Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-08-09T19:25:35Z No. of bitstreams: 1 2017_IvanildoRamosFernandes.pdf: 1907613 bytes, checksum: a71b1d7a014166dbf01c4a97d20c3bee (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-09-11T21:48:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_IvanildoRamosFernandes.pdf: 1907613 bytes, checksum: a71b1d7a014166dbf01c4a97d20c3bee (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-11T21:48:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_IvanildoRamosFernandes.pdf: 1907613 bytes, checksum: a71b1d7a014166dbf01c4a97d20c3bee (MD5) Previous issue date: 2017-09-11 / Trata-se de meta-avaliação do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), aprovado pela Lei n° 10.861, de 14 de abril de 2004, tendo por objetivo geral a análise da autoavaliação, entre 2004 e 2015, em uma amostra de onze instituições de educação superior (IES) pertencentes ao Sistema Federal de Ensino (SFE) e a ressonância desse processo no Estado avaliador e no Estado regulador. Definimos a autoavaliação como o fio condutor da investigação e os objetivos específicos alinham-se às ações ou omissões de cada um desses atores em relação à autoavaliação, assim como seu caráter público. As categorias totalidade, contradição e mediação, do materialismo histórico dialético, subsidiaram a análise, envolvendo cinco categorias de estudo: educação superior, avaliação, regulação, transparência e idade institucional. Na introdução, além da problematização do objeto de estudo, resgatam-se as vozes dos que já se manifestaram sobre a temática e justifica-se a abordagem qualitativa-quantitativa da pesquisa, que é do tipo descritiva e explicativa, onde também se caracteriza a amostra, que garantiu a representatividade das cinco regiões do país, categoria acadêmica e dependência administrativa do SFE. O estudo, amparado na análise de conteúdo (AC) na perspectiva Mikhail Bakhtin, se debruçou sobre os relatórios de autoavaliação das IES e outros documentos dos órgãos estatais envolvidos. A estrutura da dissertação comporta, além da introdução e considerações finais, três capítulos. No primeiro analisam-se os (des)encontros entre autoavaliação, avaliação externa e regulação na expansão da educação superior brasileira, com dois enfoques, (i) a qualidade dessa expansão no SFE e o lugar da autoavaliação e (ii) a taxonomia estatal e as singularidades do SFE. No segundo, contextualizamos as categorias de estudo avaliação e regulação com a categoria transparência, focalizando os critérios da eficiência e accountability, além de analisar o caráter bifronte do Estado avaliador e do Estado regulador. No terceiro, que se dedica à análise dos dados, desvelam-se as posições e oposições dos atores do Sinaes em relação à autoavaliação, iniciando com a seção 3.1 que traz as perspectivas de análise e interpretação dos dados à luz da AC, destacando-se a relevância dos códigos do produtor e receptor dos enunciados, assim como desvelar se as IES são meras receptores de conhecimentos formatados por terceiros ou produtoras de um saber inaugural. Além desta seção inicial, a estrutura do capítulo dialoga com os objetivos específicos: a seção 3.2 analisa a autoavaliação nas IES da amostra, onde se investiga como ocorreu esta atividade nas IES, no período indicado, seus usos e desusos pelos diversos segmentos, assim como a representatividade dos docentes, discentes, técnico-administrativos e sociedade civil nas Comissões Próprias de Autoavaliação (CPA), as potencialidades e fragilidades identificadas nos relatórios de autoavaliação e suas implicações nos diferentes ciclos avaliativos; a seção 3.3 aborda como se deu a atuação do Estado avaliador em relação à autoavaliação, seguindo-se de outra subseção com a análise da autoavaliação no âmbito do Estado regulador. As considerações finais sumarizam os achados de pesquisa, a concluir que existe cultura de autoavaliação na maioria das IES investigadas, independentemente do uso de seus resultados por outras instâncias e atores; que o Estado avaliador se manteve alinhado aos princípios e às finalidades do Sinaes; que os dados não permitem concluir que o Estado regulador desconsidere a autoavaliação em seu bojo decisório, ainda que a morosidade processual na fase de instrução, a cargo das secretarias do Ministério da Educação, seja prejudicial à autoavaliação e à política do Sinaes. / This study analyzes the self-evaluation instituted by the National Evaluation System of Higher Education - Sinaes, created by the Law 10.861 of 14 April 2004, in eleven higher education institutions (HEI), having as objective to understand the uses of this process between 2004-2015. It analyses, also, the actions and omissions of the Regulatory State and the Evaluative State regarding this process. Methodologically, the research was characterized as descriptive and explanatory, analyzing the data in a qualitative and quantitative perspective. The categories totality, contradiction and mediation of dialectical historical materialism subsidized the investigation, involving five categories of study: higher education, evaluation, regulation, transparency and the age of HEIs. The first chapter describe the implications of self-evaluation, external evaluation and regulation in the expansion of brazilian higher education, with two approaches: (i) the quality of this expansion in the Federal Education System (SFE) and the place of the self-assessment; and (ii) the official taxonomy and SFE singularities. In the second, we contextualise the categories of study evaluation and regulation with the transparency category, focusing on the criteria of efficiency and accountability, as well as analyzing the bifronte character of the Evaluative State and the Regulatory State. In the third, which is dedicated to the analysis of the data, the positions and oppositions of the actors of the Sinaes in relation to the selfevaluation are investigated, from the perspective of the Content Analysis method, as a technique for qualitative analysis of documents, highlighting the relevance of the codes of the producer and receiver of the statements. In the same section, we try to verify if the HEIs are mere receivers of knowledge formatted by third parties or producers of an inaugural knowledge. In addition to this initial section, the structure of the chapter discusses the specific objectives: in section 3.2 we analyze the self-evaluation in the eleven HEIs of the sampling, where we investigate how this activity occurred in the HEIs, in the indicated period, its uses and desusos by the several segments, as well as The representation of teachers, students, technical-administrative and civil society in the Self-Evaluation Committees (CPA) - that work in each HEI - the potentialities and weaknesses identified in the reports of self-evaluation and their implications in the different evaluative cycles. In section 3.3 we analyze the acts of the Evaluative State in relation to the selfevaluation, followed by another subsection with the analysis of this process in the scope of the Regulatory State. The research concluded that there is a culture of self-evaluation in most HEIs investigated, regardless of the use of their results by other instances and actors; it concluded, also, that the Evaluative State was in line with the principles and purposes of Sinaes, and that there is evidence of the use of the results of self-evaluation in the decisions of the Regulatory State, but with little emphasis. Regrettably, it was also concluded that the procedural slowness at the instruction stage, by the secretariats of the Ministry of Education, is prejudicial to Sinaes policy, which may lead to the disuse of the self-evaluation.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2016. