Submitted by Rosina Valeria Lanzellotti Mattiussi Teixeira (rosina.teixeira@unisantos.br) on 2016-03-19T13:04:07Z No. of bitstreams: 1 Patricia Furlaneto.pdf: 7382490 bytes, checksum: 77d1dc15842f775ba9dbd52c84ad6057 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-19T13:04:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Patricia Furlaneto.pdf: 7382490 bytes, checksum: 77d1dc15842f775ba9dbd52c84ad6057 (MD5) Previous issue date: 2016-02-25 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This relatory make reference at present research entitled ¿Public Politcs and Municipal Program to include disable people in the Metropolitan Region of the Baixada Santista (RMBS)¿. Until the moment to the elaboration this relatory, the research of the bibliograf about the theme, revealed there is not study in the Metropolitan Region of the Baixada Santista that contemplate the Public Politics and Municipal Program to include school of the disable people. Instead of the analyse of the informations contained in the data base in the INEP ¿ Nacional Institute of the Studys and Educacional Research Anísio Teixeira, evidence the increase of the number enrollment of the disable students, in the RMBS. This parcial results suggest infer the following questions, that guide the continualness that research: how the country have been administrated the increase the disable students in the regular school knowledge? What are the public polits and municipal program, that each country established to guide the work with this public? Are there specifcs programs developed by the country that covers teachers, family, community or another social actors to the attendance the disable students? The goals are: To known how each country of the Baixada Santista realize the school inclusion in the regulars networks of the knowledge in the inicial year and to contribute to better understanding about the developments of national educacional politcs of include disable people, on RMBS. Specifically, to known the base public politics of the special education each country; To known what are the municipal program used to include disable people and to known the strategies developments by City Hall to answer this public. The methodology of research consist in analyses politcs texts that according Bowe (1992) can be coherence, clear and even contraditory, are results of the contest and agrément between diferent groups that compet to control the politics representation. Used procediments of the documents research with analyses of the oficial documents, municipal laws and specifics program. / Esta dissertação refere-se à presente pesquisa intitulada ¿Políticas Públicas e Programas Municipais para a inclusão escolar de pessoas com deficiência na Região Metropolitana da Baixada Santista (RMBS)¿. Até o momento da elaboração desta dissertação, a pesquisa da bibliografia sobre o tema, revelou que ainda não existem estudos na Região Metropolitana da Baixada Santista que contemplem as Políticas Públicas e Programas Municipais para inclusão escolar de pessoas com deficiência. Por outro lado, a análise das informações contidas na base de dados do INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, evidencia o aumento do número de matrículas de alunos com deficiência, na RMBS. Esses resultados parciais sugeriram inferir as seguintes questões, que orientaram a pesquisa: Como os municípios têm administrado a questão do aumento de alunos com deficiência nas unidades regulares de ensino? Quais são as políticas públicas e programas municipais, que cada município estabeleceu para nortear o trabalho realizado com este público? Existem programas específicos desenvolvidos pelas cidades que englobem professores, família, comunidade ou outros atores sociais para o atendimento dos alunos deficientes? Os objetivos foram: conhecer como cada município da Baixada Santista realiza a inclusão escolar nas redes regulares de ensino nos anos iniciais e contribuir para um melhor entendimento sobre os desdobramentos das políticas educacionais nacionais de inclusão de pessoas com deficiências, na RMBS. Especificamente, conhecer as bases de políticas públicas da educação especial de cada município; conhecer quais são os programas municipais utilizados para a inclusão de pessoas com deficiência, conhecer as estratégias desenvolvidas pelas Prefeituras para atender este público. A metodologia da pesquisa segundo Ball e Bowe (1992), consistiu na análise de textos políticos, que podem ser coerentes, claros e até mesmo contraditórios, uma vez que são resultado de disputas e acordos entre diferentes grupos que competem para controlar as representações da política. Foram utilizados procedimentos de pesquisa documental com análises de documentos oficiais, leis municipais e programas específicos.

