Submitted by Edisangela Bastos (edisangela@ufpa.br) on 2013-04-23T19:54:14Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_CertificacaoFlorestalAnalise.pdf: 1383718 bytes, checksum: 8343237e4bfc93ec11913050ba746ae6 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Rosa Silva(arosa@ufpa.br) on 2013-04-25T14:37:50Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_CertificacaoFlorestalAnalise.pdf: 1383718 bytes, checksum: 8343237e4bfc93ec11913050ba746ae6 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-04-25T14:37:50Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_CertificacaoFlorestalAnalise.pdf: 1383718 bytes, checksum: 8343237e4bfc93ec11913050ba746ae6 (MD5) Previous issue date: 2012 / A pesquisa teve como objetivo Identificar se as normas estatais para licenciamento florestal no Estado do Pará interferem positiva ou negativamente na adoção da certificação de manejo florestal do sistema do conselho de manejo florestal (FSC). A abordagem metodológica foi à qualitativa, com o uso da estatística descritiva para apoiar interpretações e/ou conclusões firmadas a respeito da análise dos dados coletados. A população amostral foi composta pelos empreendimentos de manejo florestal (EMF) do Estado do Pará, com certificado do FSC. Os dados e informações foram coletados em relatórios e documentos do FSC, Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis (IBAMA), Secretaria de Estado de Meio Ambiente do Pará (SEMA) e Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amazônia (IMAZON). O resultado da pesquisa demonstrou que as normas estatais para licenciamento florestal no Estado do Pará interferem negativamente na certificação florestal, pois a análise das auditorias realizadas nos EMF, com certificado florestal no Estado do Para, demonstraram que mesmo, os EMF que possuem a certificação há mais de cinco anos, ainda apresentam não conformidades relacionadas ao não cumprimento da legislação ambiental e as estatísticas sobre a produção madeireira na Amazônia apontam que as normas estatais para licenciamento florestal ainda não são efetivas no combate a produção de madeira ilegal no Estado Pará, o que provoca uma concorrência desleal para o mercado de produtos de base florestal certificados. / The research was made to verify if the state norms for forest environmental licensing in the state of Pará interfere in a positive or negative way in the adoption of forest management certification from the FSC system. The methodological approach was to qualitative, using the descriptive statistics to support interpretations and/or conclusions instituted on the examination from the data collected. The population sample was composed of forest management operations (FMO) from state of Pará, with FSC’s certificate. The data and information were collected in reports and documents from FSC, IBAMA, SEMA and IMAZON. The research’s result demonstrated the state norms for forest environmental licensing in the state of Pará interfere negatively in the forest certification, because the judgeships examination performed in the FMO, with forest certificate in Pará, demonstrated that despite the FMO that has the certification for more than five years, they still do not have any conformities to non-compliance with the environmental legislation and the statistics on timber production in the Amazon show that the state norms for environmental licensing are not effective in combating illegal timber production in Pará, causing unfair competition to the market forest-based products certified.

Os desmatamentos ocorridos no Brasil ampliaram a percepção da sociedade quanto aos problemas ambientais deles advindos. Em virtude dessa conscientiação, as empresas madereiras têm enfrentado o desafio de demonstrar aos consumidores como vêm reduzindo os impactos socioambientais de suas operações. Como meio de marketing, muitas empresas fornecedoras de madeira certificada divulgam serem praticantes da responsabilidade socioambiental. O objetivo deste trabalho é a análise dos indicadores da certificação florestal do tipo plantação do Forest Stewardship Council (FSC), utilizados no Brasil para verificar as possibilidades de certificação florestal na atenuação dos impactos sociais e ambientais do setor madeireiro. Foi realizada uma leitura prévia de indicadores de diferentes sistemas de certificação florestal de plantações. Cento e dezessete indicadores do sistema de certificação de plantação FSC foram selecionados por serem considerados mais relevantes. Esses indicadores foram enviados em forma de um questionário para 244 atores sociais envolvidos na certificação. Cada ator social deveria atribuir a cada indicador uma nota de um a dez. Caso não soubesse de sua importância, deveria assinalar a coluna não sabe. Vinte e duas pessoas responderam ao questionário. Os atores sociais foram divididos em dois grupos: 10 atores sociais diretamente ligados à certificação florestal e indiretamente 12 ligados a certificação florestal. Os indicadores foram enfocados em 4 grupos: legal e administrativo; trabalhador florestal; comunidade do entorno da unidade de manejo florestal; e ambiental. Foi realizada uma análise separada para cada grupo social. Duas empresas do setor florestal foram avaliadas, na forma de estudo de casos, para averiguação de como as empresas com certificação florestal de plantação vêm implantando seus programas de responsabilidade social. Foi verificado que os atores sociais ligados diretamente à certificação florestal valorizam os indicadores com enfoque legal e administrativo e os com enfoque no trabalhador florestal. Os atores ligados indiretamente à certificação florestal valorizam os indicadores com enfoque legal e administrativo, com enfoque na comunidade e com