As sociedades mundiais passam por mudanças substanciais que repercutem nas áreas da educação, administração e políticas públicas. Apesar de avanços, o desempenho do sistema educacional brasileiro ainda é deficitário. Nesse sentido, merece destaque a iniciativa do governo em disponibilizar o banco de dados da educação para investigações científicas. O objetivo deste estudo é identificar pistas para políticas públicas educacionais a partir do posicionamento de pais/ responsáveis e estudantes de escolas com diferentes índices de Ideb, em Ribeirão Preto e Sorocaba, estado de São Paulo, tendo como pano de fundo a teoria do habitus, segundo a abordagem de Pierre Bourdieu. As dimensões de análise do estudo são: a Participação dos pais/ responsáveis na vida escolar dos estudantes; o Conhecimento dos pais/ responsáveis da realidade escolar; a Dedicação dos estudantes às atividades escolares; o Ambiente familiar; o Contato com estímulo ao estudo; a Admiração pela escola; o Encorajamento da escola à participação dos pais/ responsáveis na vida escolar; e a Crença na escola e na educação. Para tanto, realizou-se uma pesquisa aplicada, quantitativa, descritiva, através de procedimentos de levantamento, por meio de questionários, seguindo abordagem comparativa. Foram aplicados 208 questionários a estudantes e pais/ responsáveis, escolhidos por amostragem aleatória e provenientes de nove escolas, escolhidas conforme a média do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) dos anos de 2005 e 2007. A pesquisa dividiu-se em levantamento bibliográfico; elaboração de instrumentos de coleta; e trabalho empírico. Foram testadas hipóteses de pesquisa por meio da técnica estatística nãoparamétrica de Mann-Whitney. Utilizou-se o software SPSS, versão 17. Os resultados apontam para conclusões similares a de outros trabalhos quantitativos quanto à relação entre características demográficas e desempenho. Quanto às análises que buscaram extrapolar os fatores demográficos, encontraram-se diferenças de posicionamentos dos pais/ responsáveis de estudantes de escolas com Ideb alto e baixo no que diz respeito à crença na educação e na escola; à admiração da atuação de gestores e da equipe escolar; e ao contato com situações de estímulo ao gosto pelo estudo. Dessa forma, sugere-se que a criação ou (re) significação dos sentimentos parentais para com a escola, para com a educação e para com a atuação da equipe gestora como pistas de caminhos a serem buscados pelas políticas de atuação conjunta entre escola e famílias, superando o entendimento de participação parental como acompanhamento das tarefas de casa e presença em reuniões de pais e mestres. / World societies face several changes with implications for the areas of public education, administration and policies. Despite advances, the performance of the Brazilian educational system is still unsatisfactory. Therefore, it is important to mention the governments initiative to make available educational data so that scientific investigations can be lead ahead. The aim of this paper is to identify hints for educational public policies from students, and their parents / guardians from schools with different levels of Basic Education Development Index (Ideb) in the municipalities of Ribeirão Preto and Sorocaba, São Paulo state, taking the habitus theory as a base theory, according to Pierre Bourdieus approach. Analyzed dimensions are: Parents / guardians school life students participation, Parents / guardians school reality knowledge, Students dedication to school activities, Family atmosphere; Studying stimulus contact, Parents school admiration School encouragement to parents / guardians involvement\', and \'Belief in school and education\'. It has been developed an applied, quantitative, descriptive and survey research, following a comparative approach. It have been applied 208 questionnaires to students and parents/ guardians chosen by random sampling coming from nine schools chosen according to the Ideb average from the years of 2005 and 2007. The research was divided into three parts: theoretical reference, data collection instrument development, and empirical work. Research hypotheses were tested using the Mann-Whitney nonparametric statistical technique. It has been used the SPSS software, version 17. Results point on similar conclusions to other papers related to demographic characteristics and educational performance. But those analyses beyond demographics found out differences between high and low school Ideb related to belief in education and school; admiration to school managers and staff; and contact to studying stimulus situations. It is suggested a school, educational, managerial and staff parental feeling creation or (re)signification as a trace to be fallowed by school-family policies so that it is possible to overcome the comprehension of parental participation as homework help and parent-teacher conference.