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2016-08-11T15:19:23Z No. of bitstreams: 1 2016_LukellyFernandaAmaralGonçalves.pdf: 2361822 bytes, checksum: 5da85c2884854c12db515ffc093c4ea9 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2016-10-04T20:19:06Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_LukellyFernandaAmaralGonçalves.pdf: 2361822 bytes, checksum: 5da85c2884854c12db515ffc093c4ea9 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-04T20:19:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_LukellyFernandaAmaralGonçalves.pdf: 2361822 bytes, checksum: 5da85c2884854c12db515ffc093c4ea9 (MD5) / Esta dissertação trata da autoavaliação – componente do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes) – na Universidade de Brasília (UnB), já que essa foi precursora da avaliação institucional no país, no âmbito da educação superior. O estudo teve como objetivo compreender em que medida o previsto pelo Sinaes para a autoavaliação é ressignificado; e se justifica pela relevância dessa discussão no contexto de uma política avaliativa formativa que tem como foco as instituições de educação superior (IES). Por meio da abordagem qualitativa e do estudo de caso, se analisou a construção do significado da autoavaliação pela comunidade acadêmica da instituição; a conformação do processo autoavaliativo às dimensões estabelecidas pelo Sinaes; e a utilidade dos resultados, tendo como recorte temporal os anos de 2014 e 2015, os quais já carregam reformulações na autoavaliação adotadas a partir do primeiro ano em questão. A coleta de dados foi realizada recorrendo a documentos oficiais e entrevistas semiestruturadas realizadas com atores que lidam com a autoavaliação das IES tanto do ponto de vista teórico como da prática – um representante da Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior, um da Diretoria de Avaliação da Educação Superior do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, quatro pesquisadores brasileiros da área de avaliação da educação superior e quatro membros da Comissão Própria de Avaliação (CPA) da UnB, neste último caso cada um deles pertencente a um segmento representativo da Comissão – docente, discente, técnico administrativo e sociedade civil organizada. Para analisar os documentos e falas, recorreu-se à análise documental sob a perspectiva de Bardin (2004) e adotou-se um olhar dialético que conduziu todo o processo da pesquisa. Com o auxílio das categorias metodológicas mediação e contradição, assim como das de conteúdo: regulação, avaliação formativa, qualidade da educação superior e relatórios de autoavaliação reduzidos ao cumprimento burocrático, esse olhar permitiu contemplar os objetivos da pesquisa, sempre levando em consideração os embates e tensões inerentes à implementação de uma avaliação. A dissertação confirma a tese de que a autoavaliação ainda precisa avançar, já que devido às marcas da subsunção do passado e do presente, não logra exercer seu papel formativo intencional. Tomando a UnB como referência, percebeu-se que nem os anos de experiência avaliativa desta foram capazes de driblar a situação de preterimento ao qual a autoavaliação encontra-se. Em todas as fases previstas para esse processo avaliativo – preparação, desenvolvimento e consolidação –, percebe-se uma instituição que ainda precisa compreender o que é a autoavaliação e qual a importância dela, dos agentes que a coordenam e do uso dos resultados. Os membros da CPA investigada, mesmo diante de uma sobrecarga de trabalho, esforçam-se para tornarem a autoavaliação formativa. Ações de sensibilização da comunidade e de revisão dos instrumentos aplicados no processo têm sido importantes para o andamento da avaliação e para, a médio ou longo prazo, se ter uma comunidade acadêmica que se envolva no processo e se reconheça nele. O relatório de autoavaliação evidencia uma Comissão que ainda não se impõe como real coordenadora do processo. Com muitas descrições e poucas evidências que suscitem deliberações, o relatório apresenta resultados que servem mais ao cumprimento burocrático de postagem no sistema e-MEC do que a mudanças por parte da gestão. Percebe-se, contudo, que isso se deve não somente a forma como a UnB vem conduzindo a autoavaliação, mas, sobretudo, a um contexto de omissão e subsunção no qual essa avaliação historicamente encontra-se inserida nos últimos anos. _______________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation refers to the self-assessment – component of the National System for Evaluation of the Higher Education (Sinaes) at the University of Brasilia (UnB), since this was the precursory institutional assessment in the country, in the context of higher education. The study had as objective to comprehend in which way what has been foreseen by the Sinaes for self-assessment receives a new significance; and it justifies itself by the importance of this discussion in the context of an assessment policy that focuses on higher education institutions (IES). By means of a qualitative approach and the case study, it was possible to analyze the construction of the meaning of self-assessment by the academic community of the institution; the conformation of the self-assessment process to the dimensions established by the Sinaes; and the utility of the results, having as a time frame the years of 2014 and 2015, which already suffered reformulations in self-assessment adopted from the first year. The data gathering was carried out by consulting official documents and through semi-structured interviews with actors that are involved in the self-assessment field of the higher education institutions from both theoretical and practical point of view – one representative of the National Commission for Evaluation of the Higher Education (Conaes), one from the Directorate of Higher Education Assessment of the National Institute of Educational Studies and Research Anísio Teixeira (Daes/Inep), four Brazilian researchers of the higher education assessment field and four members of the Sefl Evaluation Commission (CPA) of UnB, each one of these four members belonging to a representative segment of the Commission – professor, student, technical administrative and organized civil society. In order to analyze the documents and speeches, a documentary analysis was performed under the perspective of Bardin (2004) and it was adopted a dialect view that conducted the entire research process. With the assistance of the mediation and contradiction methodological categories, as well as the ones of content: regulation, formative assessment, quality of the higher education and self-assessment reports kept to the bureaucratic fulfillment, this view allowed to contemplate the objectives of the research, always taking into consideration the confrontations and tensions inherent to the implementation of assessment. The dissertation confirms the thesis that the self-assessment still needs to be developed, considering that, due to the stains of belonging to a set of norms in the past and in the present, it is not able to perform its intentional formative role. Having UnB as reference, it was possible to notice that even its years of experience in assessment were not able to avoid the neglecting situation in which the self-assessment was taken to. In all planned phases of this appraisal process – preparation, development and consolidation -, it is possible to notice an institution that still needs to comprehend what self-assessment is and its importance, the agents that coordinate it and the utility of the results. The members of the investigated CPA, even when facing a work overload, strive to become self-assessment formative. Actions to provoke community awareness and revising the tools that are applied in the process have been considered important to the progress of the assessment and to have an academic community that gets more involved in the process and recognizes itself in it. The self-assessment report demonstrates a Commission that does not impose itself as the real coordinator of the process. With many descriptions and little evidences that evoke deliberations, the report shows outcomes that are more suitable to the bureaucratic fulfillment of feeding on the e-MEC system than the changes by the management. It is possible to notice, however, that this is not only due to the manner by which UnB has been conducting the self-assessment, but, mainly, to a context of omission and subsumption, in which this assessment has been historically inserted, in recent years years.