enfoque ambiental. Os estudos de caso indicaram que a certificação de manejo florestal trouxe avanços em relação à mitigação dos impactos das operações florestais sobre o meio ambiente, trabalhadores florestais e a comunidade local. / The deforestations done in Brazil have amplified the perception of society to environmental problems and their results. Because of this awareness, the firms in the lumber sector have been challenged to show the consumers how they have been reducing the social and environmental impacts in their activities. As a form of marketing, many firms, which furnish certified wood, advertise that they are firms that practice social and environmental responsibility. The objective of this dissertation is the analysis of the indicators of the system for forest certification, model plantation forests, of the Forest Stewardship Council (FSC) used in Brazil; to verify the possibilities of forest certification in the attenuation of the social and environmental impacts in the lumbering sector. A prior reading of the different systems of indicators used for forest certification plantations was done. One hundred and seventeen indicators of the system for the certification of forests of the FSC were selected as being the most relevant. These indicators were sent, in the form of a questionnaire, to 244 stakeholders involved in certification. Each stakeholder was to attribute a note from 1 to 10 for each indicator. In the event that he was not certain of its importance, he would mark the column "Don't know". Twenty two persons responded to the questionnaire. The stakeholders were divided into two groups: 10 stakeholders directly connected to forest certification and 12 indirectly connected to forest certification. The indicators were divided into 4 groups: legal and administrative subjects, forest workers, the community living in the areas surrounding the forest management projects, and environment subjects. A separate analysis was done for each social group. Two firms, active in the forestry section, were evaluated, in a form of case studies, to see how firms with the forest certification of plantation are implanting their programs of social responsibility. It was verified that the stakeholders directly connected with forest certification valorize the indicators for legal and administrative aspects and forest workers. Those indirectly involved with forest certification valorize the legal and administrative approaches, the communities, and ecological aspects. The case studies indicate that the certification of forest management brought improvements in relation to the mitigation of the impacts of the forest operations on the environment, forest workers, and the local communities.

Os desmatamentos ocorridos no Brasil ampliaram a percepção da sociedade quanto aos problemas ambientais deles advindos. Em virtude dessa conscientiação, as empresas madereiras têm enfrentado o desafio de demonstrar aos consumidores como vêm reduzindo os impactos socioambientais de suas operações. Como meio de marketing, muitas empresas fornecedoras de madeira certificada divulgam serem praticantes da responsabilidade socioambiental. O objetivo deste trabalho é a análise dos indicadores da certificação florestal do tipo plantação do Forest Stewardship Council (FSC), utilizados no Brasil para verificar as possibilidades de certificação florestal na atenuação dos impactos sociais e ambientais do setor madeireiro. Foi realizada uma leitura prévia de indicadores de diferentes sistemas de certificação florestal de plantações. Cento e dezessete indicadores do sistema de certificação de plantação FSC foram selecionados por serem considerados mais relevantes. Esses indicadores foram enviados em forma de um questionário para 244 atores sociais envolvidos na certificação. Cada ator social deveria atribuir a cada indicador uma nota de um a dez. Caso não soubesse de sua importância, deveria assinalar a coluna não sabe. Vinte e duas pessoas responderam ao questionário. Os atores sociais foram divididos em dois grupos: 10 atores sociais diretamente ligados à certificação florestal e indiretamente 12 ligados a certificação florestal. Os indicadores foram enfocados em 4 grupos: legal e administrativo; trabalhador florestal; comunidade do entorno da unidade de manejo florestal; e ambiental. Foi realizada uma análise separada para cada grupo social. Duas empresas do setor florestal foram avaliadas, na forma de estudo de casos, para averiguação de como as empresas com certificação florestal de plantação vêm implantando seus programas de responsabilidade social. Foi verificado que os atores sociais ligados diretamente à certificação florestal valorizam os indicadores com enfoque legal e administrativo e os com enfoque no trabalhador florestal. Os atores ligados indiretamente à certificação florestal valorizam os indicadores com enfoque legal e administrativo, com enfoque na comunidade e com enfoque ambiental. Os estudos de caso indicaram que a certificação de manejo florestal trouxe avanços em relação à mitigação dos impactos das operações florestais sobre o meio ambiente, trabalhadores florestais e a comunidade local. / The deforestations done in Brazil have amplified the perception of society to environmental problems and their results. Because of this awareness, the firms in the lumber sector have been challenged to show the consumers how they have been reducing the social and environmental impacts in their activities. As a form of marketing, many firms, which furnish certified wood, advertise that they are firms that practice social and environmental responsibility. The objective of this dissertation is the analysis of the indicators of the system for forest certification, model