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Implementación de la Política Nacional de Transporte Urbano en la ciudad de Trujillo en el período 2019 - 2020 a partir de la experiencia de consultorías financiadas por un organismo de cooperaciónLeon Hurtado, Sarita Sakimi 11 July 2024 (has links)
El 10 de abril del 2019 el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
aprobó la Política Nacional de Transporte Urbano (PNTU) y desde esa fecha el
proyecto Transporte Urbano Sostenible en Ciudades Intermedias (DKTI) de la
Cooperación Alemana para el Desarrollo Sustentable (GIZ) ha venido realizando
distintos esfuerzos, en coordinación con entidades de nivel nacional, para aterrizar
esta política en la gestión de las gerencias de transportes de las municipalidades
provinciales del país. La experiencia por sistematizar consiste en el despliegue de
estos esfuerzos en la ciudad de Trujillo en los años 2019 y 2020, donde tuve la
oportunidad de liderar consultorías para elaborar documentos de gestión que
aseguren las condiciones para implementar esta política en la provincia, los cuales a
pesar de su validación técnica y relevancia no fueron aprobados por razones
relacionadas a intereses de los actores del momento de la gestión municipal. Para
analizar esta situación se utilizó el modelo incremental propuesto por Dente y Subirats
(2014), así como se identificaron qué factores de éxito de la implementación de una
política estuvieron presentes y cuáles no para así tener obtener lecciones aprendidas.
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¿Cómo se toman las decisiones en el Perú? Una mirada desde la pandemia del covid-19Gálvez Mejía, Alanis María 22 July 2024 (has links)
implementadas, más allá de ser netamente producto de su contenido y
orientación, estas se ven moldeadas por la política que transcurre en cada una
de sus instancias que albergan una multiplicidad de actores de diversas
características e intereses y se encuentran dentro de entornos institucionales
diversos. En esa línea, siguiendo la literatura acerca de la caracterización del
estado peruano, la toma de decisiones en el país se vería moldeada por la baja
capacidad estatal, la captura por intereses privados y la coexistencia de una
clase política precaria e inestable con tecnócratas altamente calificados. Es así
que, por estas condiciones la crisis sanitaria producida por la covid-19 representa
un gran reto para el Perú, al cual se suma la disputa internacional entre la
cooperación internacional y el nacionalismo sanitario que pondrá a prueba su
desenvolvimiento en la lucha contra la pandemia. Hasta el momento, la literatura
indica que las políticas implementadas dentro del territorio nacional chocaron con
varios baches como el poco conocimiento de la población en términos de
estadística, un sistema de salud precario y la corrupción enraizada en nuestro
sistema. / The way in which public policies end up being formulated and implemented,
beyond being purely a product of their content and orientation, is shaped by the
politics that take place in each of their instances, which harbor a multiplicity of
actors with diverse characteristics and interests and are found within diverse
institutional environments. Along these lines, following the literature on the
characterization of the Peruvian state, decision-making in the country would be
shaped by low state capacity, capture by private interests, and the coexistence
of a precarious and unstable political class with highly qualified technocrats.
Thus, due to these conditions, the health crisis produced by COVID-19
represents a great challenge for Peru, to which is added the international dispute
between international cooperation and health nationalism that will test its
performance in the fight against the pandemic. So far, the literature indicates that
the policies implemented within the national territory have run into several
potholes, such as the lack of knowledge of the population in terms of statistics, a
precarious health system, and the corruption rooted in our system.
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El impacto de la pandemia COVID-19 en el soft power de China en el PerúHerrera Villalobos, Rodrigo Alonso 15 March 2024 (has links)
El presente trabajo de investigación tiene por objetivo analizar el impacto de la pandemia COVID-19 en el Soft Power de China en el Perú. El soft power, o poder blando, es un término acuñado por Joseph Nye en 1990 y que trata de explicar la capacidad de atracción cultural e ideológica, y los recursos que generan esta atracción, que los Estados utilizan para moldear las preferencias de otros actores. Desde su introducción, el soft power atrapó el interés de los académicos y oficiales chinos. Estos han logrado su exitosa incorporación a la política exterior china desde el 2004 a través de la política del ascenso pacífico, la que ha permitido el éxito de China en el escenario global. Sin embargo, la literatura existente sobre este tema puede encontrarse trasnochada en el contexto del impacto que generó la pandemia del COVID-19, durante el que China ocupó lugares de liderazgo en una campaña para limpiar su imagen nacional a través de la llamada “mask diplomacy”, a la vez que empleó un discurso mucho más conflictivo en lo que muchos han llamado una transición del ascenso pacífico hacia la “wolf warrior diplomacy. El caso de Perú, país que posee vínculos históricos con China además de funcionar como nexo entre el gigante asiático y el resto de la región latinoamericana, es de especial relevancia para el análisis del impacto del soft power chino y cómo el contexto de pandemia COVID-19 ha influido en este.
