Made available in DSpace on 2014-06-11T19:28:25Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2005-06-24Bitstream added on 2014-06-13T19:57:47Z : No. of bitstreams: 1 vieira_ab_me_prud.pdf: 3044017 bytes, checksum: c9d1b490f5b82928e2221dbfce421691 (MD5) / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) / Entendemos ser essencial a análise e a compreensão da produção e estruturação do espaço urbano das cidades brasileiras, que cada vez mais se apresentam desiguais, segregadas e excludentes. Dessa forma, propomos nesta dissertação de mestrado em Geografia, contribuir com a discussão desenvolvida no interior do SIMESPP na elaboração de um sistema de indicadores sociais de desigualdade intraurbana aplicável em cidades médias que dêem conta de revelar e desvendar as realidades sociais e espaciais dessas cidades, permitindo a elaboração de políticas públicas de inclusão social, abordando não apenas o conceito de segregação socioespacial, mas também, o conceito de exclusão social, que entendemos, ambos, e em conjunto, dar conta das complexidades relativas às desigualdades sociais e espaciais que se acirram nos últimos anos. Para isso, realizaremos, primeiramente, uma discussão teórica acerca dos conceitos de indicadores sociais, segregação socioespacial, exclusão social e, posteriormente, utilizaremos a cidade de São José do Rio Preto como base empírica para a implantação do sistema de indicadores elaborados.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:28:26Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2012-12-14Bitstream added on 2014-06-13T19:16:19Z : No. of bitstreams: 1 rossi_r_me_prud.pdf: 1230446 bytes, checksum: db3672a488ef4cba0ebacd9b742931a5 (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / A presente dissertação faz parte das pesquisas em desenvolvimento no âmbito do Centro de Estudos e Mapeamento da Exclusão Social para Políticas Públicas (CEMESPP) da Faculdade de Ciências e Tecnologia da UNESP de Presidente Prudente, pesquisas essas dedicadas à análise de processos de exclusão social em áreas não metropolitanas. As leituras realizadas para a elaboração desta dissertação trouxeram à luz a necessidade de avanços metodológicos nesta análise a partir de sua articulação com a concepção e conceituação de políticas públicas. Neste aspecto, o conceito de território tem nos mostrado potencialidades importantes de serem levadas em consideração na focalização e elaboração das políticas públicas, de maneira articulada... / Este trabajo es parte de las investigaciones desarrolladas en el Centro de Estudos e Maepamentos da Exclusão Social (CEMESPP) de la Faculdade de Ciências e Tecnologia, UNESP em Presidente Prudente. Estos estudios están dedicados al análisis de los procesos de exclusión social en ciudades no metropolitano. Las lecturas tomadas para la elaboración de esta disertación han puesto de manifiesto la necesidad de avances metodológicos en el análisis de su articulación con la conceptualización y diseño de políticas públicas. En este sentido, el concepto de territorio ha mostrado un gran potencial a ser tenido en cuenta al enfocar y dar forma a las políticas públicas, un enfoque integral para la producción de... (Resumen completo clicar acceso eletronico abajo)

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:24:04Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2011-10-07Bitstream added on 2014-06-13T18:51:31Z : No. of bitstreams: 1 lima_vma_me_bauru.pdf: 470251 bytes, checksum: 80b697f01583ca46174889b1804fcfbe (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) / Esta dissertação tem por finalidade discutir a configuração jornalística da revista Ocas, e suas imbricações com as relações sociais que delineiam o projeto social que a sustenta, a Organização Civil de Ação Social (OCAS). Para atingir tal objetivo a dissertação parte do estudo da configuração do espaço urbano e as contradições e tensões inerentes ao seu desenvolvimento, buscando pontuar o papel da comunicação nesse contexto e a sua relação com as principais características do fenômeno da urbanização. Em seguida, são apresentadas as principais discussões em torno da conceituação de experiências comunicativas que se pretendem críticas ou alternativas no contexto social na contemporaneidade, buscando localizar, dentre os vários conceitos apresentados, o objeto deste estudo. Por fim, utilizando-se os recursos metodológicos da análise de conteúdo, complementada pela análise de enquadramento, são analisadas duas seções específicas da revista Ocas - as reportagens de capa e a seção Cabeça sem teto - nas edições que circularam nos anos de 2009 e 2010. A partir da leitura e descrição dos textos analisados, este estudo faz uma caracterização da prática jornalística em questão, revelando as estratégias que a publicação utiliza para estruturar sua atuação social, cujo principal objetivo é oferecer à população em situação de rua e/ou risco