Submitted by Noeme Timbo (noeme.timbo@metodista.br) on 2017-06-27T13:58:22Z No. of bitstreams: 1 Rafael da Silva e Silva.pdf: 59556125 bytes, checksum: 19f23c8d1b58ab3d13fe814355cfc56f (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-27T13:58:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rafael da Silva e Silva.pdf: 59556125 bytes, checksum: 19f23c8d1b58ab3d13fe814355cfc56f (MD5) Previous issue date: 2016-12-08 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present text, outcome of a thesis for the Doctorate in Education course, of the Post-Graduation Program from “Universidade Metodista de São Paulo”, with the objective of analyzing the Japanese educational network as well as its performance in “Baixada Santista” and “Vale do Ribeira” regions, by the seaside and southern region of São Paulo State respectively in the first half of the twentieth century (1908-1945). The bibliography which explores the subject about the Japanese immigration is very cohesively regarding Education. It was really common, among several Japanese colonies that rose in São Paulo State and other places from Brazil, the presence of schools available for the Japanese language teaching, moreover, the school represented a symbol of progress and prosperity for the colony. The same happened in the regions studied by the present research, where we could find many schools built with the own Japanese settlers’ efforts. From the decade of 1920 on, the Japanese government started supporting directly the Japanese-Brazilian Education by the Japanese Consulate, creating for that the Difusion Society of Japanese Teaching in Brazil. This way, is it possible to question to what extent the actions of the Japanese government interfered in the operation of these schools and, in fact, established a centralizer character to them? Were there nationalist interests behind the centralization try? Did this institution interfere in the performance of schools made by Japanese immigrants? Which was its impact in the educational daily of Japanese colonies at their respective schools? What was in fact its function as institution linked to Japanese education in Brazil? In order to answer such questions, the research counted on some more in-depth references about the Japanese immigration and its education as form of understanding of the phenomena, with the objective is to give theorical support to primary historical sources found, for instance, Arlinda Rocha Nogueira, Zeila de Brito Fabri Demartini, Hiroshi Saito, among others. Supported by the bibliography, the research looked for printed documentary sources, such as photos, school books, books produced at that time by the colony, etc., and research of Oral History achieved since 2008 with former students of Japanese schools as well as people who had some close relation with the Japanese colonies. The study observed the Difusion Society of Japanese Teaching in Brazil was crucial to give centrality to the Japanese language teaching, making easier the send and qualification of teachers, dispatching material, besides providing didactic financial support to schools. On the other hand, the institution was right target of the nationalist actions of Getúlio Vargas’ totalitarian state during the New State (1937), being obliged to cease its activities at the Japanese schools . The Difusion Society of Japanese Teaching in Brazil was primal to guarantee the Japanese language teaching as long as possible at Vargas’ Period and the repression to immigrant education. / O presente texto,fruto de uma tese para o curso de Doutorado em Educação, do Programa de Pós-Graduação da Universidade Metodista de São Paulo, com o objetivo de analisar a rede educacional japonesa e sua atuação na região da Baixada Santista e Vale do Ribeira, no litoral e região sul do Estado de São Paulo respectivamente na primeira metade do século XX (1908 – 1945). A bibliografia que aborda o assunto da imigração japonesa é muito coesa no que diz respeito a Educação. Foi muito comum, nas diversas colônias japonesas que surgiram pelo Estado de São Paulo e em outros locais do Brasil, a presença de escolas para o ensino da língua japonesa, além disso, a escola representava um símbolo de progresso e prosperidade para a colônia.O mesmo aconteceunas regiões estudadas pela presente pesquisa, onde pôde-se constatar muitas escolas construídas com o esforço dos próprios colonos japoneses. A partir da década de 1920, o governo do Japão passou a apoiar diretamente a educação nipo-brasileira através do Consulado Japonês, criando para isso a Sociedade de Difusão de Ensino de Japoneses no Brasil. Sendo assim, é possível questionar até que ponto as ações do Governo Japonês interferiram no funcionamento dessas escolas e, de fato estabeleceram um caráter centralizador a elas? Havia interesses nacionalistas por trás da tentativa de centralização? Essa instituição interferiu na atuação de escolas criadas por imigrantes japoneses? Qual foi seu impacto no cotidiano educacional das colônias japonesas nas suas respectivas escolas? Qual era de fato a sua função como instituição vinculada à educação