Esse trabalho tem por objetivo analisar as políticas de ciência e tecnologia, na última década do século XX, no Brasil. Buscou-se, especificamente, verificar potencialidades e limites dessas políticas para a construção de condições de sustentabilidade e para melhorar a posição relativa do país no cenário internacional, caracterizado por economia mundializada, e baseada, nos países centrais, em conhecimento intensivo. Visando identificar impactos das formas de gestão e de fomento de ciência e tecnologia sobre o desenvolvimento e a consolidação da base científica e tecnológica brasileira, na década de 1990, investigou-se a relação entre Estado, sociedade e coletividades científicas, expressa em políticas públicas, pelas quais o Estado, com o apoio parcial da coletividade científica, institui a “excelência” como o centro da re-organização do desenvolvimento científico e tecnológico brasileiro, tomando-a como condição essencial para a obtenção dos níveis de competitividade exigidos para a inserção do País na nova ordem econômica mundial. A investigação foi efetuada a partir da análise, por um lado, das macroestruturas sociais representadas pelo Estado (políticas públicas, agências do Estado) e o Mercado, estruturas essas que afetam e conectam as microssituações; e, por outro lado, sua relação com os microprocessos que envolvem a ação dos atores presentes no setor de ciência e tecnologia e seu papel na manutenção ou transformação das estruturas sociais. O conceito inclusivo de coletividades científicas, no qual as relações macro e microssociais são contempladas demonstrou-se profícuo para a investigação das políticas de ciência e tecnologia no Brasil, notadamente no que se refere à sua peculiaridade, expressa na inclusão dos cientistas como atores privilegiados na formulação e gestão das mesmas. O estudo conclui que as novas formas de gestão de ciência e tecnologia, no Brasil, que deixam de investir na ampliação horizontal da base de pesquisa e no apoio à emergência de grupos, com capacidade de encontrar soluções para problemas econômicos e sociais, nas diferentes regiões do país (que apresenta dimensões continentais), podem levar a um agravamento das dificuldades para o rompimento do círculo que mantém o país como periférico, com relação aos centros dinamizadores de conhecimento e, também, reduzir suas chances de um desenvolvimento sustentável, apesar do discurso e, mesmo, de políticas explícitas em ciência e tecnologia, direcionadas para esse tipo de desenvolvimento. / This paper aims at an analysis of the last decade of the twentieth century’s Brazilian policies on science and technology. Specifically, the author tried to verify potentials and limitations of these policies in the construction of conditions for sustainability and improvement of the country’s relative position in an international scene which is characterized by a global economy and, in the central countries, on intensive knowledge. Aiming at identifying the impact of management structures and promotion of science and technology on the development and the consolidation of the Brazilian technological and scientific foundations in the decade of 1990, the paper scrutinizes the relationship between State, society and scientific communities, as expressed in public policies, for which the State, with the partial support of the scientific collective, institutes "excellence" as the center of the reorganization of the Brazilian scientific and technological development, taking it as an essential condition for the attainment of the demanded levels of competitiveness for the insertion of the country in the new world-wide economic order. The investigation was carried out from the analysis, on one hand, of the social macrostructures represented by the State (public policies, State agencies) and the Market, with structures that affect and connect the micro-situations; and on the other hand, their relationship with the micro-processes that involve the action of the actors present in the science and technology sector and their role in maintaining or transforming social structures. The inclusive concept of scientific collectives, which contemplates macro and micro-social relationships, has asserted itself as a fertile terrain for the inquiry into science and technology policies in Brazil, specifically in relation to its peculiarity, which is expressed by the inclusion of the scientists as privileged actors in the creation and management of policies of science and technology. The study concludes that the new forms of management in science and technology in Brazil fail to invest in the horizontal expansion of the bases for research as well as failing to support emergent groups, which are capable of finding solutions for economic and social problems in the different regions of a country as large as Brazil. This failure can make it very difficult to disrupt the circle that keeps the country peripheral with relation to the driving centres of knowledge. Moreover, it reduces the possibilities of a sustainable development, in spite of the official discourse and even the implementation, by the State, of explicit policies in science and technology, intended for this type of development.

Submitted by BKAB Setor Proc. Técnicos FGV-SP (biblioteca.sp.cat@fgv.br) on 2013-01-22T18:24:43Z No. of bitstreams: 1 1198401256.pdf: 10305528 bytes, checksum: f9af1ff8b9fc2942019565156be2944b (MD5) / Apresenta inicialmente considerações à respeito da produção de tecnologia, enfatizando aspectos da interação entre ciência, tecnologia e mercado. Apresenta também o quadro institucional criado para dar suporte à política de desenvolvimento científico e tecnológico no Brasil, apartir da explicação dessa política no final da década de 60. Finalmente, apresenta e avalia o conjunto dos principais instrumentos explicitos de incentivos à produção interna de tecnologia, agrupados em 3 áreas de intervenção governamental, a saber: financiamento diretos à produção de tecnologia, incentivos fiscais e controle do fluxo de tecnologia do exterior.