plantation forests, of the Forest Stewardship Council (FSC) used in Brazil; to verify the possibilities of forest certification in the attenuation of the social and environmental impacts in the lumbering sector. A prior reading of the different systems of indicators used for forest certification plantations was done. One hundred and seventeen indicators of the system for the certification of forests of the FSC were selected as being the most relevant. These indicators were sent, in the form of a questionnaire, to 244 stakeholders involved in certification. Each stakeholder was to attribute a note from 1 to 10 for each indicator. In the event that he was not certain of its importance, he would mark the column "Don't know". Twenty two persons responded to the questionnaire. The stakeholders were divided into two groups: 10 stakeholders directly connected to forest certification and 12 indirectly connected to forest certification. The indicators were divided into 4 groups: legal and administrative subjects, forest workers, the community living in the areas surrounding the forest management projects, and environment subjects. A separate analysis was done for each social group. Two firms, active in the forestry section, were evaluated, in a form of case studies, to see how firms with the forest certification of plantation are implanting their programs of social responsibility. It was verified that the stakeholders directly connected with forest certification valorize the indicators for legal and administrative aspects and forest workers. Those indirectly involved with forest certification valorize the legal and administrative approaches, the communities, and ecological aspects. The case studies indicate that the certification of forest management brought improvements in relation to the mitigation of the impacts of the forest operations on the environment, forest workers, and the local communities.

A crescente preocupação mundial com o manejo dos recursos florestais tem exercido grande pressão nos ambientes extrativistas e industriais ligados à base produtiva silvícola. Em vista da dificuldade de se estabelecer quais empresas e produtores adotam padrões produtivos ambientalmente sustentáveis, o uso das certificações tem ganhado notoriedade, funcionando como mecanismo de sinalização de comportamento mercadologicamente valorizado. Este cenário representa empiricamente teorizações da Economia da Informação em um ambiente agroindustrial específico, apresentando ferramentas de emissão de sinais como potenciais redutores da assimetria de informação presente na estrutura econômica de comércio. Contudo, permanecem questionamentos sobre como este uso de certificações e conseqüente melhoria da disponibilidade informacional podem impactar sobre as firmas adotantes desta estratégia. Relacionando esta situação com elementos da Economia Industrial (abordagem Estrutura-Conduta-Desempenho) e caracterizando a sinalização como um elemento de Conduta, esta pesquisa se propõe a verificar empiricamente potenciais impactos desta estratégia de atuação no Desempenho resultante. Como objeto específico de estudo, elegeu-se, dentro da indústria silvícola brasileira, o setor de papel e celulose, dada a sua relevância econômica para o agronegócio brasileiro. O método de análise de desenvolve através de modelos econométricos que buscam estabelecer e mensurar relações de influência entre a evolução de adoção de certificações de manejo florestal sustentável no desempenho exportador agregado do setor para o período 1995- 2008 (dados mensais), visto que a prática de comércio internacional potencializa a disponibilidade assimétrica de informações. Os resultados encontrados são parcialmente conclusivos em direção à sustentação da hipótese de que o uso de certificações tem influências positivas sobre o desempenho de comércio exterior da indústria brasileira de papel e celulose. / World’s increasing concern regarding forest resources management has pressured the producers and industries connected to forestry activities. In face of the difficulty to differentiate agents’ productive patterns of behavior towards forests, the use of sustainable forest management certifications is becoming increasingly relevant, working as a supposedly market valued signaling device. This scenario represents empirically in a specific agroindustrial environment the theories developed in Information Economics, presenting signal emission tools as potential reducers of commercial information asymmetry. However, questions regarding how the use of these certifications and the consequent improvement of information availability impact on firms which adopt this strategy remain. Relating this situation with the elements of Industrial Economics (more specifically the Structure-Conduct-Performance approach) and defining the signaling behavior as a Conduct pattern, this research proposes an analysis of the possible impacts of this strategy in the resulting Performance. As object of study, the Brazilian Pulp & Paper (P&P) industry is chosen, given its economic importance for the country’s forest and agribusiness sectors. The methodology to develop this verification is based on econometric regression models, aiming to establish and measures influences between the sustainable forest management certifications implementation evolution in the aggregated exporting performance of the Brazilian P&P industry for the period 1995-2008 (monthly data), since the international trade is expected to rise the levels of information asymmetry and hence the value of signals. Results allow partial acceptance of the hypothesis that the use of certifications has positive influences on Brazilian P&P industry’s international trade performance.