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2013. / Submitted by Ana Carolina Ferreira Saraiva (anacarolsaraiva11@hotmail.com) on 2016-01-20T11:56:43Z No. of bitstreams: 1 2013_ClaudiaHeloisaSchmeiskeDaSilva.pdf: 5005748 bytes, checksum: 58dddc5aeaf13875c2e5587aed3621da (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2016-01-20T15:02:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_ClaudiaHeloisaSchmeiskeDaSilva.pdf: 5005748 bytes, checksum: 58dddc5aeaf13875c2e5587aed3621da (MD5) / Made available in DSpace on 2016-01-20T15:02:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_ClaudiaHeloisaSchmeiskeDaSilva.pdf: 5005748 bytes, checksum: 58dddc5aeaf13875c2e5587aed3621da (MD5) / O objetivo desta pesquisa de cunho etnográfico foi analisar em que medida a escola está utilizando os indicadores do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica - SAEB - Prova Brasil 2005, 2007 e 2009, Língua Portuguesa 5º ano, para melhorar o ensino de leitura na escola. Para isso, no referencial teórico, apresentaram-se um breve Histórico da Avaliação Educacional no Brasil; uma reflexão acerca da avaliação Internacional no país; uma apresentação e reflexão sobre as bases teórico-metodológicas do – SAEB e da Prova Brasil. Expuseram-se concepções de letramento e de leitura em várias perspectivas desenvolvidas por estudiosos do assunto e a concepção de leitura subjacente à Prova Brasil, bem como reflexões sobre a compreensão leitora. Ademais, apresentaram-se também questão histórico-político-social da coordenação pedagógica no Brasil e a questão da formação continuada de professor no espaço da coordenação pedagógica. Essas bases teóricas edificaram as análises dos resultados desta investigação que se tencionou à verificação do uso dos indicadores de desempenho e rendimento escolar nas reuniões de coordenação pedagógica coletiva. Para isso, foram feitas observações nessas reuniões, com professores e a equipe gestora em uma escola pública de Ensino Fundamental de Brasília-DF. Nesses encontros, verificou-se sobre a utilização dos boletins da Prova Brasil e os indicadores do Ideb para a discussão dos resultados e a proposição de mudança para melhoria no ensino de leitura na escola, e reflexões acerca da formação continuada dos professores no espaço da coordenação. Além das observações, foram analisados os boletins de desempenho da Prova Brasil e dos rendimentos do Ideb; investigou-se o projeto político-pedagógico da escola no que diz respeito ao ensino de leitura; entrevistou-se a diretora para verificar a sua concepção de avaliação externa e a sua concepção de leitura. Finalmente foram discutidos os resultados desta pesquisa etnográfica, estabelecendo-se a relação com a asserção geral e as subasserções desta investigação destacando a importância da coordenação pedagógica na formação de leitores competentes. _________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The purpose of this ethnographic research is to analyze the extent to which the school is using the indicators of the National System for Evaluation of Basic Education – SAEB – Prova Brasil (Brazil Test) 2005, 2007 and 2009, Portuguese Language 5th grade, to improve the teaching reading at school. Thereunto, in the theoretical framework, a brief history of Brazil's education evaluation, a reflection about international evaluation in our country and a discussion about theoretical and methodological bases of SAEB and Prova Brasil were presented. Concepts of literacy and reading in many perspectives developed by scholars of the subject and the concept of reading underlying Prova Brasil, as well as reflections about reading comprehension were exposed. Moreover, the historical-political-social issue from pedagogical coordination in Brazil and the issue of continuing education for teachers within the educational coordination were presented. These theoretical bases built the results of this research which is intended to verify the use of performance indicators and academic performance in the collective pedagogical coordination meetings. Therefore, observations were made at these meetings, with teachers and the management team, in a public elementary school of Brasília-DF. In these meetings, it was verified the use of Prova Brasil reports and Brazilian Basic Education Development Index - IDEB - indicators for discussing the results and proposing changes to improve the teaching of reading at school. In addition to the observations, Prova Brasil performance reports and IDEB performance were analyzed; the political-pedagogical project of the school, with regard to the teaching of reading, was investigated; the principal was interviewed in order to verify her concept of external evaluation and her concept of reading. Finally the results of this ethnographic research are discussed, establishing the relationship with the general assertion and the specific assertions in this investigation. ___________________________________________________________________________________________________ RÉSUMÉ / L‘objetif de cette recherche de mentions ethnografique est analyser mesure l‘école utilize les indicateurs de le systéme national de l‘évaluation de l‘éducation de Base SAEB- Évaluation Brésil dans lesans 2005, 2007 et 2009, de la langue portugaise du 5°cinquiémeannée, pour améliorer l‘enseignement de La lecture dans l‘école. Pour cette raison em la référence théorique, il est presente ici, um bref historique de l‘évaluation de l‘éducationau Brésil; et une refléxion á propos de l‘évaluation étranger dans le pays. Une présentation á propôs de les Bases théorique-méthodologique du SAEB, et de La Évaluation Brésililé tait exposé conceptions de l‘alphabétization et de La lecture en diferente avis développé pour lês chercheurs de cette théme et lacon ception derriére á Évaluation Brésil, bien comme dês refléxions sur de la compréhension em lecture. De plus, Il était presente des questions historique-politique-sociale de la pédagogique coordination au Brésil et la question de L\la continue enseignant formation de dans le lieu de la coordination pédagogique. Ces bases théorique sá souteni l‘analyses des résultats de cette investigation que avaitl‘intention á vérifier l‘utilisation d‘indicateurs de la performance et leren de ments colaire de dans réunion save cen seignants et l‘équipe de direction dans une école publique de l‘enseignement elémentaire á Brasília, DF. Dans cette réunion sil était constaté de lasur l‘utilisation de bulletins de La Brésil Évaluation et Les indicateurs Du Ideb, pour La discussion de résultats et La proposition de change ment pour améliorer dans l‘enseignement de La lecture á l‘école. Etré flexions surla continue formation dês enseignants dans Le lieu de La coordination. D‘ail leurs les observations, Il était fait des analyses Du bulletins de La Brésil Évaluation et les résultats Du Ideb; Il ya été examine le projet politique-pédagogique de l‘école á propos de l‘enseignement de la lecuture; Il ya avait une entrevue avec le directeur pour vérifier votre conception d‘évaluation exterieur e votre conception de la lecture. Enfin, sonta bordées les résultats de cette recherche ethnografique, eta blissentla relation avec la proposition générale et sub-propositions de cette enquête.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-graduação em Educação, 2016. / Submitted by Kathryn Cardim Araujo (kathryn.cardim@gmail.com) on 2016-04-27T14:30:55Z No. of bitstreams: 1 2016_ArleteDeFreitasBotelho.pdf: 3836605 bytes, checksum: e507acd0b852198fcb9a1f0b0efe7374 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2016-04-27T15:05:12Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_ArleteDeFreitasBotelho.pdf: 3836605 bytes, checksum: e507acd0b852198fcb9a1f0b0efe7374 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-27T15:05:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_ArleteDeFreitasBotelho.pdf: 3836605 bytes, checksum: e507acd0b852198fcb9a1f0b0efe7374 (MD5) / Este estudo voltou-se para a autoavaliação institucional, componente do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), e teve como objetivo compreender os efeitos decorrentes da adesão da Universidade Estadual de Goiás (UEG) à política de avaliação, e suas implicações como mediação para a busca da qualidade. O referencial teórico utilizado buscou as concepções sobre o Estado, principalmente as reflexões marxistas e weberianas, possibilitando o entendimento do Estado avaliador e a construção da política pública de avaliação no contexto da regulação e do controle, contrapondo-se ao processo avaliativo formativo para a busca da qualidade. O estudo analisou o processo de autoavaliação da UEG entre 2008 e 2013, considerando as características da instituição na qual a política de avaliação do Sinaes tem se materializado e sondou os sentidos e significados atribuídos pela comunidade acadêmica dos onze campi investigados ao processo avaliativo, frente ao planejamento da instituição. Para a completude e melhor alcance do objetivo geral, procurou conhecer os avanços ocorridos no meio acadêmico decorrentes dos resultados apontados nos relatórios dos processos avaliativos. Optamos pelo estudo de caso, ao focalizar o fenômeno que ocorre em uma Instituição de Educação Superior (IES) como possibilidade de revelação de perspectivas que ainda não foram desveladas. Individuamos a necessidade de estratégias para a construção da investigação empírica em um contexto real, com a utilização de entrevistas, questionários