Magistro darbe yra analizuojama Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio pokyčio įtaka savivaldybių biudžeto pajamoms, bei išnagrinėti šį pokytį įtakojantys veiksniai. Darbo teorinėje dalyje išanalizuoti moksliniai darbai ir straipsniai nagrinėjantys gyventojų pajamų mokestį ir jį įtakojančius veiksnius. Tiriamojoje darbo dalyje išskirti pagrindiniai veiksniai įtakojantys gyventojų pajamų mokesčio pokytį, sudarytas modelis įplaukų iš gyventojų pajamų mokesčio prognozavimui. Taip pat atlikta išsami šių veiksnių analizė, atskleistos savivaldybių galimybės juos įtakoti, įvertintas gyventojų darbo pajamų netolygumas ir gyventojų pajamų mokesčio galimybės šį netolygumą mažinti. Trečioje darbo dalyje analizuojamas Šiaulių miesto ir Šiaulių rajono savivaldybių įplaukų pokytis iš gyventojų pajamų mokesčio ir šių savivaldybių galimybės įtakoti šį pokytį. Siūloma savivaldybėms skatinti inovacijų diegimą, teikiant įmonėms mokestines ir kitokias lengvatas. / The influence of change in personal income tax to revenues of municipal budget and factors influencing such changes is analyzed in this paper for Master‘s degree. Literature analysis reviews researches and papers covering personal income tax and factors influencing it. After the literature analysis the study on main factors that have influence on changes in personal income tax has been carried out and model for forecasting revenue from personal income tax has been constructed. In addition, the possibilities of municipalities to influence changes in revenues from personal income tax has been studied as well. Finally, the inequality of labor income in population and the possibilities to decrease this inequality through personal income tax has been evaluated. In the third part of the paper, changes in revenues from personal income tax of Siauliai city and Siauliai district municipal budgets is analyzed, evaluating possibilities of these municipalities to influence these changes. Suggestions to promote innovations through tax exemptions and other advantages is provided in this paper.

Magistro baigiamajame darbe analizuojama 2007-2013 metų Alytaus miesto savivaldybės biudžeto vykdymas. Pirmoje darbo dalyje apžvelgiama nacionalinio biudžeto struktūra, pateikiama intergruoto planavimo ir biudžeto sudarymo schema, nacionalinio biudžeto sudarymo daugiapakopė teisinio reglamentavimo struktūra, savivaldybės vykdomų funkcijų klasifikacija, vietos savivaldos samprata. Teoriniu aspektu aptariamas fiskalinės decentarlizacijos principas kaip ryšys tarp valstyvės biudžeto ir savivaldybių biudžeų pagrindas, savivaldybių savarankiškumo ir įtakos ribotumo biudžeto pajamoms klausimas, bei sudaromas konceptualus modelis. Antroje darbo dalyje apibrėžiama kas yra savivaldybių biudžetų išlaidos ir savivaldybių pajamas, pateikiama pajamų sudėtis bei asignavimai pagal ekonominę ir funkcinę klasifikaciją. Atliekama Alytaus miesto savivaldybės biudžeto pajamų ir išlaidų dinaminė ir struktūros analizė. Trečioje darbo dalyje atliekama Alytaus miesto savivaldybės 2007-2013 metų biudžeto pajamų ir išlaidų planų įvykdymo analizė, nurodoma priežastys ir pasekmės. Ketvirtoje darbo dalyje palyginami Alytaus, Kauno ir Vilniaus miestų savivaldybių biudžetai. Baigiamojo darbo pabaigoje pateikiamos išvados, paremtos atlikto tyrimo rezultatais. / In this master‘s work it is analysed 2007-2013 years budget revenue and expenditure plans implementation of municipality of Alytus city. In the first part of work, it is looked at structure of National budget, submitted the integral planning and and the drawing up principles of National and municipality budget, it is showed a classification of municipality functions, adduced in the conception of local government. It is adduced in theoretical aspect the principle of fiscal decentralization as an important connection between state budget and municipality budget, reviewed a question of municipality autonomy and limitation of influence to affect municipality incomes, developed a constructive model. In the second part of work, it is defined what is the budgetary expenditure of municipalities and revenue. Also reviewed what composes the income of municipalities and reviewed expenditure partition of government functions. It is analysed the structure and dynamic of budget income and expenditure of municipality of the city of Alytus 2007-2011 years. In the third part of work, it is fulfilled the analysis of budget revenue and expenditure plans implementation of Alytus city municipality 2007-2011 years. It is indicated the reasons and consequences. In the fourth part, three budgets are compared with: the Kaunas, Vilnius and the Alytus city budgets. In the final part there are given conclusions based on the results of accomplished research.

