lingüísticodiscursivo de la modalización y de la polifonía de locutores, específicamente en el argumento de autoridad, en el género textual académico artículo científico, como elementos indicadores de subjetividad (argumentatividad). Asimismo, nuestro objetivo es investigar también de qué forma estos fenómenos contribuyen a la caracterización del estilo lingüístico del género investigado. Destacamos que la investigación es de naturaleza descriptiva e interpretativa y tiene como orientación general los principios teóricos y metodológicos de la Semántica Argumentativa. Para ello, tomamos como premisa fundamental para este trabajo la Teoría de la Argumentación en la Lengua de Ducrot y colaboradores (1987, 1988, 1994), con los incrementos y reformulaciones propuestas por Espíndola ( 2004) y Nascimento (2005, 2009, 2014). Nos basamos incluso en los estudios sobre el fenómeno de la modalización discursiva (CASTILHO Y CASTILHO, 1993; CERVONI, 1989; GARCIA NEGRONI, 2008, 2011; NASCIMENTO, 2005, 2009, 2014; NACIMENTO Y SILVA, 2012) entre otros; así como también en los conceptos de los géneros discursivos (BAKHTIN, 2000). El corpus es compuesto por veinte (20) artículos científicos, seleccionados de revistas reconocidas por la CAPES, con qualis A o B. Son analizados cuatro (4) artículos de cada una de las principales áreas de la CAPES: Ciencias Humanas (Educación); Ciencias Sociales (Comunicación); Ciencias Exactas y de la Tierra (Estadísticas); Ingeniería (Ingeniería Química); y Ciencias de la Salud (Nutrición). Los resultados muestran que el artículo científico es un discurso repleto de subjetividad y de orientaciones discursivas, en el cual pululan voces, tanto de forma explícita como de forma implícita, es decir, se constituye en un género donde la polifonía y la modalización se hacen presentes de forma significativa. El locutor responsable por el artículo hace uso del argumento de autoridad y de la modalización discursiva como una forma de limitar en el enunciado la argumentación y orientar cómo desea que el interlocutor deba leer/comprender las voces de las autoridades traídas para la composición del texto. / Este estudo, realizado a partir da análise de artigos científicos, produzidos por pesquisadores e publicados em periódicos, busca investigar como ocorre o funcionamento linguísticodiscursivo da modalização e da polifonia de locutores, mais especificamente do arrazoado por autoridade, no gênero textual acadêmico artigo científico, como elementos indicadores de subjetividade (argumentatividade). Além disso, objetivamos investigar também de que forma esses fenômenos contribuem para a caracterização do estilo linguístico do gênero investigado. Ressalvamos que a investigação é de natureza descritivo-interpretativista e tem como orientação geral os princípios teórico-metodológicos da Semântica Argumentativa. Para tanto, tomamos como pressuposto fundamental para esse trabalho a Teoria da Argumentação na Língua de Ducrot e colaboradores (1987, 1988, 1994), com os acréscimos e reformulações propostas por Espíndola (2004) e Nascimento (2005, 2009, 2014). Fundamentamo-nos ainda nos estudos sobre o fenômeno da modalização discursiva (CASTILHO E CASTILHO, 1993; CERVONI, 1989; GARCIA NEGRONI, 2008, 2011; NASCIMENTO, 2005, 2009, 2014; NASCIMENTO E SILVA, 2012; dentre outros); bem como na concepção de gêneros discursivos (BAKHTIN, 2000). O corpus é composto por 20 (vinte) artigos científicos, coletados de periódicos reconhecidos pela CAPES, com qualis A ou B. São analisados 4 (quatro) artigos de cada uma das seguintes grandes áreas da CAPES: Ciências Humanas (Educação); Ciências Sociais (Comunicação); Ciências Exatas e da Terra (Estatística); Engenharias (Engenharia Química); e Ciências da Saúde (Nutrição). Os resultados apontam que o artigo científico é um discurso repleto de subjetividades e orientações discursivas, no qual pululam vozes tanto de forma explícita como de forma implícita, ou seja, constitui-se em um gênero onde a polifonia e modalização se fazem presentes de forma significativa. O locutor responsável pelo artigo faz uso do arrazoado por autoridade e da modalização discursiva como forma de demarcar no enunciado a argumentatividade e orientar como deseja que o interlocutor deva ler/compreender as vozes das autoridades trazidas para compor o texto.