abertos, semiabertos e fechados, além de observações que ocorreram durante toda a trajetória deste estudo. Para o conhecimento do movimento histórico advindo do processo de autoavaliação, utilizamos o método materialismo histórico dialético propiciado pelas categorias metodológicas: contradição, mediação e totalidade. Os sentidos e significados do processo de avaliação interna que, por sua vez, se desmembraram na gestão, cultura da autoavaliação, uso dos resultados foram evidenciados como categorias de conteúdo. Ao longo da pesquisa foram utilizadas as manifestações da: administração central; Comissão Própria de Avaliação (CPA); gestores; docentes; discentes; e técnicos administrativos, cuja finalidade foi apreender conhecimentos que sinalizassem a visão da totalidade da UEG. Diante das análises e interpretação dos dados, confirmou-se a tese de que a autoavaliação institucional ainda tem muito a avançar, a partir da utilização dos resultados gerados pelo processo avaliativo, que oferecem todas as condições para as tomadas de decisão que possam convergir em melhorias para a IES. Contudo, os dados empíricos demonstraram, notadamente, a falta de compromisso dos gestores para com o processo avaliativo e o não uso dos resultados, muito embora seja nítido que a CPA se esforce para bem desempenhar aquilo que lhe compete que é a coordenação da avaliação interna. A UEG aderiu ao Sinaes e realiza anualmente a coleta de informações sobre as dimensões que envolvem a instituição, utilizando os princípios norteadores, no entanto, como cumprimento do caráter regulatório em detrimento do processo formativo, caracterizado pela não ação dos gestores diante do autoconhecimento institucional. Percebe-se também que cabe, sobretudo, a esse segmento, o alargamento da cultura avaliativa. Enfim, houve a intencionalidade de trazer contribuições no que diz respeito à avaliação interna de uma instituição estadual e multicampi e os efeitos dos seus resultados. ________________________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This study turned to the institutional self-assessment as one of the components of the National System of Evaluation of Higher Education (Sinaes), having as objective to understand the effects of the accession of the State University of Goiás (UEG) to evaluation policy and its implications as mediation for the search of quality. The theoretical reference used sought the conceptions about the state, mainly the reflections Marxists and Weberians, enabling the understanding of the State of the construction of the evaluator and public policy evaluation in the context of regulation and control, contrasting-if the formative evaluation process for the search of quality. This research has analyzed the process of self-assessment of UEG between 2008 and 2013, considering the characteristics of the institution in which the policy of evaluation of the SINAES has materialized. Also investigated the senses and meanings attributed by the academic community of eleven campuses investigated the evaluation process, front to the planning of the institution. For the completeness of the general objective, sought to understand the changes occurring in the academic environment arising out of the results indicated in the reports of the assessment processes. We define ourselves by case study to focus the phenomenon that occurs in an institution of higher education (EIS) as possibility of revelation of prospects not yet discussed. Moreover, individuate the need for strategies for the construction of empirical research in a real context, with the use of open interviews, questionnaires, sky conditions and closed, besides observations that occurred during the whole trajectory of this research. To the knowledge of the historical movement from DSAD process of self-assessment, we used the method historical-dialectic materialism, propitiated by methodological categories: contradiction, mediation and totality. The senses and meanings of internal assessment process which in its turn, after demobilizing on management, culture of self-assessment and use of the results were evidenced as content categories. Along the research used were the manifestations of the central administration, self-evaluation Commission (CPA), managers, teachers, students and administrative technicians, with the purpose of apprehending knowledge that signaled the vision of the whole UEG. In the face of the analyzes and the interpretation of data confirmed the thesis that the institutional self-assessment still has much to move forward from the use of the results generated by the evaluation process, which offer all conditions for decisions that can converge in improvements to the EIS. However, the empirical data demonstrated, notably, the lack of commitment of the managers to with the evaluation process and the non use of results, although it is clear that the CPA strives for well what it is supposed to play: the coordination of internal assessment. The UEG joined the Sinaes and annually holds the collection of information about the dimensions that involve the institution, using the guiding principles, but only to fulfill the regulatory character to the detriment of the formative process, characterized by not action of managers before the institutional self-knowledge. It was also noticed that lies mainly in this segment, the enlargement of the evaluative culture. Finally, there was the intentionality of contributing with the internal evaluation of a multicampi state institution and with the effects of its results. ___________________________________________________________________________________________________________ RESUMEN / Este estudio toma en cuenta la evaluación institucional como uno de los componentes del Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (Sinaes), teniendo como objetivo comprender los efectos provenientes de la adhesión de la Universidade Estadual de Goiás (UEG) a la política de evaluación y sus implicaciones como mediadora en la búsqueda de la calidad. El aporte teórico utilizado trajo las concepciones sobre el Estado, sobre todo las reflexiones marxistas y weberianas, permitiendo el entendimiento del Estado como evaluador y de la construcción de la política de evaluación bajo el contexto de la regulación y del control, lo que a su vez contrapone la búsqueda de calidad en un proceso evaluativo formativo. Esta investigación analizó el proceso de autoevaluación de la UEG entre 2008 y 2013, considerando las características de la institución en la que la política de evaluación del SINAES se ha materializado. Indagó también los sentidos y significaciones atribuidos al proceso de evaluación por la comunidad académica de los once campus investigados, delante del planeamiento de la institución. Para el alcance del objetivo general, trató de conocer los cambios ocurridos en el ambiente académico por los resultados indicados en los informes de los procesos evaluativos. Nos definimos como estudio de caso por centrarnos en el fenómeno que ocurre en una Institución de Educación Superior (IES) y con eso posibilitar la revelación de perspectivas que aún no se habían dado a conocer. Además, individuamos la necesidad de estrategias para la construcción de la investigación empírica en un contexto real, con la utilización de entrevistas, cuestionarios abiertos, semiabiertos y cerrados, aparte de observaciones que ocurrieron durante toda la trayectoria de esta investigación. Para darnos a conocer el movimiento histórico proveniente del proceso de autoevaluación, utilizamos el método materialismo histórico y dialéctico a partir de las categorías metodológicas: contradicción, mediación y totalidad. Los sentidos y significados del proceso de evaluación interna que, a su vez, fueron identificados en la gestión, cultura de autoevaluación y uso de los resultados se convirtieron en categorías de contenido. A lo largo de la investigación, se utilizó las manifestaciones de la administración central, ComissãoPrópria de Avaliação (CPA), gestores, profesores, estudiantes, técnicos administrativos con el fin de aprehender conocimientos que muestren la visión de totalidad de la UEG. Frente a los análisis y a la interpretación de los datos, la tesis de que la evaluación institucional aún tiene mucho que avanzar a partir de la utilización de los resultados generados por el proceso de evaluación, los cuales ofrecen todas las condiciones para tomar decisiones que pueden converger en mejoras a la institución de educación superior, se confirmó. Sin embargo, los datos empíricos demostraron, notablemente, la falta de compromiso de los gestores con el proceso evaluativo y la no utilización de los resultados, aunque sé nítido que la CPA se esfuerza para llevar a cabo su responsabilidad: la coordinación de la evaluación interna. La UEG adhirió al Sinaes y anualmente realiza la recolección de información acerca de las dimensiones que involucran la institución valiéndose de los principios rectores, pero solamente para cumplir el carácter regulatorio en detrimento del proceso formativo, ya que no hay acción de los gestores respecto al autoconocimiento institucional. Se nota también que corresponde, sobre todo a ese segmento, la ampliación de la cultura evaluativa. Por lo tanto, hubo la intencionalidad de contribuir con la evaluación interna de una institución estadual y multicampi y con los efectos de sus resultados.