japonesa no Brasil? Para responder tais questões, a pesquisa contou com alguns referenciais mais abrangentes sobre a imigração japonesa e sua educação como forma de compreensão dos fenômenos a fim de dar suporte teórico as fontes históricas primárias encontradas, como por exemplo, Arlinda Rocha Nogueira, Zeila de Brito Fabri Demartini, Hiroshi Saito, entre outros. Apoiada na bibliografia, a pesquisa buscou fontes documentais impressas, como fotografias, livros escolares, livros produzidos na época pela colônia etc., e com pesquisa de História Oral realizada desde 2008 com ex-alunos de escolas japonesas e pessoas que tiveram alguma relação próxima com colônias japonesas. O estudo observou que a Sociedade de Difusão do Ensino de Japoneses no Brasil foi fundamental para dar centralidade ao Ensino Japonês, facilitando o envio e qualificação de professores, enviando material didático e proporcionando ajuda financeira às escolas. Por outro lado, a instituição foi alvo direto das ações nacionalistas do estado totalitário de Getúlio Vargas durante o Estado Novo (1937), sendo obrigada a encerrar as suas atividades junto às escolas japonesas. A Sociedade de Difusão de Ensino de Japoneses no Brasil foi fundamental para garantir o ensino japonês pelo maior tempo possível durante a Era Vargas e a repressão a educação imigrante.

Made available in DSpace on 2016-08-02T21:42:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Mauricio Ayres Cunha.pdf: 2985757 bytes, checksum: 5a4c5ee3815bf24794afca40c3fd3ec7 (MD5) Previous issue date: 2012-12-04 / This work studied the pharmaceutical segment of micro and small pharmacies in the region of Santos, in relation to determinants of mortality in the segment, under the gaze of the owners and managers of pharmacies, since in recent years the segment suffered a shrinkage as well migration of pharmacies micro and small businesses to more peripheral areas of the cities of the region of Santos. The methodology used for the research was qualitative, through an exploratory research and literature, and as an instrument for data collection interviews with semi-structured, applied to managers and owners of seven pharmacies in the region of Santos. Five of them active and two closed in the cities of Santos, São Vicente, Guaruja and Big Beach. Data analysis was based on analytical categories created from the literature that informs this study, reaching two blocks of analysis: one related directly to pharmacies marketing factors, and other factors related to administrative and cost. Data analysis proved to be determinants of mortality micro and small pharmacies in the region, divided in two blocks. In block marketing are related determinants that directly affect the commercial part of the micro and small pharmacies, like the growth of large pharmacy chains, pharmacy program Popular and lack of purchasing power on the part of pharmacies. In the administrative block and costs are related disability in business management, operating costs, taxation and personal problems. Through this research concludes that these factors have weakened the segment of micro and small pharmacies, causing the death of several pharmacies, not sparing even the traditional region of Santos. / Esse trabalho estudou o segmento farmacêutico de micro e pequenas farmácias da região da Baixada Santista, em relação aos fatores determinantes da mortalidade no segmento, sob o olhar dos proprietários e gestores das farmácias, visto que nos últimos anos o segmento vêm sofrendo um encolhimento, além da migração das farmácias de micro e pequeno porte para as zonas mais periféricas das cidades da região da Baixada Santista. A metodologia utilizada para a pesquisa foi qualitativa, através de uma pesquisa exploratória e bibliográfica, tendo como instrumento de coleta de dados entrevistas, com roteiro semi-estruturado, aplicado a gestores e proprietários de sete farmácias na região da Baixada Santista. Cinco delas em atividade e duas fechadas, nos municípios de Santos, São Vicente, Guarujá e Praia grande. A análise dos dados foi feita com base em categorias analíticas criadas a partir da literatura que embasa esse estudo, chegando a dois blocos de análise: um relacionado diretamente aos fatores mercadológicos das farmácias, e outro relacionado a fatores administrativos e de custo. A análise dos dados comprovou existir fatores determinantes para a mortalidade das micro e pequenas farmácias da região, separados em dois blocos. No bloco mercadológico, estão relacionados os fatores determinantes que afetam diretamente a parte comercial das micro e pequenas farmácias, como o crescimento das grandes redes de farmácias, programa Farmácia Popular e falta de poder de compra por parte das farmácias. No bloco administrativo e de custos, estão relacionados a deficiência na gestão empresarial, custos operacionais, tributação e problemas pessoais. Através dessa pesquisa se conclui que esses fatores determinantes têm enfraquecido o segmento de micro e pequenas farmácias, ocasionando a mortalidade de diversas farmácias, não poupando nem mesmo as tradicionais da região da Baixada Santista.