Orientadores: Sergio Luiz Monteiro Salles Filho, Carlos Americo Pacheco / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-04T03:23:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Corder_SolangeMaria_D.pdf: 9001180 bytes, checksum: f1ca1adf3ce1a037f8b993a1f3d673ce (MD5) Previous issue date: 2004 / Resumo: O objetivo desta tese é analisar os limites e as perspectivas dos incentivos e instrumentos de financiamento à ciência, tecnologia e inovação no Brasil, no período recente. Abordar os aspectos financeiros dos investimentos à inovação é fundamental no atual contexto no qual a inovação assume um papel central nas estratégias competitivas de empresas e países. O Brasil conta com uma estrutura bancária de dimensões significativas, mas o crédito privado é um instrumento que pouco tem contribuído para o financiamento dos investimentos produtivos e inovativos por motivos como baixa demanda, cenário macroeconômico desfavorável e postura conservadora deste segmento do mercado para financiar investimentos em que as incertezas e os riscos são maiores que no mercado financeiro. O mercado de capitais brasileiro, por sua vez, tem baixa representatividade no volume de negociações reutilizadas na esfera financeira, também contribuindo pouco para a produção e para a inovação, em parte pelo pequeno número de empresas que participam deste mercado, em parte pelos problemas institucionais e regulatórios por ele apresentados. Inovações importantes vêm ocorrendo nestes mercados no nível internacional, mas elas não têm sido proveitosas, ao menos no Brasil, para ampliar o aporte de recursos em P&D&I. Apesar de crescente, o capital de risco, ainda tem baixa expressividade nos investimentos desta natureza. Por sua vez, o governo criou recentemente, diversos instrumentos de incentivo, mas estes não cobrem com a mesma intensidade todas as etapas envolvidas no processo de inovação. Ao mesmo tempo, o uso dos recursos vem sendo dificultado, ou por problemas de contingenciamento, ou pelas dificuldades de gestão destes recursos. Ampliar o alcance destes instrumentos para que a atividade de inovação e o desenvolvimento da P&D seja uma prática nas empresas dos mais diversos setores é desejável, inclusive para ocupar o espaço não coberto pelo mercado, devido à mencionada atitude conservadora dos investidores para incorporar ativos desta natureza em seus portafólios, mesmo com a emergência dos mercados secundários, da securitização de títulos, dos derivativos, e demais instrumentos que permitem segregar riscos ou ampliar a liquidez dos papéis negociados tornando-os mais aceitáveis nos mercados primários. As principais conclusões deste trabalho apontam para a insuficiência dos incentivos e instrumentos criados pelo governo e para a necessidade de um melhor aproveitamento, por parte das agências de fomento, das oportunidades do mercado, seja por meio do aumento na sua participação direta e indireta em mercados de risco, seja por meio da criação de novos conceitos de financiamento, seja pela intensificação dos mecanismos existentes. É desejável que haja uma maior cooperação entre FINEP e BNDES, pois suas ações são complementares ou até mesmo se sobrepõem. Desse modo seria conformada uma sólida base de finance e funding aos investimentos inovativos até hoje escassa no Brasil. O crescimento sustentado da economia é, porém, condição indispensável para que, também pelo lado da demanda, haja um maior estimulo no tocante às decisões de investir, criando-se assim um círculo virtuoso para o investimento produtivo e inovativo / Abstract: This thesis aims to ana1yze the limits and perspectives of the science, tecbnology and innovation financing mechanisms and incentives in Brazil over recent years. It is fundamental to address the innovation aspects of investments financing in the present context where innovation plays a key role in countries' and enterprises' competitive strategies. Brazil has a significant large banking structure, but private credit has been of little importance on financing productive and innovative investments for reasons such as low demand, unfavorable macro-economic scenery and the conservative posture of the Brazilian banking segmento The Brazilian capital market, in tum, is underdeveloped and brings modest contributions to innovation and production: on one hand because of the smalI number of enterprises participating on that market, on the other hand for the regulatory and institutional problems it presents. Important innovations have been occurring on these markets international wise but, at least on Brazil, they have not been effective as to increase to R&D&I. Althougb it presents a tendency of growth, venture capital still has low participation in this sort of investment. The govemment, in tum, has recently created some incentive mechanisms but they do not cover alI the innovation process phases with the same intensity. Furthermore, these resources are quite hard to tap, either by their decreasing amount due to reduced availability, or by the difficulties managing public resources under current mIes. Widening these mechanisms application is imperative so that R&D&I activities can become common practice of alI business sectors. These new mechanisms would fill the gap left by the resistance conservative markets that investors maintain to these risk assets, even with the emergence of secondary markets, of security bonds, of derivatives, and other mechanisms that enable them to segregate risks and increase the commercial papers liquidity, making