L' essentiel de ce travail se situe dans l`intersection entre le déroulement des mouvements sociaux ruraux et les expériences révolutionnaires armées, en partant d`un cas spécifique dans lequel un mouvement communautaire, ayant une forte base ethnique, a dû faire face à une situation de violence généralisée à cause de la présence simultanée d`un conflit social en évolution et d`acteurs insurgés armés qui se disputaient le territoire et la population. Il s`agit du Mouvement Armé Quintín Lame, organisation ayant agi entre 1985 et 1991 dans le nord du département du Cauca, au sud-ouest de la Colombie. Dans ce territoire d`environ 250.000 habitants (21% de la population indienne nationale) se trouve la deuxième grande concentration indienne du pays. Depuis les années soixante-dix, ce scénario est l`épicentre de la plus grande mobilisation armée de la Colombie qui, quarante ans après, obtiendra des réussites indiscutables dans sa lutte pour l`autonomie, la récupération de la terre au bénéfice des communautés indiens et de précieux éléments culturels qui ont permis de consolider un processus réussi de recomposition identitaire. / This work lies in the intersection between the process of rural social movements and the armed revolutionary experiences, starting from a specific case in which a community movement, with a strong ethnic base, had to cope with widespread violence because of the simultaneous presence of the social conflict and insurgents armed who disputed the territory and population. This is the Quintin Lame Armed Movement, an organization that acted between 1985 and 1991 in northern Cauca, southwest Colombia. This territory of about 250,000 inhabitants (21% of the national Indian population) is the second largest concentration of native country. Since the seventies, this scenario is the epicenter of the largest social mobilization of Colombia who, forty years later, obtain indisputable successes in its fight for autonomy, the recovery of land for the benefit of Indian communities and valuable cultural elements that have helped to consolidate a successful process of reconstruction of identity.

El presente plan estratégico fue desarrollado para el Departamento del Valle del Cauca, en este se establece como Visión para el año 2028, que el Valle del Cauca será un referente nacional de crecimiento económico y generación de empleo, impulsado por el desarrollo de las actividades económicas en los sectores de Macrosnacks, Proteína Blanca y Biocombustibles, creando a través de ellas condiciones de vida óptimas para sus habitantes. El Valle del Cauca hace parte de los treinta y dos departamentos de Colombia, está ubicado en la región pacífico, limita al norte con los departamentos de Chocó y Risaralda, al sur con el Departamento del Cauca, al oriente con Quindío y Tolima, y al Occidente con el océano Pacífico y el Chocó. Este departamento tiene una población de 4.6 Millones de habitantes, siendo el tercer más poblado del país. Su clima y ubicación geográfica de la ventaja de desarrollar actividades económicas agroindustriales, además por su cercanía al puerto de Buenaventura, que es el principal puerto comercial sobre el Océano Pacífico, le ha permitido desarrollar mercado interno colombiano y exportar a los diferentes mercados internacionales. Hoy en día aporta cerca del 10% de PIB de Nacional lo que ubica con la tercera economía del país, detrás de Bogotá y el Antioquia. En cuanto al mercado internacional cuenta con la canasta exportable más diversificada del país, lo que le ha permitido en los últimos años crecer a mayor velocidad que la economía del país. Bajo este escenario hemos desarrollado este Plan estratégico buscando capitalizar oportunidades como los tratados de libre comercio, y uno de gran importancia como lo es la Alianza de Pacifico y las iniciativas de valor compartido Red Clúster, para enfocar este ejercicio académico en algo que permita aplicar todo los aprendido durante el MBA. De esta manera este plan estratégico, plantean las estrategias que permitirán llevar a Valle del Cauca a cumplir con diferentes objetivos de largo plazo que lleven a este departamento a ser un referente nacional en temas de competitividad y crecimiento económico. La base sobre el que se desarrolló fue la metodología del planteamiento estratégico del profesor Fernando D`Alessio, fundador de CENTRUM Católica. / This strategic plan was developed for the Department of Valle del Cauca, in this it is established as Vision for the year 2028, that Valle del Cauca will be a national benchmark for economic growth and employment generation, driven by the development of economic activities in the sectors of Macrosnacks, White Protein and Biofuels, creating through of them optimum living conditions for its habitants. Valle del Cauca is part of the thirty-two departments of Colombia, is located in the Pacific region, bounded on the north by the departments of Chocó and Risaralda, on the south by the Department of Cauca, on the east by Quindío and Tolima, and West with the Pacific Ocean and the Chocó. This department has a population of 4.6 million inhabitants, being the third most populated in the country. Its climate and geographic location of the advantage of developing agroindustrial economic activities, in addition to its proximity to the port of Buenaventura, which is the main commercial port on the Pacific Ocean, has allowed it to develop Colombian domestic market and export to different international markets. Today, it contributes nearly 10% of National GDP, which it places with the third economy in the country, behind Bogotá and Antioquia. As for the international market, it has the most diversified export basket in the country, which has allowed it to grow faster than the country's economy in recent years. Under this scenario we have developed this strategic plan seeking to capitalize on opportunities such as free trade agreements, and one of great importance such as the Pacific Alliance and the shared value initiatives Red Cluster, to focus this academic exercise on something that allows applying all those learned during the MBA. In this way, this strategic plan proposes the strategies that will allow Valle del Cauca to achieve different long-term objectives that will lead this department to become a national benchmark in terms of competitiveness and economic growth. The basis on which it was developed was the methodology of the strategic approach of Professor Fernando D`Alessio, founder of CENTRUM Católica. / Tesis