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Administração, Mestrado Profissional em Administração Pública, 2018. / Submitted by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-07-20T19:28:43Z No. of bitstreams: 1 2018_WladimirFuruhashiViana.pdf: 2424683 bytes, checksum: eefd5db9233ecbe3b48b4b7b80423e49 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-07-20T19:30:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2018_WladimirFuruhashiViana.pdf: 2424683 bytes, checksum: eefd5db9233ecbe3b48b4b7b80423e49 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-07-20T19:30:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2018_WladimirFuruhashiViana.pdf: 2424683 bytes, checksum: eefd5db9233ecbe3b48b4b7b80423e49 (MD5) Previous issue date: 2018-07-20 / A presente dissertação procura compreender quais são as principais dificuldades enfrentadas pelos programas de pós-graduação em Administração Pública no Brasil, em relação aos critérios de avaliação periódica da CAPES, e quais procedimentos poderiam ser adotados para o aprimoramento desses programas. Esse processo avaliativo tem sido modificado ao longo do tempo, provocando o surgimento de diversas discussões acerca de seus avanços e dificuldades. Diante desta realidade, este estudo teve como objetivos descrever o panorama da pós-graduação no Brasil; caracterizar o sistema de avaliação realizado pela CAPES para os programas de pós-graduação stricto sensu no Brasil, com ênfase para os de Administração Pública, evidenciando seus fundamentos, especificidades e critérios; compreender a percepção dos Coordenadores de programas de pós-graduação stricto sensu em Administração Pública acerca do processo avaliativo realizado pela CAPES; e averiguar quais os principais resultados que o processo de avaliação da CAPES tem trazido para os programas de pósgraduação stricto sensu em Administração Pública. Privilegiou-se uma abordagem qualitativa junto aos docentes selecionados em programas de pós-graduação em Administração Pública. Foi realizada uma triangulação de técnicas, envolvendo uma pesquisa bibliográfica, uma pesquisa documental e uma pesquisa de campo por meio de entrevistas semiestruturadas e de questionários para a coleta de dados primários. A partir desses dados, foi realizada uma análise documental e de conteúdo. Os Coordenadores de PPG apontaram a necessidade da avaliação, mas demonstraram a existência de contradições e dificuldades vivenciadas em suas atividades a partir das suas respectivas percepções acerca do processo avaliativo. A realização deste estudo permitiu uma reflexão acerca dos rumos que a avaliação da pós-graduação brasileira, na área de Administração Pública, vem tomando, levando-se em consideração os seus entraves e potencialidades. / This dissertation seeks to understand the main difficulties faced by the postgraduate programs in Public Administration in Brazil, in relation to the periodic evaluation criteria of CAPES, and what procedures could be adopted to improve these programs. This evaluation process has been modified over time, provoking the emergence of several discussions about its advances and difficulties. In view of this reality, this study aimed to describe the panorama of post-graduation in Brazil; to characterize the evaluation system carried out by CAPES for postgraduate programs in Brazil, with emphasis on Public Administration, highlighting its fundamentals, specificities and criteria; to understand the perception of the postgraduate program Coordinators in Public Administration about the evaluation process carried out by CAPES; and to find out what the main results that the evaluation process of CAPES has brought to analyze proposals for the improvement of the evaluation system for the postgraduate programs in Public Administration. A qualitative approach was favored among the teachers selected in postgraduate programs in Public Administration. A triangulation of techniques was carried out, involving bibliographical research, documentary research and field research through semi-structured interviews and questionnaires for the collection of primary data. From these data, a documentary and content analysis was performed. The coordinators pointed out the necessity of the evaluation, but demonstrated the existence of contradictions and difficulties experienced in their activities from their respective perceptions about the evaluation process. The accomplishment of this study allowed a reflection on the directions that the evaluation of the Brazilian postgraduate in the area of Public Administration has been taking, taking into account its obstacles and potentialities.

A presente dissertação de mestrado verificou empiricamente a influência de um conjunto de elementos nos resultados dos 52.434 educandos do terceiro ano do ensino médio nacional, obtidos através do SAEB 2003. Os objetivos perpassaram a mensuração do peso do capital cultural dos estudantes nos seus desempenhos, levando em consideração uma gama de outros aspectos. A hipótese central trabalhou com as pesquisas e teorias de Pierre Bourdieu, à medida que percebeu no capital cultural das famílias e dos discentes um impacto decisivo nos seus sucessos ou fracassos no campo escolar. O uso da metodologia quantitativa sustentou a consecução deste trabalho. Por intermédio das análises estatísticas multivariadas, os achados sociológicos demonstraram que os elementos culturais estiveram sempre entre os mais relevantes frente às demais variáveis. Sendo assim, embora as perspectivas que enumeram diversos fatores capazes de impactar nos êxitos ou fracassos escolares contenham sua inquestionável importância, concluiu-se que o contato ou a posse com um conjunto de recursos mobilizáveis associados ao arbitrário cultural dominante no seio familiar ainda representam uma promissora via de explicação. / This dissertation empirically verified the influence of a set of elements on the academic performance of 52,434 students of the third year of high school national, obtained through SAEB 2003. Its central hypothesis worked with the research and theories of Pierre Bourdieu, as we saw in the cultural capital of families and students has decisive impact on their successes or failures in the school field. Through multivariate statistical analysis, sociological findings demonstrate the cultural elements as the most important in relation to other variables. Although the prospects which listed several factors that can impact the successes or failures at school contain its unquestionable importance, it was concluded that the contact or possession of cultural capital represent a promising explanation way.