social possibilidades de obtenção de renda e superação da exclusão, além de configurar uma forma de visibilidade para tal conjuntura / This dissertation aims to discuss the journalistic settings in Ocas magazine and its connections with the social relations that shape the social project which supports it - the Civil Organization for Social Action (OCAS). To achieve this goal, we study the urban space configuration and the contradictions and tensions inherent to its development, in order to measure the role of communications in this context and its relations to the main features of the urbanization phenomenon. Then, we present the main discussions on publications that have experienced a kind communication based on criticism, also named alternative, in the contemporary social context, to define, among the many concepts presented, this object of study. Eventually, using the content analysis methodology, complemented by the framework analysis, two specfic sections of Ocas magazine are analyzed - the cover stories and that one named 'Cabeça sem teto' (Homeless Head', in a free translation) - throughout the edition that circulated in 2009 and 2010. From the reading and description of the texts analyzed, this study presents a characterization of the journalistic practices found on them, showing the strategies that the publication uses for structuring its social performance. Its main goal is to offer, to the homeless people and/or people at social risk, opportunities to obtain incomes, overcome exclusion and raise visibility to their situation

Orientador: Raul Borges Guimarães / Banca: Maria Encarnação Beltrão Sposito / Banca: Angela Maria Endlich / Banca: Jones Dári Goettert / Banca: Antonio Thomaz Júnior / Resumo: Nessa tese iremos demonstrar a constituição de um circuito de pobreza urbana que, para seu entendimento, requer um pensamento em espiral que perpasse os processos e, ao mesmo tempo, se imbrique a eles, diante do conteúdo das realidades analisadas que se perfaz num híbrido. O híbrido perpassa todas as dinâmicas e elementos que compõem essas localidades. O híbrido é a relação essencial para entender as interdependências e inseparabilidade dos processos. É a relação híbrida dos processos que nos permite entender que as transformações do período atual expressam mudanças, permanências e mesclas; que a as escalas intra e interurbana se imbricam; que a dicotomia cidade e campo não é válida para entender a realidade da sociedade brasileira; que a pobreza se processa em diferentes dimensões e se entrecruzam. Portanto, são esses elementos que produzem o conteúdo das cidades analisadas que são cidades locais, por sua dinâmica... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The aim of this doctoral dissertation is to demonstrate the formation of an urban poverty circuit. The understanding of this circuit requires a spiral thought through processes and the analysed reality's contents which create a crossbreed. This crossbreed pervades all the dynamics and elements that compose places. The Crossbreed is the essential relation to understand interdependencies and inseparability of processes. It is the hybrid relation of processes that makes us understand that: current transformations express changes, permanencies and mixture: urban and interurban scales imbricate each other; city-country dichotomy is not adequate to understand Brazilian reality; poverty processes in different and interbred dimensions... (Complete abstract click electronic access below) / Doutor

Orientador: Everaldo Santos Melazzo / Banca: Arthur Magon Whitacker / Banca: Paulo de Martino Jannuzzi / Resumo: A presente dissertação faz parte das pesquisas em desenvolvimento no âmbito do Centro de Estudos e Mapeamento da Exclusão Social para Políticas Públicas (CEMESPP) da Faculdade de Ciências e Tecnologia da UNESP de Presidente Prudente, pesquisas essas dedicadas à análise de processos de exclusão social em áreas não metropolitanas. As leituras realizadas para a elaboração desta dissertação trouxeram à luz a necessidade de avanços metodológicos nesta análise a partir de sua articulação com a concepção e conceituação de políticas públicas. Neste aspecto, o conceito de território tem nos mostrado potencialidades importantes de serem levadas em consideração na focalização e elaboração das políticas públicas, de maneira articulada... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Resumen: Este trabajo es parte de las investigaciones desarrolladas en el Centro de Estudos e Maepamentos da Exclusão Social (CEMESPP) de la Faculdade de Ciências e Tecnologia, UNESP em Presidente Prudente. Estos estudios están dedicados al análisis de los procesos de exclusión social en ciudades no metropolitano. Las lecturas tomadas para la elaboración de esta disertación han puesto de manifiesto la necesidad de avances metodológicos en el análisis de su articulación con la conceptualización y diseño de políticas públicas. En este sentido, el concepto de territorio ha mostrado un gran potencial a ser tenido en cuenta al enfocar y dar forma a las políticas públicas, un enfoque integral para la producción de... (Resumen completo clicar acceso eletronico abajo) / Mestre