Se adelantó el planeamiento estratégico aplicado del departamento del Cauca, el cual se constituye en una herramienta que le facilitará elaborar y alcanzar el futuro deseado, que no es más que lograr un mejor nivel de vida para sus ciudadanos. Este ejercicio permitió hacer un análisis de orden político, económico, social, tecnológico y ambiental del Cauca, sobre el cual se obtuvieron resultados que llevaron a diseñar una visión, unas estrategias y unos objetivos de largo y corto plazo. El departamento está en el suroccidente de Colombia, sobre la costa pacífica; comparte la región con el Valle del Cauca, Nariño y Putumayo y es limítrofe con el Ecuador, su relieve es de montaña y está ubicado sobre las cordilleras central y occidental, posee todos los pisos térmicos, y su población está compuesta por diferentes etnias indígenas y afrocolombianos, así como mestizos y blancos. La Visión que se propuso pretende que el departamento logre en el año 2027, ser reconocido como el de mayor crecimiento, basado en su desarrollo agrícola, minero, turístico y de generación de energía. Además, se adelantó una evaluación de factores externos (Colombia) e internos (Cauca), identificando sobre los primeros, las oportunidades que están relacionadas con el acuerdo de paz, el crecimiento de la economía, la infraestructura vial, la posición geográfica del país, los acuerdos comerciales, la alianza del pacífico y en general sus recursos naturales y biodiversidad, y amenazas como la inseguridad y la corrupción, entre otras; y respecto a los segundos, las fortalezas, como la variedad de climas, la riqueza hídrica, minera, el acceso al océano pacífico y el turismo, y debilidades como la corrupción, bajos niveles de educación, pobreza, minería ilegal, baja inversión en tecnología e inseguridad. Se presentaron nueve objetivos de largo plazo para cumplirlos llegando al año 2027, los cuales se enfocaron en el mejoramiento de la producción cafetera, en la promoción del turismo, en el acceso al sistema de salud de todos sus habitantes, en la reducción del analfabetismo, en el incremento de la producción de la caña de azúcar, en la generación y venta de energía eléctrica, en la explotación pesquera, en la reducción de la inseguridad y en la explotación legal del oro. Se elaboraron 18 estrategias, las cuales se dividieron en seis retenidas y 12 de contingencia. Las retenidas buscan aprovechar el mercado de consumo interno nacional y los acuerdos comerciales internacionales como la Alianza del Pacífico, así mismo incrementar la exportación de productos agrícolas, aprovechando el clima y la calidad de estos, explotar las actividades mineras de carbón, plata y platino, vender el turismo y mejorar la tecnificación y mano de obra para la explotación de estas riquezas. Y la última, adelantar los estudios necesarios que permitan la construcción de hidroeléctricas. Al final del planeamiento se presentan recomendaciones enfocadas a cubrir y desarrollar cada una de las estrategias para lograr la visión establecida. En tal virtud, en este plan estratégico se pretende que en el año 2027 el departamento del Cauca tenga un crecimiento de al menos el 20 % en el sector agroindustrial, con un aporte al PIB nacional con una tasa no inferior al 3 %, la minería no se será ilegal y será fuente importante de ingresos, con un aporte de al menos 20 %. El turismo será base de su economía y uno de los cinco destinos más importantes del país. El Cauca será un departamento modelo y esencial en la vida de los colombianos y en el desarrollo del País / The strategic planning implemented to the Department of Cauca is a tool that will help to elaborate and achieve a desired future, which is not other than securing a better standard of living for its citizens. This exercise allowed the analysis of political, economic, social, technological and environmental factors, and the results obtained led to the design of a vision, several strategies and long and short term objectives. The department is located in the southwest of Colombia, on the Pacific coast; it shares the region with Valle del Cauca, Nariño and Putumayo and is bordering with Ecuador. It has a mountainous topography and is located on the central and western mountain ranges, it has all the climates, and its population is composed of different ethnic groups and Afro-Colombians, as well as mestizos and whites. The proposed Vision intends that the department could be recognized by 2027, as the one of greater growth, based on its agricultural, mining, tourist development and energy generation. In addition, an evaluation of external factors (Colombia) and internal factors (Cauca) was carried out, identifying firstly, the opportunities that are related to the peace agreement, economic growth, road infrastructure, trade agreements, the Pacific Alliance and in general their natural resources and biodiversity; and also threats such as insecurity and corruption, among others. Secondly, identifying strengths such as the variety of climates, the water and mining wealth, the access to the Pacific Ocean and the increasing tourism; as well as weaknesses such as corruption, low levels of education, poverty, illegal mining, low investment in technology and insecurity. Nine long-term objectives were presented to be met by 2027, which focused on improving coffee production, promoting tourism, guaranteeing all citizens access to the health system, reducing illiteracy, increasing