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Modelo regulatório do setor elétrico no Brasil e sua repercussão jurídica nos contratos de concessão de transmissão de energia elétrica. / Regulation model of electric sector in Brazil and its juridic repercussion on concession agreement of electric energy transmission.García Hernández, Claudia Lorena 07 May 2010 (has links)
No presente trabalho se analisa a atividade de transmissão de energia elétrica em sua perspectiva econômica e jurídica, no contexto do modelo regulatório do setor de energia elétrica no Brasil, caracterizado atualmente pela sua desverticalização. A abordagem pretendida parte da configuração dos princípios que orientam a regulação do setor elétrico e, que posteriormente, se vislumbram na configuração das obrigações do contrato de concessão do serviçoo público de transmissão; o que permite avaliar o nível de consistência e maturidade do modelo regulatório. Para tanto, se estudaram as resoluções normativas onde se consagram os critérios que norteiam a regulação econômica, à que se atrela o contrato de concessão, o que por sua vez permite a preservação do equilíbrio econômico financeiro, assim como, a defesa dos interesses dos consumidores finais, mediante os incentivos à eficiência na gestão das concessionárias. Tendo como referência, o desenvolvimento da relação entre as empresas de transmissão e o órgão regulador, no caso a Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), no exercício das suas competências regulatórias e como defensor do interesse público, implícito no serviço público de energia elétrica. O que leva a concluir o grau de eficiência das decisões adotadas pelo órgão regulador, nas suas competências de gestão do controle e fiscalização, concretizados nos processos de revisões tarifárias. / Through this paper we analyze the economical and legal perspective of the electric energy transmission activity in the context of the Brazilian regulation for the electric energy industry, currently characterized by deverticalization. The aimed approach begins at the principle setting that leads the electric industry regulations and posteriorly is seen within the obligation setting of the transmission public utility concession agreement; what makes possible to evaluate the level of consistency and maturity of this type of regulation. For that, we have studied the norms that apply the criteria guiding the economical regulation, being the concession agreement intrinsically related to that, what in turn allows to maintain the financial and economical balance, as well as final consumer interest, based on the incentives for the efficiency of the grantee management. We have used as reference the development of the relationship between the transmission companies and the regulating Brazilian Agency of Electric Energy (ANEEL) in the exercise of its regulatory capacity and as a protector of the public interest implied in the public utility of electric energy. Our conclusion is the level of efficiency of the decisions adopted by the regulatory agency in order to manage control and inspection, materialized in the tariff revision process.
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Modelo regulatório do setor elétrico no Brasil e sua repercussão jurídica nos contratos de concessão de transmissão de energia elétrica. / Regulation model of electric sector in Brazil and its juridic repercussion on concession agreement of electric energy transmission.Claudia Lorena García Hernández 07 May 2010 (has links)
No presente trabalho se analisa a atividade de transmissão de energia elétrica em sua perspectiva econômica e jurídica, no contexto do modelo regulatório do setor de energia elétrica no Brasil, caracterizado atualmente pela sua desverticalização. A abordagem pretendida parte da configuração dos princípios que orientam a regulação do setor elétrico e, que posteriormente, se vislumbram na configuração das obrigações do contrato de concessão do serviçoo público de transmissão; o que permite avaliar o nível de consistência e maturidade do modelo regulatório. Para tanto, se estudaram as resoluções normativas onde se consagram os critérios que norteiam a regulação econômica, à que se atrela o contrato de concessão, o que por sua vez permite a preservação do equilíbrio econômico financeiro, assim como, a defesa dos interesses dos consumidores finais, mediante os incentivos à eficiência na gestão das concessionárias. Tendo como referência, o desenvolvimento da relação entre as empresas de transmissão e o órgão regulador, no caso a Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), no exercício das suas competências regulatórias e como defensor do interesse público, implícito no serviço público de energia elétrica. O que leva a concluir o grau de eficiência das decisões adotadas pelo órgão regulador, nas suas competências de gestão do controle e fiscalização, concretizados nos processos de revisões tarifárias. / Through this paper we analyze the economical and legal perspective of the electric energy transmission activity in the context of the Brazilian regulation for the electric energy industry, currently characterized by deverticalization. The aimed approach begins at the principle setting that leads the electric industry regulations and posteriorly is seen within the obligation setting of the transmission public utility concession agreement; what makes possible to evaluate the level of consistency and maturity of this type of regulation. For that, we have studied the norms that apply the criteria guiding the economical regulation, being the concession agreement intrinsically related to that, what in turn allows to maintain the financial and economical balance, as well as final consumer interest, based on the incentives for the efficiency of the grantee management. We have used as reference the development of the relationship between the transmission companies and the regulating Brazilian Agency of Electric Energy (ANEEL) in the exercise of its regulatory capacity and as a protector of the public interest implied in the public utility of electric energy. Our conclusion is the level of efficiency of the decisions adopted by the regulatory agency in order to manage control and inspection, materialized in the tariff revision process.