Orientador: Raul Borges Guimarães / Banca: Artur Magon Whitacker / Banca: Júlio César de Lima Ramires / Entendemos ser essencial a análise e a compreensão da produção e estruturação do espaço urbano das cidades brasileiras, que cada vez mais se apresentam desiguais, segregadas e excludentes. Dessa forma, propomos nesta dissertação de mestrado em Geografia, contribuir com a discussão desenvolvida no interior do SIMESPP na elaboração de um sistema de indicadores sociais de desigualdade intraurbana aplicável em cidades médias que dêem conta de revelar e desvendar as realidades sociais e espaciais dessas cidades, permitindo a elaboração de políticas públicas de inclusão social, abordando não apenas o conceito de segregação socioespacial, mas também, o conceito de exclusão social, que entendemos, ambos, e em conjunto, dar conta das complexidades relativas às desigualdades sociais e espaciais que se acirram nos últimos anos. Para isso, realizaremos, primeiramente, uma discussão teórica acerca dos conceitos de indicadores sociais, segregação socioespacial, exclusão social e, posteriormente, utilizaremos a cidade de São José do Rio Preto como base empírica para a implantação do sistema de indicadores elaborados. / Abstract: Não disponível. / Mestre

Made available in DSpace on 2013-08-07T19:07:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000401145-Texto+Completo-0.pdf: 1042056 bytes, checksum: 37f9bc912ab5bae20a9dc4d3872b03e3 (MD5) Previous issue date: 2008 / In the contemporary context of deep social exclusion and unemployment, derived from globalization and neo-liberalism, alternatives emerge as reaction to injustices and social inequalities. The experiences of generation of employment and income, when contradicting the actual establishment, appear as resistance to the hegemonic system and when inserted in proposals of Solidary Economy must be oriented by associative and cooperative principles. They present a clear challenge. These experiences are the focus of this study that searches to know the difficulties and understand the factors that can contribute to their materialization, comprising initiatives supported by the non-governmental sphere, as well as those supported by both governmental and non-governmental together. At the same time the study tries to identify the contributions that Social Psychology can offer when dealing with this reality permeated by an ambivalence of different orders. Data were collected through semistructured interviews with eight women belonging to four experiences of generation of employment and income, and five advisors working in these experiences. Information was analyzed through content analysis, resulting in four thematic groups: Back Stations of Exclusion, Stones in the Way, Successful but Ambivalent Practices and Multiple Hands. Information from advisors made up the groups: Difficulties of the Environment, Challenges to Thought and Action, and Doing and Learning. These findings were interpreted under the light of the theory discussed earlier in the study. / No contexto contemporâneo de intensa exclusão social e desemprego, decorrentes da globalização e neoliberalismo, emergem alternativas em reação às injustiças e desigualdades sociais. As experiências de geração de trabalho quando se configuram em resistências ao sistema hegemônico e, quando inseridas em uma proposta de Economia Solidária, devem ser regidas por princípios associativistas e cooperativos, sendo este um desafio visível. Tais experiências foram o foco deste estudo que buscou conhecer as dificuldades e compreender fatores que possam contribuir para o êxito das mesmas, considerando iniciativas apoiadas pela esfera não-governamental bem como aquelas assessoradas pela interlocução governamental e não-governamental. Igualmente procurou-se identificar as contribuições que a Psicologia Social pode oferecer quando intervindo junto a esta realidade, permeada por inúmeras ambivalências de variadas ordens. As informações foram colhidas através de entrevistas semi-estruturadas com oito mulheres de quatro experiências de geração de trabalho e renda, bem como com cinco técnicos inseridos na assessoria destas experiências. Após a Análise de Conteúdo do material transcrito agrupou-se o mesmo em temáticas. As experiências foram caracterizadas pelas seguintes temáticas: Bastidores da Exclusão, Pedras do Caminhar, Práticas Exitosas, mas Ambivalentes e Mãos Múltiplas. Já as informações dos técnicos foram organizadas nas temáticas Percalços do Entorno, Pensar e Agir Desafiados e Fazendo e Aprendendo. Tais achados foram interpretados à luz da teoria discutida anteriormente na dissertação.