the production of sugar cane, generating and selling of electric power, fishing operation, reducing of insecurity and legally exploiting gold. 18 strategies were elaborated, which were divided into six retained and 12 contingents. The retained ones seek to take advantage of the domestic market and the international trade agreements such as the Pacific Alliance, as well as to increase the exports of agricultural products, taking advantage of the climate, exploiting coal, silver and platinum mining activities, selling tourism and improving the technology and manpower for the exploitation of these resources. And lastly, to advance the necessary studies that allow the construction of hydroelectric plants. At the end of the strategic planning recommendations were made focused on developing each of the strategies to achieve the established vision. Under this strategic plan, it is intended that in 2027 the Department of Cauca achieves a growth of at least 20% in the agro-industrial sector, with a national GDP contribution of not less than 3%, mining will not be illegal and will be an important source of income, with a contribution of at least 20%. Tourism will be the basis of its economy and one of the five most important destinations in the country. The Cauca will be a model department and essential in the life of the Colombians and in the development of the Country / Tesis

Thesis--Cornell University. / Vita. Bibliography: p. 182-185.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2012. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2012-09-25T12:33:34Z No. of bitstreams: 1 2012_FabioAlbertoAriasArbeláez.pdf: 3412323 bytes, checksum: 6a7c6e175c635acd5f2348b55fa26849 (MD5) / Approved for entry into archive by Jaqueline Ferreira de Souza(jaquefs.braz@gmail.com) on 2012-09-25T15:19:37Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_FabioAlbertoAriasArbeláez.pdf: 3412323 bytes, checksum: 6a7c6e175c635acd5f2348b55fa26849 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-09-25T15:19:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_FabioAlbertoAriasArbeláez.pdf: 3412323 bytes, checksum: 6a7c6e175c635acd5f2348b55fa26849 (MD5) / A política pública de ordenamento territorial na Colômbia, por seu caráter multidimensional e de planejamento de longo prazo, representa o espaço propício para indagar sobre a prática do desenvolvimento sustentável. A lei 388 de 1997 exige dos municípios que elaborem um plano de ordenamento territorial, considerando aspectos sociais, econômicos e ambientais, e regulamenta que sua vigência é de três períodos de governo. A formulação e ajustes dos planos envolvem um grande número de organizações: a administração municipal, a autoridade ambiental e a população local. Nesta pesquisa aborda-se a experiência do ordenamento territorial de uma amostra de cidades de porte médio no Valle del Cauca, Colômbia: Yumbo, Guadalajara de Buga e Cartago. Argumenta-se que a sustentabilidade implica um processo de deliberação sobre o futuro coletivo, e que o espaço de decisão criado pelos planos de ordenamento territorial permite explorar como os municípios adotam estratégias neste sentido. A opção para abordar a análise de uma política pública e seus resultados foi o novo institucionalismo. Esse enfoque pode ser adaptado para conceber a política pública de ordenamento territorial como uma instituição formal que define um conjunto de direitos, regras e procedimentos de tomada de decisões e convoca um conjunto de atores definindo suas funções. O novo institucionalismo reconhece a importância dos processos de escolha coletiva para entender a relação entre uma instituição e seus resultados. A tese parte de uma pergunta exploratória: como, e até que ponto, a política de ordenamento territorial, a lei 388 de 1997, tem propiciado ações para a sustentabilidade nas cidades de porte médio do Valle del Cauca, entre 1997 e 2010? Para responder esta questão usa-se um enfoque metodológico indutivo e exploratório. Este enfoque demandou informação qualitativa, entrevistas e análise documental, para reconstruir a interação de atores no processo de escolha coletiva. Por outro lado, a seleção da amostra dos municípios incluídos na pesquisa obedeceu ao critério de contraste-aprofundamento porque o objeto de estudo permite comparar entre vários municípios, mas também exige aprofundar na aplicação particular que os municípios fizeram da política. Todos os planos de ordenamento territorial tornaram-se espaços de escolha coletiva em que a sustentabilidade aparece com maior ou menor ênfase. A habilidade dos municípios para lidarem com a sustentabilidade dependeu das características do relacionamento dos atores envolvidos. Em Yumbo, o plano de ordenamento territorial favoreceu a sustentabilidade pelas sinergias criadas entre a burocracia local, os prefeitos e a autoridade ambiental regional. Em Guadalajara de Buga, uma das estratégias do plano de ordenamento territorial é explicitamente a defesa de um setor rural sustentável. Esta iniciativa teve uma forte base social, embora fosse enfraquecida pelo conflito armado. Em Cartago, o plano de ordenamento territorial é o centro de discussão entre as estratégias de crescimento da cidade e os controles ambientais desta expansão. Parte do controle ambiental deriva-se de setores sociais que buscam contrapor-se ao poder do narcotráfico e a corrupção presentes no município. