A pesquisa defende a hipótese da existência no governo João Goulart de um projeto econômico e social de longo prazo para o Brasil, afastando-se das teses de que se tratava de um governo ―errático‖ ou sem consistência em suas medidas de política econômica. Para tanto, analisa as políticas econômicas e medidas efetivamente implementadas e os pronunciamentos, entrevistas, relatórios e discursos do Presidente João Goulart. Constata-se que, em linhas gerais, representou uma continuação do projeto nacional-desenvolvimentista de Vargas, entretanto focado na substituição de importações de bens intermediários e de capital e nas reformas estruturais – as chamadas Reformas de Base. Acreditava o governo que estas promoveriam fortalecimento do papel do estado e redistribuição de renda, garantiriam a consolidação e ampliação do mercado interno e um crescimento econômico mais equilibrado. As reformas de base são analisadas como uma seqüência lógica e intimamente interligadas entre si, cujo resultado esperado era um desenvolvimento com melhor distribuição de renda, em consonância com a ideologia desenvolvimentista. Dessa modo, pretendeu-se contribuir para o estudo da formação econômica e social do Brasil tendo como delimitação cronológica o período de 1961-1964. / The research supports the hypothesis that the government of João Goulart of a project's economic and social long-term for Brazil, away from the thesis that it was a government "erratic" and without consistency in its economic policy measures. It analyzes the economic policies and measures actually implemented and speeches, interviews, reports and speeches of President Joao Goulart. It appears that, in general, represented a continuation of the nationaldevelopmentalist Vargas, yet focused on import substitution of intermediate goods and capital and structural reform - the so-called basic reforms. They believed the government would promote strengthening of the role of the state and redistribution of income, would guarantee the consolidation and expansion of the internal market and a more balanced economic growth. The basic reforms are analyzed as a logical sequence and closely interlinked, whose expected outcome was a development with better income distribution, in keeping with the developmentalist ideology. In this way, aims to contribute to the study of economic and social formation of Brazil as having the chronological delimitation 1961-1964 period.

Com a Revolução Cubana a Guerra Fria se torna mais presente no continente americano. O governo dos Estados Unidos da América começa a desenvolver ações para combater o governo revolucionário que assume o poder naquele país. Essas ações são baseadas no emprego da força militar e em soluções diplomáticas. Nesse mesmo período, João Goulart se torna presidente do Brasil. Ele continua a Política Externa Independente do governo Jânio Quadros. E o governo brasileiro acaba se envolvendo na questão de Cuba. Esta tese procura investigar a participação do governo de João Goulart na Crise dos Mísseis (1962) e compreender o que esse episódio representa para a Política Externa Independente. Nossos objetivos são demonstrar como o Brasil percebe a evolução da questão de Cuba; perceber como o país se posicionou na Organização dos Estados Americanos (OEA) e quais foram as repercussões decorrentes; procurar entender qual a razão do envio do general Albino Silva à Cuba; compreender a posição brasileira na Organização das Nações Unidas (ONU) através do projeto de desnuclearização da América Latina; verificar como a sociedade brasileira se manifestou a respeito desse episódio; e, por fim, analisar se a Crise dos Mísseis modifica as relações entre os governos de Goulart e Kennedy. / With the Cuban Revolution to Cold War becomes more present in the Americas. The government of the United States of America begins to develop actions to combat the revolutionary government that assumes power in that country. These actions are based on the use of military force and diplomatic solutions. In the same period, becomes president of Brazil João Goulart. He continues the Política Externa Independente of Quadros government. And the brazilian government gets involved in the issue of Cuba. This thesis investigates the involvement of the government of João Goulart in Missile Crisis (1962) and understand what this episode is for the Política Externa Independente. Our objectives are to demonstrate how Brazil sees the evolution of the issue of Cuba; see how the country stood at the Organization of American States (OAS) and what were this repercussions; seek to understand the reason of sending general Albino Silva the Cuba; understand the brazilian position at the United Nations (UN) through the project of denuclearization of Latin America; check how brazilian society manifested related to this episode; finally, analyze the Missile Crisis produced some effect in relations between the governments of Goulart and John Kennedy; analyze if the Missile Crisis modifies the relations between the government of Goulart and Kennedy.