A finalidade deste estudo é compreender como se apresenta a avaliação da qualidade da Educação Superior em Cursos de Licenciatura em Pedagogia no Brasil, em 2014, decorridos dez anos de implementação do Sinaes – Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior. Focaliza os Cursos de Licenciatura em Pedagogia no Brasil, analisando mais pormenorizadamente o Enade 2014, Relatório de Área, Instrumentos de Avaliação de Curso e Institucional do Inep, em contexto das Diretrizes e Políticas Nacionais e de uma problematização dos indicadores de qualidade, como o CPC – Conceito Preliminar de Curso e CC - Conceito de Curso, bem como do Censo da Educação Superior. Os objetivos consistem em conhecer e estudar a qualidade dos Cursos de Pedagogia no Brasil de modo a compreender se a qualidade está moldada à supremacia do mercado, orientada pela face normativa da avaliação, ou à qualidade emancipatória, presente nos documentos oficiais e instituintes do Sinaes. A fundamentação teórica inspirase Lee Harvey (1993), Daiana Green (1993), Barnett (1992) para conhecer as classificações de qualidade em educação superior nos anos noventa. Inspira-se em Morosini (2014, 2015, 2016), Ristoff (2013), Dias Sobrinho (2013), Cury (2010), Bertolin (2009), Harvey (2006), Leite (2005) e Watty (2005) para se tentar compreender o termo qualidade em educação superior a partir dos anos dois mil e, especialmente, para se compreender a polissemia e ambiguidade inerente a este conceito que influenciam as políticas educacionais em curso. A metodologia de pesquisa, nos três primeiros capítulos, é de cunho bibliográfico Nestes capítulos estudou-se a Educação Superior de qualidade como bem público, direito e dever do Estado; termos contemporâneos de qualidade, com destaque à equidade; os sentidos da internacionalização da Educação Superior; as concepções de sistema educativo e a evolução da Educação Superior no Brasil; os desafios e avanços da formação inicial de professores no Brasil e a recente política educacional em curso. O capítulo quatro seguiu metodologia específica, em que são identificadas 06 (seis) categorias e 39 (trinta e nove) Indicadores de Qualidade, ancorados, sobretudo, na recente proposta de Indicadores de Qualidade para a Educação Superior formulada por Morosini, Fernandes, Leite, Dal Pai Franco, Cunha e Isaia (2016). Nessas análises, procurou-se caracterizar o Curso de Pedagogia no Sinaes (2014), levantar dados e informações e estudá-las em cotejo às Categorias (Qualidade do Currículo, Qualidade das Práticas Pedagógicas, Qualidade da Avaliação, Qualidade da Instituição, Qualidade do Corpo Docente e Qualidade do Corpo Discente) e Indicadores propostos a fim de evidenciar a(s) qualidade(s) presente(s) nesse Curso. As constatações do estudo revelam que, no período estudado, a qualidade da formação dos estudantes dos Cursos de Pedagogia no Brasil é baixa e implica na inabilidade/incapacidade desses em relacionar a teoria à prática; posicionar-se adequadamente em relação à profissão do Licenciado em Pedagogia; problematizar temas relacionados à educação, como o relacionado aos Direitos Humanos; ensaiar o ato de criticar e refletir; posicionar-se em defesa de princípios constitucionais - como a democracia e a tolerância; ancorar-se em percepções mediadas pelo conhecimento científico; perceber a cidadania e suas formas de conquista e perceber os preceitos mais básicos da escola Este estudo revela também que os estudantes apresentam inúmeras deficiências em relação ao perfil do egresso proposto pelas Diretrizes Curriculares Nacionais, a qualidade dos textos discursivos produzidas é baixa; os Cursos de Pedagogia no Brasil desenvolvem atividades práticas, mas a qualidade destas atividades e do processo de relação teoria-prática não é eficiente; menos de três por cento dos estudantes do sexo masculino e menos de três por cento dos estudantes do sexo feminino receberam bolsas de Iniciação à Pesquisa; a maior parte dos estudantes concluintes do Curso de Pedagogia no Brasil não é jovem, ao contrário, tem entre 30 a 35 anos; a maioria dos concluintes são mulheres; quase um terço dos estudantes tem renda familiar mensal de até 1,5 salários mínimos mensais e mais de um terço entre 1,5 a três salários mínimos; mais de um terço dos estudantes contribuem para o sustento da família e mais de vinte por cento têm renda, mas precisam de ajuda da família; a redução de horas do estágio, prevista na legislação, contribuiu para a abreviação de atividades importantes do percurso formativo dos estudantes o TCC obrigatório torna-se um obstáculo à obtenção do diploma, mas os estudantes encontram um modo de concluí-lo; há precário domínio dos aspectos teóricometodológicos envolvidos nas fases do planejamento da ação pedagógica; os Instrumentos de Avaliação in loco precisam evoluir no sentido de promover condições e critérios mais claros de avaliar as atividades práticas e sua vinculação ao trabalho intelectual desenvolvido nos Cursos de Pedagogia. Com isso, percebe-se que há um conceito de qualidade que está posto nos documentos oficiais (Diretrizes), mas há outro(s) que está(ão) acontecendo. Enfim, este estudo revela que o Sinaes, como se apresenta, está modelado às necessidades e exigências da iniciativa privada, da cultura de competitividade das/nas empresas, evidenciando uma enorme capacidade e fôlego do mercado em continuar crescendo, inclusive pela via da Educação a Distância, dentro e fora do território brasileiro e, nessa perspectiva, a construção da equidade, da emancipação e da cidadania é fortemente prejudicada. / This study aims to understand how the evaluation of the quality of Higher Education in Pedagogy Degree Courses in Brazil is presented in 2014, after ten years of implementation of Sinaes - National System of Evaluation of Higher Education. Focusing on Degree Courses in Pedagogy in Brazil, analyzing, in more detail, the Enade 2014, Area Report, Inep Course and Institutional Evaluation Instruments, in the context of the Guidelines and National Policies and a questioning of the quality indicators, such as the CPC - Preliminary Course Concept and CC - Course Concept, as well as the Higher Education Census. The objectives are to know and study the quality of Pedagogy Courses in Brazil to understand whether quality is molded by the market supremacy, guided by the normative face of the evaluation, or the emancipatory quality, present in the official and instituting documents of Sinaes. The theoretical foundation is inspired by Lee Harvey (1993), Daiana Green (1993), Barnett (1992) to know the quality classifications in higher education in the nineties. It is inspired by Morosini (2014, 2015, 2016), Ristoff (2013), Dias Sobrinho (2013), Cury (2010), Bertolin (2009), Harvey (2006), Leite (2005) e Watty (2005) to try to understand the term quality in higher education from the years two thousand and, especially, to understand the meanings and ambiguity inherent in this concept that influence educational policies in progress. The research methodology, in the first three chapters, is bibliographic. In these chapters the Higher Education of quality was studied as public good, right and duty of the State; Contemporary terms of quality, with emphasis on equity; The meanings of the internationalization of Higher Education; The conceptions of the educational system and the evolution of Higher Education in Brazil; The challenges and advances of initial teacher education in Brazil and the recent educational policy in progress. The chapter four followed a specific methodology in which 06 (six) categories and 39 (thirty nine) Quality Indicators were identified, anchored, above all, in the recent proposal of Quality Indicators for Higher Education formulated by Morosini, Fernandes, Leite, Dal Pai Franco, Cunha and Isaia (2016). In these analyzes, it was tried to characterize the Course of Pedagogy in the Sinaes (2014), to collect data and information and to study them in relation to Categories (Quality of Curriculum, Quality of Pedagogical Practices, Quality of Assessment, Quality of Institution, Quality of professors and Quality of Students) and Indicators proposed in order to evidence the qualities present in this Course. The findings of the study reveal that, in the period studied, the quality of the academic formation in Pedagogy Courses in Brazil is low, and implies their inability to relate theory to practice; Position itself adequately in relation to the profession of the Licentiate in Pedagogy; discuss issues related to education, such as related to human rights; Rehearse the act of criticizing and reflecting; Position itself in defense of constitutional principles - such as democracy and tolerance; Anchoring itself in perceptions mediated by scientific knowledge; realize citizenship and ways of achievement and realize the most basic precepts of school This study also reveals that the students present numerous deficiencies in relation to the egress profile proposed by the National Curricular Guidelines, the quality of the discursive texts produced is low; the Pedagogy Courses in Brazil develop practical activities, but the quality of these activities and the process of theory-practice relationship is not efficient; less than three percent of men and less than three percent of female students received Initiation scholarships Research; most of the students who complete the Pedagogy Course in Brazil is not young, by contrast, has between 30 to 35 years; The majority of the graduates are women; almost a third of the students have monthly family income of up to 1.5 monthly minimum wages and more than one third of 1.5 to three minimum wages; more than one third of the students contribute to the family income and more than twenty percent have income but need family help the reduction of hours of training provided for in legislation, contributed to the decline of important activities of the training course for students; the work of Course conclusion becomes another obstacle, but the students find a way to complete it; there is precarious theoretical-methodological aspects involved in the planning stages of pedagogical action; the Assessment Instruments need to evolve in order to promote clearer conditions and criteria for evaluating practical activities and their relation to the intellectual work developed in the Pedagogy Courses. Thus, it is clear that there is a concept of quality that is put in the official documents (Guidelines), but there are others that are going on. Finally, this study reveals that the Sinaes is modeled to the needs and requirements of the private sector, competitive culture of / in companies. There is also evidence of an enormous capacity of the market to continue growing, including via distance education, inside and outside Brazilian territory and, from this perspective the construction of equity, emancipation and citizenship is strongly impaired.

