Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This research aims to investigate the dynamic and the process of differenciation that happened in the agrarian space of the Developmental Regional Council Missões. The region of study is located in the northwest of Rio Grande do Sul State and it is caracterized specially by its eminently agricultural features and the predominance of the familiar agriculture. Methodologically, we used the method of study/analysis of agrarian spaces (territory). It is known as Agrarian Systems Diagnostic Analysis and we also applied the multivariated analysis to complement this research. This research identified two differents agrarian systems historically constructed in the study´s space and the conformation of diferents homogeneous zones based on the criteria of analysis. Using criteria of natural conditions of the environment, it was possible to identify four homogeneous zones. On the other hand, when considering socioeconomical aspects, we identified five homogenous zones. In relation to the differentiation between agriculturists, we established a typology of rural establishment. In this context, we identified categories such as retired, miniagrarian, familiars and employer. In relation to the types of systems of production practiced by the agriculturist, we identified between the employer establishments the predonimant dynamic that is specialized in the grain cultures. The cattle culture have been losing space and importance in those establishments. In the familiar establishment, the milk-cattle culture is the main activity prepoderant. We also can identified that in the system area of agrarian field, it is predominant the employer agriculture. In this context, we have homegenous zones where the cattles still expressive and other in which the specialization of grain activities is dominant. Yet, in the agrarian system there is predonimance of familiar agriculture and small establishments. Generally, even though the non-linear transformation and the different ways of the homogenous zones identified, we expect that, in a medium time, the study area will present a diversified productive matrix. Futhermore, we believe that those results will not reflect in the production units that are following the inverse way, because they will probably become extremely specialized. / O presente estudo tem por objetivo investigar a dinâmica e o processo de diferenciação ocorrido no espaço agrário de abrangência do Conselho Regional de Desenvolvimento Missões. A região em estudo localiza-se ao noroeste do estado do Rio Grande do Sul e caracteriza-se especialmente por seu caráter eminentemente agrícola e a predominância da agricultura familiar. Como procedimento metodológico geral, utiliza-se do método de estudo/análise de espaços agrários, conhecido como Análise Diagnóstico de Sistemas Agrários, e de modo complementar, emprega-se a Análise Multivariada. A pesquisa identificou dois distintos sistemas agrários historicamente constituídos no espaço de estudo e a conformação de diferentes zonas homogêneas, conforme critérios de análise. Utilizando critérios de condições naturais do meio, foi possível a identificação de quatro zonas homogêneas, já quando levado em consideração os aspectos socioeconômicos são identificadas cinco zonas homogêneas. Em relação à diferenciação entre agricultores, estabelecesse inicialmente uma tipologia dos estabelecimentos rurais, sendo identificadas principalmente as categorias de aposentados, minifundiários, familiares e patronais. Quanto aos tipos de sistemas de produção praticados pelos agricultores, identifica-se que entre os estabelecimentos patronais a dinâmica predominante é de especialização nas culturas de grãos, sendo que a pecuária de corte vem perdendo seu espaço e importância nestes estabelecimentos, já nos estabelecimentos familiares a pecuária de leite é a atividade preponderante. Identifica-se ainda que na área do sistema agrário de campo, há predominância da agricultura patronal, tendo uma zona onde a pecuária de corte ainda é expressiva e outra onde a especialização nas atividades de grãos é preponderante, e na área do sistema agrário de mata a predominância de agricultores familiares e pequenos estabelecimentos. De modo geral, apesar das transformações não lineares e as diferentes trajetórias das zonas homogêneas identificadas, as perspectivas são de que a região em estudo, em médio prazo, venha a apresentar uma matriz produtiva diversificada, o que possivelmente não se refletirá nas unidades de produção, que se apresentam no caminho inverso, ou seja, tendem a se tornarem altamente especializadas.