Submitted by Maria Rita Santos da Silva (mariarita.dmt@gmail.com) on 2018-10-08T21:33:03Z No. of bitstreams: 3 Silva_Maria Rita Santos da.pdf: 5751071 bytes, checksum: feb6568c89061ffeb5b94bc9e6197424 (MD5) CartaEncaminhamentoAutodepósito (2).pdf: 41756 bytes, checksum: ce7e237da8b891ce59da8fd01fda5168 (MD5) ATA de aprovação TESE.pdf: 515566 bytes, checksum: 8b9eed2e600663886f2ad9fa0d6d293f (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2018-10-09T15:27:55Z (GMT) No. of bitstreams: 3 Silva_Maria Rita Santos da.pdf: 5751071 bytes, checksum: feb6568c89061ffeb5b94bc9e6197424 (MD5) CartaEncaminhamentoAutodepósito (2).pdf: 41756 bytes, checksum: ce7e237da8b891ce59da8fd01fda5168 (MD5) ATA de aprovação TESE.pdf: 515566 bytes, checksum: 8b9eed2e600663886f2ad9fa0d6d293f (MD5) / Made available in DSpace on 2018-10-09T15:27:55Z (GMT). No. of bitstreams: 3 Silva_Maria Rita Santos da.pdf: 5751071 bytes, checksum: feb6568c89061ffeb5b94bc9e6197424 (MD5) CartaEncaminhamentoAutodepósito (2).pdf: 41756 bytes, checksum: ce7e237da8b891ce59da8fd01fda5168 (MD5) ATA de aprovação TESE.pdf: 515566 bytes, checksum: 8b9eed2e600663886f2ad9fa0d6d293f (MD5) Previous issue date: 2018-08-27 / This thesis is part of the Public Education Policy, linked to the Postgraduate Program in Education - PPGE, from the Faculty of Education - FACED, Federal University of Amazonas - UFAM. The object of study and analysis deals with the relation between the Basic Education Development Index - Ideb and school work. The delimitation was in the initial years of elementary education, with empirical research in four public schools, with the main objective of analyzing the socio-political context of educational policies and the lived reality in the teaching institution of the municipal network of Manaus / AM, in the which refers to Ideb, above all, its implications for school work and its horizon for improving the quality of public school education. From the analysis made, it was verified that the State is conferred the officialization of educational policies in a context marked by public governance, under the auspices of the capital that reaches the reality experienced by the participants of empirical research. Considering this context, the thesis is that the demands and charges for reaching and surpassing projected goals for each school and municipal school network in Manaus has negative effects on students' learning, since administrative and pedagogical strategies lead to the inversion of educational priorities, since its valorization seeks for quantifiable results, under the argument of the quality of school education based on an index, called Ideb, that leads to the subsumption of school work from a methodology derived from a managerialist rationality, an incentive for ranking among educational institutions, in the logic of the neoliberal principle. The literary revision considers classical and contemporary theorists, such as: Afonso (2007, 2009, 2014), Antunes (2009, 2011), Apple (2005), Duarte (2013, 2016), Freitas (1988, 1978, 2017), Saviani (2007; 2013), and Frigotto (1995, 1997, 2010, 2016), Gramsci (1977, 1998, 2011), Guimarães-Iosif (2012) 2014, 2016), among others. The conceptual and methodological categories are related to the method of historical-dialectical materialism, since it is understood as the most coherent option for understanding the contextual movements in which human action produces and / or reproduces what is real in social relations permeated by contradictions. / A presente tese situa-se no eixo das Políticas Públicas Educacionais, vinculada ao Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE, da Faculdade de Educação - FACED, da Universidade Federal do Amazonas - UFAM. O objeto de estudo e análise trata sobre a relação entre o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica - Ideb e o trabalho escolar. A delimitação foi nos anos iniciais do ensino fundamental, com pesquisa empírica em quatro escolas públicas, tendo como objetivo central analisar o contexto sócio-político de emersão das políticas educacionais e a realidade vivenciada na instituição de ensino da rede municipal de Manaus/AM, no que se refere ao Ideb, sobretudo, suas implicações no trabalho escolar e seu horizonte quanto à melhoria da qualidade da educação escolar pública. Da análise realizada, constatou-se que ao Estado é conferida a oficialização das políticas educacionais em um contexto marcado por uma governança pública, sob o auspício do capital que atinge a realidade vivenciada pelos participantes da pesquisa empírica. Diante desse contexto, sustenta-se a tese de que, as demandas e as cobranças por atingir e superar metas projetadas para cada escola e rede municipal de ensino de Manaus incide em efeitos negativos à aprendizagem dos estudantes, pois estratégias administrativo-pedagógicas levam à inversão de prioridades educativas, uma vez que sua valorização busca por resultados quantificáveis, sob o argumento da qualidade da educação escolar baseada em um índice, denominado Ideb, que leva à subsunção do trabalho escolar a partir de uma metodologia oriunda de uma racionalidade gerencialista, verticalizada, incitadora do ranqueamento entre as instituições de ensino, na lógica do princípio neoliberal. A revisão literária considera teóricos clássicos e contemporâneos, tais como: Afonso (2007, 2009, 2014), Antunes (2009, 2011), Apple (2005), Duarte (2013; 2016), Freitas (2007; 2012; 2014; 2015), Enguita (1991, 2001), Frigotto (1995, 1997, 2010, 2016), Gramsci (1977; 1998; 2011), Guimarães-Iosif (2012), Marx (1969, 1978, 2017), Saviani (2007; 2013; 2014; 2016), entre outros. As categorias conceituais e metodológicas estão relacionadas com o método do materialismo histórico-dialético por entender que é a opção mais coerente para compreender os movimentos contextuais em que a ação humana produz e/ou reproduz o que é real nas relações sociais permeadas por contradições.