Esta pesquisa teve como objetivo analisar a atuação do Programa de Reformas Educacionais na América Latina (PREAL) na articulação de políticas educacionais para a América Latina, destacando as políticas de avaliação. A abordagem de pesquisa adotada foi qualitativa, realizada através de análise documental de publicações feitas pelo programa, no período entre 1995 e 2010. Para isso, iniciouse o estudo fazendo a contextualização desse período histórico, abordando o neoliberalismo como estratégia de superação da crise econômica e as medidas de ajuste impostas à América Latina, coordenadas pelos organismos internacionais. Procurou-se mostrar como as políticas de avaliação são postas na agenda das reformas educacionais justificadas pela busca da qualidade da educação e, do mesmo modo, tornaram-se centrais para indicação de outras reformas. O estudo das Declarações e dos Planos de Ação das Cúpulas das Américas mostra como se constroem as agendas educacionais e indicam as medidas necessárias para materializar as propostas. O PREAL foi criado a partir das Cúpulas com objetivo de formar o consenso em torno das reformas imperativas para defesa da atual ordem econômica vigente. Sua organização em forma de rede agrega lideranças da economia, da política e da mídia, representantes de vários países, protagonistas das reformas voltadas para o mercado. Procura-se evidenciar o quanto as recomendações estão embasadas numa lógica competitiva sob o argumento de que a partir da competição se alcança melhor qualidade da educação. Os documentos analisados evidenciam o protagonismo dos empresários na defesa de uma concepção de educação instrumental, voltada para a produtividade. As recomendações do PREAL para a avaliação educacional envolvem, além da participação em testes internacionais, a criação de padrões e avaliações nacionais e formação de bancos de dados de modo a possibilitar a comparação entre os países. O estudo aponta para o uso da avaliação como instrumento de legitimação da lógica capitalista e, ao mesmo tempo, com a adoção da avaliação de larga escala, a criação de um mercado bilionário para atender essa demanda em nível internacional. / Esta pesquisa tuvo como objetivo analizar las acciones del Programa de Reformas Educacionales en la América Latina (PREAL) en la articulación de políticas educacionales para la América Latina, destacando las políticas de evaluación. El abordaje investigativo adoptado fue cualitativo, realizado a través del análisis documental de publicaciones hechas por el programa, en el periodo entre 1995 a 2010. Para tanto, el estudio se inicia presentando una contextualización histórica de este período, identificando el neoliberalismo como estrategia de superación de la crisis económica y las medidas de ajuste impuestas en América Latina coordenadas por los organismos internacionales. Se demuestra cómo las políticas de evaluación son puestas en la agenda de las reformas educacionales y son justificadas con el argumento de la búsqueda de la calidad en la educación, asimismo, se transformaron en elementos centrales para la indicación de reformas. El estudio de las Declaraciones y de los Planes de Acción de las Cumbres de las Américas muestra como se construyen las agendas educacionales e cómo se indican las medidas necesarias para materializar las propuestas. El PREAL fue creado a partir de las Cumbres con el objetivo de formar un consenso al rededor de las reformas imperativas para la defensa del orden económico vigente. Su organización en forma de red agrega líderes de la economía, de la política, de los medios de comunicación y representantes de varios países, todos protagonistas de reformas direccionadas para el mercado. Se evidencia cuánto las recomendaciones están basadas en una lógica competitiva bajo el argumento de que a partir de la competición se alcanza mejor calidad de la educación. Los documentos analizados revelan el protagonismo de los empresarios en la defensa de una concepción de educación instrumental, con orientación principal en la productividad. Las recomendaciones de PREAL para la evaluación educacional envuelve, además de participación en exámenes internacionales, la creación de padrones y evaluaciones nacionales y formación de bancos de datos de modo a posibilitar la comparación entre los países. El estudio apunta el uso de la evaluación como instrumento de legitimación de la lógica capitalista y, al mismo tiempo, que la adopción de la evaluación de gran escala impulsa la creación de un mercado billonario encaminado a atender esta demanda en nivel internacional.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Estudos Avançados Multidisciplinares, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento, Sociedade e Cooperação Internacional, 2014. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2014-07-10T13:18:25Z No. of bitstreams: 1 2014_ElianiceSilvaCastro.pdf: 1403442 bytes, checksum: 758349c1c1d33f2711d483722b62be00 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2014-07-11T11:58:54Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_ElianiceSilvaCastro.pdf: 1403442 bytes, checksum: 758349c1c1d33f2711d483722b62be00 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-07-11T11:58:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_ElianiceSilvaCastro.pdf: 1403442 bytes, checksum: 758349c1c1d33f2711d483722b62be00 (MD5) / O presente estudo visa aprofundar o entendimento das variáveis que influenciam no desempenho escolar na Prova Brasil. Em particular, o trabalho foca as escolas que vêm recebendo alunos provenientes de famílias que têm o benefício do Programa Bolsa Família (PBF). A análise é feita dividindo-se as escolas nos seguintes grupos: o grupo 1 é composto de escolas que atendem até 80% de alunos PBF; o grupo 2, de escolas que atendem de 50% até 80%; o grupo 3, de escolas com 20% até 50%; e o grupo 4, de escolas que atendem até 20%. As análises são realizadas por meio da Modelagem por Equações Estruturais (SEM), tendo em vista evidenciar o impacto do fator extraescolar, nível socioeconômico médio da escola e vários fatores intraescolares (infraestrutura escolar, porte da escola, formação e tempo de docência dos professores) sobre o desempenho em Língua Portuguesa do 9.º ano das escolas de ensino fundamental que atendem estudantes beneficiários do PBF. O modelo teórico definido se ajustou para os quatro grupos de escolas e as variáveis apresentaram resultados diferenciados para cada um dos grupos. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This study aims to deepen the understanding of the variables that influence school performance in Prova Brasil. In particular, the work focuses on schools receiving students who come from families that have the Bolsa Família Program (BFP) the benefits. The analysis is performed by dividing the schools into the following groups: group 1 consists of schools serving students up to 80% of PBF, group 2, schools serving 50 % to 80 %, Group 3 schools with 20 % to 50 %, and group 4 schools serving up to 20 %. The analyzes are performed by means of Structural Equation Modeling (SEM) in order to highlight the impact of extraescolastics factors, average socioeconomic level of the school and several intraescolastics factors (school infrastructure, school size, training and teaching time of teachers) on the Portuguese Language performance of the 9° grade of elementary schools that serve students BFP beneficiaries. The theoretical model is defined to set the four groups of schools and presented different variables for each of the group results.