Bakalauro baigiamajame darbe nagrinėjamos Plungės rajono savivaldybės 2008 – 2012 m. biudžeto pajamos ir išlaidos. Darbe apibrėžiama savivaldybės ir vietos savivaldos samprata, išskiriamos vietinės valdžios vykdomos funkcijos. Analizuojama savivaldybių biudžetų sandara, nagrinėjama, kokiais formavimo principais ir sudarymo metodais remiasi Lietuvos savivaldybės, rengdamos biudžetų projektus. Praktinėje dalyje analizuojama Plungės rajono savivaldybės biudžeto pajamų ir išlaidų struktūra ir dinamika. Atskleidžiami probleminiai biudžeto vykdymo aspektai. Darbe tiriama, kaip įvairūs socialiniai ir ekonominiai veiksniai nulėmė Plungės rajono savivaldybės biudžeto pajamų ir išlaidų apimtis. Atlikus biudžeto pajamų ir išlaidų apimties prognozavimą, buvo įrodyta, kad Plungės rajono savivaldybė neracionaliai įvertina retrospektyvą ir tai lemia biudžeto vykdymo problemas. / The final work of the Bachelor Degree Studies takes under analysis revenues and expenditures of Plunge District Municipality for the years of 2008 - 2012. This paper defines the conceptions of the municipality and local self-governing, distinguishes the functions performed by the local government. The current research work takes under analysis the structure of municipal budgets, deals with the formation of principles and methods the municipalities of Lithuania use for preparing their budgets. The practical part of this research studies the structure of expenditure and revenues and dynamics of Plunge District Municipality. The paper reveals the problematic aspects of the budget formation. This paper has carried out how various social and economic factors have result in revenue and expenditure size of Plunge District Municipality budget. After the forecast of the volume of the revenue and expenditure, it was proved in the work that Plunge District Municipality irrationally evaluates retrospective, and this causes to budgetary problems.

In dieser Studie wird der Bedarf an die Sozialdienstleistungen in den stationären Pflegehäuser, Infrastruktur, Finanzierung der Sozialdienstleistungen, Bezahlung und Qualität der zustellbaren Dienstleistungen im Kreis Panevezys behandelt. Um alles ausführlicher zu forschen, wurde eine Forschung durchgeführt und die Meinung der Geschäftsleitern und Bevormundeten der stationären Pflegeinstitutionen gründlich analysiert.

Atkūrus nepriklausomybę Lietuvos fiskalinėje politikoje įvyko daug labai svarbių permainų: įvestas fiskalinis valdymas, tinkantis rinkos sąlygoms; mokesčių reforma iš esmės pakeitė valstybės pajamų sandarą, o valstybės finansų išlaidų sąrangą buvo pakeista perskirstant funkcijas tarp įvairių valdymo lygių ir skolos valdymas iškilo kaip visai nauja viešųjų finansų sritis. Šio darbo tema – “Lietuvos savivaldybių biudžetai (Vilniaus miesto savivaldybės biudžeto pavyzdžiu) ir biudžeto reforma Lietuvoje”. Pasirinka tema yra labai aktuali. Šiuo metu Lietuvoje vykdoma biudžeto reforma, kuria siekiama pagerinti valstybės bei savivaldybių biudžetų planavimą bei biudžeto procedūras, patobulinti finansinių išteklių valdymą ir kontrolę, o taip pat spręsti klausimus susijusius su Europos Sąjungos finansine parama. Nagrinėjant savivaldybių biudžetų klausimus, vienas svarbiausių ir aktualiausių - kokio lygio turi būti savivaldybių fiskalinis savarankiškumas. / The subject of the thesis is “Budgets of Lithuanian Municipalities (on the example of Vilnius City Municipality Budget) and Budget Reform in Lithuania.” The subject is very urgent. At present the budget reform is being carried out in Lithuania, and the aim of the reform is to improve planning and procedures of national and municipal budgets, to perfect management and control of financial resources and also to solve the problems related to the European Union budget. Considering the budget problems of municipalities one of the most important and urgent problems is what the level of fiscal-dependence of municipalities should be. The purpose of the thesis is to consider financing of municipality budgets and to analyse and evaluate the main regulations of the budget system reform in Lithuania and to present the conclusions. To reach the purpose, the following tasks are raised in the thesis: to examine Lithuanian budget system; to consider fiscal decentralization level in Lithuania; analyse the structure of finance in Lithuanian municipalities and describe the municipality budget; to consider and evaluate the budget reform. The thesis raises the following hypothesis: municipalities do not have fiscal self-dependence enough, that is why not all principles of the budget reform are effectively put into practise.