A presente Tese tem como foco empírico o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) e procura responder: Quais são algumas das condições de possibilidade para o IDEB se instituir no Brasil e que maquinarias utiliza para intervir na escola para atingir a meta nacional, traçada no Plano Nacional de Educação – PNE 2014/2024? É um estudo de inspiração genealógica, que utiliza o conceito de governamentalidade (FOUCAULT, 2007) como grade de inteligibilidade de análise. Para o corpus de análise foram selecionados documentos oficiais e legais, estatísticas e notícias veiculadas acerca do IDEB na internet, além de coleta de dados através de questionários semiestruturados respondidos por professores, coordenadores pedagógicos e diretores de 23 escolas do Vale do Rio dos Sinos, RS. A partir das análises foi possível perceber como o IDEB opera subjetivando, capturando e produzindo sujeitos na racionalidade neoliberal através das maquinarias jurídico-legal, numérico-estatística e midiática. A partir dos documentos oficiais selecionados, mostra-se a maquinaria jurídicolegal em funcionamento, apontando indícios de proveniência do IDEB ou indícios da produção da qualidade da educação pelos números. Formulou-se o conceito de governamento em cadeia, mostrando algumas relações de poder que se estabelecem para que o IDEB se institua e opere sobre a população escolar com o objetivo de qualificar a educação. Ainda nessa unidade analítica, evidencia-se um alargamento do conceito de qualidade da educação pelos Planos Municipais de Educação de seis municípios do Vale do Rio dos Sinos, RS, em relação àquele estabelecido pelo Ministério da Educação. Já a maquinaria numéricoestatística, segunda unidade de análise, coloca-se em funcionamento através de levantamentos, como o Censo Escolar, e cálculos que permitem quantificar a qualidade através da fórmula do IDEB. Argumenta-se que, para o IDEB se tornar produtivo pedagogicamente, deveria ser conhecido na sua interioridade, o que favorece que todos se compreendam “dentro da fórmula”. A mídia é trazida como “máquina de expressão” (LAZZARATO, 2006), que tem seu foco na captura das mentes, dos cérebros, através da atenção e da memória. Tem a capacidade da ação à distância e, por isso, age de forma desfronteirizada e atemporal, caracterizando o exercício do noopoder e opera por diferentes vias. Através da analítica desenvolvida, produziu-se a tese: O IDEB, desenvolvido pelo MEC e tendo como finalidade a melhoria da qualidade da educação brasileira, constitui-se em uma estratégia de poder sobre a vida [biopoder] da população escolar, colocando em operação práticas disciplinares, biopolíticas e noopolíticas por meio das maquinarias jurídico-legais, numérico-estatística e midiática. Tais maquinarias pretendem produzir, quantificar, expressar e melhorar [aquilo que compreendem como] a qualidade da educação brasileira, fabricando sujeitos engajados na busca do cumprimento da meta traçada pelo PNE 2014 – 2024. / The following Thesis has its empirical focus on the Basic Education Development Index (IDEB) and aims at answering: Which are some of the possible conditions for IDEB to institute itself in Brazil and what kind of machines does it use to intervene in schools in order to achieve the national goal, outlined in the National Educational Plan- PNE 2014/2024? It is a study of genealogical inspiration, which uses the concept of governamentability (FOUCALT, 2007) as a table of analysis intelligibility. For the corpus analysis, official and legal documents, statistics and news about IDEB in the internet were selected, besides a collection of data through semi-structured questionnaires answered by teachers, pedagogical coordinators and principals from 23 schools located in Vale do Rio dos Sinos, RS. Through such analysis, it was possible to realize how IDEB operates subjectively, capturing and producing subjects in the neoliberal rationality through the legal-juridical, statisticalnumerical and media machineries. Through the official documents selected, we can see the legal-juridical machinery working, pointing to evidences coming from IDEB or evidences of the production of quality of education by numbers. The concept of governament in chain was born showing some relationships of power that are set up so that IDEB constitutes itself and operates over the school population in order to qualify education. Still in this analytic unit, a widening of the concept of education quality is witnessed through the Municipal Plans of education from six cities located in Vale dos Sinos, RS, compared to the one established by the Ministry of Education. On the other hand, the statistical-numerical machinery, second unit of analysis, works through surveys, such as the Scholar Census and calculations that allow people to quantify the quality through ID Media is raised as an “expression. Machine” (Lazzarato, 2006), which is focused on the capture of minds, brains, through attention and memory. It is capable of action at distance and, that is why, acts in an atemporal and without borders way, characterizing the no-power exercise, operating through different paths. The IDEB developed by MEC, aiming at improving the quality of Brazilian Education, constitutes itself on a power strategy over the school population life [bio-power], putting into practice disciplinary, bio-political and non-political practices through legal-juridical, statisticalnumerical and media machineries. Such machineries intend to produce, quantify, express and improve [ what is understood as] the quality of Brazilian Education, creating committed subjects searching for pursuing the goals established by PNE 2014-2024. EB formula. So, I state that for IDEB to become pedagogically productive, it should be known deeply, which would allow everybody to understand themselves “inside the formula”.