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2014. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2015-03-13T13:12:16Z No. of bitstreams: 1 2014_KelliConsueloAlmeidaLimaQueiroz.pdf: 2478880 bytes, checksum: ae706aaaea96807cd24fe393d3dbb30e (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2015-03-13T18:24:08Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_KelliConsueloAlmeidaLimaQueiroz.pdf: 2478880 bytes, checksum: ae706aaaea96807cd24fe393d3dbb30e (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-13T18:24:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_KelliConsueloAlmeidaLimaQueiroz.pdf: 2478880 bytes, checksum: ae706aaaea96807cd24fe393d3dbb30e (MD5) / Esta tese analisa em ue condições sociopolíticas, legais e pedagógicas a avaliação para fins de reconhecimento de curso de graduação vem se materializando no marco do Sinaes (2006-2010). Supomos ue essa avaliação, consolidada pelas determinadas condições de produção política e prática social do Sinaes, configurase em importante instrumento ue produz a mediação do Estado com as instituições e seus cursos de educação superior para acomodar interesses em nome de um discurso de ualidade. Este estudo ampara-se no materialismo histórico-dialético (KOSIK, 1976; KUEN ER, 2008; AR , 1983; PAULO NETTO, 2011) e produziu dados por meio de análise documental, entrevistas e uestionários on line a partir de uatro uestões: (i) ue conte tos deram origem e produziram o desenvolvimento da regulação nacional e da avaliação de instituições e cursos superiores pelo Estado brasileiro (ii) como é assumida no marco do Sinaes a avaliação de cursos para fins de reconhecimento de cursos de graduação (iii) como se materializa no conte to de um curso de graduação a avaliação de regulação para fins de reconhecimento (iv) ue implicações a avaliação de regulação para fins de reconhecimento traz para a configuração da ualidade de cursos de Pedagogia A e posição das informações é o resultado da triangulação de três categorias metodológicas - totalidade, contradição e mediação - com três conceituais - avaliação, regulação e ualidade. A investigação demonstrou ue a constituição da educação superior brasileira é marcada por dois movimentos, regulação e avaliação, tensionados por m ltiplos interesses. a regulação, não a avaliação, ue constitui pro eto hegem nico de distintos governos, mesmo com superações político-ideológicas. O estudo evidenciou também ue a produção política do Sinaes, no governo de Luís Inácio Lula da Silva (2004-2010), em suas contradições e mediações, consolidou a avaliação de regulação para fins de reconhecimento de cursos de graduação. Por conseguinte, a avaliação, ei o motor do Sinaes é subsumida na comple a rede de relações ue se estabelecem entre o Estado e as instituições pelo imperativo de reconhecimento dos cursos de graduação. Tal fato, não só produz uma aparente ualidade das condições de ensino desses cursos, como resulta na acomodação de interesses para a manutenção da lógica do capital. ____________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This paper anal ses in hich legal, sociopolitical and pedagogical conditions the evaluationof undergraduate courses forthe purpose of compl ing ith regulation ofhigher education courses has been carried outta ing into account the guidelines of Sinaes(2006 – 2010).The assumption is that this evaluation, consolidated b determined conditions of political production and social practice of Sinaes, sets an important instrument that produces mediation from the State ith the institutions and their undergraduate courses to accommodate interests in the name of a discourse of ualit . This stud is supported b the historical and dialectical materialism (KOSIK, 1976; KUEN ER, 2008; AR , 1983; PAULO NETTO, 2011) and produced data b means of document anal sis, intervie s and online uestionnaire based on four uestions: (i) hich conte ts gave rise and produced the development of the national regulation and of the evaluation of institutions and of undergraduate courses b the Brazilian government (ii) ho is the evaluation of undergraduate courses assumed according to Sinaes for the purpose of recognition of higher education courses (iii) ho the evaluation of regulation is actuall conducted b undergraduate courses for the purpose of recognition (iv) hich implications are brought b evaluation of regulation for the purpose of recognition to the ualit of Pedagogical Courses The presentation of information is the result of the triangulation of three methodological categories – fullness, mediation and conflict – ith three conceptual categories – evaluation, regulation and ualit . This investigation argues that the constitution of Brazilian higher education is mar ed b t o movements, regulation and evaluation, hich are tensioned b multiple interests. It is the regulation, not the evalutation,thatconstitutes hegemonic pro ect of distinct governments, even ith political-ideological overcoming. The stud also points out that political production of Sinaesduring LuísInácio Lula da Silva administration (2004-2010), in its contradictions and mediations, consolidated the evaluation of undergraduate courses for the purpose of compl ing ith regulation. Thus, the evaluation, the main tool of Sinaes, is subsumed in the comple net or of relations established bet een the state and the institutions b the imperative of recognition of undergraduate courses. This fact not onl produces an apparent ualit of teaching conditions of these courses, but also indicatesan accommodation of interests to maintain the logic of capital. _____________________________________________________________________________________ RÉSUMÉ / Cette recherche cherche anal ser les conditions légales, sociopoliti ues et pédagogiqes, dans lesquelles se réalise l’évaluation de l’enseignement supérieurà partir des crit res établis par le Sinaes (2006-2010).Consolidé entant ue s st me d’évaluation, dans un contexte spécifique de productions politi ues et prati ues sociales,le Sinaes a comme but obtenir la reconnaissance des cours de graduation. Or,on suppose que,si d’un côtél il se configure comme un instrument de médiation important .entre l’État et les institutions de l´enseignement supérieur, d’un autre son discours sur l’éducation de qualité ne fait que justifier des interêts que lui conviennent. Cette étude est emparée par la théorie dumatérialisme histori uedialecti ue (KOSIK, 1976; KUEN ER, 2008; AR , 1983; PAULO NETTO, 2011) et a produit des données partir des anal ses documentales, des intervie s, des uestionnaires en ligne a ant comme point de départ uatre uestions (i) uels contextes sont à l’origine de la régulation nationale et de son développement et aussi de l’évaluationdes institutions de l’enseignement supérieur maintenues par l’État brésilien? (ii)de quelle manière l’évaluation, selon les précepts du Sinaes, est-t-elle entreprise par l’État, en vue d’obtenir la reconnaissance des cours de graduation?(iii) dans le contexte des cours de graduation,comment se matérialise, l’évaluation de la régulationen vue d’obtenir la reconnaissance des cours?(iv ) est-ce que l’évaluation de la régulation en vue d obtenir la reconnaissance des cours produit des reflêts sur la ualité des cours de pédagogie Nous avons e posé les informations selon un schéma triangulaire de catégories méthodologi ues: totalité, contradiction et médiation d apr s trois concepts: évaluation, régulation et ualité. Notre investigation a montré ue l éducation supérieure brésilienne a été marquée par l’influence de deux mouvements, la régulation et l’évaluation, tous les deux revêtis de tension, en raison des intérêts. multiples. C’est l’évaliation, plutôt que la régulation qui constitue le pro et-hégémoni ue de la ma otité des gouverneurs, même ceu ui ont dépassé les intérêts politiques et idéologiques.L’étude a mis en évidence quependant le gouvernement de Luis Inácio Lula da Silva (2004-2010), la productionn politi ue du Sinaes, parsemée de contradictions et médiations, a consolidé l’évaluation de la régulation, permetant d’obtenir la reconnaissance des cours de graduation. Par ailleurs, l’évaluation, axe moteur du Sinaes, fait partie du complexe réseau de relations comprenant l´État, les institutions d’éducation supérieure et leur bésoin impératif de reconnaissance des cours de graduation. Ce fait produit une ualité del’enseignement supérieur qui reste apparente, laissant entrevoir un jeu d’intérêts selon la logi ue du capital.