Submitted by Rafael Pinheiro de Almeida (rafael.almeida@uffs.edu.br) on 2018-01-19T12:45:16Z No. of bitstreams: 1 SCHOMMER.pdf: 2154973 bytes, checksum: 1d18829b2244a60b1286676465192b1b (MD5) / Approved for entry into archive by Diego dos Santos Borba (dborba@uffs.edu.br) on 2018-01-22T11:04:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 SCHOMMER.pdf: 2154973 bytes, checksum: 1d18829b2244a60b1286676465192b1b (MD5) / Made available in DSpace on 2018-01-22T11:04:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 SCHOMMER.pdf: 2154973 bytes, checksum: 1d18829b2244a60b1286676465192b1b (MD5) Previous issue date: 2017-08-18 / O papel da Administração Pública pode ser compreendido como eixo transmissor entre o Estado e a sociedade, contribuindo para o fortalecimento institucional, a modernização administrativa e a elaboração, implantação e execução de políticas. No Brasil, a Constituição Federal de 1988 é o marco temporal para a gestão pública municipal, pois é a partir desse período que os municípios adquirem maior autonomia na tomada de decisão de suas ações. Além disso o debate atual está em torno dos Modelos Gerencialista e Social, cuja principal diferença de suas características está na dimensão sociopolítica, na qual analisa-se a participação popular no processo de gestão. Logo, o presente estudo tem por objetivo analisar as experiências da Administração Pública de cinco municípios (Cerro Largo, Giruá, Mato Queimado, Santo Ângelo e São Paulo das Missões) do Conselho Regional de Desenvolvimento do Rio Grande do Sul (COREDE), Missões/RS, visando identificar suas características constitutivas e as aproximações com os modelos de administração pública presentes na tradição brasileira, bem como suas repercussões nas dinâmicas de desenvolvimento. Para isso, utilizou-se a metodologia qualitativa, através de dois procedimentos metodológicos: a) a pesquisa bibliográfica, com o auxílio da revisão sistemática integrativa, para identificar o estado da arte sobre os temas Gestão Pública Municipal e Desenvolvimento; b) o método analítico-dedutivo para analisar os dados coletados através das entrevistas em profundidade com três participantes de cada Prefeitura Municipal selecionada. Os resultados apontam para a prática de modelos de gestão híbridos, em que há alternância entre os modelos Patrimonialista, Burocrático, Gerencialista e Social. Ainda, entende-se que a compreensão de como promover o desenvolvimento está diretamente relacionada com o modelo praticado em cada município. Com o resultado desta pesquisa pretende-se auxiliar na conscientização da importância de uma gestão pública municipal de qualidade, quebrando paradigmas e ampliando a visão dos gestores e servidores públicos municipais. Além disso, alertar para a necessidade do exercício da cidadania participativa, principalmente, no processo de elaboração das políticas públicas municipais para que o cidadão seja sujeito ativo do processo de desenvolvimento local e regional. / The role of public management may be seen as a transistor between state and society, contribuiting for the institucional fortification, management modernization and the development, implementation and execution of politics. At Brazil, the Federal Constituition of 1988 is a temporal mark for the public management of the municipalities, due to the higher autonomy adquired at this period regarding to their decision making. Thus, current debate regards to Managerial and Social Models, whose main characteristics differences are delimitated on the sociopolitical dimension, on which popular participation at management processes are analyzed. Therefore, the following study aims to analyze the Public Management experience at five municipalities (Cerro Largo, Giruá, Mato Queimado, Santo Ângelo e São Paulo das Missões) from Rio Grande do Sul Regional Development Council (COREDE), Missões/RS, intending to identify its constitutive characteristics and approximations with the public management models present in Brazilian traditions, as well as its repercussions at the development dynamics. Thereunto, a qualitative methodology was utilized, through two methodological procedures: A) a bibliometric search, with an integrative and systematic review aid to identify the state of the arts about Municipalities Public Management and Development themes; b) the analytic-deductive method to analyze the collected data through depth interviews with three participants of each selected city hall. Results pointed to the practice of hybrid management models, on which there is an interchange between the Patrimonialist, Managerial and Social models. Thus, the comprehension of how to promote the development is directly related to the model practiced by the municipalities. It is intended, through these results, to support the awareness of the importance of the quality public management, breaking paradigms and broadening the vision of managers and municipalities’ public servants. Also, to alert for the necessity of exercise citizenship participation, mostly on the elaboration process of municipalities public politics for the citizen to be an active subject at the local and regional development process.