Linha de pesquisa: Curr?culos, Avalia??o, Pr?ticas Pedag?gicas e Forma??o de Professores. / Submitted by Jos? Henrique Henrique (jose.neves@ufvjm.edu.br) on 2018-03-27T17:39:59Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) alessandra_cristina_pacheco.pdf: 1470713 bytes, checksum: cffdd6bcf63c66f43807ca5015ce6618 (MD5) / Approved for entry into archive by Rodrigo Martins Cruz (rodrigo.cruz@ufvjm.edu.br) on 2018-03-29T13:24:46Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) alessandra_cristina_pacheco.pdf: 1470713 bytes, checksum: cffdd6bcf63c66f43807ca5015ce6618 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-29T13:24:46Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) alessandra_cristina_pacheco.pdf: 1470713 bytes, checksum: cffdd6bcf63c66f43807ca5015ce6618 (MD5) Previous issue date: 2017 / Esta pesquisa tem como principal objetivo investigar as poss?veis a??es implementadas pela Escola Estadual Matta Machado que contribuem para o desempenho dessa escola no IDEB, bem como identificar, de maneira geral, se e como s?o utilizados os resultados expressos pelo IDEB, e quais as poss?veis a??es utilizadas pela Escola diante desses dados. Na perspectiva de responder aos objetivos deste estudo, foi adotada uma metodologia de abordagem qualitativa, os dados foram produzidos atrav?s de an?lise documental, observa??es n?o participantes e entrevistas semiestruturadas. Para analisar os documentos selecionados da escola pesquisada foi utilizada a an?lise de conte?do, e para a an?lise dos dados emp?ricos foram elaboradas categorias de an?lise. Os resultados encontrados, confirmando as evid?ncias de outras pesquisas, apontam que os fatores associados ao desempenho da escola no IDEB s?o: dedica??o e compromisso dos profissionais com o processo de ensino e aprendizagem; participa??o e acompanhamento dos pais; gest?o democr?tica; trabalho em equipe; ambiente escolar respeitoso e harm?nico; foco na avalia??o como reguladora do processo de ensino e aprendizagem; foco nas atividades de leitura e escrita; interven??o cont?nua e paralela. Entretanto, os indicadores de qualidade da escola investigada fazem parte de um contexto. Assim, n?o devem ser tratados isoladamente. Cada escola possui suas especificidades, motivo pelo qual seus indicadores n?o devem ser entendidos como 'f?rmula de qualidade'. / Disserta??o (Mestrado Profissional) ? Programa de P?s-Gradua??o em Educa??o, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, 2017. / This research has as main objective to investigate the possible actions implemented by Matta Machado State School that contribute to the performance of the school in IDEB, as well as to identify, in general, if and how the results expressed by the IDEB are used, and what possible actions used by the school. In order to respond to the objectives of this study, a qualitative approach was adopted, the data were produced through documentary analysis, non-participant observations and semi-structured interviews. In order to analyze the selected documents of the researched school, the content analysis was used, and for the analysis of the empirical data, categories of analysis were elaborated. The results found, confirming the evidences of other researches, indicate that the factors associated with the performance of the school in the IDEB are: dedication and commitment of the professionals with the teaching and learning process; parental involvement and monitoring; democratic management; team work; respectful and harmonious school environment; focus on evaluation as a regulator of the teaching and learning process; focus on reading and writing activities; continuous and parallel intervention. However, the quality indicators of the investigated school are part of a context, so they should not be treated in isolation. Each school has its specificities, which is why it?s indicators should not be understood as a 'quality formula'.

A presente Tese tem como foco empírico o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) e procura responder: Quais são algumas das condições de possibilidade para o IDEB se instituir no Brasil e que maquinarias utiliza para intervir na escola para atingir a meta nacional, traçada no Plano Nacional de Educação – PNE 2014/2024? É um estudo de inspiração genealógica, que utiliza o conceito de governamentalidade (FOUCAULT, 2007) como grade de inteligibilidade de análise. Para o corpus de análise foram selecionados documentos oficiais e legais, estatísticas e notícias veiculadas acerca do IDEB na internet, além de coleta de dados através de questionários semiestruturados respondidos por professores, coordenadores pedagógicos e diretores de 23 escolas do Vale do Rio dos Sinos, RS. A partir das análises foi possível perceber como o IDEB opera subjetivando, capturando e produzindo sujeitos na racionalidade neoliberal através das maquinarias jurídico-legal, numérico-estatística e midiática. A partir dos documentos oficiais selecionados, mostra-se a maquinaria jurídicolegal em funcionamento, apontando indícios de proveniência do IDEB ou indícios da produção da qualidade da educação pelos números. Formulou-se o conceito de governamento em cadeia, mostrando algumas relações de poder que se estabelecem para que o IDEB se institua e opere sobre a população escolar com o objetivo de qualificar a educação. Ainda nessa unidade analítica, evidencia-se um alargamento do conceito de qualidade da educação pelos Planos Municipais de Educação de seis municípios do Vale do Rio dos Sinos, RS, em relação àquele estabelecido pelo Ministério da Educação. Já a maquinaria numéricoestatística, segunda unidade de análise, coloca-se em funcionamento através de levantamentos, como o Censo Escolar, e cálculos que permitem quantificar a qualidade através da fórmula do IDEB. Argumenta-se que, para o IDEB se tornar produtivo pedagogicamente, deveria ser conhecido na sua interioridade, o que favorece que todos se compreendam “dentro da fórmula”. A mídia é trazida como “máquina de expressão” (LAZZARATO, 2006), que tem seu foco na captura das mentes, dos cérebros, através da atenção e da memória. Tem a capacidade da ação à distância e, por isso, age de forma desfronteirizada e atemporal, caracterizando o exercício do noopoder e opera por diferentes vias. Através da analítica desenvolvida, produziu-se a tese: O IDEB, desenvolvido pelo MEC e tendo como finalidade a melhoria da qualidade da