El artículo aborda el tema de los principios de impulso de oficio y de verdad material en el marco de los fines y objetivos que cumplen los principios del procedimiento administrativo contenidos en la Ley del Procedimiento Administrativo General. Asimismo, presenta las características y elementos constitutivos más significativos de cada principio, así como la vinculación que cada uno tiene para con el personal de la administración pública como encargada de instruir y resolver cada procedimiento administrativo con celeridad, certeza y veracidad

El problema de la calidad del agua producto de la deficiente gestión de aguas residuales es una de las principales problemáticas que enfrenta nuestro país en términos de salud pública, biodiversidad marina y sostenibilidad del desarrollo económico. En este contexto, el presente informe jurídico, por medio de un análisis integral del caso concreto y de la legislación, doctrina y jurisprudencia aplicable en materia administrativa, ambiental y de recursos hídricos, pretende aportar criterios para un adecuado análisis de la vulneración del principio del non bis in ídem, una apropiada calificación de la infracción y determinación de cuándo corresponde aplicar un eximente de responsabilidad, y, finalmente, la vulneración del principio de prevención desde las perspectivas del derecho ambiental y administrativo. En ese sentido, tiene como primer objetivo analizar si existe conflicto de competencia entre la ANA y la Fiscalía provincial especializada en materia ambiental. Como segundo objetivo, determinar si el derrame del agua residual (licor negro) proveniente de las pozas de almacenamiento de TRUPAL al mar, constituye una conducta infractora consistente en efectuar vertimiento de agua residual en un cuerpo de agua sin autorización de la ANA y si, en consecuencia, mereció ser sancionada. Finalmente, como tercer objetivo, examinar cómo TRUPAL y la ANA infringieron el principio de prevención. En este orden de ideas, se concluye que no ha sido suficientemente riguroso el análisis efectuado por la ALA-Chicama y el TNRCH con respecto al vertimiento no autorizado de aguas residuales, toda vez que realizaron una insuficiente evaluación del conflicto de competencia entre la ANA y la Fiscalía provincial especializada en materia ambiental, no consideraron que el vertimiento de agua residual en un cuerpo de agua sin autorización de la ANA puede realizarse por medio de conductas omisivas, y no examinaron, en el caso concreto, la efectiva vulneración de principio de prevención.

La presente investigación tuvo como objetivo analizar las relaciones entre las actitudes de oposición a la vacunación contra el Covid-19, la legitimidad percibida del gobierno, el autoritarismo de ala derecha y la orientación a la dominancia social en los peruanos mayores de edad. Para este propósito, participaron 249 peruanos entre las edades de 19 y 89 años, donde el 64.7% fueron mujeres y el 89.2% indicaron residir en Lima. Se adaptó y validó la escala de Examinación de Actitudes hacia la Vacunación (VAX) al contexto peruano y se adaptaron tres escalas de legitimidad (Obligación de Cumplir las Normas, Justicia Procedimental, y Actitudes Hacia la Autoridad). Adicionalmente, se analizaron las relaciones entre la escala VAX, las escalas de legitimidad, la escala de Autoritarismo de Ala Derecha (RWA), y la escala de Orientación a la Dominancia Social (SDO). Los resultados demostraron solo algunas correlaciones entre la escala VAX y sus dimensiones y la legitimidad percibida del gobierno, SDO y RWA. Asimismo, se halló un modelo de regresión que sugiere que la dimensión de Desconfianza de los beneficios de la vacuna de la escala VAX puede predecir la intención de vacunación. Finalmente, se encontraron diferencias significativas según la edad en la dimensión de Preocupación por la mercantilización de la vacuna de la escala VAX. / This thesis aims to analyse the relationships between oppositional attitudes to vaccination against Covid-19, the government’s perceived legitimacy, right-wing authoritarianism and social dominance orientation amongst Peruvians of age. For this purpose, there were 249 Peruvian participants between 19 and 89 years old, where 64,7% were women and 89,2% lived in Lima. An adaptation and validation of the Vaccination Attitudes Examination (VAX) scale was carried out for the Peruvian context, as well as an adaptation of three legitimacy scales (Duty to Obey, Procedural Justice, and Attitudes Towards Authority). Additionally, relationships between the VAX scale, the legitimacy scales, the Right-Wing Authoritarianism scale (RWA) and the Social Dominance Orientation scale (SDO) were analysed. Results show some correlations between the VAX scale and its dimensions and the government’s perceived legitimacy, SDO and RWA. Moreover, a regression model suggesting the Mistrust of vaccine benefits dimension of the VAX scale can predict vaccination intention was identified. Finally, significant differences in the Concerns about commercial profiteering dimension of the VAX scale were found according to the age of the participants.