Este trabalho apresenta o estudo de como ocorre o processo de planejamento governa-mental municipal de médio prazo e quais as interfaces do plano de desenvolvimento regional com os planos plurianuais dos municípios do Corede Noroeste Colonial. Para tanto, buscou-se na literatura os conceitos de Desenvolvimento e Planejamento Regional e a importância estra-tégica de um Plano de Desenvolvimento Regional e da Participação. Depois foram elucidados os Instrumentos de Gestão no Setor Público: PPA, LDO e LOA e a sua importância para a sociedade. Para a realização da coleta dos dados foram realizadas pesquisas documentais e entrevistas. Na análise e interpretação dos dados foram utilizadas as técnicas de análise do-cumental e análise do discurso. Primeiramente realizou-se a análise documental do Plano de Desenvolvimento Regional do Corede-Norc e dos Planos Plurianuais dos municípios perten-centes a este COREDE, que teve como objetivo realizar um confronto entre os documentos citados para que se verificassem as interfaces, os pontos onde os mesmos interagiram no mesmo sentido. Partindo da categorização proposta para as diretrizes do PDR do Corede-Norc, foram analisados os programas dos PPAs dos municípios. Cada programa, de acordo com sua descrição e seu objetivo, foi vinculado a uma ou mais das 56 diretrizes temáticas do Plano de Desenvolvimento Regional. No total, 346 programas apresentaram alguma relação com as diretrizes, e 123 programas não apresentaram nenhuma relação com base nos critérios utilizados. No conjunto dos onze municípios, 73,77% dos programas dos PPAs apresentaram alguma relação com as diretrizes. Verificou-se várias interfaces quando foram analisados os percentuais das diretrizes contempladas por município; na média de todos os municípios os resultados encontrados foram significativos para as áreas temáticas A (Econômica Produtiva) com 35,80% e B (Sócio Cultural) com 53,54%, e baixos para as áreas temáticas C (Relações Institucionais) e D (Infraestrutura e Serviço Público) com 10,00% e 27,27%, respectivamente. A análise das diretrizes prioritárias, segundo o PDR, foi realizada utilizando a Escala Lickert unipolar com cinco opções de pontuação (0 a 4) e teve como objetivo verificar o grau de compatibilidade dos programas dos PPAs analisados com as 14 diretrizes prioritárias do PDR. Conforme a interpretação da descrição de cada programa com a diretriz prioritária foi atribuí-da uma nota. Dessa maneira, houve dois municípios que se destacaram por possuírem mais programas correlacionados com as diretrizes do PDR, que foram Coronel Barros com 21 pro-gramas e Jóia com 20. Os mesmos municípios também foram os que tiveram mais programas com nota 4 (altíssimo grau de compatibilidade). A segunda parte da análise foi a interpretação das entrevistas semiestruturadas realizadas nas Administrações Públicas Municipais, sob luz das categorias e critérios de análise propostos por Tenório (2012), e adaptada para este estudo. Trabalhou-se com as categorias processos de discussão, inclusão, pluralismo, igualdade parti-cipativa e autonomia. Os resultados obtidos foram analisados utilizando-se à Análise do Dis-curso e tiveram o objetivo de verificar como é o processo de elaboração dos PPAs e se real-mente as administrações municipais levam em consideração o Plano de Desenvolvimento do Corede-Norc. / 222 f.