educação brasileira, constitui-se em uma estratégia de poder sobre a vida [biopoder] da população escolar, colocando em operação práticas disciplinares, biopolíticas e noopolíticas por meio das maquinarias jurídico-legais, numérico-estatística e midiática. Tais maquinarias pretendem produzir, quantificar, expressar e melhorar [aquilo que compreendem como] a qualidade da educação brasileira, fabricando sujeitos engajados na busca do cumprimento da meta traçada pelo PNE 2014 – 2024. / The following Thesis has its empirical focus on the Basic Education Development Index (IDEB) and aims at answering: Which are some of the possible conditions for IDEB to institute itself in Brazil and what kind of machines does it use to intervene in schools in order to achieve the national goal, outlined in the National Educational Plan- PNE 2014/2024? It is a study of genealogical inspiration, which uses the concept of governamentability (FOUCALT, 2007) as a table of analysis intelligibility. For the corpus analysis, official and legal documents, statistics and news about IDEB in the internet were selected, besides a collection of data through semi-structured questionnaires answered by teachers, pedagogical coordinators and principals from 23 schools located in Vale do Rio dos Sinos, RS. Through such analysis, it was possible to realize how IDEB operates subjectively, capturing and producing subjects in the neoliberal rationality through the legal-juridical, statisticalnumerical and media machineries. Through the official documents selected, we can see the legal-juridical machinery working, pointing to evidences coming from IDEB or evidences of the production of quality of education by numbers. The concept of governament in chain was born showing some relationships of power that are set up so that IDEB constitutes itself and operates over the school population in order to qualify education. Still in this analytic unit, a widening of the concept of education quality is witnessed through the Municipal Plans of education from six cities located in Vale dos Sinos, RS, compared to the one established by the Ministry of Education. On the other hand, the statistical-numerical machinery, second unit of analysis, works through surveys, such as the Scholar Census and calculations that allow people to quantify the quality through ID Media is raised as an “expression. Machine” (Lazzarato, 2006), which is focused on the capture of minds, brains, through attention and memory. It is capable of action at distance and, that is why, acts in an atemporal and without borders way, characterizing the no-power exercise, operating through different paths. The IDEB developed by MEC, aiming at improving the quality of Brazilian Education, constitutes itself on a power strategy over the school population life [bio-power], putting into practice disciplinary, bio-political and non-political practices through legal-juridical, statisticalnumerical and media machineries. Such machineries intend to produce, quantify, express and improve [ what is understood as] the quality of Brazilian Education, creating committed subjects searching for pursuing the goals established by PNE 2014-2024. EB formula. So, I state that for IDEB to become pedagogically productive, it should be known deeply, which would allow everybody to understand themselves “inside the formula”.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade UnB Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, Mestrado Profissional em Gestão Pública, 2016. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2017-03-07T20:14:12Z No. of bitstreams: 1 2016_MichelleCatyanaMotaLira.pdf: 2830800 bytes, checksum: 61d400d6b7f1e4f4df23e10fde5f9cdb (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2017-03-21T13:05:02Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_MichelleCatyanaMotaLira.pdf: 2830800 bytes, checksum: 61d400d6b7f1e4f4df23e10fde5f9cdb (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-21T13:05:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_MichelleCatyanaMotaLira.pdf: 2830800 bytes, checksum: 61d400d6b7f1e4f4df23e10fde5f9cdb (MD5) / Esta dissertação tem por objetivo analisar o impacto do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica- IDEB na qualidade da educação básica pública no Brasil. Inúmeras são as políticas públicas educacionais em curso, bem como elevados são os investimentos na área educacional, entretanto, ainda assim, o País encontra-se em níveis abaixo do esperado se comparado a outros países. Aferir a qualidade da educação se torna essencial para uma melhor gestão. Nesse sentido o IDEB, por caracterizar-se como um índice que mede a qualidade da educação no país, possui relevantes dados os quais podem induzir a resultados relativos à melhoria ou não do desempenho das escolas durante os anos avaliados. Nesta dissertação os dados desse índice foram analisados a partir do Processo de Markov, a fim de verificar se houve melhoria do desempenho das escolas da educação básica pública. Obteve-se como resultados que, em sua grande maioria, as escolas apresentaram melhora nas notas sugerindo que a aferição e divulgação do IDEB pode ter gerado um fator motivacional para os atores envolvidos, influenciando, consequentemente, as notas dos alunos. / This dissertation evaluated the impact of the Índice de Desenvolvimento da Educação Básica- IDEB on the quality of public basic education in Brazil. There are several educational public policies in addition to high investments in education, however, the country is still well below expectations compared to several countries. To mensure the quality of education becomes essential for better management. In this sense, this Index, because it is characterized as one that measures the quality of education in the Country, has relevant informations which can induce results related to the improvement or not of the performance of the schools during the evaluated years. In this dissertation we analyzed the informations of the IDEB using the Markov Process, in order to verify if there was improvement of the performance of the schools of public basic education. It was obtained results that, for the most part, the schools showed improvement in their grades which suggests that the measurement and dissemination of the Index may have generated a motivational factor for the involved players, consequently influencing the grades of the students.