Biudžetinių įstaigų finansavimo klausimai yra aktualūs ir problematiški. Tačiau ši sritis Lietuvos mokslinėje literatūroje nagrinėta gan siaurai. Todėl šiame darbe analizuojama biudžetinių įstaigų struktūra bei finansavimo sistema, profesinių mokyklų finansavimo problematikos pagrindu ieškoma biudžetinių ir nebiudžetinių finansavimo efektyvinimo galimybių, kad pagerėtų profesinių mokyklų veiklos produktyvumas. / Though financing of budgetary institutions is a problematic and important question it has not been widely discussed in scientific works in Lithuania. Due to this the structure of budgetary institutions, the system of their financing are analysed in this paper and possibilities of budgetary and non-budgetary finansing are searched for on the basis of the problems of financing in vocational schools to that the productivity of activities of vocational schools would become better.

Indrulėnaitė R. Bendrojo lavinimo mokyklų finansavimas Panevėžio apskrityje: situacijos analizė ir prognostika Magistro darbas. Vadovas Prof. Dr. Vincentas Lamanauskas. Šiaulių Universitetas, Edukologijos fakultetas, Edukologijos katedra. Šiauliai, 2007 m. Temos aktualumas. Nors Lietuvos švietimo įstatyme teigiama, jog valstybinis finansavimas užtikrina normalias bendrojo lavinimo mokyklų veiklos sąlygas, tačiau dažnai kyla nepasitenkinimas, kai kalbama apie šių veiklų finansavimą: vieni tvirtina, kad lėšos naudojamo neskaidriai, švaistomos, o kiti skundžiasi nepakankamu finansavimu. Ši pasirinkta tema aktuali, nes nuo finansavimo priklauso ir ugdymo kokybė. Todėl šiame darbe analizuojama finansavimo situacija bendrojo lavinimo mokyklose Panevėžio apskrityje, apžvelgti švietimo finansavimo teoriniai ir praktiniai aspektai, atskleista finansavimo būklė išryškinant jos tendencijas, atlikta lyginamoji analizė tarp atskirų apskrities savivaldybių, suformuluota prognostika. Problema – nepakankamas bendrojo lavinimo mokyklų finansavimas Panevėžio apskrityje. Tyrimo objektas: bendrojo lavinimo mokyklų finansavimo situacija ir tikėtina kaita Panevėžio apskrityje. Hipotezė – galima manyti, kad bendrojo lavinimo mokyklų finansavimas Panevėžio apskrityje yra nepakankamas. Tyrimo tikslas – išanalizuoti bendrojo lavinimo mokyklų finansavimo būklę Panevėžio apskrityje, atlikti lyginamąją analizę tarp atskirų apskrities savivaldybių ir atskleisti finansavimo būklę išryškinant jos... [toliau žr. visą tekstą] / Reda Indrulėnaitė. Financing of General Secondary school in Panevėžys Region: analyses of the situation and prognosis. The work for the Master’s degree. Supervisor professor Dr. Vincentas Lamanauskas. Department of Educology Faculty of Educology of Šiauliai University, Šiauliai, 2007 The importance of the subject. In the Law of Education of Lithuania it is stated that the state financing creates normal conditions for the activity of general secondary schools, but when the questions of financing are discussed dissatisfaction is expressed: some say that the money is not always used transparently or not for the due purposes and others claim that the state financing is not enough. The chosen topic is very important as the quality of education depends on its financing. The financial situation in the general schools of Panevėžys region is analyzed in this paper, theoretical and practical aspects of financing are discussed, the status of financing and its tendencies are revealed, comparative analyses of different parts of the region is made and prognoses formulated. Problem: insufficient financing of general secondary schools in Panevėžys region. The object of the investigation: financial situation of general secondary schools and expected changes in Panevėžys region. Hipothesis. It can be thought that financing of general schools in Panevėžys district is insufficient. The aim of the investigation. To analyze the status of financing of general secondary schools in Panevėžys... [to full text]