A pesquisa teve como objetivo inquirir a relação entre capital social e desenvolvimento do Conselho Regional de Desenvolvimento Centro Sul (Corede Centro Sul), instituição do estado do Rio Grande do Sul, criada a partir de um novo modelo de administração territorial em 1994. Com a revisão bibliográfica e sites governamentais foi possível apresentar na dissertação o contexto histórico-temporal do Corede Centro Sul, o qual se concebe no corpo da pesquisa como um território físico, social e político. Para compreender a dinâmica do capital social no desenvolvimento deste recorte territorial e institucional surgiram as questões de estudo: a) Os Comudes (Conselhos Municipais de Desenvolvimento) contam com o apoio da população na discussão dos problemas locais para expandir o debate para o Corede Centro Sul?; b) Há sensação de confiança e cooperação na população do território; c) Existe confiança e cooperação nas poucas cooperativas existentes no território? Ou elas existem em função apenas de políticas públicas verticais? O estudo com caráter exploratório teve como material empírico, revisão bibliográfica, 17 questionários cada um com 11 perguntas (fechadas) direcionadas aos Comudes dos municípios do Corede Centro Sul, 7 saídas a campo (observações) nas reuniões do Corede nos Municípios de Tapes, Sertão Santana, Butiá, Camaquã, São Jerônimo e Barra do Ribeiro e 06 entrevistas contendo 13 perguntas (abertas) com lideranças de 06 cooperativas existentes no Corede Centro Sul, também foi entrevistado um técnico da Emater (Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural ) sobre o Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável (PTDRS) da região Centro Sul do estado. Os resultados do material empírico constituíram-se no material de análise da pesquisa, o qual foi analisado com a contribuição teórica de Amartya Sen (2000) aderindo o conceito de desenvolvimento do autor, numa perspectiva socioeconômica. Ainda para interpretar a dinâmica do capital social e o desenvolvimento do Corede Centro Sul dialogou-se com os conceitos de capital social de Robert Putnam, que encara o desenvolvimento como fruto de elementos endógenos, também o conceito de confiança e os indicadores criminais, como possíveis indicadores de queda de capital social sugeridos por Francis Fukuyama (1996, 2000) foram utilizados neste trabalho. Os resultados da pesquisa sugerem que o capital social é um dos vetores do padrão de desenvolvimento do Corede em estudo, representando um elemento importante na análise empreendida. No entanto, não se percebeu uma relação linear entre capital social e desenvolvimento, pois os elementos da sociabilidade tratados como indicadores de capital social na presente pesquisa apresentam comportamentos diferenciados nos dezessete municípios do Corede. Com a investigação pode se perceber que a pesquisa é pioneira ao analisar a qualidade da sociabilidade dos Comudes e cooperativas que compõe o Corede Centro Sul para fins de estudos de uma relação entre capital social e desenvolvimento. / The objective of this research was to investigate the relation between social capital and development of the Regional Development Council of the South Center (Corede Centro Sul), an institution in the state of Rio Grande do Sul, created from a new model of territorial administration in 1994. From bibliographic review and governmental sites, it was possible to present in the dissertation the historical-temporal context of Corede Centro Sul, which is conceived in the body of the research as a physical, social and political territory. In order to understand the dynamics of social capital in the development of this territorial and institutional cut, study questions have arisen: a) Comudes (Municipal Development Councils) count on the support of the population in the discussion of local problems to expand the debate for Corede Centro Sul ?; B) Is There a sense of trust and cooperation in the population of the territory? C) Is there trust and cooperation in the few cooperatives in the territory? Or do they exist only because of vertical public policies? The exploratory study had as an empirical material, a bibliographical review, 17 questionnaires each with 11 questions (closed) directed to the Comuds of the municipalities of Corede Centro Sul, 7 exits to the field (observations) at Corede meetings in the Municipalities of Tapes, Sertão Santana, Butiá, Camaquã, São Jerônimo and Barra do Ribeiro and 06 interviews containing 13 questions (open) with leaders of 06 cooperatives in Corede Centro