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The public policy of territorial ordering in Colombia, for its multidimensional and long-term planning, is an ideal space to investigate the practice of sustainable development. The law 388 of 1997 requires municipalities to develop a land use plan, considering social, economic and environmental aspects, and regulates its validity is three terms in office. The formulation and adjustments of the plans involve a large number of organizations, municipal administration, environmental authorities and local people. This research deals with land use experience of a sample of intermediate cities in Valle del Cauca, Colombia: Yumbo, Guadalajara de Buga and Cartago. It is argued that sustainability is a process of collective deliberation about the future and that the decision space created by the plans of territorial ordering explore how municipalities have adopted strategies in this regard. The analysis of the public policy and its results was done in the framework of the new institutionalism. This approach can be adapted to design territorial ordering public policy as a formal institution that defines a set of rights, rules and procedures of decision making, and calls together a group of actors defining their duties. The new institutionalism recognizes the importance of collective choice processes to understand the relationship between an institution and its results. The thesis starts from an exploratory question: how and to what extent has the territorial ordering policy, Act 388 of 1997, induced sustainability actions in medium-sized cities of Valle del Cauca, between 1997 and 2010? To answer this question we use an inductive and exploratory methodological approach. This approach demanded qualitative information, interviews and documentary analysis to reconstruct the interaction of actors in the process of collective choice. On the other hand, the sample selection of the municipalities included in the investigation used contrast-depth criterion because the object of study allows comparison between different towns, but also requires deepening the particular application of the policy by the municipalities. All territorial ordering plans became public choice spaces in which sustainability appears more or less emphasized. The ability of municipalities to deal with that was related to the characteristics of the relationships of those involved. In Yumbo the territorial plan was favored by sustainability synergies between the local bureaucracy, the local government and the regional environmental authority. In Guadalajara de Buga, one of the strategies of the plan was defending a sustainable rural sector. This initiative had a strong social base, but was weakened by the Colombian armed conflict. In Cartago, the plan was the focus of discussions about growth strategies of the city on the one hand and environmental controls of this expansion, on the other. Part of the environmental control comes from social sectors that oppose a the power of drug trafficking and corruption present in the municipality. _______________________________________________________________________________________ RESUMÉ / La politique publique de l’ordre territorial en Colombie, étant donné son caractère multidimensionnel et de planification à long terme, représente un espace propice pour étudier la pratique du développement durable. La Loi 388 de de 1997 exige des communes qu'elles élaborent un plan de ordenamiento territorial, POT, considérant aspects sociaux, économiques et environnementaux, et réglemente que sa validité est de trois périodes de gouvernement. La formulation et les ajustements des plans compromettent un grand nombre d'organisations : l'administration municipale, l'autorité environnementale et la population locale. Dans cette recherche on aborde l'expérience à ce propos d'un échantillon de villes intermédiaires dans la Vallée du Cauca, en Colombie : Yumbo, Guadalajara de Buga et Cartago. On fait valoir que le développement durable implique un processus de délibération sur le futur collectif et que l’espace de décision créé par les POT permet d'explorer la manière comme les communes ont adopté des stratégies en ce sens. L'option théorique pour aborder l'analyse de cette politique publique et ses résultats a été le nouvel institutionnalisme. À partir de ce type d’analyse, on peut concevoir la politique publique de l'ordre territorial comme une institution formelle qui définit un ensemble de droits, règles et procédures de prise de décisions, convoque un ensemble d'acteurs et définit ses fonctions. Le nouvel institutionnalisme reconnaît l'importance des processus d'élection collective pour comprendre la relation entre une institution et ses résultats. Le point de départ de ce travail de thèse est de formuler une question exploratoire : comment, et jusqu'à quel point, la politique de l'ordre territorial au niveau municipal, c’est à dire, la loi 388 de de 1997, a fait possible des actions en faveur du développement soutenable dans les villes intermédiaires de la Vallée du Cauca, entre les années 1997 et 2010 ? Pour répondre cette question, on part d’une perspective méthodologique inductive et exploratoire. Cette analyse exige de l'information qualitative, des entrevues et de la recherche documentaire, pour reconstruire l'interaction des acteurs dans le processus d'élection collective. D'autre part, la sélection de l'échantillon des communes incluses dans la recherche a obéi aussi au critère de contraster et approfondir les donnés parce que l'objet d'étude permet comparer entre plusieurs communes et approfondir dans l'application particulière que les communes font de cette politique. Dans tous les plans de l'ordre territorial, on a choisi des espaces d'élection collective dans lesquels le développement durable apparaît avec une plus grande ou plus petite emphase. La capacité des communes pour gérer cette affaire est en rapport avec les caractéristiques des relations des acteurs concernés. En Yumbo le plan de l'ordre territorial a favorisé le développement durable grâce aux synergies créées par la bureaucratie locale, les maires et l'autorité environnementale régionale. À Guadalajara de Buga, une des stratégies du plan de l'ordre territorial a clairement été la défense d'un secteur rural soutenable. Cette initiative a eu une forte base sociale, bien qu'elle ait été affaiblie par le conflit armé. En Cartago, le plan de l'ordre territorial a été le centre de discussion surtout les stratégies de croissance de la ville