A crescente preocupação mundial com o manejo dos recursos florestais tem exercido grande pressão nos ambientes extrativistas e industriais ligados à base produtiva silvícola. Em vista da dificuldade de se estabelecer quais empresas e produtores adotam padrões produtivos ambientalmente sustentáveis, o uso das certificações tem ganhado notoriedade, funcionando como mecanismo de sinalização de comportamento mercadologicamente valorizado. Este cenário representa empiricamente teorizações da Economia da Informação em um ambiente agroindustrial específico, apresentando ferramentas de emissão de sinais como potenciais redutores da assimetria de informação presente na estrutura econômica de comércio. Contudo, permanecem questionamentos sobre como este uso de certificações e conseqüente melhoria da disponibilidade informacional podem impactar sobre as firmas adotantes desta estratégia. Relacionando esta situação com elementos da Economia Industrial (abordagem Estrutura-Conduta-Desempenho) e caracterizando a sinalização como um elemento de Conduta, esta pesquisa se propõe a verificar empiricamente potenciais impactos desta estratégia de atuação no Desempenho resultante. Como objeto específico de estudo, elegeu-se, dentro da indústria silvícola brasileira, o setor de papel e celulose, dada a sua relevância econômica para o agronegócio brasileiro. O método de análise de desenvolve através de modelos econométricos que buscam estabelecer e mensurar relações de influência entre a evolução de adoção de certificações de manejo florestal sustentável no desempenho exportador agregado do setor para o período 1995- 2008 (dados mensais), visto que a prática de comércio internacional potencializa a disponibilidade assimétrica de informações. Os resultados encontrados são parcialmente conclusivos em direção à sustentação da hipótese de que o uso de certificações tem influências positivas sobre o desempenho de comércio exterior da indústria brasileira de papel e celulose. / World’s increasing concern regarding forest resources management has pressured the producers and industries connected to forestry activities. In face of the difficulty to differentiate agents’ productive patterns of behavior towards forests, the use of sustainable forest management certifications is becoming increasingly relevant, working as a supposedly market valued signaling device. This scenario represents empirically in a specific agroindustrial environment the theories developed in Information Economics, presenting signal emission tools as potential reducers of commercial information asymmetry. However, questions regarding how the use of these certifications and the consequent improvement of information availability impact on firms which adopt this strategy remain. Relating this situation with the elements of Industrial Economics (more specifically the Structure-Conduct-Performance approach) and defining the signaling behavior as a Conduct pattern, this research proposes an analysis of the possible impacts of this strategy in the resulting Performance. As object of study, the Brazilian Pulp & Paper (P&P) industry is chosen, given its economic importance for the country’s forest and agribusiness sectors. The methodology to develop this verification is based on econometric regression models, aiming to establish and measures influences between the sustainable forest management certifications implementation evolution in the aggregated exporting performance of the Brazilian P&P industry for the period 1995-2008 (monthly data), since the international trade is expected to rise the levels of information asymmetry and hence the value of signals. Results allow partial acceptance of the hypothesis that the use of certifications has positive influences on Brazilian P&P industry’s international trade performance.