Sul, a technician from Emater (Technical Assistance and Rural Extension Company) was also interviewed. Territorial Plan for Sustainable Rural Development (PTDRS) of the Central South region of the state. The results of the empirical material consisted of the material of analysis of the research, which was analyzed with the theoretical contribution of Amartya Sen (2000) adhering the concept of development of the author, from a socioeconomic perspective. Still to interpret the dynamics of social capital and the development of Corede Centro Sul, the dialogue with the concepts of social capital of Robert Putnam, who views development as a result of endogenous elements, also the concept of trust and criminal indicators, as possible Indicators of social capital decline suggested by Francis Fukuyama (1996, 2000) were used in this paper. The results of the research suggest that social capital is one of the vectors of Corde's development pattern under study, representing an important element in the analysis undertaken. However, a linear relationship between social capital and development was not perceived, since the sociability elements treated as indicators of social capital in the present research show different behaviors in the 17 municipalities of Corede. The research shows that the research is a pioneer in analyzing the quality of sociability of Comudes and most of the cooperatives that make up Corede Centro Sul for the purpose of studying a relationship between social capital and development.

A pesquisa teve como objetivo inquirir a relação entre capital social e desenvolvimento do Conselho Regional de Desenvolvimento Centro Sul (Corede Centro Sul), instituição do estado do Rio Grande do Sul, criada a partir de um novo modelo de administração territorial em 1994. Com a revisão bibliográfica e sites governamentais foi possível apresentar na dissertação o contexto histórico-temporal do Corede Centro Sul, o qual se concebe no corpo da pesquisa como um território físico, social e político. Para compreender a dinâmica do capital social no desenvolvimento deste recorte territorial e institucional surgiram as questões de estudo: a) Os Comudes (Conselhos Municipais de Desenvolvimento) contam com o apoio da população na discussão dos problemas locais para expandir o debate para o Corede Centro Sul?; b) Há sensação de confiança e cooperação na população do território; c) Existe confiança e cooperação nas poucas cooperativas existentes no território? Ou elas existem em função apenas de políticas públicas verticais? O estudo com caráter exploratório teve como material empírico, revisão bibliográfica, 17 questionários cada um com 11 perguntas (fechadas) direcionadas aos Comudes dos municípios do Corede Centro Sul, 7 saídas a campo (observações) nas reuniões do Corede nos Municípios de Tapes, Sertão Santana, Butiá, Camaquã, São Jerônimo e Barra do Ribeiro e 06 entrevistas contendo 13 perguntas (abertas) com lideranças de 06 cooperativas existentes no Corede Centro Sul, também foi entrevistado um técnico da Emater (Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural ) sobre o Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável (PTDRS) da região Centro Sul do estado. Os resultados do material empírico constituíram-se no material de análise da pesquisa, o qual foi analisado com a contribuição teórica de Amartya Sen (2000) aderindo o conceito de desenvolvimento do autor, numa perspectiva socioeconômica. Ainda para interpretar a dinâmica do capital social e o desenvolvimento do Corede Centro Sul dialogou-se com os conceitos de capital social de Robert Putnam, que encara o desenvolvimento como fruto de elementos endógenos, também o conceito de confiança e os indicadores criminais, como possíveis indicadores de queda de capital social sugeridos por Francis Fukuyama (1996, 2000) foram utilizados neste trabalho. Os resultados da pesquisa sugerem que o capital social é um dos vetores do padrão de desenvolvimento do Corede em estudo, representando um elemento importante na análise empreendida. No entanto, não se percebeu uma relação linear entre capital social e desenvolvimento, pois os elementos da sociabilidade tratados como indicadores de capital social na presente pesquisa apresentam comportamentos diferenciados nos dezessete municípios do Corede. Com a investigação pode se perceber que a pesquisa é pioneira ao analisar a qualidade da sociabilidade dos Comudes e cooperativas que compõe o Corede Centro Sul para fins de estudos de uma relação entre capital social e desenvolvimento. / The