Made available in DSpace on 2013-08-07T19:10:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000412888-Texto+Completo-0.pdf: 1007618 bytes, checksum: 8ecbeea1d776ab53615a1aae9585a026 (MD5) Previous issue date: 2009 / The present work problematizes as the insertion strategies and social inclusion are configured by society that receives the refugees population in Rio Grande do Sul to guarantee the human laws foreseen in the International Convention. The main objective is to know the effective conditions of the refugees population in Rio Grande do Sul, in order to subsidize the qualification and/or the creation of insertion and social inclusion public politics. It is a quanti-qualitative research, where eight interviews were accomplished among the refugees and the professionals that assist the refugees population replaced in Rio Grande do Sul, in the period of Nov'08 to Jan'09. The analysis of the collected information was accomplished starting from the technique of Content Analysis (Bardin, 1977). The used method was the dialectic - critical, that it has as central categories the totality, the historicity and the contradiction. Starting from the results of the research, it was verified that the progresses in terms of legal achievements for materialization of the guarantee of refugees' laws are far away of happening in an effective way yet, in agreement with the depositions of men, women and children demonstrated in this process. The situation of the refugees population can be considered one of the most precarious human conditions, the segment differs especially because the refugees need to abandon native country in reason of the lack of freedom, of the absence of services, of the not guarantee of protection necessary for survival, in synthesis for the negation of all orders of their laws. We observed that the performance of Brazil with the refugees had greater inclusion after the political re-democratization, more specifically after the creation of the National Legislation for the refugees, Law 9474 of 1997. It is worth to emphasize that Brazil shelters the greater numbers of refugees in South America and it has programs of solidary replaced, as more one solution form for the refuge problems. Like this, the subject of the refuge challenges several areas of the knowledge, among them the Social Service, that it challenges the Social Assistant to look for alternatives that contribute to overcome the individualism in the neoliberal society. The social assistant should express for actions that seek to break the happened prejudices and discriminations with the refugees population. / O presente estudo problematiza, como se configuram as estratégias de inserção e inclusão social pela sociedade de acolhida à população refugiada no Rio Grande do Sul, para que lhes sejam garantidos os direitos humanos previstos na Convenção Internacional. Tem como objetivo desvendar as condições efetivas vivenciadas pela população refugiada no Rio Grande do Sul, a fim de subsidiar a qualificação e ou a criação de políticas públicas de inserção e inclusão social. Trata-se de uma pesquisa quantiqualitativa, em que foram realizadas oito entrevistas entre os refugiados e os profissionais que atendem esta população no Rio Grande do Sul, no período de novembro á janeiro de 2009. A análise das informações coletadas foi realizada a partir da técnica de Análise de Conteúdo de Bardin (1977). O método utilizado foi o dialético – crítico, que possui como categorias centrais neste estudo, à totalidade, à historicidade e a contradição. A partir dos resultados dessa pesquisa, constatou-se que, contudo em que pese os avanços em termos de conquistas legais para a garantia de direitos aos refugiados sua concretização ainda esta longe de ser efetiva, é o que demonstraram os depoimentos de homens, mulheres e crianças que vivenciam esse processo, nessa dissertação. A situação da população refugiada pode ser considerada, uma das mais precárias condições humanas, esse segmento se diferencia especialmente porque precisa abandonar o seu país de origem, em razão da falta de liberdade, da ausência de serviços, da não garantia e proteção necessários para a sua sobrevivência, em síntese pela negação de toda a ordem de seus direitos. Observamos que a atuação do Brasil com os refugiados teve maior abrangência após a redemocratização política, mais especificamente após a Criação da Legislação Nacional para os refugiados a Lei 9474, criada em 1997, vale ressaltar que o Brasil acolhe maior números de refugiados da América do Sul e possui programas de reassentamento solidário, como mais uma forma de solução para os problemas do refúgio. Assim, a questão do refúgio, desafia diversas áreas do conhecimento, entre elas o Serviço Social, que por sua vez, desafia o Assistente Social a buscar alternativas que contribuam com a superação do individualismo na sociedade neoliberal, devendo expressar-se por ações que visem a romper com os preconceitos e discriminações sofridas pela população refugiada/familiares.