A crescente preocupação mundial com o manejo dos recursos florestais tem exercido grande pressão nos ambientes extrativistas e industriais ligados à base produtiva silvícola. Em vista da dificuldade de se estabelecer quais empresas e produtores adotam padrões produtivos ambientalmente sustentáveis, o uso das certificações tem ganhado notoriedade, funcionando como mecanismo de sinalização de comportamento mercadologicamente valorizado. Este cenário representa empiricamente teorizações da Economia da Informação em um ambiente agroindustrial específico, apresentando ferramentas de emissão de sinais como potenciais redutores da assimetria de informação presente na estrutura econômica de comércio. Contudo, permanecem questionamentos sobre como este uso de certificações e conseqüente melhoria da disponibilidade informacional podem impactar sobre as firmas adotantes desta estratégia. Relacionando esta situação com elementos da Economia Industrial (abordagem Estrutura-Conduta-Desempenho) e caracterizando a sinalização como um elemento de Conduta, esta pesquisa se propõe a verificar empiricamente potenciais impactos desta estratégia de atuação no Desempenho resultante. Como objeto específico de estudo, elegeu-se, dentro da indústria silvícola brasileira, o setor de papel e celulose, dada a sua relevância econômica para o agronegócio brasileiro. O método de análise de desenvolve através de modelos econométricos que buscam estabelecer e mensurar relações de influência entre a evolução de adoção de certificações de manejo florestal sustentável no desempenho exportador agregado do setor para o período 1995- 2008 (dados mensais), visto que a prática de comércio internacional potencializa a disponibilidade assimétrica de informações. Os resultados encontrados são parcialmente conclusivos em direção à sustentação da hipótese de que o uso de certificações tem influências positivas sobre o desempenho de comércio exterior da indústria brasileira de papel e celulose. / World’s increasing concern regarding forest resources management has pressured the producers and industries connected to forestry activities. In face of the difficulty to differentiate agents’ productive patterns of behavior towards forests, the use of sustainable forest management certifications is becoming increasingly relevant, working as a supposedly market valued signaling device. This scenario represents empirically in a specific agroindustrial environment the theories developed in Information Economics, presenting signal emission tools as potential reducers of commercial information asymmetry. However, questions regarding how the use of these certifications and the consequent improvement of information availability impact on firms which adopt this strategy remain. Relating this situation with the elements of Industrial Economics (more specifically the Structure-Conduct-Performance approach) and defining the signaling behavior as a Conduct pattern, this research proposes an analysis of the possible impacts of this strategy in the resulting Performance. As object of study, the Brazilian Pulp & Paper (P&P) industry is chosen, given its economic importance for the country’s forest and agribusiness sectors. The methodology to develop this verification is based on econometric regression models, aiming to establish and measures influences between the sustainable forest management certifications implementation evolution in the aggregated exporting performance of the Brazilian P&P industry for the period 1995-2008 (monthly data), since the international trade is expected to rise the levels of information asymmetry and hence the value of signals. Results allow partial acceptance of the hypothesis that the use of certifications has positive influences on Brazilian P&P industry’s international trade performance.

A Certificação do Conselho de Manejo Florestal (FSC) é um instrumento de gestão que tem como objetivo estimular manejo sustentável dos produtos florestais considerando aspectos sociais, econômicos e ambientais. Nos últimos anos, os esforços em promover a certificação comunitária como ferramenta para o desenvolvimento das populações rurais enfatizou os produtos florestais não-madeireiros (PFNM´s), gerando benefícios e inúmeros desafios, inclusive o de conciliar as normas de certificação às práticas tradicionais de manejo. Mesmo considerando que os PFNM´s representem a principal fonte de renda de milhares de famílias em todo mundo, poucos trabalhos científicos têm questionado a percepção das comunidades envolvidas. Diante da experiência das Associações dos Seringueiros Porto Dias (ASPD) e dos Moradores e Agroextrativistas do Remanso de Capixaba (Amarca), ambas certificadas pelo FSC com madeira e produtos não madeireiros, este estudo objetivou avaliar a percepção a respeito deste processo nas duas comunidades do estado do Acre, na Amazônia ocidental brasileira. Os dados foram coletados por meio de entrevista estruturada, com perguntas do tipo semi-abertas e fechadas sobre as dificuldades encontradas para cumprir ações relacionadas à certificação, além de questões a respeito da satisfação, perspectiva e credibilidade do processo. Foram entrevistados 100% dos representantes das famílias das associações ASPD (n=7) e Amarca (n=10). As entrevistas foram individuais e realizadas por um único entrevistador, garantindo a independência e uniformidade das análises. As dificuldades relatadas foram tabuladas através de uma escala tipo Likert, sendo que os pontos mais críticos estão relacionados à gestão de resíduos sólidos e ao manejo de animais silvestres. O aspecto positivo mais considerado pelos entrevistados (35,3%) foi o aumento no valor comercial do produto, embora nem sempre isso ocorra. Em relação aos aspectos negativos da certificação, foi relatada a dificuldade em cumprir normas e acordos de comercialização, além do manejo mais trabalhoso. A maioria dos entrevistados não considera nenhum aspecto negativo relevante. Constatou-se que 88,23% dos entrevistados recomendam a certificação a outras comunidades não certificadas e que a intenção em dar continuidade ao processo é unânime, com restrições de melhoria na captação de novos mercados. Em relação à credibilidade no processo de certificação, 76,47% dos entrevistados acreditam que a certificação possa trazer benefícios sociais, 82,35% benefícios econômicos e 94,12% confiam nos benefício de caráter ambiental como a conservação da floresta Amazônica. Agregar valor ao produto manejado e contribuir para melhoria das condições de vida dos associados são desafios para a consolidação da certificação florestal comunitária dos PFNM´s no estado do Acre. / The certification of the Forest Stewardship Council is a management tool that aims to encourage the sustainable management of forest products considering social, economic and environmental aspects. In recent years, there have been efforts promoting community certification as a tool for developing non-timber forest products (NTFPs), hence generating many benefits and challenges, including that of reconciling the certification standards to the traditional management practices. Even considering that NTFPs are the main source of income for thousands of families worldwide, few scientific studies have questioned the perception of the communities involved. Given the experience of the Associações dos Seringueiros Porto Dias (ASPD) and of the Moradores e Agroextrativistas do Remanso de Capixaba (Amarca) associations, both certified by the FSC with NTFPs, this study aimed to assess both communities\' perception regarding this process in the state of Acre, in the brazilian Amazon forest. Data were collected through structured interviews, with semi-open and closed type questions on the difficulties encountered to comply with the actions related to certification, in addition to questions concerning the satisfaction, perspective and credibility of the process. 