The historical moment in which Brazil and Argentina passed through, at the same time, the experience of independent external politics of the Argentine President Arturo Frondizi (1961-1964), and the Brazilian Presidents, Jânio Quadros and João Goulart (1961-1964), has established a decisive time for the international relations between these countries. Through the circumstances of that time, common points were the principle of autodetermination of the peoples and non-interference, the national developmentism, the international trade relations, the discussion about the exchange rate growing worse, the hankering for industrialization, and the being sought after Latin America integration. So, the independent external politics stood as the main base for getting both of these countries nearer. Such unit and its independent external politics of both Brazil and Argentina had undergone an ultimate test, the Cuban Question. Acting against to it, the United States government, as the president Dwight Eisenhower as the president John Kennedy later, sought how to put it into the Inter-American system boundary lines, defining it as opposed to this. From this definition, they got to impose sanction or even to militarily intervene on the Caribbean island. Notwithstanding the external or internal pressure, as Arturo Frondizi government of Argentina as Jânio Quadros and João Goulart government of Brazil stood to their independent position reaffirming the principles of non-intervention and auto-determination of the peoples, as well as defending the international right. The highlight was the tensest of this time, the VIII Reunião de Consulta dos Ministros de Relações Exteriores da Organização dos Estados Americanos, held in Punta Del Este, Uruguai, from January 23 to 30, 1962, the last act together by external politics of Argentina and Brazil independently. / O momento histórico em que Brasil e Argentina vivenciaram, ao mesmo tempo, a experiência das políticas externas independentes dos governos do presidente argentino Arturo Frondizi (1958-1962) e dos presidentes brasileiros, Jânio Quadros e João Goulart (1961-1964) constitui-se de um momento único nas relações internacionais entre estes dois países. Naquela conjuntura, tiveram como pontos em comum os princípios de autodeterminação dos povos e de não-intervenção, o desenvolvimentismo, a universalização das relações comerciais, a crítica a deterioração dos termos de troca, o desejo de industrialização e a busca da integração latino-americana. Assim, as políticas externas independentes constituíram o principal pilar da aproximação entre os dois países. Esta unidade e as sua políticas externas independentes de Brasil e Argentina tiveram como teste fundamental a Questão Cubana. Em contraposição a ela, o governo dos Estados Unidos, tanto sobre a presidência de Dwight Eisenhower como, posteriormente, com a presidência de John Kennedy, procuraram inseri-la dentro dos marcos do sistema interamericano, definindo-a como em oposição a este. A partir desta definição, passaram a impor sanções ou até mesmo intervir militarmente na ilha caribenha. Mesmo diante de pressões internas e externas, tanto o governo argentino de Arturo Frondizi, como os presidentes Jânio Quadros e João Goulart mantiveram as suas posições independentes, reafirmando em todos os momentos os princípios de não-intervenção e autodeterminação dos povos, bem como, a defesa do direito internacional, com destaque especial para o mais tenso destes momentos, a VIII Reunião de Consulta dos Ministros de Relações Exteriores da Organização dos Estados Americanos, realizada em Punta del Este, no Uruguai, entre os dias 23 e 30 janeiro de 1962, o último ato conjunto das políticas externas independentes de Brasil e Argentina.