et les contrôles environnementaux de cette expansion. Une partie du contrôle environnemental provient des secteurs sociaux qui s’opposent au trafic de drogues et à la corruption à l’oeuvre dans la commune. _______________________________________________________________________________________ RESUMEN / La política pública de ordenamiento territorial en Colombia, por su carácter multidimensional y de planeación de largo plazo, representa un espacio propicio para indagar sobre la práctica del desarrollo sustentable. La ley 388 de 1997 exige de los municipios que elaboren un plan de ordenamiento territorial, considerando aspectos sociales, económicos y ambientales, y reglamenta que su vigencia es de tres periodos de gobierno. La formulación y ajustes de los planes involucran un gran número de organizaciones: la administración municipal, la autoridad ambiental e la población local. En esta investigación se aborda la experiencia de ordenamiento territorial de una muestra de ciudades intermedias en el Valle del Cauca, Colombia: Yumbo, Guadalajara de Buga y Cartago. Se argumenta que la sustentabilidad implica un proceso de deliberación sobre el futuro colectivo y el espacio de decisión creado por los planos de ordenamiento permite explorar como los municipios adoptaron estrategias en este sentido. La opción para abordar el análisis de una política pública y sus resultados fue el nuevo institucionalismo. Este enfoque se puede adaptar para concebir la política pública de ordenamiento territorial como una institución formal que define un conjunto de derechos, reglas y procedimientos de toma de decisiones, convoca un conjunto de actores definiendo sus funciones. El nuevo institucionalismo reconoce la importancia de los procesos de elección colectiva para entender la relación entre una institución y sus resultados. La tesis parte de una pregunta exploratoria: ¿cómo, y hasta qué punto, la política de ordenamiento territorial municipal, la ley 388 de 1997, ha propiciado acciones para la sustentabilidad en la ciudades intermedias del Valle del Cauca, entre los años 1997 y 2010? Para responder este interrogante se usa un enfoque metodológico inductivo y exploratorio. Este enfoque demandó información cualitativa, entrevistas y análisis documental, para reconstruir la interacción de los actores en el proceso de elección colectiva. Por otro lado, la selección de la muestra de los municipios incluidos en la investigación obedeció al criterio de contraste-profundización porque el objeto de estudio permite comparar entre varios municipios, pero también exige profundizar en la aplicación particular que los municipios hicieran de la política. Todos los planes de ordenamiento territorial se tornaron espacios de elección colectiva en los cuales la sustentabilidad aparece con mayor o menor énfasis. La habilidad de los municipios para tratar con ese asunto dependió de las características de las relaciones de los actores involucrados. En Yumbo el plan de ordenamiento territorial favoreció la sustentabilidad por las sinergias creadas entre la burocracia local, los alcaldes y la autoridad ambiental regional. En Guadalajara de Buga, una de las estrategias del plan de ordenamiento territorial fue explícitamente la defensa de un sector rural sustentable, esta iniciativa tuvo una fuerte base social, aunque fue debilitada por el conflicto armado. En Cartago, el plan de ordenamiento territorial fue el centro de discusión entre las estrategias de crecimiento de la ciudad y los controles ambientales de esta expansión. Parte del control ambiental se deriva de los sectores sociales que buscan contraponerse al poder del narcotráfico y a la corrupción presentes en el municipio.

Since at least the terrorist attacks of September 11, 2001, security has emerged as a major political paradigm built upon an expansive definition of state control emphasizing not only the mere policing of violations of law, but the means through which the state asserts itself as a particular political entity through the militarized management of social actors both inside and outside its borders. Through an analysis of the case of Colombia's Democratic Security policy, this dissertation documents the transformations of social mobilization within the boundaries of the newly politicized, and newly globalized, security state. The research builds upon six months of ethnographic work and in-depth interviews with Valle del Cauca regional chapters of pacifist feminist grassroots network Women's Peaceful Route, with human rights advocacy organization Permanent Committee for Human Rights, and with afrodescendant movement Process of Black Communities. Analyzing the work of these organizations, this dissertation assesses the uneven impact of security policies on social actors claiming territorial, cultural, and political rights. Through these organizations the work illuminates how security is gendered and racialized, while it is strongly resisted by the movements' challenge to the model of citizenship promoted by the state. The research poses that, no longer able to see human rights work in terms of the defense of individuals, social movements have instead redeployed the concept of human rights as a mode of articulating radical democratic demands reflecting a collective social struggle. Illustrating the connections between neoliberal development and security, and its impact for afrodescendants and women's claims for rights and recognition, the dissertation shows how global discourses on security influence the constitution of new social identities through the constant re-iteration of the question 'who is the terrorist,' and the subsequent re-articulation of new parameters of citizenship. Beyond Colombia's case, this research advances existing scholarship regarding the technologies of statehood in the post September 11 era, at the same time that it contributes to an understanding of social mobilization in the context of global and hemispheric governance.