them more acceptable on primary markets. The most important conclusions of this work reveal insufficient govemment incentives and the need for a better use of market opportunities by Funding Agencies. This goal may be achieved either by incentives to increase their role on risk markets, by new finance program concepts or by a more intense use of the existing mechanisms. It would be desirable a more cooperative attitude between FINEP and BNDES because they actions are complementary and overlap themselves. This way it would be laid solidfinance andfimding groundwork for innovative investments, stilI deficient in Brazil. Sustained economic growth is an indispensable condition so we have, also in terms of demand, a stimulus to investment decisions, permitting the creation of a "virtuous circle" to productive and innovative investment / Doutorado / Doutor em Política Científica e Tecnológica

Orientador: Maria das Graças Conde Caldas / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Estudos da Linguagem / Made available in DSpace on 2018-08-25T04:05:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Garroti_CarinaPascotto_M.pdf: 24026776 bytes, checksum: 309852fa239513c9b93b64ea15767b19 (MD5) Previous issue date: 2014 / Resumo: Criada em 2004, a Semana Nacional de Ciência e Tecnologia (SNCT) é resultado do avanço da crescente produção científica brasileira e do reconhecimento do país como um novo player internacional. Embora seja visível o interesse da população pela área, esse interesse nem sempre é acompanhado pela necessária compreensão pública da Ciência. Ao entrar na agenda pública governamental e se tornar um programa oficial de governo, o programa de popularização da ciência permite ampliar e diversificar as atividades de divulgação científica para a sociedade brasileira, inserindo o grande público no debate nacional sobre avanços, benefícios e riscos da CT&I. Esta dissertação recupera a história da evolução da Semana, que passou de 1.848 atividades e 252 municípios em sua edição inicial (2004) para 33.555 atividades e 739 municípios em 2013. Examina as contribuições da SNCT para a popularização do conhecimento científico no Brasil e procura entender seu papel na formação da cultura científica. Trata-se de um Estudo de Caso único (YIN, 1989), de natureza qualitativa, com foco nas atividades da SNCT de 2012 intitulada "Sustentabilidade, Economia Verde e Erradicação da Pobreza". A pesquisa concentrou-se nas atividades da cidade de São Paulo, responsável por 51% da produção científica nacional e detentora das principais universidades públicas do país (estaduais e federais). O corpus compreendeu o período de 8 a 28 de outubro de 2012 (três semanas). Da primeira à terceira semana, foram acompanhadas as atividades divulgadas no site da própria Semana, no MCTI para uma contextualização geral de sua repercussão no país. Durante a realização da Semana, de 15 a 21 de outubro de 2012 -, objeto central deste trabalho, foram observadas algumas das atividades realizadas na cidade de São Paulo em diferentes instituições (escolas, universidades, shoppings, parques públicos, centros e museus de ciência e instituições de pesquisa). A seleção destas atividades obedeceu ao critério da diversidade e relevância. De um total de 28.148 atividades no país, 741 aconteceram no estado de São Paulo e 329 na capital. Os dados coletados indicam reduzido número de atividades no município, face sua importância científica. Revelam, também, concentração das atividades em poucas instituições e com público essencialmente escolar. A pesquisa aponta, ainda, aspectos positivos e negativos da Semana realizada ainda quase que integralmente com recursos públicos. Apesar dos resultados positivos da SNCT, muito ainda precisa ser feito para que a divulgação científica seja de fato incorporada à prática cotidiana das instituições de pesquisa, sejam elas públicas ou privadas, bem como objeto de reflexão permanente no âmbito escolar para a formação de uma cultura científica cidadã, numa perspectiva crítica e analítica. Embora seja perceptível a ampliação de atividades, observam-se, também, problemas estruturais de organização e de articulação entre o Ministério de Ciência e Tecnologia e o da Educação; tímida participação das empresas privadas; precária divulgação da mídia em geral; concentração das atividades nas áreas de Física, Química e Biologia e quase ausência de atividades relacionadas às áreas de Ciências Humanas e Artes / Abstract: Founded in 2004, the Brazilian Week of Science and Technology (SNCT) is the result of advancement in scientific production and increasing recognition of the country as a new international player. Although public interest in the area is visible, this interest is not always accompanied by the necessary public understanding of science. By being integrated to the government public agenda and become an official government program, it allows to expand and diversify the activities of science communication for Brazilian society, taking the general public to the national debate on advances, benefits and risks of STI. This dissertation recovers the history of the evolution of the Week, which evolved from 1,848 activities and 252 towns in its original edition (2004) to 33,555 activities and 739 towns in 2013. It examines the contributions of SNCT for the popularization of scientific knowledge in Brazil and seeks to understand their role in the formation of scientific culture. This is a single case study (Yin, 1989), qualitative in nature, focusing