100% of the representatives of the families pertaining to the ASPD (n=7) and AMARC (n=10) associations were interviewed. The interviews were individual and conducted by only one interviewer, thereby ensuring the independence and uniformity of the analyses. The difficulties reported were tabulated using a Likert scale, with the most critical points related to solid waste management and to the handling of wild animals. The positive aspect considered by most respondents (35.3%) was the increased market value of the product, although this is not always the case. Regarding the negative aspects of certification, the difficulty in meeting the standards and marketing agreements was reported, in addition to a more difficult management. Most of the respondents do not consider any negative aspect to be relevant. It was found that 88.23% of the respondents recommend certification to other non-certified communities and that the intention to continue the process is unanimous, with restrictions on the improvement of gaining new markets. Regarding the credibility in the certification process, 76.47% of the respondents believe that certification can bring social benefits, 82.35% believe in economic benefits and 94.12% believe in the environmental benefits, as for instance the preservation of the Amazon forest. Adding value to the managed products and contributing to improving the living conditions of the members are challenges for the consolidation of the community forest certification of NTFPs in the state of Acre, Brazil.

Submitted by Izabel Franco (izabel-franco@ufscar.br) on 2016-10-10T13:48:47Z No. of bitstreams: 1 DissMSB.pdf: 3247535 bytes, checksum: 290b16ef94ab73bae12707f875421060 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-10-20T19:47:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissMSB.pdf: 3247535 bytes, checksum: 290b16ef94ab73bae12707f875421060 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-10-20T19:47:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissMSB.pdf: 3247535 bytes, checksum: 290b16ef94ab73bae12707f875421060 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-20T19:47:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissMSB.pdf: 3247535 bytes, checksum: 290b16ef94ab73bae12707f875421060 (MD5) Previous issue date: 2016-01-18 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / In recent decades, the intensification of environmental concern generated by human activities is causing reflexes in various sectors of society. In this context the market started to demand information and guarantees about the forest products. One of the tools developed for this purpose is the forest certification, represented in Brazil mainly by the Forest Stewardship Council (FSC). In addition to attest the management system, the forest certification requires compliance with the laws in force in the country and of social, economic and environmental more restrictive criteria. For certification and maintenance of the certificate, it is required that all non-compliances with requirements of the standards are treated in the sense of being corrected by avoiding their recurrence. Thus, this study aims to analyze the future changes arising from the integration of International Generic Indicators (IGIs), taking into account the difficulties encountered for compliance with the current standard in the process of FSC certification audits in the context of forest plantations in Brazil. To this end, were obtained data and information from forest management certification audits in the last five years. The results obtained indicate that organizations have a higher difficulty to meet the Principles 4, 6, 7 and 8, strictly linked to the social aspects, such worker’s rights and community relations, environmental impacts, and social and environmental monitoring. The changes arising from the IGIs are mainly related to the new concepts and approaches that impact directly in social areas, environmental impact assessment/monitoring, and management of the forest management. Analyses intend to contribute and support decision-making by the forest sector, and assist in the process of recertification and certification processes of new organizations / Nas últimas décadas, a intensificação da preocupação ambiental gerada pelas atividades humanas vem causando reflexos em vários setores da sociedade. Neste contexto o mercado passou a exigir informações e garantias sobre os produtos florestais. Um dos instrumentos desenvolvidos para tal fim é a certificação florestal, representada no Brasil principalmente pelo Forest Stewardship Council (FSC). Além de atestar o sistema de manejo, a certificação florestal exige o cumprimento das legislações vigentes no país e de critérios sociais, econômicos e ambientais mais restritivos. Para a certificação e manutenção do certificado, é exigido que todas as não conformidades com requisitos das normas sejam tratadas no sentido de serem corrigidas evitando sua recorrência. Desta forma, este trabalho tem como objetivo analisar as futuras mudanças advindas da inserção dos Indicadores Genéricos Internacionais (IGIs), levando em consideração as dificuldades encontradas para cumprimento do padrão atual nos processos de auditorias de certificação FSC no contexto das plantações florestais no Brasil. Para tanto, foram obtidos dados e informações das auditorias de certificação de manejo florestal nos últimos cinco anos. Os resultados obtidos indicam que as organizações apresentam maior dificuldade para cumprir os Princípios 4, 6, 7 e 8, estritamente ligados à aspectos sociais, como direito dos trabalhadores e relações com a comunidade, aos impactos ambientais, e monitoramento social e ambiental. As alterações advindas dos IGIs estão principalmente relacionadas a novos conceitos e abordagens que impactam diretamente nas áreas sociais, avaliação de impacto ambiental/monitoramento, e gestão do manejo. As análises realizadas se propõem a contribuir e subsidiar as tomadas de decisão pelo setor florestal, e auxiliar nos processos de recertificação e em processos de certificação de novas organizações.