El presente plan estratégico fue desarrollado para el Departamento del Valle del Cauca, en este se establece como Visión para el año 2028, que el Valle del Cauca será un referente nacional de crecimiento económico y generación de empleo, impulsado por el desarrollo de las actividades económicas en los sectores de Macrosnacks, Proteína Blanca y Biocombustibles, creando a través de ellas condiciones de vida óptimas para sus habitantes. El Valle del Cauca hace parte de los treinta y dos departamentos de Colombia, está ubicado en la región pacífico, limita al norte con los departamentos de Chocó y Risaralda, al sur con el Departamento del Cauca, al oriente con Quindío y Tolima, y al Occidente con el océano Pacífico y el Chocó. Este departamento tiene una población de 4.6 Millones de habitantes, siendo el tercer más poblado del país. Su clima y ubicación geográfica de la ventaja de desarrollar actividades económicas agroindustriales, además por su cercanía al puerto de Buenaventura, que es el principal puerto comercial sobre el Océano Pacífico, le ha permitido desarrollar mercado interno colombiano y exportar a los diferentes mercados internacionales. Hoy en día aporta cerca del 10% de PIB de Nacional lo que ubica con la tercera economía del país, detrás de Bogotá y el Antioquia. En cuanto al mercado internacional cuenta con la canasta exportable más diversificada del país, lo que le ha permitido en los últimos años crecer a mayor velocidad que la economía del país. Bajo este escenario hemos desarrollado este Plan estratégico buscando capitalizar oportunidades como los tratados de libre comercio, y uno de gran importancia como lo es la Alianza de Pacifico y las iniciativas de valor compartido Red Clúster, para enfocar este ejercicio académico en algo que permita aplicar todo los aprendido durante el MBA. De esta manera este plan estratégico, plantean las estrategias que permitirán llevar a Valle del Cauca a cumplir con diferentes objetivos de largo plazo que lleven a este departamento a ser un referente nacional en temas de competitividad y crecimiento económico. La base sobre el que se desarrolló fue la metodología del planteamiento estratégico del profesor Fernando D`Alessio, fundador de CENTRUM Católica. / This strategic plan was developed for the Department of Valle del Cauca, in this it is established as Vision for the year 2028, that Valle del Cauca will be a national benchmark for economic growth and employment generation, driven by the development of economic activities in the sectors of Macrosnacks, White Protein and Biofuels, creating through of them optimum living conditions for its habitants. Valle del Cauca is part of the thirty-two departments of Colombia, is located in the Pacific region, bounded on the north by the departments of Chocó and Risaralda, on the south by the Department of Cauca, on the east by Quindío and Tolima, and West with the Pacific Ocean and the Chocó. This department has a population of 4.6 million inhabitants, being the third most populated in the country. Its climate and geographic location of the advantage of developing agroindustrial economic activities, in addition to its proximity to the port of Buenaventura, which is the main commercial port on the Pacific Ocean, has allowed it to develop Colombian domestic market and export to different international markets. Today, it contributes nearly 10% of National GDP, which it places with the third economy in the country, behind Bogotá and Antioquia. As for the international market, it has the most diversified export basket in the country, which has allowed it to grow faster than the country's economy in recent years. Under this scenario we have developed this strategic plan seeking to capitalize on opportunities such as free trade agreements, and one of great importance such as the Pacific Alliance and the shared value initiatives Red Cluster, to focus this academic exercise on something that allows applying all those learned during the MBA. In this way, this strategic plan proposes the strategies that will allow Valle del Cauca to achieve different long-term objectives that will lead this department to become a national benchmark in terms of competitiveness and economic growth. The basis on which it was developed was the methodology of the strategic approach of Professor Fernando D`Alessio, founder of CENTRUM Católica.