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El soft power de China en Perú en los años 2005-2015Tucci, Francesco 05 July 2018 (has links)
El presente trabajo aborda el estudio del soft power de China en Perú en la década 2005-2015.El objetivo principal de la investigación es la identificación de la estrategia y de las herramientas de proyección del poder blando – y su relación con la diplomacia pública – de la RPCh en Perú en el periodo de interés. La investigación analiza cuatro ejes identificados: la diplomacia tradicional (representación diplomática y acuerdos bilaterales, cooperación internacional, elementos de integración de la paradiplomacia), la diplomacia pública (actividades y comunicación de la Embajada de la RPCh en Lima, el “nation branding”, la e-diplomacy, becas estatales), la diplomacia cultural (asociaciones culturales, cooperación entre universidades y presencia de Institutos Confucio) así como la recepción del poder blando (encuestas, régimen visado y turismo). Este trabajo de investigación se desarrolla en seis capítulos. El capítulo I se orienta a definir el soft power y se proponen los indicadores para medirlo. El capítulo II aborda investigaciones y antecedentes del poder blando chino en general, relacionados a América Latina y al Perú. Los capítulos III, IV, V y VI analizan las herramientas del poder blando relacionados – respectivamente – a la diplomacia tradicional, pública y cultural, considerando también la orientación de la opinión publica peruana. Por último, se exponen las conclusiones y reflexiones producto del proceso de investigación
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Estado, proyectos binacionales y criterios para su implementación en el Perú: dificultades en la implementación de los ejes de interconección vial Perú – Ecuador 1999 - 2014Roque Hidalgo, Edwin Ronal 07 March 2018 (has links)
La presente investigación se enfoca en el estudio de las capacidades estatales para la implementación de políticas y proyectos binacionales orientados al desarrollo territorial en zonas de frontera. Así, el objetivo principal es analizar las dificultades que se presentan en los procesos de implementación de proyectos binacionales cuyos componentes nacionales deben ser ejecutados dentro de sus respectivos países. Para esto se toma como estudio de caso la implementación del Proyecto Binacional “Ejes de Interconexión Vial Perú – Ecuador”, entre los años 1999 – 2014. Proponiendo tres objetivos específicos: primero, se busca describir las características principales que presento la Política Binacional de Desarrollo e Integración Fronteriza peruano – ecuatoriana, durante su proceso de formulación. Segundo, se busca determinar las principales dificultades suscitadas en el proceso de implementación de los Ejes de Interconexión Vial Perú – Ecuador, dentro del territorio peruano. Tercero, se busca determinar cuáles han sido las consecuencias derivadas de tales dificultades, tanto para el Estado peruano, como para las poblaciones fronterizas. Desarrollando una metodología cualitativa, a través de la revisión de diversas fuentes y documentos institucionales nacionales e internacionales vinculadas al proceso, se establece que la formulación de la política binacional peruana ecuatoriana se caracterizó por privilegiar el desarrollo de las dinámicas socio económicas transnacionales, por sobre las transfronterizas, lo que repercutió en el avance de los proyectos. También se establece que el Estado peruano presenta una débil capacidad burocrática para articular adecuadamente a las instituciones locales, nacionales e internacionales, inmersas en los procesos de implementación de proyectos binacionales. La priorización en la ejecución de estos proyectos en zonas de frontera, responden a criterios institucionales basados en el uso excesivo de la
racionalidad técnica por parte de sus respectivas burocracias, las cuales privilegian sus agendas institucionales por sobre los compromisos binacionales. / The present investigation it focuses in the study of state capacities for the
implementation of binational policies and projects orientated to territorial development in border areas. Thus, the main objective is to analyze the difficulties that they present in the implementation processes of binational projects which national components must be executed within their respective countries. For this there taken as a study of case the implementation of the Binational Project "Axes of Road Interconnection Peru - Ecuador", between the years 1999 - 2014. Proposing three specific objectives: first, it seeks to describe the principal characteristics presented by the Peruvian-Ecuadorian Binational Development and integration border Policy, during its process of formulation. Second, it seeks to determine the principal difficulties raised in the process of implementation of the of the Axes of Road Interconnection Peru - Ecuador, inside the Peruvian territory. Third, it seeks determine which have been the
consequences derived from such difficulties, so much for the Peruvian State, as for the frontier populations. Developing a qualitative methodology, across the review of diverse sources and national and international institutional documents linked to the process, it is established that the formulation of the Ecuadorian Peruvian binational policy was characterized by privileging the development of transnational socio-economic dynamics, over and above cross-border, which affected the progress of the projects. It also establishes that the Peruvian State presents a weak bureaucratic capacity to adequately articulate the local, national, international institutions immersed in the processes of implementation of binational projects. The prioritization in the execution of these projects in border areas, responds to institutional criteria based on the excessive use of technical rationality by their respective bureaucracies, which privilege their institutional agendas over binational commitments.