Una lectura sistemática de la Constitución Política de 1993 y las leyes de recursos naturales demuestran que el agua es un recurso natural y bien demanial, entendido así como un bien de dominio público funcionalizado dentro de la escala de publicidad de las cosas. Asimismo, su condición demanial conlleva a que la Administración gestione el otorgamiento de títulos administrativos que habiliten su uso y aprovechamiento por parte de los privados, destacando la licencia de uso de aguas. Mediante esta última se habilitan los usos privativos de mayor intensidad y son otorgadas por un plazo indefinido, características que, principalmente, demostrarían su naturaleza concesional y la insuficiencia de la autorización como técnica en estos casos. Finalmente, un estudio de las licencias de uso de aguas con fines de generación de energía eléctrica y de la conservación de los caudales ecológicos confirman la naturaleza concesional de las mencionadas licencias, por lo cual es necesario que la ANA asuma un rol protagónico en toda actividad referida al uso o gestión de los recursos hídricos. / A systematic reading of the 1993 Political Constitution and natural resources laws demonstrate that water is a natural resource that is understood as a functionalized public domain good within the public scale of things. In addition, its public domain condition entails the Administration managing the granting of administrative titles that enable their use and take advantage of privates, highlighting the water use license. The latter enables the most intense private uses and is granted for an indefinite period, characteristics which, in particular, would demonstrate their concessional nature and the inadequacy of authorization as a technical in these cases. Finally, a study of water use licenses for the generation of electricity and the conservation of ecological flows confirm the concessional nature of these licenses, so it is necessary for the ANA to assume a leading role in all activities related to the use or management of water resources.

El presente trabajo de investigación se trata del análisis de la Regulación ambiental existente sobre los vertimientos industriales de aguas residuales pesqueras en la industria de procesamiento de harina de anchoveta con destino al consumo humano indirecto. En mi experiencia laboral he advertido que existe una duplicidad de evaluación de parte de la Autoridad Nacional del Agua – ANA- para el otorgamiento de la Autorización o modificación de Autorización de los Vertimientos Industriales. Esto se debe a que la regulación actual, exige primero la obtención de la certificación ambiental de parte de la entidad reguladora sectorial, en el presente caso el Ministerio de la Producción mediante la Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícolas del sector Pesca y Acuicultura. En dicha evaluación se debe cursar solicitud de Opinión Técnica Vinculante a la ANA, quien realiza una evaluación técnica de lo solicitado, determinando el punto de vertimiento y las condiciones técnicas necesarias para que este se realice cumpliendo los ECAs y los LMP. Una vez obtenida la certificación ambiental con la opinión técnica vinculante favorable, se debe acudir nuevamente a la ANA para obtener la autorización (o modificación) de vertimientos industriales en este procedimiento, la ANA vuelve a realizar una evaluación técnica idéntica a la realizada previamente para otorgar dicha autorización. El enfoque metodológico utilizado en el presente trabajo de investigación es el de Análisis de Impacto Regulatorio – RIA, puesto que es un mecanismo para lograr el control de calidad de las normas legales, analizando su impacto en la regulación mediante los principios de la calidad regulatoria. Los objetivos del presente trabajo son el análisis de la regulación existente sobre el vertimiento de aguas residuales de los efluentes pesqueros a fin de verificar la duplicidad, proponer mejoras normativas para la simplificación de los procedimientos administrativos que se realizan en la evaluación de la autorización, lo cual podría llevar a la eliminación de uno de ellos o a la simplificación en cuanto a su evaluación.