on the activities of SNCT 2012 entitled "Sustainability, Green Economy and Poverty Eradication". The research focused on the activities of the city of São Paulo, responsible for 51 % of national scientific production and home to the main public universities in the country (state and federal). The corpus comprised the period of October 8th to 28th, 2012 (three weeks). In the first and third weeks it accompanied the activities published in the Portal of the Week, in the MCTI for a general context of its effect on the country. During the the Week ¿ October 15th to 21st , 2012 - , the central object of this work, it observed some of the activities held in the city of São Paulo in different institutions (schools , universities, shopping malls , public parks , science centers and museums and research institutions ) . The selection of these activities followed the criteria of diversity and relevance. Of 28,148 activities developed in the country, 741 were in the state of São Paulo and 329 in the capital. The data collected indicate a reduced number of activities in the city, despite their scientific importance . They also reveal the concentration of activities in a few institutions and almost essentially public schools. The survey also shows positive and negative aspects of the Week still held almost entirely with public funds. Despite the positive results of SNCT, much remains to be done for scientific disclosure to be in fact incorporated into the daily practice of research institutions, be they public or private, as well as the object of ongoing reflection in the school for the formation of a scientific citizen culture, a critical and analytical perspective . Although there is a noticeable expansion of activities , it also observed structural problems of organization and coordination between the ministries of Science and Technology and Education ; timid participation of private companies, poor dissemination of media in general , concentration of activities in the areas of Physics , Chemistry and Biology and near absence of related areas of Humanities and Arts activities / Mestrado / Divulgação Científica e Cultural / Mestra em Divulgação Científica e Cultural

Submitted by Leandro da Silva Batista Pereira (trabanddr@gmail.com) on 2013-10-22T13:51:08Z No. of bitstreams: 1 Dissertação Versão Final - 2.pdf: 1234281 bytes, checksum: 86be572fe83ef8688da681c95ba07ccb (MD5) / Approved for entry into archive by Rafael Aguiar (rafael.aguiar@fgv.br) on 2013-11-18T17:12:49Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação Versão Final - 2.pdf: 1234281 bytes, checksum: 86be572fe83ef8688da681c95ba07ccb (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2013-11-21T13:34:22Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação Versão Final - 2.pdf: 1234281 bytes, checksum: 86be572fe83ef8688da681c95ba07ccb (MD5) / Made available in DSpace on 2013-11-21T13:39:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação Versão Final - 2.pdf: 1234281 bytes, checksum: 86be572fe83ef8688da681c95ba07ccb (MD5) Previous issue date: 2013-08-27 / The present work covers the first years of the Brazilian nuclear policy, betwee n 1945 and 1956. Our aim is to understand the reasons of the triumph of Admiral Álvaro Alberto in the 1956 Parliamentarian Inquiry Commission of the Nuclear Question (CP I da Questão Nuclear), in which his policy proposals for the nuclear sector were vindicated and re-established, even after the personal defeats suffered by him during the Café Filho Administration (1954-1955), when he was fired from the presidency of the CNPq and witnessed his nuclear policy being stopped by the government. The work concludes that such an outcome was made possible by the fact that his guidelines for the nuclear sector managed to obtain a significant echo among several sectors of the Brazilian society that defended the state monopoly on the natural resources and an autonomous scientific and technological development effort. Besides that, his efforts were aided by an exceptionally favorable political conjuncture at the earl y phase of the Juscelino Kubitschek Administration (1956-1961), which was distinguished by a st rong political polarization, in which the nuclear question gained a national projec tion. With his triumph in the 1956 CPI, Alberto managed to define the terms of the debat e about the nuclear policy in the following years and decades. / Os primeiros anos da política nuclear brasileira, entre os anos de 1945 e 1956, é o assunto tratado no presente trabalho. Aqui procuramos compreender as razões por trás da vitória de Álvaro Alberto na CPI da Questão Nuclear de 1956, na qual as suas propostas para o setor foram valorizadas e restabelecidas, mesmo após o Almirante ter sofrido derrotas durante o governo Café Filho (1954-55), quando foi exonerado da presidência do CNPq e teve a sua política atômica suspensa. O trabalho conclui que a vitória foi possível graças ao fato de as suas diretrizes para a área nuclear terem ressonância junto a diversos setores da sociedade brasileira adeptos do monopólio estatal sobre os recursos naturais e de um desenvolvimento científico e tecnológico em bases autônomas; além de uma conjuntura política excepcional no início do governo de Juscelino Kubitschek, marcado por forte polarização política, na qual o assunto nuclear ganhou projeção nacional. Com a sua vitória na CPI de 1956, Álvaro Alberto logrou definir os termos debate sobre a política a ser adotada na área atômica pelos anos e décadas seguintes.