En el presente documento se buscó diagnosticar y plantear la importancia del desarrollo estratégico del Valle del Cauca. Se utilizó información pública y gubernamental para el estudio de las distintas variables que puedan influir en el crecimiento Departamental y que implicarán el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Iniciando con un análisis extenso del entorno para determinar el escenario y con el estudio interno se establece la posición del departamento definiendo intereses y objetivos prioritarios. Con el uso de las herramientas cualitativas y cuantitativas de análisis se realizaron las matrices de planeamiento estratégico y validación de la estrategia, se plantearon los objetivos estratégicos orientadores para el departamento, desarrollándose un análisis interno y externo, enfocándose principalmente en los aspectos competitivos del mismo, así como aquellos factores claves para su éxito. Posteriormente se realizó un planteamiento de implementación de las estrategias en sus distintas variantes tanto de corto y largo plazo, con base en los resultados de las matrices y alineados con los objetivos propuestos. Una vez diagramada la implementación se hace necesario un proceso de evaluación y análisis de las estrategias planteadas con el fin de monitorear el desarrollo de las mismas, así como detección de nuevas oportunidades para el mejoramiento del departamento, con la finalidad de consolidar el desarrollo del mismo. Según este panorama, se estableció la competitividad del departamento del Valle del Cauca como uno de los principales referentes de Colombia en términos de comercio, servicios, calidad de su gente, infraestructura y perspectivas de largo plazo, en prácticas y desarrollo sostenible. El énfasis en el apuntalamiento de premisas como la transparencia, verticalidad, imparcialidad, con inversiones fundamentales en el crecimiento en infraestructura en todas las variables, la erradicación de la inseguridad, la expansión de las exportaciones y consolidación del departamento como puerta de conexión al mundo, impulso del departamento como receptor de inversión local y extranjera directa. / In this document it has been sought to diagnose and raise the importance of strategic development of Valle del Cauca. Public and government information, for the study of the different variables that can influence the growth and Departmental involve improving the quality of life of its inhabitants was used. Starting with an extensive environmental analysis to determine the stage and the internal study defining the position of the department interests, and priorities set. Using qualitative and quantitative analysis tools, matrices for strategic planning and validation of the strategy were made, guiding the strategic objectives for the department, raised develop an internal and external analysis, focusing primarily on the competitive aspects of the department as well as those key factors for success. Subsequently, an approach to implementing the strategies was conducted in its different variants, both short and long term, based on the results of the matrices and aligned with the objectives. Once diagrammed, implementing a process of evaluation and analysis of the strategies proposed to monitor their development is necessary, as well as detection of new opportunities for improving the department, in order to consolidate its development. According to this scenario , it was established the competitiveness of Valle del Cauca as one of the key figures of Colombia in terms of trade, services, quality of its people, infrastructure and long-term prospects in practices and sustainable development. The emphasis in underpinning assumptions as transparency, uprightness, fairness, with key investments in infrastructure growth in all variables, the eradication of insecurity, export expansion and consolidation of the department as connecting door to the world, boost the department as a recipient of local and foreign direct investment.

Se adelantó el planeamiento estratégico aplicado del departamento del Cauca, el cual se constituye en una herramienta que le facilitará elaborar y alcanzar el futuro deseado, que no es más que lograr un mejor nivel de vida para sus ciudadanos. Este ejercicio permitió hacer un análisis de orden político, económico, social, tecnológico y ambiental del Cauca, sobre el cual se obtuvieron resultados que llevaron a diseñar una visión, unas estrategias y unos objetivos de largo y corto plazo. El departamento está en el suroccidente de Colombia, sobre la costa pacífica; comparte la región con el Valle del Cauca, Nariño y Putumayo y es limítrofe con el Ecuador, su relieve es de montaña y está ubicado sobre las cordilleras central y occidental, posee todos los pisos térmicos, y su población está compuesta por diferentes etnias indígenas y afrocolombianos, así como mestizos y blancos. La Visión que se propuso pretende que el departamento logre en el año 2027, ser reconocido como el de mayor crecimiento, basado en su desarrollo agrícola, minero, turístico y de generación de energía. Además, se adelantó una evaluación de factores externos (Colombia) e internos (Cauca), identificando sobre los primeros, las oportunidades que están relacionadas con el acuerdo de paz, el crecimiento de la economía, la infraestructura vial, la posición geográfica del país, los acuerdos comerciales, la alianza del pacífico y en general sus recursos naturales y biodiversidad, y amenazas como la inseguridad y la corrupción, entre otras; y respecto a los segundos, las fortalezas, como la variedad de climas, la riqueza hídrica, minera, el acceso al océano pacífico y el turismo, y debilidades como la corrupción, bajos niveles de educación, pobreza, minería ilegal, baja inversión en tecnología e inseguridad. Se presentaron nueve objetivos de largo plazo para cumplirlos llegando al año 2027, los cuales se enfocaron en el mejoramiento de la producción cafetera, en la promoción del turismo, en el acceso al sistema de salud de todos sus habitantes, en la reducción del analfabetismo, en el incremento de la producción de la caña de azúcar, en la generación y venta de energía eléctrica, en la explotación pesquera, en la reducción de la inseguridad y en la explotación legal del oro. Se elaboraron 18 estrategias, las cuales se dividieron en seis retenidas y 12 de contingencia. Las retenidas buscan aprovechar el mercado de consumo interno nacional y los acuerdos comerciales internacionales como la Alianza del Pacífico, así mismo incrementar la exportación de productos agrícolas, aprovechando el clima y la calidad de estos, explotar las actividades mineras de carbón, plata y platino, vender el turismo y mejorar la tecnificación y mano de obra para la explotación de estas riquezas. Y la última, adelantar los estudios necesarios que permitan la construcción de hidroeléctricas. Al final