Made available in DSpace on 2013-08-07T18:44:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000449850-Texto+Parcial-0.pdf: 61699 bytes, checksum: 53026336b876f6fec29190f711bdbb2f (MD5) Previous issue date: 2013 / Le présent travail vise à analyser et évaluer la politique de sécurité publique au Brésil contemporain se concentrant en premier lieu sur la période depuis la démocratisation de 1988. Pour ce faire, le travail s’appuie sur une recherche théorique et une étude empirique. Dans la première partie, un aperçu historique qui se réfère aux études cruciales de la sociologie et la criminologie démontre les conséquences de la mondialisation pour le contrôle de la criminalité urbaine. Les aspects abordés sont la violence, l’exclusion sociale, la criminalisation de la pauvreté, la production et la reproduction des inégalités sociales en Amérique latine et notamment au Brésil et, finalement, le fascisme sociétale. Dans la deuxième partie, une analyse de tous les programmes de sécurité publique mis en place au Brésil durant la dictature militaire et depuis la démocratisation du pays met en évidence le rôle du "Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania (PRONASCI)" comme moteur de changement en matière de sécurité publique au Brésil. Sur la base de ces éléments, la dernière partie analyse empiriquement la perception des résidents de deux zones représentatives de la région de Rio Grande do Sul concernant les projets de sécurité publique y mis en place dans le cadre de PRONASCI. Le travail s’achève sur la conclusion que des progrès par rapport au fonctionnement et au déroulement de la sécurité publique ont été effectués. Par contre, la combinaison de programmes sociaux visant à une inclusion de la société civile étrange à la société civile incluse manque encore de perspectives cohérentes pour le Brésil et reste donc un point problématique. fre / A presente dissertação, elaborada por meio de pesquisa teórica e empírica, analisa a política de segurança pública adotada no Brasil, especialmente após a democratização de 1988. Inicialmente apresenta um apanhado histórico sobre as consequências da globalização no controle e enfrentamento da criminalidade urbana, bem como se ancora em estudos sócio-criminológicos sobre o tema da violência, da exclusão social, da criminalização da pobreza, da produção e reprodução da desigualdade social na América Latina e no Brasil e do fascismo societal. Posteriormente faz um traçado sobre os programas de segurança pública aplicados no país. Para isso elabora uma retrospectiva sobre o tema à época da ditadura militar e, a partir da redemocratização do país, destaca o Plano Nacional de Segurança Pública com Cidadania (PRONASCI) como propulsor de mudanças na área. A última parte do trabalho se foca, exclusivamente, na percepção de moradores de dois territórios gaúchos sobre os projetos no PRONASCI ali implementados. Nesse sentido, concluiu-se que houve avanços em relação à agenda de segurança pública, ainda que a combinação com programas sociais que visem à inclusão da sociedade civil estranha à sociedade civil incluída ainda reste rasa para um desenvolvimento social democrático no país.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Geografia, Programa de Pós-Graduação em Geografia, 2012. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2013-01-14T14:55:19Z No. of bitstreams: 1 2012_VevilaRezendeCosta.pdf: 12956044 bytes, checksum: e03cbafcb25d0e22b013ec616b6364a5 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2013-01-21T12:25:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_VevilaRezendeCosta.pdf: 12956044 bytes, checksum: e03cbafcb25d0e22b013ec616b6364a5 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-01-21T12:25:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_VevilaRezendeCosta.pdf: 12956044 bytes, checksum: e03cbafcb25d0e22b013ec616b6364a5 (MD5) / No momento em que a sociedade se vê diante de mudanças profundas nas formas de comunicação, trabalho, relacionamentos e produção de bens e serviços, as novas tecnologias da informação e comunicação se mostram peças fundamentais para a construção do espaço e o exercício territorial e de territorialidade. O domínio e acesso às técnicas é um fator de mudanças profundas na vida social, donde que a inclusão social mostra-se uma prática de grande potencial transformador e, por isso mesmo, muito valorizada e