Este trabalho analisa as relações de Leonel Brizola com o movimento político dos setores subalternos nacionalistas das Forças Armadas Brasileiras durante o período em que esteve no governo do Estado do Rio Grande do Sul (1959-1962) até o golpe civil-militar de 1964. Procura-se identificar as estratégias utilizadas por Brizola visando obter o apoio dos setores subalternos castrenses, em especial do círculo dos sargentos, para suas ações políticas. Essas estratégias, com o objetivo de conquistar apoio para o projeto político reformista-nacionalista desse político sul-rio-grandense e articular uma resistência a um possível golpe de Estado, acirraram uma divisão latente dentro das Forças Armadas Brasileiras entre os grupos nacionalistas e os anti-nacionalistas ou entreguistas. A análise da estruturação do Partido Trabalhista Brasileiro, que apoiou a luta política dos subalternos militares, e a discussão acerca de conceitos importantes, tais como, populismo e nacionalismo, são realizadas pelo trabalho, no sentido de apontar as influências exercidas por essa organização partidária no ideário brizolista e na luta dos subalternos militares. Para além da indicação das estratégias brizolistas utilizadas no sentido de aproximar-se dos militares nacionalistas, pretende-se indicar as disputas internas ocorridas nas Forças Armadas Brasileiras nas décadas de 1950 e 1960 e suas articulações com a sociedade civil. / This research aims to analyse the relationships of Leonel Brizola with the subordinate nationalist sectors of the Brazilian Armed Forces, particularly the circle of sergeants, during the period in which government was in the State of Rio Grande do Sul (1959-1962), until the coup civil-military from 1964. Seeking to identify the strategies used by Brizola to get the support of the subordinate castrenses sectors, especially the circle of sergeants, for its political actions. These strategies, aimed at obtaining political support for the project reformist-nationalist politician that south riograndense, caused a division within the Armed Forces Brasileiras. The analysis of the structure of the Brazilian Labour Party and discussion about important concepts such as nationalism and populism, are carried out by work, in order to sharpen the ideological influence exercised by that party organization in brizolista ideology. In addition to the indication of the strategies used to brizolistas closer to the subordinate military nationalists, it is intended to indicate the internal disputes which occurred in the Brazilian Armed Forces in the decades of 1950 and 1960 and its joints with civilians and with the policy.

Esta dissertação de Mestrado em História aborda a Política Externa Independente do governo João Goulart (1961-1964). Fundamentada no nacionalismo, essa política externa se constituía em um instrumento de desenvolvimento econômicosocial para o país, além de procurar uma nova inserção internacional para o Brasil naqueles anos intensos da Guerra Fria. Para obtermos uma maior aproximação com o que significou a Política Externa Independente para a época estudada, optamos tratar de um dos seus atos diplomáticos mais polêmicos: o reatamento das relações diplomáticas do Brasil com a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, realizado em 23 de novembro de 1961. Para tanto, elegemos como fonte privilegiada de nossa pesquisa o jornal Correio do Povo, de Porto Alegre, Rio Grande do Sul. A escolha por esse jornal se deu por dois motivos, indissociáveis: sua auto-proclamada imparcialidade e sua tradição. Desse modo, através das notícias e opiniões veiculadas no Correio do Povo, procuramos perceber como se posicionavam os setores políticos em razão do restabelecimento de relações diplomáticas com a URSS, bem como qual a tendência geral que orientava o periódico em questão na época. / This is the thesis of masters degree in history that approaches Política Externa Independente of João Goularts government (1961-1964). Supported by the nationalism, this external politics constituted in an instrument for social and economical development of the country, it was also looking for a new insertion of Brazil internationally in those intense cold war years. To obtain closer proximity to what meant the Política Externa Independente to the period studied, we chose to deal with one of the most polemic diplomatic act: the resumption to diplomatic relations of Brazil with Union of Soviet Socialist Republics, held on 23 November 1961. For that purpose, we elected as a privileged source of our research the newspaper Correio do Povo , from Porto Alegre, Rio Grande do Sul. The choice for this journal was for two inseparable reasons: their self-proclaimed impartiality and its tradition. That way, through the news and opinions expressed in Correio do Povo, we try to understand how the political sectors took sides, in reason of the restoration of diplomatic relations with the URSS, as well as which was the general trend that guided the newspaper the time.