No estudo da contaminação ambiental utilizando sedimento superficial é preciso diferenciar a componente antrópica da litogênica. A fim de minimizar a influência litogênica e facilitar a interpretação dos resultados, normalizações e a utilização de índices de qualidade ambiental são normalmente aplicados. O objetivo deste estudo foi calcular, através dos teores de metais, diferentes tipos de índices e avaliar sua aplicabilidade em regiões estuarinas degradadas, tais como a região da Baixada Santista, na qual apresenta intensa urbanização, industrialização e atividades turísticas exercendo pressão do sistema como um todo. Para isso, níveis de metais e As foram quantificados por ICP-OES e parâmetros geoquímicos como COT, porcentagem de finos, NT e δ13C e δ15N também foram obtidos. Foram aplicados oito Índices de Qualidade Ambiental e a porcentagem de finos mostrou-se essencial no cálculo destes índices, visto que é o fator que mais influencia no controle da distribuição natural de metais no sedimento. De uma maneira geral, a contaminação existente se restringe no interior do estuário, na região do Complexo Industrial de Cubatão, e sua utilização é adequada para regiões estuarinas degradadas. No estudo da contaminação em sedimentos, características como normalização pelo tamanho de grão e por um valor de referência resultando em um único valor mostraram-se essenciais. O índice Sediment Pollution Index considera todos estes, mostrando-se completo para esta finalidade. / To study trace metal contamination in superficial sediment samples it is necessary to distinguish the anthropogenic and lithogenic contributions. Normalization methods and environmental quality indices are applied in order to minimize the lithogenic influence and simplify the interpretation. The aim of this study is to apply environmental quality indices, using levels of metals, and evaluate their applicability on estuarine environments as Baixada Santista in which industrial, touristic activities and urbanization exert pressure on the system as a whole. Levels of metals and As were analyzed by ICP-OES and geochemical parameters as TOC, NT, mud content, δ13C and δ15N were also obtained. A total of eight indices were applied and the mud content was essential on environmental studies, since it is the main factor on controlling the natural distribution of trace metals in sediments. In general, the prevailing contamination was confined in the inner part of the estuary around Cubatão Industrial Complex and the use of indices are suitable for estuarine system studies. On sediment contamination studies, features as normalization using a background value and the grain size, gathering all levels in one showed essential. The Sediment Pollution Index considers all, being a good index to this purpose.