incentivada na atualidade. Esta dissertação apresenta uma pesquisa iniciada no pressuposto de que, embora as novas tecnologias facilitem o acesso da sociedade a bens e serviços, fazendo com que esta sociedade se perceba envolta por limites e fronteiras (territoriais e sociais) mais delgados, quase dissolutos, o que se descobre é uma nova divisão entre os indivíduos, mostrando-se, assim, o caráter perverso da globalização. O objetivo desta pesquisa é realizar uma análise da inclusão digital do ponto de vista do território, através de uma análise dos programas de inclusão digital no Brasil a partir de uma prática específica, evidenciando processos de inclusão e exclusão social. Para tanto, escolhemos o Programa Nacional de Apoio à Inclusão digital nas Comunidades – Telecentros.BR, que mostrou-se um programa governamental de forte cunho territorial. O primeiro passo da pesquisa consiste numa análise documental do programa a fim de identificar o territorial implícito nos discursos e ações do Governo Federal em seu âmbito. Esta análise corroborou a ideia de que o programa possui um forte caráter territorial, no entanto, o território não é tomado por importância nem utilizado de maneira controlada em sua formulação. A segunda etapa da pesquisa foi uma avaliação deste programa utilizando-se os resultados da análise documental aliados a técnicas de levantamento de dados primários com base em entrevistas realizadas no Distrito Federal; as informações foram lidas à luz do território e enquadradas numa matriz de análise que evidencia o favorecimento e/ou a obliteração dos capitais técnico, econômico e cognitivo – incluído, numa segunda matriz, o territorial. O resultado final da pesquisa traz à tona a realidade da implantação ainda deficiente e do mau funcionamento do programa que, embora possua um imenso potencial como arma na luta contra a exclusão social, ainda se depara com uma incompletude em seus fundamentos e obstáculos para seu pleno funcionamento. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / At a time when society is faced with profound changes in the forms of communication, work, relationships and goods and services production, the new information and communication technologies are seen as key components in the construction of space and territorial and territoriality exercise. The techniques mastery and access are factors of profound changes in social life, where social inclusion is shown as a practice of great transformation potential and, therefore, highly valued and encouraged today. This thesis presents a search initiated on the assumption that although the new technologies in society facilitate access to goods and services, as the society is perceived surrounded by thinner, almost dissolute (territorial and social) limits and borders, what is really seen is a new division between individuals, being thus the perverse character of globalization. The objective of this research is to analyze the digital inclusion in terms of territory, through an analysis of digital inclusion in Brazil from a specific practice, showing processes of social inclusion and exclusion. To do this we chose the National Program Support for Digital Inclusion in Communities - Telecentros.BR, which proved to be a strongly territorial government program. The first step in the research consists of the program's document analysis, in urge to identify the territorial implied in the speeches and actions of the Federal Government in its scope. This analysis confirmed the idea that the program has a strong territorial character, however, the territory is not taken by importance in a or used in a controlled manner in its formulation. The second stage of the research was an evaluation of this program using the results of document analysis combined with primary data survey techniques, based on interviews conducted in the brazilian Federal District; the information was read over the territorial light and framed in a analysis matrix, evidencing favoring and / or obliteration of technical, economic and cognitive capital - territorial included in a second array. The final result of the research brings to light the reality of a weak implementation and program's malfunctioning; although it has a huge potential as a weapon in the fight against social exclusion, this program is still facing an incompleteness in their grounds and obstacles to their full operation.