Esta dissertação de Mestrado em História aborda a Política Externa Independente do governo João Goulart (1961-1964). Fundamentada no nacionalismo, essa política externa se constituía em um instrumento de desenvolvimento econômicosocial para o país, além de procurar uma nova inserção internacional para o Brasil naqueles anos intensos da Guerra Fria. Para obtermos uma maior aproximação com o que significou a Política Externa Independente para a época estudada, optamos tratar de um dos seus atos diplomáticos mais polêmicos: o reatamento das relações diplomáticas do Brasil com a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, realizado em 23 de novembro de 1961. Para tanto, elegemos como fonte privilegiada de nossa pesquisa o jornal Correio do Povo, de Porto Alegre, Rio Grande do Sul. A escolha por esse jornal se deu por dois motivos, indissociáveis: sua auto-proclamada imparcialidade e sua tradição. Desse modo, através das notícias e opiniões veiculadas no Correio do Povo, procuramos perceber como se posicionavam os setores políticos em razão do restabelecimento de relações diplomáticas com a URSS, bem como qual a tendência geral que orientava o periódico em questão na época. / This is the thesis of masters degree in history that approaches Política Externa Independente of João Goularts government (1961-1964). Supported by the nationalism, this external politics constituted in an instrument for social and economical development of the country, it was also looking for a new insertion of Brazil internationally in those intense cold war years. To obtain closer proximity to what meant the Política Externa Independente to the period studied, we chose to deal with one of the most polemic diplomatic act: the resumption to diplomatic relations of Brazil with Union of Soviet Socialist Republics, held on 23 November 1961. For that purpose, we elected as a privileged source of our research the newspaper Correio do Povo , from Porto Alegre, Rio Grande do Sul. The choice for this journal was for two inseparable reasons: their self-proclaimed impartiality and its tradition. That way, through the news and opinions expressed in Correio do Povo, we try to understand how the political sectors took sides, in reason of the restoration of diplomatic relations with the URSS, as well as which was the general trend that guided the newspaper the time.

Este trabalho analisa as relações de Leonel Brizola com o movimento político dos setores subalternos nacionalistas das Forças Armadas Brasileiras durante o período em que esteve no governo do Estado do Rio Grande do Sul (1959-1962) até o golpe civil-militar de 1964. Procura-se identificar as estratégias utilizadas por Brizola visando obter o apoio dos setores subalternos castrenses, em especial do círculo dos sargentos, para suas ações políticas. Essas estratégias, com o objetivo de conquistar apoio para o projeto político reformista-nacionalista desse político sul-rio-grandense e articular uma resistência a um possível golpe de Estado, acirraram uma divisão latente dentro das Forças Armadas Brasileiras entre os grupos nacionalistas e os anti-nacionalistas ou entreguistas. A análise da estruturação do Partido Trabalhista Brasileiro, que apoiou a luta política dos subalternos militares, e a discussão acerca de conceitos importantes, tais como, populismo e nacionalismo, são realizadas pelo trabalho, no sentido de apontar as influências exercidas por essa organização partidária no ideário brizolista e na luta dos subalternos militares. Para além da indicação das estratégias brizolistas utilizadas no sentido de aproximar-se dos militares nacionalistas, pretende-se indicar as disputas internas ocorridas nas Forças Armadas Brasileiras nas décadas de 1950 e 1960 e suas articulações com a sociedade civil. / This research aims to analyse the relationships of Leonel Brizola with the subordinate nationalist sectors of the Brazilian Armed Forces, particularly the circle of sergeants, during the period in which government was in the State of Rio Grande do Sul (1959-1962), until the coup civil-military from 1964. Seeking to identify the strategies used by Brizola to get the support of the subordinate castrenses sectors, especially the circle of sergeants, for its political actions. These strategies, aimed at obtaining political support for the project reformist-nationalist politician that south riograndense, caused a division within the Armed Forces Brasileiras. The analysis of the structure of the Brazilian Labour Party and discussion about important concepts such as nationalism and populism, are carried out by work, in order to sharpen the ideological influence exercised by that party organization in brizolista ideology. In addition to the indication of the strategies used to brizolistas closer to the subordinate military nationalists, it is intended to indicate the internal disputes which occurred in the Brazilian Armed Forces in the decades of 1950 and 1960 and its joints with civilians and with the policy.