O sistema de certificação florestal FSC, cujo objetivo institucional é reduzir os impactos negativos da exploração predatória de florestas, é um mecanismo criado e governado por atores da sociedade civil. Sem dispor de poder governamental para regulamentar a forma de atuação do setor privado, o FSC define regras socioambientais de produção que são seguidas por milhares de empresas em centenas de países, representando cerca de 20% das áreas florestais produtivas. Atualmente o FSC reúne entre seus afiliados as principais organizações ambientalistas, movimentos sociais e empresas florestais do mundo. Estudar os mecanismos internos de funcionamento do FSC, utilizados para manter o apoio desta densa rede de organizações, cada qual com seus interesses específicos e muitas vezes antagônicos, de modo que consiga ser, ao mesmo tempo, uma oportunidade de ganhos para empresas privadas e uma estratégia de redução de impactos socioambientais para organizações ambientais e sociais, é o objetivo central desta dissertação de mestrado. Para isso foi analisado o desenho institucional do FSC e os mecanismos utilizados no processo de tomada de decisões, por meio de um estudo das últimas duas Assembléias Gerais do FSC (2005 e 2008), instância máxima de decisão do sistema. Este estudo foi realizado a partir de análises dos resultados das decisões tomadas nestas ocasiões, e de interpretações factuais do processo de negociação que existe entre os diferentes setores envolvidos. Estas assembléias constituem reais arenas de negociação entre os diversos atores interessados no setor florestal, sejam empresas privadas, organizações ambientalistas ou movimentos sociais, ambos com poder igualitário de voto em todas as decisões que definem o funcionamento do sistema. As análises realizadas nesta dissertação demonstraram que este desenho institucional de tomada de decisões é fundamental para a legitimação do sistema, e é em grande parte responsável por manter o apoio dos diversos setores. Ao compartilharem as decisões, prevalece um ambiente de confiança e cooperação entre os atores, que resulta em uma percepção de co-responsabilidade sobre a configuração do sistema. Esta situação não apresenta nenhum sinal de estabilidade, pelo contrário, é através das freqüentes contestações por parte dos atores que a legitimidade do sistema se reafirma periodicamente nos resultados obtidos nas Assembléias Gerais. Os resultados desta dissertação contribuem para o entendimento dos novos mecanismos de governança, onde a sociedade civil passa a ter um papel fundamental no enfrentamento dos grandes desafios globais. / The FSC forest certification system, which institutional goal is to reduce the negative impacts of predatory use of forests, is a mechanism created and managed by civil society actors. Without the governmental power to regulate the behavior of the private sector, the FSC has defined social and environmental standards that are followed by thousands of companies in hundreds of countries, representing around 20% of the world productive forest area. Currently FSC has the support of the major environmentalist organizations, social movements and private companies in the world. The central objective of this dissertation is to study the internal FSC mechanisms, applied to maintain the support of this dense network of organizations, each of those with its specific and most of the time opposed interests, able to be, at the same time, an opportunity of benefits for private companies, and a strategy to reduce the social and environmental impacts of harvesting activities for the civil society organizations. In order to achieve this, the FSC institutional design and decision making process were assessed, through an analysis of two FSC General Assemblies (2005 and 2008). The study has evaluated the results of the decisions that were taken by the FSC members in these two occasions, and the negotiation processes between the different stakeholders that were in place for the approval of such decisions. The FSC General Assembly configures a real negotiation arena, where private companies, environmentalists and social organizations have equal voting power in all decisions that affect the functioning of the system. The analyses demonstrates that the institutional design that defines the decision making process in FSC is crucial for the legitimacy of the system, and is in great part responsible to maintain the support of such diverse stakeholders group. Once the decisions are taken collectively, there´s a prevailing environment of trust and cooperation among stakeholders, resulting in a perception of co-responsibility over the general configuration of the system. This is far away from a stable situation, but rather it´s due to the frequent conflicts among stakeholders that the system´s legitimacy is periodically reaffirmed in the FSC General Assemblies. The result of this dissertation is a contribution for the general understanding of the new governance mechanisms, where civil society plays a fundamental role in addressing the major global challenges.