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La influencia de las redes transnacionales de sociedad civil en la implementación de la política de formalización de territorios indígenas en la Amazonía peruana. El caso de la cooperación noruegaHuamani Mujica, Suyana 02 August 2017 (has links)
Una de las principales demandas de los pueblos indígenas es el reconocimiento y
seguridad jurídica de sus territorios. En Perú se realiza a través del otorgamiento de
títulos a comunidades nativas, política que se viene dando desde la década de los
setenta, pero que a la fecha no ha culminado, existiendo todavía una demanda
considerable de comunidades nativas por titular. La presente investigación estudia
cómo las organizaciones indígenas amazónicas peruanas han logrado influenciar
en las políticas nacionales de reducción de deforestación para implementar el
proceso de titulación de comunidades nativas. Para ello se estudia a las redes
transnacionales de advocacy formadas para este fin, quienes siguiendo el patrón
boomerang , emplean la presión a organismos internacionales y otros Estados como
Noruega, los cuales a su vez generan influencia, para lograr cambios en las políticas
domésticas. Así, los pueblos indígenas amazónicos se posicionaron en las
discusiones internacionales sobre la reducción de la deforestación y el cambio
climático, generando redes transnacionales que les permiten tener influencia a nivel
nacional e internacional, y fueron exitosos en conseguir recursos financieros de la
cooperación internacional climática para culminar los procesos de titulación de las
comunidades nativas en el país.
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Geopolítica de la Amazonía y regionalismo sudamericano: ¿Superposición o duplicidad de funciones entre la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) y la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR)?Meneses Bendezú, Raúl Fernando 01 September 2017 (has links)
La Amazonia es una de las regiones más ricas, complejas y diversas del mundo. Su
importancia estratégica en términos de biodiversidad y ubicación privilegiada en el
espacio sudamericano, plantean desafíos a su gobernanza. Frente a los intentos para
internacionalizarla, ocho países que pertenecen a la Cuenca Amazónica reafirmaron
su soberanía en dicho territorio y se comprometieron a impulsar la cooperación en
diversas áreas, a través de la suscripción del Tratado de Cooperación Amazónica
(TCA), en 1978. El TCA y su posterior evolución hacia la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), organización con personería jurídica internacional establecida en 1998, se enmarca en el regionalismo latinoamericano que, bajo los modelos de integración “abierta” y “cerrada”, impulsó esquemas cooperativos con un enfoque marcadamente comercial (ALADI, CAN, MERCOSUR, etc.). En ese contexto, la cooperación amazónica se singulariza porque su origen estuvo asociado a la amenaza que representaba el intervencionismo extranjero en los territorios amazónicos, así como al interés brasileño de disipar la desconfianza de sus vecinos andinos. El establecimiento en 2008 de la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) como foro de concertación política dentro del nuevo modelo de “integración multidimensional” podría plantear interrogantes respecto al futuro de la OTCA, en la medida que se ha iniciado un proceso de convergencia de los mecanismos regionales de integración sudamericanos en torno a la UNASUR, con la finalidad de explotar las sinergias y reducir la duplicidad o superposición de acciones.