O presente estudo teve como objetivo desenvolver uma nova proposta de uso de um biomonitor na identificação de fontes emissoras de metais no meio ambiente. Foi selecionada a espécie de siri Callinectes danae como biomonitor e o estuário de Santos como área de estudo. Numa primeira etapa e considerando que o siri é um organismo bentônico, foi realizada uma avaliação preliminar do teor de metais no sedimento do estuário. Em seguida, foi realizada uma avaliação preliminar do teor de metais nos diferentes tecidos de indivíduos coletados na região (brânquias, hepatopâncreas e músculos). Baseado nos experimentos anteriores, foi proposto um modelo de distribuição dos metais entre os tecidos e destes em relação aos sedimentos. A validação deste modelo de distribuição (assinatura química) foi realizada por meio de um conjunto de procedimentos que visaram testar: 1) a robustez em função do tempo; 2) a especificidade para a região de estudo; 3) a sensibilidade às alterações dos níveis de metais em cada tecido. A partir deste modelo, foram identificados indícios para atribuição de fontes emissoras de metais. Desta forma, concluiu-se que, para a região do estuário de Santos, o siri da espécie C. danae pode ser utilizado como um biomonitor. O modelo proposto foi eficaz, uma vez que foi capaz de responder de forma conclusiva-positiva a todos os testes realizados na sua validação, confirmando esta espécie como um biomonitor definitivo para região. A robustez do modelo irá aumentar com novas coletas e a realimentação do banco de dados. / This study aimed to develop a new methodology for the use of a biomonitor in the identification of metal discharges in environmental evaluations. Crabs of Callinectes danae species were used in an evaluation conducted in the Santos Estuarine System. In the first experiment and since C. danae is a benthic species, a preliminary assessment of the metal concentrations in sediment samples collected in the Santos Estuarine System was performed. Subsequently, a preliminary assessment of metal concentrations in the C. danae tissues was also peformed. The last experiment aimed to identify a chemical fingerprint for the Santos Estuarine System.The development of validation procedures for this model (chemical fingerprint) was conducted and aimed to test: 1) the stability of this model through time; 2) its local specificity for the Santos Estuarine System; 3) the sensibility of this model due to modifications in the metal concentrations in each tissue (gills, hepatopancreas and muscles). By the use of this model, it was possible to identify the sources of metal emissions. According to the results, C. danae can be used as a biomonitor for the Santos Estuarine System. The established model was able to responde in a positive-conclusive way to all the tests performed in its validation, confirming this species as a definitive biomonitor for this area. Thus, the stability of this model will increase with new sampling campaings and consequently introduction of new information in the database.

Em regiões altamente contaminadas como a região da Baixada Santista, é importante estabelecer metas para a recuperação do ambiente. Apesar da ausência da contaminação ser a meta ideal, as implicações e os custos associados a esse objetivo, demanda o estabelecimento de metas de recuperação realistas em relação aos contaminantes presentes na região. Com o objetivo de caracterizar valores de referência de qualidade de sedimentos para compostos orgânicos na região da Baixada Santista, o Canal de Bertioga foi escolhido como local de referência por ser uma região sem fontes industrais ou outras fontes pontuais relativas aos compostos analisados. Amostras de água, sedimento e ostras foram coletadas e os hidrocarbonetos policíclicos aromáticos (PAHs), bifenilos policlorados (PCBs) e pesticidas organoclorados (OCPs) foram determinados por técnicas cromatográficas. A avaliação dos resultados de análises de PAHs, permite afirmar com alguma segurança, que os valores da somatória de PAHs das amostras sedimentos são, na sua grande maioria, inferiores a 1.000 µg/kg, não superando 1.600 µg/kg, concentrações abaixo dos limites estabelecidos na Resolução CONAMA 344/04 e abaixo dos valores que possam causar algum efeito adverso à biota, conforme valores descritos na literatura. Resultados de análise de PCBs, OCPs, compostos fenólicos e compostos orgânicos voláteis (VOCs) em amostras de sedimento, indicaram concentrações destes compostos abaixo dos limites de quantificação, exceto DDE (5,30 g/kg) e HCB (2,34 g/kg), que foram detectados em apenas um ii sítio de amostragem. Não houve evidências de possíveis fontes de emissão próximas à região de referência para PCBs, OCPs, compostos fenólicos e VOCs. Finalizando, espera-se que os resultados obtidos neste estudo possam fornecer subsídios para futuramente estabelecer uma área de referência para qualidade de sedimento na região da Baixada Santista, ou ainda serem utilizados em conjunto com as avaliações de contaminantes inorgânicos, testes ecotoxicológicos e indicadores biológicos, como ferramenta para avaliação da qualidade de sedimento e/ou para a classificação de material a ser dragado na região da Baixada Santista. / In highly contaminated places like Baixada Santista region, it is important to establish goals for cleaning the environment. Although the absence of contamination would be the ideal goal, the implications and costs related to this goal, demand the establishment of realistic recovery goals for the contaminants presents in the region. Aiming to characterize sediment quality reference values for organic compounds in Baixada Santista region, Bertioga´s Channel was chosen as reference site because there is no direct industrial sources related to the compounds of interest in that region. Water, sediment and oister samples were collected and polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs), polychlorinated biphenyls (PCBs) and organochlorinated pesticides (OCPs) were determined by chromatographic techniques. From the PAHs results evaluation, is possible to conclude with some degree of confidence, that the sum of PAHs of sediment samples are in the majority lower than 1,000 µg/kg and not higher than 1,600 µg/kg, and these values are below the regulated value (CONAMA 344/04) and lower than those values that may cause any adverse effects for the biota as indicated in the literature. Results of PCBs, OCPs, phenols and VOCs analysis in sediment samples, were below the quantitation limits of the specific methods, except for DDE (5.30 µg/kg) and HCB (2.34 µg/kg) each, detected only in one sampling site. There was no evidence of possible emission source near the reference site for PCBs, OCPs, phenolic compounds and VOCs. Finally, the results obtained in this study may be used as subsidy for the establishment of a reference area for sediment quality in the Baixada Santista region, or still be used together with inorganic contamints, ecotoxicological and biological indicators evaluations as tool for the sediment quality evaluation and/or for dredged material classification in the Baixada Santista region. For the compounds not detected, the suggestion is to use the quantitation limits as the reference value.