objective of this research was to investigate the relation between social capital and development of the Regional Development Council of the South Center (Corede Centro Sul), an institution in the state of Rio Grande do Sul, created from a new model of territorial administration in 1994. From bibliographic review and governmental sites, it was possible to present in the dissertation the historical-temporal context of Corede Centro Sul, which is conceived in the body of the research as a physical, social and political territory. In order to understand the dynamics of social capital in the development of this territorial and institutional cut, study questions have arisen: a) Comudes (Municipal Development Councils) count on the support of the population in the discussion of local problems to expand the debate for Corede Centro Sul ?; B) Is There a sense of trust and cooperation in the population of the territory? C) Is there trust and cooperation in the few cooperatives in the territory? Or do they exist only because of vertical public policies? The exploratory study had as an empirical material, a bibliographical review, 17 questionnaires each with 11 questions (closed) directed to the Comuds of the municipalities of Corede Centro Sul, 7 exits to the field (observations) at Corede meetings in the Municipalities of Tapes, Sertão Santana, Butiá, Camaquã, São Jerônimo and Barra do Ribeiro and 06 interviews containing 13 questions (open) with leaders of 06 cooperatives in Corede Centro Sul, a technician from Emater (Technical Assistance and Rural Extension Company) was also interviewed. Territorial Plan for Sustainable Rural Development (PTDRS) of the Central South region of the state. The results of the empirical material consisted of the material of analysis of the research, which was analyzed with the theoretical contribution of Amartya Sen (2000) adhering the concept of development of the author, from a socioeconomic perspective. Still to interpret the dynamics of social capital and the development of Corede Centro Sul, the dialogue with the concepts of social capital of Robert Putnam, who views development as a result of endogenous elements, also the concept of trust and criminal indicators, as possible Indicators of social capital decline suggested by Francis Fukuyama (1996, 2000) were used in this paper. The results of the research suggest that social capital is one of the vectors of Corde's development pattern under study, representing an important element in the analysis undertaken. However, a linear relationship between social capital and development was not perceived, since the sociability elements treated as indicators of social capital in the present research show different behaviors in the 17 municipalities of Corede. The research shows that the research is a pioneer in analyzing the quality of sociability of Comudes and most of the cooperatives that make up Corede Centro Sul for the purpose of studying a relationship between social capital and development.

A pesquisa teve como objetivo inquirir a relação entre capital social e desenvolvimento do Conselho Regional de Desenvolvimento Centro Sul (Corede Centro Sul), instituição do estado do Rio Grande do Sul, criada a partir de um novo modelo de administração territorial em 1994. Com a revisão bibliográfica e sites governamentais foi possível apresentar na dissertação o contexto histórico-temporal do Corede Centro Sul, o qual se concebe no corpo da pesquisa como um território físico, social e político. Para compreender a dinâmica do capital social no desenvolvimento deste recorte territorial e institucional surgiram as questões de estudo: a) Os Comudes (Conselhos Municipais de Desenvolvimento) contam com o apoio da população na discussão dos problemas locais para expandir o debate para o Corede Centro Sul?; b) Há sensação de confiança e cooperação na população do território; c) Existe confiança e cooperação nas poucas cooperativas existentes no território? Ou elas existem em função apenas de políticas públicas verticais? O estudo com caráter exploratório teve como material empírico, revisão bibliográfica, 17 questionários cada um com 11 perguntas (fechadas) direcionadas aos Comudes dos municípios do Corede Centro Sul, 7 saídas a campo (observações) nas reuniões do Corede nos Municípios de Tapes, Sertão Santana, Butiá, Camaquã, São Jerônimo e Barra do Ribeiro e 06 entrevistas contendo 13 perguntas (abertas) com lideranças de 06 cooperativas existentes no Corede Centro Sul, também foi entrevistado