Disertacijoje nagrinėjama nacionalinio biudžeto išlaidų planavimo pagrįstumo didinimo problema šiuolaikinių reikalavimų viešajam valdymui kontekste. Tyrimo objektas – šalies biudžeto išlaidų planavimas, nagrinėjamas sistemų teorijos požiūriu, interpretuojant jį kaip aukštesnės sistemos (valstybės finansinių išteklių valdymo) posistemę, turinčią sudėtingoms sistemoms būdingus bruožus. Tyrimui keltas tikslas – sukurti šalies biudžeto išlaidų planavimo modelį, sudarantį prielaidas jo vartotojams, dirbantiems pažangių informacinių technologijų terpėje, kiekybiškai pagrįsti planinius sprendimus. / The Thesis analyzes the problem of expanding the validity of planning the national budget expenditure in the context of modern requirements for public administration. The subject matter of the research – planning of the national budget expenditure – is analysed from the point of view of the systems theory. The purpose posed for the research – to create a model of planning of the national budget expenditure which sets preconditions for its users, working in the environment of advanced information technologies, to quantitatively justify planning decisions.

The Thesis analyzes the problem of expanding the validity of planning the national budget expenditure in the context of modern requirements for public administration. The subject matter of the research – planning of the national budget expenditure – is analysed from the point of view of the systems theory. The purpose posed for the research – to create a model of planning of the national budget expenditure which sets preconditions for its users, working in the environment of advanced information technologies, to quantitatively justify planning decisions. / Disertacijoje nagrinėjama nacionalinio biudžeto išlaidų planavimo pagrįstumo didinimo problema šiuolaikinių reikalavimų viešajam valdymui kontekste. Tyrimo objektas – šalies biudžeto išlaidų planavimas, nagrinėjamas sistemų teorijos požiūriu, interpretuojant jį kaip aukštesnės sistemos (valstybės finansinių išteklių valdymo) posistemę, turinčią sudėtingoms sistemoms būdingus bruožus. Tyrimui keltas tikslas – sukurti šalies biudžeto išlaidų planavimo modelį, sudarantį prielaidas jo vartotojams, dirbantiems pažangių informacinių technologijų terpėje, kiekybiškai pagrįsti planinius sprendimus.

Kiekvienais metais visame pasaulyje taip pat ir Lietuvoje yra sudarinėjami biudžetai. Biudžetas suprantamas kaip valstybės surinktos lėšos ir tų lėšų panaudojimas atliekant valstybės funkcijas ir kitoms bendroms valstybės reikmėms finansuoti. Biudžeto procesas – tai valstybinės ar vietinės valdžios veiksmai, susiję su vienu biudžetu; biudžeto projekto rengimas, vykdymas, kontrolė. Toks biudžeto procesas vyrauja ir kitose valstybėse. Nors iki šiol teisinėje doktrinoje buvo nagrinėjami klausimai dėl biudžetinio proceso, biudžeto formavimo ir kiti panašus klausimai, tačiau ši tema yra visuomet svarbi ir kiekvieną kartą analizuojant ir tiriant biudžetinį procesą atrandama naujų dar nenaudotų ir nenagrinėtų aspektų, kadangi šiuolaikinis mokslas sparčiai vystosi atrandama vis naujų dėsnių, grindžiamos vis naujos teoremos, padaroma vis pažangesnių atradimų. / Each year, budgets are drafted all over the world, including Lithuania. The budget is understood as the funds accumulated by the state and the use of such funds for the performance of the State’s functions, as well as for financing other common needs of the State. Budgeting process means actions of state or local authorities related to common budget; drafting, implementation and control of the budget. Such budgeting process predominates in other states as well. Although issues of the budgeting process, budgeting and similar issues have been analysed in the legal doctrine, this topic always remains relevant and some new, not-yet-discussed and unfolded aspects come out each time an analysis or a survey of the budget is carried out, which may be a result of rapidly developing modern science, invention of new laws, substantiation of new theorems, and development of more and more sophisticated items. The paperwork analyses historical development of the budget and the budgeting process, discusses the stages of the budgeting process, and reviews legal instruments regulating each stage of the budgeting process from the analytical point of view. Legal methods of research– system analysis, historical, comparative, etc. – have been taken as a basis for the analysis of the chosen topic. The institution of the budget and the budgeting process is particularly important for economic, legal and political existence of each state. Formation of the budget, as a significant issue, is regulated... [to full text]