Submitted by MARIA ANGELA OLIVEIRA DE SÁ RUBINI null (angela.rubini@yahoo.com.br) on 2017-08-24T18:38:36Z No. of bitstreams: 1 dissertacao_angela_final (4).pdf: 1668114 bytes, checksum: 8550f99f5ce36e398de2238547739756 (MD5) / Approved for entry into archive by LUIZA DE MENEZES ROMANETTO (luizamenezes@reitoria.unesp.br) on 2017-08-25T20:57:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 rubini_maos_me_prud.pdf: 1668114 bytes, checksum: 8550f99f5ce36e398de2238547739756 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-25T20:57:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 rubini_maos_me_prud.pdf: 1668114 bytes, checksum: 8550f99f5ce36e398de2238547739756 (MD5) Previous issue date: 2017-03-31 / O presente trabalho, vinculado à linha de pesquisa “Formação dos Profissionais da Educação, Políticas Educativas e Escola Pública” do Programa de Pós-Graduação em Educação na Faculdade de Ciências e Tecnologia da Universidade Estadual “Júlio de Mesquita Filho” (FCT/UNESP) campus de Presidente Prudente, tem como tema a avaliação em larga escala e suas implicações na organização escolar. O objetivo foi identificar e analisar os efeitos do IDEB na organização de uma escola da rede municipal de Presidente Prudente que atende as séries iniciais de ensino fundamental. Com o propósito de responder a esses questionamentos optamos pela pesquisa de abordagem qualitativa e como instrumento de coleta de dados a entrevista semiestruturada. Para a análise das políticas educacionais recorremos ao ciclo de políticas elaborado por Stephen Ball e seus colaboradores. Tal abordagem nos permite analisar criticamente as políticas inter-relacionando as dimensões global e local. Os sujeitos participantes do estudo foram: o Diretor, a Orientadora Pedagógica, uma professora de cada ano (1º, 2º, 3º e 4º) e duas professoras dos quintos anos da escola. Os resultados da pesquisa revelaram que a Prova Brasil e a divulgação dos resultados do IDEB influenciam na organização da escola, pois esse índice emerge no chão da escola como um direcionador do trabalho pedagógico, um referencial para a análise das competências e habilidades desenvolvidas com os alunos. Os sujeitos participantes anunciaram as avaliações externas como positivas e necessárias para o direcionamento do trabalho escolar, contudo, no decorrer da entrevista evidenciaram-se elementos favoráveis e elementos desfavoráveis relacionados às mesmas. Os dados revelaram que o IDEB também interfere na formação continuada dos profissionais da educação. O resultado do índice é subsídio para a organização dos estudos que fundamentam as práticas docentes; contudo, observamos uma ênfase nas áreas de língua portuguesa e matemática. Esse aspecto indica a necessidade de aprofundamento nos estudos sobre as origens das avaliações externas e do papel da escola pública para a melhoria da qualidade da educação básica. / This study, linked to the research area "Formation of Education Professionals, Educational Policies and Public School" from the Graduate Studies in Education Program at the Faculty of Science and Technology of "Júlio de Mesquita Filho" State University (FCT / UNESP) Presidente Prudente campus, has as subject the evaluation on a large scale and its implications for school organization. In order to answer these questions, qualitative research and semistructured interview were chosen as data collection tools. For the analysis of educational policies the policy cycle elaborated by Stephen Ball and his collaborators was used. Such an approach allows us to critically analyze policies interrelating the global and local dimensions. The subjects that participated in the study were: the Director, the Pedagogical Advisor, a teacher from each year (1st, 2nd, 3rd and 4th) and two teachers from the school's fifth grade. The results of the research revealed that "Prova Brasil" and the dissemination of IDEB results influence the organization of the school, because such index emerges from the school's daily life as a driver of the pedagogical work, a reference for analyzing the skills and abilities developed with the students. The collaborators announced the external evaluations as positive and necessary for guiding school work, however, during the interview they highlighted favorable and unfavorable elements related to such evaluations. The data revealed that IDEB also interferes with the continuous training of education professionals. The result of the index is a subsidy for the organization of studies which underlie teaching practices; however, an emphasis on the areas of Portuguese and Mathematics are noticed. This aspect indicates the need for further study in the origins of external evaluations and the role of public school in improving the quality of basic education.