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Regulação de serviços públicos: a atuação da agerba no gás canalizadoVillalba, Érica Torre January 2007 (has links)
p. 1 - 107 / Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2013-02-18T20:11:07Z
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Previous issue date: 2007 / Este trabalho propôs-se a analisar a regulação de serviços públicos de gás natural canalizado,
na Bahia, a partir da atuação da agência reguladora estadual, procurando comparar as ações
dirigidas ao acompanhamento das tarifas praticadas com aquelas voltadas à qualidade da
prestação dos serviços, além de descrever a relação existente entre esta agência, o Estado da
Bahia e a concessionária prestadora dos serviços de gás canalizado. Empreendeu-se pesquisa
descritiva de cunho qualitativo, por meio de estudo de caso do tipo organizacional. Elegeu-se
como objeto empírico o desempenho, no gás canalizado, da Agência Estadual de Regulação
de Serviços Públicos de Energia, Transportes e Comunicações da Bahia – AGERBA, no
período de 2004 a 2006. Além da revisão de literatura que buscou aprofundamento sobre o
tema, foram realizadas pesquisa documental e entrevistas estruturadas, para a coleta de dados,
assim como analisado o material coletado e feita a articulação entre os teóricos estudados e os
resultados obtidos na investigação. As agências reguladoras surgiram, no Brasil, na década de
noventa do século passado, com o objetivo de favorecerem um ambiente institucional propício
aos investimentos privados e com a finalidade de fiscalizarem a qualidade dos serviços
públicos, intermediando, portanto, os interesses dos usuários, das empresas prestadoras e do
poder concedente. Como resultado, no tocante ao gás canalizado, verificou-se que, como
mediadora dos interesses do Estado, usuários e concessionária, a relação entre a agência e
esses atores se dá de forma desigual, diferentemente do que preceitua a teoria da regulação. O
estudo do caso demonstrou que a atuação da AGERBA limita-se, basicamente, à regulação
econômica através do acompanhamento das tarifas, deixando de atender, com igual
desempenho, à regulação da qualidade da prestação dos serviços e à regulação social. / Salvador
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Preços de transferência e a indústria farmacêutica no BrasilSilva Júnior, Johnston Viana da 15 May 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-05-15 / Transfer pricing is the result of globalization. The growth of international commerce has made
the governments improve the price control over sales and purchase of goods, services and rights
of multinational companies in different fiscal areas. The fiscal authorities seek to avoid losing
fiscal income when the profit is transferred between multinational companies and these
companies seek to decrease their tax load. OECD (Organization For Economic Co-Operation
And Development), that brings together the thirty most industrialized open market economies,
released between 1995 to 1997 guidelines about transfer pricing according to Arm s length
principle and recommended the adherence of the signing countries. Brazil is not a participant of
OECD, but, following the globalization trend of the economy, it issued the Law 9.430/96 about
transfer pricing control. Transfer pricing control is so important and complex for the fiscal
authorities as it is for tax managers of multinational companies. The importance and complexity
of the transfer pricing control is stressed when it is applied to import of the Brazilian
pharmaceutical companies that operate in the market under economical regulation. The
regulating authorities intervene in the Brazilian pharmaceutical market because they seek
socially desirable results, controlling the selling prices of medicines. The goal of this
dissertation is to show whether the current transfer pricing methods are the most adequate in the
present economic regulation of the pharmaceutical market. Therefore, we consider simulated
imports of pharmaceutical products in the price controlled environments in the scenarios:
according to Arm s Length principle, controlled and non-controlled selling prices, international
raw material and supplies upgrading of prices, changes in the place of the productive process
and exchange rate. This study shows the results of the multinational company operation can be
overloaded because of tax upgrades using the transfer pricing methods when importing
pharmaceutical products. Several litigations have happened between pharmaceutical segment
taxpayers and fiscal authorities related to the current rules of transfer pricing. Facing the present
regulating levels in the Brazilian pharmaceutical market, we emphasize that Advance Pricing
Agreements can turn out to be a proper alternative to minimize these conflicts / Preços de transferência das transações internacionais resultam do fenômeno da globalização.
A intensificação do comércio internacional tem levado os governos ao aprimoramento do
controle de preços das transações de compra e venda de bens, serviços e direitos, das empresas
multinacionais vinculadas que ocorrem em diferentes jurisdições tributárias. As autoridades
fiscais buscam evitar perdas de receitas tributárias pela transferência de resultado entre as
empresas multinacionais que procuram reduzir a carga tributária. A OCDE, Organização para
Cooperação e Desenvolvimento Econômico, que congrega os trinta países mais industrializados
da economia de mercado aberto, divulgou entre 1995 e 1997 diretrizes sobre preços de
transferência, os quais são elaboradas mediante o princípio da neutralidade e as recomenda aos
países signatários. O Brasil não participa da OCED, porém, inserido na globalização das
economias, editou a Lei 9.430/96 sobre o controle de preços de transferência nas transações
internacionais entre empresas vinculadas. O controle de preços de transferência se revela
importante e complexo, tanto às autoridades fiscais quanto aos gestores tributários das empresas
multinacionais. A importância e a complexidade do controle de preços de transferência se
acentuam quando aplicado nas importações da indústria brasileira de medicamentos, que atua
em mercado sob regulação econômica. As autoridades reguladoras intervêm no mercado
farmacêutico, pois buscam atingir resultados socialmente desejáveis, pelo controle de preços de
venda de medicamentos. O objetivo dessa dissertação é saber se os atuais métodos de preços de
transferência são os mais adequados diante do atual nível de regulação econômica do mercado
farmacêutico. São consideradas importações simuladas de produtos farmacêuticos revendidos
no ambiente de controle de preços, nos cenários: segundo o princípio da neutralidade, preços de
venda sob repressão de valor e sem repressão de valor, aumento dos preços internacionais de
matérias-primas e insumos, alteração de local de processos produtivos e de variação cambial.
Esse estudo mostra que o resultado das operações da empresa multinacional pode ser onerado
por ajustes tributários decorrentes do uso dos métodos de preços de transferência na importação
de produtos farmacêuticos revendidos em mercado sob regulação econômica. Diversos litígios
têm ocorrido entre contribuintes do setor farmacêutico e autoridades fiscais quanto às normas de
preços de transferência. Diante do atual nível de regulação do mercado farmacêutico brasileiro
enfatiza-se que o acordo prévio de preços se constitui em alternativa viável a minimizar tais
conflitos
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