A exploração das florestas nativas e das plantações florestais no Brasil tem um imenso potencial. No entanto, na Amazônia, a exploração das florestas nativas tem se dado predominantemente de forma predatória com um enorme desperdício dos recursos madeireiros e não madeireiros. O objetivo desta pesquisa foi avaliar a cadeia produtiva da madeira de espécie nativa em dois municípios do estado do Pará: Paragominas e Novo Progresso. Métodos: Inicialmente e no decorrer de todo trabalho, foi realizada extensa pesquisa bibliográfica e documental para se conhecer a realidade da exploração madeireira na Amazônia. Foram selecionados dois municípios com pólos madeireiros expressivos para realização do trabalho de campo e aprofundamento do conhecimento sobre a cadeia produtiva: um de exploração mais antiga e outro mais recente, para verificar diferenças no processo. O estudo teve características de exploratório, numa primeira fase, e descritivo, numa segunda etapa, quando se buscou descrever os fenômenos e estabelecer relações. Foram entrevistados representantes de empresas de diferentes tamanhos com enfoque na cadeia produtiva da madeira (extração, processamento primário e beneficiamento). Muitos entrevistados atuavam nas três atividades, mas a grande maioria apenas nas duas últimas. Resultados: A maior parte das empresas pesquisadas não detém plano de manejo florestal próprio, o que as torna vulneráveis em relação ao suprimento de madeira. Essa situação também não é um fator de estímulo ao manejo florestal sustentável. De modo geral, nos dois municípios, o parque industrial encontrado é antigo e com tecnologia defasada. Investimentos em equipamentos e treinamento têm sido baixos, o que resulta muitas vezes em qualidade insuficiente e produtos com baixo valor agregado. A geração de resíduos de madeira é elevada e sua destinação freqüentemente inadequada. Conclusões: Uma política de agregação de valor aos recursos naturais deveria incluir investimentos relevantes em capacitação e treinamento. A cadeia de base florestal pode desempenhar um papel importante na manutenção da floresta em pé, na geração de empregos e nas exportações da região. Além disso, a indústria de produtos da madeira consome relativamente pouca energia e pode na verdade gerar excedentes, dispensando os custosos investimentos em linhas de transmissão. No desenvolvimento sustentável dessa indústria, a certificação florestal independente pode assumir um papel relevante. / In Brazil, natural and plantation forests have a strong potential development. However in the Brazilian Amazon, natural forests have not been managed in a sustainable fashion leading to a substantial waste of both timber and other forest products. The purpose of this research was to evaluate the native wood production chain in two logging centers in the state of Pará: Paragominas and Novo Progresso. Methods: Before and during the works, there was an extensive bibliographical research to understand how the timber industry operates in the Amazon region. Field research was developed in two distinct logging frontiers: Paragominas, old (occupied for over 30 years) and Novo Progresso (occupied for less than 10 years) to get a more complete picture. Companies of different sizes were interviewed following the production chain approach (extraction, primary processing and finished wood products). Many of the interviewed companies were vertically integrated with operations in the three activities but most of them had operations only in the last two. Results: Most of the interviewed companies did not have their own supplies of round wood, purchasing from third parties becoming vulnerable to shortfalls in others management plans. Generally speaking in the two logging centers equipment is old and technology outdated. Low investments in equipment and training results frequently in insufficient quality and low value products. Wood residues are high and destination often inadequate. Conclusion: Value creation to natural resources should include relevant investments in developing capacity and providing training. The forest supply chain could have an important role in preserving the forest, in generating jobs and in developing exports. Further, the wood industry is energy efficient and actually may generate surpluses avoiding the high investments in transmission lines. In the sustainable development of the wood products industry, the independent forest certification may play a relevant role.