Este trabalho analisa as relações de Leonel Brizola com o movimento político dos setores subalternos nacionalistas das Forças Armadas Brasileiras durante o período em que esteve no governo do Estado do Rio Grande do Sul (1959-1962) até o golpe civil-militar de 1964. Procura-se identificar as estratégias utilizadas por Brizola visando obter o apoio dos setores subalternos castrenses, em especial do círculo dos sargentos, para suas ações políticas. Essas estratégias, com o objetivo de conquistar apoio para o projeto político reformista-nacionalista desse político sul-rio-grandense e articular uma resistência a um possível golpe de Estado, acirraram uma divisão latente dentro das Forças Armadas Brasileiras entre os grupos nacionalistas e os anti-nacionalistas ou entreguistas. A análise da estruturação do Partido Trabalhista Brasileiro, que apoiou a luta política dos subalternos militares, e a discussão acerca de conceitos importantes, tais como, populismo e nacionalismo, são realizadas pelo trabalho, no sentido de apontar as influências exercidas por essa organização partidária no ideário brizolista e na luta dos subalternos militares. Para além da indicação das estratégias brizolistas utilizadas no sentido de aproximar-se dos militares nacionalistas, pretende-se indicar as disputas internas ocorridas nas Forças Armadas Brasileiras nas décadas de 1950 e 1960 e suas articulações com a sociedade civil. / This research aims to analyse the relationships of Leonel Brizola with the subordinate nationalist sectors of the Brazilian Armed Forces, particularly the circle of sergeants, during the period in which government was in the State of Rio Grande do Sul (1959-1962), until the coup civil-military from 1964. Seeking to identify the strategies used by Brizola to get the support of the subordinate castrenses sectors, especially the circle of sergeants, for its political actions. These strategies, aimed at obtaining political support for the project reformist-nationalist politician that south riograndense, caused a division within the Armed Forces Brasileiras. The analysis of the structure of the Brazilian Labour Party and discussion about important concepts such as nationalism and populism, are carried out by work, in order to sharpen the ideological influence exercised by that party organization in brizolista ideology. In addition to the indication of the strategies used to brizolistas closer to the subordinate military nationalists, it is intended to indicate the internal disputes which occurred in the Brazilian Armed Forces in the decades of 1950 and 1960 and its joints with civilians and with the policy.

Esta dissertação de Mestrado em História aborda a Política Externa Independente do governo João Goulart (1961-1964). Fundamentada no nacionalismo, essa política externa se constituía em um instrumento de desenvolvimento econômicosocial para o país, além de procurar uma nova inserção internacional para o Brasil naqueles anos intensos da Guerra Fria. Para obtermos uma maior aproximação com o que significou a Política Externa Independente para a época estudada, optamos tratar de um dos seus atos diplomáticos mais polêmicos: o reatamento das relações diplomáticas do Brasil com a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, realizado em 23 de novembro de 1961. Para tanto, elegemos como fonte privilegiada de nossa pesquisa o jornal Correio do Povo, de Porto Alegre, Rio Grande do Sul. A escolha por esse jornal se deu por dois motivos, indissociáveis: sua auto-proclamada imparcialidade e sua tradição. Desse modo, através das notícias e opiniões veiculadas no Correio do Povo, procuramos perceber como se posicionavam os setores políticos em razão do restabelecimento de relações diplomáticas com a URSS, bem como qual a tendência geral que orientava o periódico em questão na época. / This is the thesis of masters degree in history that approaches Política Externa Independente of João Goularts government (1961-1964). Supported by the nationalism, this external politics constituted in an instrument for social and economical development of the country, it was also looking for a new insertion of Brazil internationally in those intense cold war years. To obtain closer proximity to what meant the Política Externa Independente to the period studied, we chose to deal with one of the most polemic diplomatic act: the resumption to diplomatic relations of Brazil with Union of Soviet Socialist Republics, held on 23 November 1961. For that purpose, we elected as a privileged source of our research the newspaper Correio do Povo , from Porto Alegre, Rio Grande do Sul. The choice for this journal was for two inseparable reasons: their self-proclaimed impartiality and its tradition. That way, through the news and opinions expressed in Correio do Povo, we try to understand how the political sectors took sides, in reason of the restoration of diplomatic relations with the URSS, as well as which was the general trend that guided the newspaper the time.