Sin embargo, al verificarse que los temas que también son de competencia de la OTCA no han tenido un desarrollo sustantivo en el ámbito de la UNASUR, salvo en el plano de la retórica y el discurso político; la investigación pretende demostrar que la
cooperación amazónica, a través de los logros alcanzados en su fase de
“relanzamiento institucional” (2010-2015), debería asumir un rol protagónico en el
actual regionalismo sudamericano, principalmente respecto a la agenda ambiental, al
contar con un acervo adquirido como agencia regional implementadora de proyectos
relevantes en diversas áreas (deforestación, recursos hídricos, flora y fauna amenazas, pueblos indígenas, salud ambiental, etc.). Ello no implica desconocer que la OTCA tenga por delante ciertos desafíos de cara a su maduración institucional, como en lo concerniente a la incorporación de la dimensión espacial en las políticas de desarrollo de la región amazónica, la inclusión de actores sub-nacionales y locales y, la generación de conocimiento. / Tesis
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La asociatividad de productores agrícolas mejora las cadenas productivas y permite el desarrollo sostenible de las zonas fronterizas. Caso: Proyecto de Desarrollo de La Cadena Productiva Transfronteriza de Café en Bahuaja Sonene – Madidi, Zif Perú – BoliviaMesía Herrera, José Manuel, Pinto Melgarejo, Delia 01 June 2022 (has links)
En la presente investigación, se realiza un estudio de caso de un proyecto en el
que se impulsa el desarrollo social, económico territorial de una importante zona
amazónica del Perú, específicamente en la selva de Puno Perú, zona fronteriza con
la selva de La Paz (Bolivia). En esta zona los ecosistemas son muy propicios para
promover la producción asociada del café orgánico y su comercialización
internacional, ya que está próxima a dos áreas de amortiguamiento ecológico como
el Parque Nacional Bahuaja Sonene de Perú y el Parque Nacional Madidi de
Bolivia. Además, son parte de la Zona de Integración Fronteriza Perú-Bolivia.
Es importante resaltar que los países miembros de la Comunidad Andina CAN
(Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú), mediante Decisión 501, establecieron las
“Zonas de Integración Fronteriza” (ZIF) con los territorios fronterizos de la CAN
para impulsar políticas, planes, programas o proyectos de manera conjunta entre
dos o más países miembros y así lograr el desarrollo sostenible y la integración en
beneficio mutuo y corresponsable con sus características particulares de cada país.
(Normativa Andina, Decisión 501: 2001:2).
Por tanto, acordaron generar condiciones óptimas para el desarrollo fronterizo
sostenible con criterios que consideren las siguientes dimensiones: desarrollo
social, desarrollo económico, sostenibilidad ambiental, institucional e integración.
En este contexto se logra el financiamiento y la ejecución del proyecto de desarrollo
de la cadena productiva transfronteriza de café en Bahuaja Sonene – Madidi de la
ZIF Perú Bolivia.
Esta ZIF tiene condiciones de infraestructura vial y articulación productiva
desiguales, ya que en el Perú se ha desarrollado mayor capacidad productiva de
manera asociada y cuenta con mayor vinculación vial a los centros de
comercialización. En el caso boliviano, las condiciones viales son muy precarias,
por lo que es mucho más fácil transitar por territorio peruano y consolidar una
asociación que le permita su vinculación directa con los productores de café en el
Perú. Asimismo, es importante resaltar que, en este caso, a pesar de contar con
políticas públicas nacionales propias de cada país, los productores de café
comparten características sociales y culturales que les ha permitido colaborar entre
sí y entre las autoridades locales para aprovechar la normativa andina en beneficio
del desarrollo local.
En este estudio de caso, sobresale el trabajo conjunto y asociado de los
productores de café en el lado peruano que, atendiendo al llamado de apoyo de
sus pares bolivianos, logran integrarlos como productores asociados de café
boliviano a la cadena exportadora peruana a través de la Central de Cooperativas
Agrarias Cafetaleras de los Valles de Sandia (CECOVASA). Así se mejora las
condiciones productivas de los socios bolivianos, ya que de manera asociada
trabajan en toda la cadena productiva peruana del café, por lo que incide en una
producción mejorada, diversificada y orgánica, además de consolidar un precio
justo directo del productor al consumidor, siendo este último individual o colectivo.
El productor boliviano tiene una desventaja en cuanto a vinculación vial en su
propio territorio, la poca asistencia técnica y el trabajo individualizado (no
asociativo). El proyecto le ha permitido consolidar una asociación y formar parte de
CECOVASA, con lo cual puede acceder a favorables términos de intercambio, lo
que mejora así las condiciones de vida de los agricultores de esa zona de la
frontera. Asimismo, puede acceder a procesos de capacitación, fortalecimiento
organizativo y apoyo de la cooperación internacional y los gobiernos locales.