La investigación tiene como objetivo; identificar los factores que afectan el nivel de avance en la coordinación, de las entidades públicas en la implementación de la Ley del Servicio Civil promovida por SERVIR entre el período 2014-2015. Cabe precisar que, se justifica la elección del período (2014-2015) toda vez que la Ley entró en vigencia el 13 de junio de 2014, después de la aprobación de tres reglamentos pendientes.

La política del Servicio Civil es liderada por la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, como ente rector, y el Ministerio de Salud como organismo ejecutor. La presente investigación se ha centrado en analizar los factores que limitan la Implementación del Servicio Civil meritocrático materializado mediante Ley N°30057, Ley del Servicio Civil en la sede central del Ministerio de Salud, autoridad sanitaria nacional. Después de cuatro años de iniciado el proyecto, no hay (o no se observan) avances significativos, lo que motivaron la presente investigación, cuya pregunta central es la siguiente: ¿Cuáles son los factores que limitan la implementación del Servicio Civil meritocrático en el Ministerio de Salud del Perú, período 2017 - 2018? Las variables analizadas fueron el marco normativo, el liderazgo de las autoridades, el conocimiento, información y opinión de sus servidores; el objetivo general y los específicos se centraron en identificar los factores desde una mirada contextual del problema del servicio civil. Esta investigación es un estudio de caso de carácter descriptivo, la estrategia metodológica empleada es mixta (cualitativa y cuantitativa), y las técnicas empleadas fueron la entrevista, encuesta y revisión documentaria. La investigación ha encontrado algunos hallazgos: los servidores del MINSA se regulan por una multiplicidad de normas, hay una débil conducción en la implementación de la ley de parte de las autoridades, existen brechas en el conocimiento de los servidores, y debilidad en la información. Como alternativa a esa situación, se plantea un plan de mejora: el fortalecimiento de capacidades, la formulación de un marco normativo de carrera especial para el personal de la salud y un mejor sistema de información que responda a las necesidades de los usuarios. De aplicarse estas mejoras (totalmente viables), la contribución de la investigación y la Gerencia Social serán sustantivos en el proceso de Implementación del Servicio Civil meritocrático en la sede central del Ministerio de Salud. / The Civil Service policy is led by the National Civil Service Authority - SERVIR, as the governing body, and the Ministry of Health as the executing agency. This research has focused on analyzing the factors that limit the implementation of the Meritocratic Civil Service materialized by Law No. 30057, Civil Service Law at the headquarters of the Ministry of Health, national health authority. After four years of initiating the project, there are no (or no observed) significant advances, which motivated the present investigation, whose central question is the following: What are the factors that limit the implementation of the Meritocratic Civil Service in the Ministry of Health of Peru, period 2017 - 2018? The variables analyzed were the regulatory framework, the leadership of the authorities, the knowledge, information and opinion of their servers; The general objective and the specific ones focused on identifying the factors from a contextual view of the civil service problem. This investigation is a descriptive case study, the methodological strategy used is mixed (qualitative and quantitative), and the techniques used were the interview, survey and documentary review. The investigation has found some findings: MINSA's servers are regulated by a multiplicity of rules, there is a weak conduction in the implementation of the law by the authorities, there are gaps in the knowledge of the servers, and weakness in the information. As an alternative to this situation, an improvement plan is proposed: capacity building, the formulation of a special career regulatory framework for health personnel and a better information system that responds to the needs of users. If these improvements (fully viable) are applied, the research contribution and the Social Management will be substantive in the Meritocratic Civil Service Implementation process at the headquarters of the Ministry of Health. / Tesis