O presente trabalho pretende contribuir para o aprofundamento das discussões em torno da questão das favelas em municípios litorâneos paulistas voltados ao turismo, fornecendo subsídios ao equacionamento das dinâmicas envolvidas, do ponto de vista das características do turismo enquanto atividade de lazer e de um processo de urbanização que considere a organização sócio-espacial e as possibilidades oferecidas pelo lugar. Observando que o crescimento das favelas nestes municípios leva ao comprometimento das condições físicovisuais, ambientais e sociais e que isto se reproduz por todo o território nacional. Toma-se como objeto de estudo o Programa de Urbanização do Dique Sambaiatuba, em São Vicente - Baixada Santista, no Estado de São Paulo, no período que vai do ano de 1990 a 2006. A partir da reflexão crítica sobre a idéia de desenvolvimento turístico sustentável, apontam-se possibilidades e necessidades relacionadas ao ambiente físico-ambiental e sócio-econômico da favela. Apresenta-se então a hipótese de que tal desenvolvimento implica em que a urbanização da favela envolva o trabalho com o plano da vida do lugar - o do cotidiano e da razão local, assim como a necessidade de incorporar programas que aliem a educação cidadã, o incentivo à economia solidária e a qualificação para o apoio ao mercado de trabalho vinculado ao turismo. / The present work pretends to contribute with the discussions about slums (low conditions residences) problem in São Paulo State\'s Coastal cities that work with tourism. It pretends to offer subsidies to the equationing of the involved dynamic, considering tourism as an activity of leisure and as a process of urbanization which considers the social-space organization and the possibilities offered by the place. It is observed that the growth of the slums in these cities compromises the physical, environmental and social conditions and that situation is reproduced in all national territory. The Program of Urbanization of the Dique Sambaiatuba in São Vicente/ São Paulo State , in the period of 1990 to 2006, was taken as study object. From the critical reflection on the idea of sustainable tourism development, possibilities and necessities related to the physical and social-economic environment of the slums are pointed out. The hypothesis that such development implies in the urbanization of the slums, involves working with the style of the life of the place - in daily and local bases, as well as the necessity to incorporate programs that join citizen education, the incentive to solidary economy and the qualification as a support to work the tourism market

Esta tese focaliza a relação entre o conceito de privatismo, ainda pouco usual no Brasil, e o processo de transformação da cidade de Santos, avaliando sua aplicabilidade à análise do planejamento urbano no país. Amplamente difundido nos Estados Unidos e em alguns países da Europa, o conceito designa uma lógica restrita e particularista associada à política urbana no sentido de justificar e promover o crescimento dos investimentos privados nas cidades. A centralidade deste conceito para a tese decorre da hipótese da recorrência desta lógica, socialmente perversa e economicamente privilegiante, na regulamentação e na aplicação de políticas urbanas municipais e estaduais na cidade de Santos, desde a virada do século XIX para o XX até o tempo presente. Assim, procurou-se verificar a suposição de que a política urbana santista permanece regida há mais de século por interesses de ordem particularista, culminando em processos de exclusão de alguns grupos economicamente fragilizados para fora do seu limite administrativo. Para isso, focalizamos três recortes, no espaço urbano e no tempo, considerados vetores de expansão dentro do desenvolvimento urbano da cidade ao longo de um século. Correspondem, assim, a três etapas do desenvolvimento de Santos em que percebo a aceleração das transformações urbanas, com alterações nas regulamentações de uso e ocupação do solo, a fim de atender as necessidades do capital privado. Pela comparação histórica proposta, o trabalho debate a atual estratégia do planejamento urbano da cidade porquanto parece, no início de um novo milênio, reproduzir vícios do passado ao novamente, através de ações coordenadas pelo Estado, reduzir o escopo da gestão urbana à mera garantia da reprodutibilidade do capital. Defende-se aqui a posição de que hoje esta lógica, embora apresente rupturas significativas àquelas do