um técnico da Emater (Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural ) sobre o Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentável (PTDRS) da região Centro Sul do estado. Os resultados do material empírico constituíram-se no material de análise da pesquisa, o qual foi analisado com a contribuição teórica de Amartya Sen (2000) aderindo o conceito de desenvolvimento do autor, numa perspectiva socioeconômica. Ainda para interpretar a dinâmica do capital social e o desenvolvimento do Corede Centro Sul dialogou-se com os conceitos de capital social de Robert Putnam, que encara o desenvolvimento como fruto de elementos endógenos, também o conceito de confiança e os indicadores criminais, como possíveis indicadores de queda de capital social sugeridos por Francis Fukuyama (1996, 2000) foram utilizados neste trabalho. Os resultados da pesquisa sugerem que o capital social é um dos vetores do padrão de desenvolvimento do Corede em estudo, representando um elemento importante na análise empreendida. No entanto, não se percebeu uma relação linear entre capital social e desenvolvimento, pois os elementos da sociabilidade tratados como indicadores de capital social na presente pesquisa apresentam comportamentos diferenciados nos dezessete municípios do Corede. Com a investigação pode se perceber que a pesquisa é pioneira ao analisar a qualidade da sociabilidade dos Comudes e cooperativas que compõe o Corede Centro Sul para fins de estudos de uma relação entre capital social e desenvolvimento. / The objective of this research was to investigate the relation between social capital and development of the Regional Development Council of the South Center (Corede Centro Sul), an institution in the state of Rio Grande do Sul, created from a new model of territorial administration in 1994. From bibliographic review and governmental sites, it was possible to present in the dissertation the historical-temporal context of Corede Centro Sul, which is conceived in the body of the research as a physical, social and political territory. In order to understand the dynamics of social capital in the development of this territorial and institutional cut, study questions have arisen: a) Comudes (Municipal Development Councils) count on the support of the population in the discussion of local problems to expand the debate for Corede Centro Sul ?; B) Is There a sense of trust and cooperation in the population of the territory? C) Is there trust and cooperation in the few cooperatives in the territory? Or do they exist only because of vertical public policies? The exploratory study had as an empirical material, a bibliographical review, 17 questionnaires each with 11 questions (closed) directed to the Comuds of the municipalities of Corede Centro Sul, 7 exits to the field (observations) at Corede meetings in the Municipalities of Tapes, Sertão Santana, Butiá, Camaquã, São Jerônimo and Barra do Ribeiro and 06 interviews containing 13 questions (open) with leaders of 06 cooperatives in Corede Centro Sul, a technician from Emater (Technical Assistance and Rural Extension Company) was also interviewed. Territorial Plan for Sustainable Rural Development (PTDRS) of the Central South region of the state. The results of the empirical material consisted of the material of analysis of the research, which was analyzed with the theoretical contribution of Amartya Sen (2000) adhering the concept of development of the author, from a socioeconomic perspective. Still to interpret the dynamics of social capital and the development of Corede Centro Sul, the dialogue with the concepts of social capital of Robert Putnam, who views development as a result of endogenous elements, also the concept of trust and criminal indicators, as possible Indicators of social capital decline suggested by Francis Fukuyama (1996, 2000) were used in this paper. The results of the research suggest that social capital is one of the vectors of Corde's development pattern under study, representing an important element in the analysis undertaken. However, a linear relationship between social capital and development was not perceived, since the sociability elements treated as indicators of social capital in the present research show different behaviors in the 17 municipalities of Corede. The research shows that the research is a pioneer in analyzing the quality of sociability of Comudes and most of the cooperatives that make up Corede Centro Sul for the purpose of studying a relationship between social capital and development.