A presente Tese tem como foco empírico o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) e procura responder: Quais são algumas das condições de possibilidade para o IDEB se instituir no Brasil e que maquinarias utiliza para intervir na escola para atingir a meta nacional, traçada no Plano Nacional de Educação – PNE 2014/2024? É um estudo de inspiração genealógica, que utiliza o conceito de governamentalidade (FOUCAULT, 2007) como grade de inteligibilidade de análise. Para o corpus de análise foram selecionados documentos oficiais e legais, estatísticas e notícias veiculadas acerca do IDEB na internet, além de coleta de dados através de questionários semiestruturados respondidos por professores, coordenadores pedagógicos e diretores de 23 escolas do Vale do Rio dos Sinos, RS. A partir das análises foi possível perceber como o IDEB opera subjetivando, capturando e produzindo sujeitos na racionalidade neoliberal através das maquinarias jurídico-legal, numérico-estatística e midiática. A partir dos documentos oficiais selecionados, mostra-se a maquinaria jurídicolegal em funcionamento, apontando indícios de proveniência do IDEB ou indícios da produção da qualidade da educação pelos números. Formulou-se o conceito de governamento em cadeia, mostrando algumas relações de poder que se estabelecem para que o IDEB se institua e opere sobre a população escolar com o objetivo de qualificar a educação. Ainda nessa unidade analítica, evidencia-se um alargamento do conceito de qualidade da educação pelos Planos Municipais de Educação de seis municípios do Vale do Rio dos Sinos, RS, em relação àquele estabelecido pelo Ministério da Educação. Já a maquinaria numéricoestatística, segunda unidade de análise, coloca-se em funcionamento através de levantamentos, como o Censo Escolar, e cálculos que permitem quantificar a qualidade através da fórmula do IDEB. Argumenta-se que, para o IDEB se tornar produtivo pedagogicamente, deveria ser conhecido na sua interioridade, o que favorece que todos se compreendam “dentro da fórmula”. A mídia é trazida como “máquina de expressão” (LAZZARATO, 2006), que tem seu foco na captura das mentes, dos cérebros, através da atenção e da memória. Tem a capacidade da ação à distância e, por isso, age de forma desfronteirizada e atemporal, caracterizando o exercício do noopoder e opera por diferentes vias. Através da analítica desenvolvida, produziu-se a tese: O IDEB, desenvolvido pelo MEC e tendo como finalidade a melhoria da qualidade da educação brasileira, constitui-se em uma estratégia de poder sobre a vida [biopoder] da população escolar, colocando em operação práticas disciplinares, biopolíticas e noopolíticas por meio das maquinarias jurídico-legais, numérico-estatística e midiática. Tais maquinarias pretendem produzir, quantificar, expressar e melhorar [aquilo que compreendem como] a qualidade da educação brasileira, fabricando sujeitos engajados na busca do cumprimento da meta traçada pelo PNE 2014 – 2024. / The following Thesis has its empirical focus on the Basic Education Development Index (IDEB) and aims at answering: Which are some of the possible conditions for IDEB to institute itself in Brazil and what kind of machines does it use to intervene in schools in order to achieve the national goal, outlined in the National Educational Plan- PNE 2014/2024? It is a study of genealogical inspiration, which uses the concept of governamentability (FOUCALT, 2007) as a table of analysis intelligibility. For the corpus analysis, official and legal documents, statistics and news about IDEB in the internet were selected, besides a collection of data through semi-structured questionnaires answered by teachers, pedagogical coordinators and principals from 23 schools located in Vale do Rio dos Sinos, RS. Through such analysis, it was possible to realize how IDEB operates subjectively, capturing and producing subjects in the neoliberal rationality through the legal-juridical, statisticalnumerical and media machineries. Through the official documents selected, we can see the legal-juridical machinery working, pointing to evidences coming from IDEB or evidences of the production of quality of education by numbers. The concept of governament in chain was born showing some relationships of power that are set up so that IDEB constitutes itself and operates over the school population in order to qualify education. Still in this analytic unit, a widening of the concept of education quality is witnessed through the Municipal Plans of education from six cities located in Vale dos Sinos, RS, compared to the one established by the Ministry of Education. On the other hand, the statistical-numerical machinery, second unit of analysis, works through surveys, such as the Scholar Census and calculations that allow people to quantify the quality through ID Media is raised as an “expression. Machine” (Lazzarato, 2006), which is focused on the capture of minds, brains, through attention and memory. It is capable of action at distance and, that is why, acts in an atemporal and without borders way, characterizing the no-power exercise, operating through different paths. The IDEB developed by MEC, aiming at improving the quality of Brazilian Education, constitutes itself on a power strategy over the school population life [bio-power], putting into practice disciplinary, bio-political and non-political practices through legal-juridical, statisticalnumerical and media machineries. Such machineries intend to produce, quantify, express and improve [ what is understood as] the quality of Brazilian Education, creating committed subjects searching for pursuing the goals established by PNE 2014-2024. EB formula. So, I state that for IDEB to become pedagogically productive, it should be known deeply, which would allow everybody to understand themselves “inside the formula”.