Esta experiencia que ha sido promovida en el marco de integración fronteriza de la
CAN, no ha logrado calar suficientemente a nivel de políticas nacionales. No se ha
logrado consolidar una visión macro territorial que permita decididamente impulsar
un encadenamiento productivo, a fin de apoyar el desarrollo económico y social de
dichas zonas fronterizas que presentan condiciones adversas en ambos lados de la
frontera, a pesar de que CECOVASA permite otorgar condiciones técnicas y
expertas para un buen trabajo conjunto y asociado en ambas comunidades. Sin
embargo, las autoridades locales han jugado un rol decisivo, integrado y
coordinado para salvar las dificultades propias de un emprendimiento privado, en el
cual dos nacionalidades se unen en el marco de la integración andina, superando
así la falta de normativas binacionales de sus Estados. Entonces, la convivencia
transfronteriza se hace complementaria desde el componente productivo, social y
cultural, sobre la base de decisiones asumidas en la Comunidad Andina
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Geopolítica de la Amazonía y regionalismo sudamericano: ¿Superposición o duplicidad de funciones entre la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) y la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR)?Meneses Bendezú, Raúl Fernando 01 September 2017 (has links)
La Amazonia es una de las regiones más ricas, complejas y diversas del mundo. Su
importancia estratégica en términos de biodiversidad y ubicación privilegiada en el
espacio sudamericano, plantean desafíos a su gobernanza. Frente a los intentos para
internacionalizarla, ocho países que pertenecen a la Cuenca Amazónica reafirmaron
su soberanía en dicho territorio y se comprometieron a impulsar la cooperación en
diversas áreas, a través de la suscripción del Tratado de Cooperación Amazónica
(TCA), en 1978. El TCA y su posterior evolución hacia la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), organización con personería jurídica internacional establecida en 1998, se enmarca en el regionalismo latinoamericano que, bajo los modelos de integración “abierta” y “cerrada”, impulsó esquemas cooperativos con un enfoque marcadamente comercial (ALADI, CAN, MERCOSUR, etc.). En ese contexto, la cooperación amazónica se singulariza porque su origen estuvo asociado a la amenaza que representaba el intervencionismo extranjero en los territorios amazónicos, así como al interés brasileño de disipar la desconfianza de sus vecinos andinos. El establecimiento en 2008 de la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) como foro de concertación política dentro del nuevo modelo de “integración multidimensional” podría plantear interrogantes respecto al futuro de la OTCA, en la medida que se ha iniciado un proceso de convergencia de los mecanismos regionales de integración sudamericanos en torno a la UNASUR, con la finalidad de explotar las sinergias y reducir la duplicidad o superposición de acciones.
Sin embargo, al verificarse que los temas que también son de competencia de la OTCA no han tenido un desarrollo sustantivo en el ámbito de la UNASUR, salvo en el plano de la retórica y el discurso político; la investigación pretende demostrar que la
cooperación amazónica, a través de los logros alcanzados en su fase de
“relanzamiento institucional” (2010-2015), debería asumir un rol protagónico en el
actual regionalismo sudamericano, principalmente respecto a la agenda ambiental, al
contar con un acervo adquirido como agencia regional implementadora de proyectos
relevantes en diversas áreas (deforestación, recursos hídricos, flora y fauna amenazas, pueblos indígenas, salud ambiental, etc.). Ello no implica desconocer que la OTCA tenga por delante ciertos desafíos de cara a su maduración institucional, como en lo concerniente a la incorporación de la dimensión espacial en las políticas de desarrollo de la región amazónica, la inclusión de actores sub-nacionales y locales y, la generación de conocimiento.
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Agricultura e cooperação internacional: a atuação da American International Association for Economic and Social Development (AIA) e os programas de modernização no Brasil (1946-1961)Silva, Claiton Marcio da January 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009 / Fundação Oswaldo Cruz. Casa de Oswaldo Cruz. Rio de Janeiro, RJ, Brasil. / O tema central deste trabalho é analisar a atuação da American International Association for Economic and Social Development (AIA), agência filantrópica fundada por Nelson Rockefeller, durante o período compreendido entre 1946 e 1961 no Brasil. Procurando promover projetos que levassem à obtenção melhores padrões de vida à população latino-americana, principalmente àquelas do meio rural, a AIA atuou num contexto de consolidação da influência norte-americana e manutenção de interesses políticos e econômicos na América Latina e no Brasil, difundindo e adaptando programas de assistência técnica originados nos Estados Unidos às realidades locais. Contudo, este trabalho procura demonstrar que o processo de negociação envolvendo a realização das atividades da AIA foi cercada por resistências e dificuldades de adaptação, levando a constantes reorientações dos trabalhos. / It aims to analize the work of American International Association for Economic and Social Development (AIA), a philanthropic agency founded by Nelson Rockefeller, between 1946 and 1961 in Brazil. Aiming to promote better standards of living to the Latin American rural population, AIA’s emerged in a historical context of increasing US economic and politic influence over Latin America and Brazil, diffusing and
adapting US technical assistance programs to local contexts. However, this research developed the idea of an intense process of political negociation, including resistance from Brazilian political staff. Also, there was many difficulties in adapting these programs to the local context, leading to constant reorganization of the AIA’s work in Brazil.
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