del planeamiento se presentan recomendaciones enfocadas a cubrir y desarrollar cada una de las estrategias para lograr la visión establecida. En tal virtud, en este plan estratégico se pretende que en el año 2027 el departamento del Cauca tenga un crecimiento de al menos el 20 % en el sector agroindustrial, con un aporte al PIB nacional con una tasa no inferior al 3 %, la minería no se será ilegal y será fuente importante de ingresos, con un aporte de al menos 20 %. El turismo será base de su economía y uno de los cinco destinos más importantes del país. El Cauca será un departamento modelo y esencial en la vida de los colombianos y en el desarrollo del País / The strategic planning implemented to the Department of Cauca is a tool that will help to elaborate and achieve a desired future, which is not other than securing a better standard of living for its citizens. This exercise allowed the analysis of political, economic, social, technological and environmental factors, and the results obtained led to the design of a vision, several strategies and long and short term objectives. The department is located in the southwest of Colombia, on the Pacific coast; it shares the region with Valle del Cauca, Nariño and Putumayo and is bordering with Ecuador. It has a mountainous topography and is located on the central and western mountain ranges, it has all the climates, and its population is composed of different ethnic groups and Afro-Colombians, as well as mestizos and whites. The proposed Vision intends that the department could be recognized by 2027, as the one of greater growth, based on its agricultural, mining, tourist development and energy generation. In addition, an evaluation of external factors (Colombia) and internal factors (Cauca) was carried out, identifying firstly, the opportunities that are related to the peace agreement, economic growth, road infrastructure, trade agreements, the Pacific Alliance and in general their natural resources and biodiversity; and also threats such as insecurity and corruption, among others. Secondly, identifying strengths such as the variety of climates, the water and mining wealth, the access to the Pacific Ocean and the increasing tourism; as well as weaknesses such as corruption, low levels of education, poverty, illegal mining, low investment in technology and insecurity. Nine long-term objectives were presented to be met by 2027, which focused on improving coffee production, promoting tourism, guaranteeing all citizens access to the health system, reducing illiteracy, increasing the production of sugar cane, generating and selling of electric power, fishing operation, reducing of insecurity and legally exploiting gold. 18 strategies were elaborated, which were divided into six retained and 12 contingents. The retained ones seek to take advantage of the domestic market and the international trade agreements such as the Pacific Alliance, as well as to increase the exports of agricultural products, taking advantage of the climate, exploiting coal, silver and platinum mining activities, selling tourism and improving the technology and manpower for the exploitation of these resources. And lastly, to advance the necessary studies that allow the construction of hydroelectric plants. At the end of the strategic planning recommendations were made focused on developing each of the strategies to achieve the established vision. Under this strategic plan, it is intended that in 2027 the Department of Cauca achieves a growth of at least 20% in the agro-industrial sector, with a national GDP contribution of not less than 3%, mining will not be illegal and will be an important source of income, with a contribution of at least 20%. Tourism will be the basis of its economy and one of the five most important destinations in the country. The Cauca will be a model department and essential in the life of the Colombians and in the development of the Country

Este trabalho busca compreender as ações das mulheres indígenas Nasa da Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca ACIN, que visam melhorar as condições e situações de vida das mulheres nos territórios de resguardo Çxhab Wala Kiwe. A partir da análise de relatos de mulheres que são líderes locais, dos documentos escritos produzidos pela própria organização e relatos etnográficos, tentamos descrever a maneira como surgiu o Programa Mujer da ACIN, como as mulheres vem enfrentando os desafios para tentar eliminar a violência contra elas (em particular a violência sexual), e a maneira como estabelecem relações com organizações de mulheres externas ao mundo indígena. Na análise, o processo de subjetivação das mulheres se choca com o contexto de guerra da região do norte do Cauca. É demonstrado como as mulheres através da história da organização indígena foram consolidando ferramentas e formas de organização no interior do mundo indígena não só para promover a visibilidade do trabalho das mulheres nas comunidades, como para exigir o fim da violência contra as mulheres e seus direitos particulares, promovendo a formação para a participação ativa nas ações coletivas da comunidade. Essas atividades são desenvolvidas a partir da posição comunitariamente assumida de não participação no conflito armado. Apesar disso, o estudo também mostra como a guerra termina por afetar essas comunidades. / This text aims to describe the actions which nasa indigenous women - they are part of the Asociación de Cabildo Indigenas del Norte del Cauca ACIN - does to improving situations and conditions of life of women in the reservation territories of the Çxhab Wala Kiwe. The analysis is based on different materials as follows: life story of women leaders, official documents produced by the organization, the literature review, and ethnographic account made during field work. With these materials, the text describes how Programa Mujer of ACIN emerged, facing the challenges of trying to eliminate the violence against women (in particular sexual violence). The description also shows the way these women establish relationships with other organizations outside the indigenous world through the program. In the analysis womans subjectivation processes come up with the context of war of north of Cauca. The description shows how women through the history of the indigenous organization has been consolidating tools and forms of organization within the indigenous world to promote the visibility of womens work demanding an end to the violence against women and particularly their rights. In this sense, one issue emphasized by them is the promotion and training for active participation in collective actions of the community. Despite the fact that these communities state their position of nonparticipation in the armed conflict, the analysis shows how war has an impact in these communities and these activities.