passado, tenha como resultado final a mesma exclusão de alguns grupos das melhorias promovidas na cidade legalizada, tal qual vem ocorrendo há um século. / The following research analyzes the relationship between the concept of privatism, still unusual in Brazil, and the process of transformation of Santos city by evaluating its applicability to the analysis of urban planning in the country. This concept, which that is widespread in the United States and in some European countries, it designates a limited and particularistic logic associated with urban policy in order to justify and promote the growth of private investment in cities. The centrality of this concept for this work stems from the possibility of the recurrence of this logic, socially perverse and and ensuring economic privilege to some groups, in the urban regulation of Santos, since the turn of the nineteenth to the twentieth century up to the present time. So, we tried to verify the assumption that Santos urban policy remains driven by particularistic interests, and it has culminated in processes of exclusion of economically vulnerable groups out of their administrative boundary. For that, I compared three cuts, both in urban space and in time, which we considered as vectors of expansion within the urban development of the city over a century. By this historical comparison, the research discusses the current strategy of the urban policy in Santos because it seems to reproduce the vices of the past to the extent that it assures the reproducibility of the capital and excludes some social groups of the improvements in the legalized city, through actions coordinated by the state.

Orientador: Lucí Hidalgo Nunes / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociências / Made available in DSpace on 2018-08-23T21:54:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Silva_RobsonBonifacioda_D.pdf: 6056726 bytes, checksum: 7547f0a180af9da5eb42bba99490c165 (MD5) Previous issue date: 2013 / Resumo: Urbanização e vulnerabilidade na perspectiva das mudanças climáticas foram os elementos centrais desta pesquisa, que se desenvolveu a partir da avaliação de três municípios litorâneos que compõem a dinâmica Região Metropolitana da Baixada Santista: Santos, Praia Grande e Peruíbe. Perfis de vulnerabilidade em bairros de expansão urbana dos três municípios foram construídos, considerando as qualidades intrínsecas das pessoas e dos domicílios e os recursos disponíveis que podem ser mobilizados em situações de enfrentamento dos perigos. Procurou, ainda, relacionar tais perfis aos riscos e perigos que as mudanças climáticas podem intensificar, destacando o papel desses bairros na dinâmica socioespacial do município, analisando as características sociais, econômicas e demográficas da população. Para o delineamento dos perfis foram utilizados os dados da amostra do Censo Demográfico de 2010 e o método Grade of Membership (GoM). Os perfis de vulnerabilidade permitiram avaliar como os chefes dos domicílios podem mobilizar recursos em situações de enfrentamento dos perigos e demonstrar as maiores dificuldades nessa mobilização. Em relação às características físicas dos domicílios e às condições de infraestrutura e acesso aos serviços básicos, constatou-se ausência das condições de urbanidade em todas as áreas analisadas, mesmo naquelas consideradas "nobres". Assim, discutiu-se como as áreas de expansão urbana potencializariam tais problemas, ocasionando mais e maiores situações de risco para a população, e o papel da grande variedade das características demográficas, sociais e econômicas dos chefes dos domicílios dessas áreas / Abstract: Urbanization and vulnerability in the perspective of climate change were the central elements of this research, which evaluated three coastal municipalities which belong to the dynamic Metropolitan Region of Baixada Santista: Santos, Praia Grande and Peruíbe. Vulnerability profiles in neighborhoods of urban expansion in the three municipalities were built considering the intrinsic qualities of the people and resources that can be mobilized in dangerous situations. The study also aimed to relate these profiles to the risks and hazards that climate change might intensify, highlighting the role of these neighborhoods in the socio-spatial dynamic of the municipalities, analyzing the social, economic and demographic characteristics of the population. The profiles' descriptions were based on the 2010 Demographic Census and the "Grade of Membership" (GoM) . Vulnerability profiles enabled both to assess how households can mobilize resources while facing dangerous situations (hazards) and to show the major difficulties concerning such mobilization. In relation to the physical characteristics of the households and to the access to infrastructure and basic public services, it was notice the lack of urbanity conditions in the bulk of the areas, even those considered "noble". Thus, it was discussed how the urban expansion areas could intensify such problem, causing more and stronger risk to the population, and the role of the wide variety of demographic, social and economic characteristics of the households who live in these urban expansion areas / Doutorado / Análise Ambiental e Dinâmica Territorial / Doutor em Geografia

Os padrões espaciais das alterações da cobertura da terra podem ser analisados a partir de modelagens da sua dinâmica espacial. Essas modelagens são capazes de descrever possíveis fatores responsáveis pelas mudanças territoriais, bem como viabilizar a estimativa de impactos futuros sobre o ambiente simulado. Considerando as pressões do setor de infraestrutura portuária sobre as configurações da forma de uso e planejamento do espaço na região portuária da Baixada Santista, tais como o aporte por áreas de retroporto, o armazenamento e o transporte de cargas, este estudo buscou desenvolver modelos dinâmicos da paisagem e investigar a relação entre as alterações na cobertura da terra e a infraestrutura de transportes na região portuária da Baixada Santista. A partir de produtos de sensoriamento remoto e da metodologia de modelagem dinâmica espacial baseada em autômatos celulares, foram gerados mapas simulados e cenários de prognósticos, com e sem projetos de expansão portuária para o ano de 2024. Os mapas simulados do ano de 1995 e 2005 foram semelhantes aos mapeamentos temáticos de cobertura da terra reais e apresentaram boa avaliação. Importante ressaltar que, apenas o mapa simulado de 2013 não previu as novas instalações portuárias, mesmo com a simulação rodando com a variável de novos empreendimentos operacionais em curto intervalo de tempo. O modelo estacionário em 2024 mostrou a expansão de áreas construídas em substituição, sobretudo, às áreas de campo. Não houve expansão de novas manchas de áreas construídas e isso condiz com a tendência de expansão de áreas urbanas seguindo as áreas já consolidadas e com infraestrutura implantada. Com relação à geração de modelos com os projetos de expansão portuária, tem-se a implantação de diversos empreendimentos ocupando parte da margem esquerda do estuário e áreas de retroporto próximas do arco viário da Baixada Santista. / Spatial patterns of change in land cover can be analyzed with spatial dynamic models. This modeling can indicate the driving factors of territorial changes as well as assess future impacts over the simulated environment. Considering the pressures of the port infrastructure sector over the land use and physical planning in the region of Baixada Santista, such as the demand for backport areas as well as for loads storage and transport, this study aims to develop dynamic models of the landscape and investigate the relationship between land cover change and the transport infrastructure in the port area of Santos. With the aid of remote sensing products and cellular automata based models, simulated maps of past landscapes and maps of future landscape scenarios were generated, both considering and disregarding port expansion projects for the year 2024.The simulated landscape maps of 1995 and 2005 were similar to the real ones, and hence, presented high fitness indices. It is important to mention that only the simulated map of 2013, could not foresee the new port facilities, even when the runs took into account the variables associated with the new operational ventures in a short period of time. The stationary model showed an expansion of built-up areas, mainly replacing former field areas. There was no occurrence of new patches of built-up areas and this trend is consistent with the expansion of urban areas nearby the already consolidated and established areas disposing of infrastructure facilities. Regarding the generation of future simulated scenarios taking into account the port expansion projects, they could well reproduce the implementation of several projects along part of the left bank of the estuary and nearby areas of the road ring of Baixada Santista.