O presente estudo tem como objetivo testar o argumento de que as escolas públicas modificaram a sua estratégia educacional ao buscar o aumento do seu Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) após 2007 (ano da criação desse índice). A base do argumento é que essa mudança de estratégia foi no sentido de alocar maiores investimentos e esforços educacionais nos alunos com as melhores chances de apresentarem os maiores ganhos de proficiência na Prova Brasil, o que poderia aumentar a desigualdade de proficiência dentro das escolas. Os nossos resultados indicam evidências para rejeitar esse argumento inicial. Há evidências de que as escolas, que aumentaram o IDEB entre 2007 e 2009, reduziram a desigualdade de proficiência dos seus alunos. Além disso, existem evidências de que a desigualdade entre diferentes escolas pode estar aumentando. / The present study aims to test our argument that public schools changed their educational strategies while trying to increase their IDEB (educational quality index) between 2007 and 2009. This argument is about an increase in the educational investments and efforts from schools into their students, specifically those that presented the highest chances to obtain the largest achievement gains. These investments and efforts would contribute to increase the achievement inequality within schools. Ours results shows evidence to reject our argument. There is evidence that these schools contributed to lower the achievement inequality between their students. We also find evidence that achievement inequality may be increasing between schools.

Esta pesquisa analisa como o Índice de Desenvolvimento da Educação (Ideb) vem sendo tratado em produções acadêmicas de pós-graduação. Para tanto, realizou-se um levantamento bibliográfico de teses e dissertações que abordam o Índice, defendidas entre os anos de 2007 e 2015 no Brasil. A base de dados composta por tal conjunto de produções acadêmicas foi caracterizada por meio da apreciação das abordagens e tendências interpretativas nelas presentes. Procurou-se destacar contribuições dos estudos que trazem elementos para a compreensão de como o Ideb vem operando na configuração e na implementação de políticas públicas educacionais. Trata-se de um estudo de abordagem qualitativa, de caráter exploratório e descritivo. Adotou-se procedimento de pesquisa documental, com tratamento dos dados por técnicas de análise de conteúdo. O referencial teórico foi constituído por contribuições de pesquisadores dos campos de políticas públicas educacionais, como Azevedo, Abrucio, Dourado e Oliveira, e de avaliação da educação, como Bonamino, Fernandes, Freitas, D. N., Freitas, L. C., Soares e Sousa. Como resultados, produziu sistematização da distribuição temporal e identificação do lócus de produção das teses e dissertações. A leitura integral das teses e dissertações resultou na interpretação de cinco formas de abordagem ao Ideb, presentes em tal produção acadêmica: referência ao Ideb como indutor de políticas e programas; investigação de fatores para obtenção de alto ou de baixo Ideb por escolas ou redes públicas de ensino; referência ao Ideb como indicador de resultado de programas/políticas/gestão; uso de dados do Ideb no delineamento da pesquisa e/ou na análise dos dados, cenário em que o Índice é usualmente tratado como uma das variáveis explicativas dos resultados do estudo; e menção ao Ideb como um dos critérios de seleção de estados, municípios e/ou escolas a serem pesquisados ou como elemento de caracterização do contexto de realização do estudo. Considera-se que tais abordagens contribuem para a compreensão do Ideb no seio da política educacional e como portador de noções de avaliação e de qualidade. / This research examines how postgraduate academic studies have treated the Basic Education Quality Indicator in Portuguese, Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb). The analysis was based on a bibliographical research of theses and dissertations dealing with the Index between 2007 and 2015 in Brazil. The database composed of such a set of academic productions was characterized by the appreciation of the approaches and interpretative tendencies in them. The purpose was to highlight contributions of the studies that bring elements to the understanding of how Ideb has been operating in the configuration and the implementation of educational public policies. This is a qualitative, exploratory and descriptive study. Documentary research procedure was adopted, with data treatment based on content analysis techniques. The theoretical framework consisted of contributions from researchers in the fields of educational public policies, such as Azevedo, Abrucio, Dourado and Oliveira, and education evaluation, such as Bonamino, Fernandes, Freitas, D. N., Freitas, L. C., Soares and Sousa. As results, it produced systematization of the distribution in time and identification of the locus of production of those theses and dissertations. The integral reading of the academic researches resulted in the interpretation of five forms of approach to Ideb, present in such academic production: reference to Ideb as an inducer of policies and programs; investigation of factors to obtain high or low Ideb by schools or public education networks; reference to Ideb as a program/policy/management result indicator; use of Ideb data in the research design and/or data analysis, where the Index is usually treated as one of the dependent or independent variables of the study results; and mention to Ideb as one of the criteria for selecting states, municipalities and/or schools to be surveyed or as an element of characterization of the context of the study. It is considered, in this research, that such approaches contribute to the understanding of Ideb within educational policy and as an idea of evaluation and quality.