Orientador: Carlos Eduardo Ferreira de Carvalho / Resumo: Em suma, este é um estudo sobre os primeiros anos de impacto socioambiental da rodovia interoceânica na Amazônia peruana. O início da atual “febre do ouro” no departamento de Madre de Dios, localizado no sul da Amazônia do Peru, está relacionado cronologicamente a dois fatores: a) a construção da rodovia interoceânica e; b) o aumento recorde do preço do ouro no mercado mundial. Dentro deste horizonte de aproximadamente uma década, entre o ano de 2005 até o momento, utilizando uma perspectiva de “governança”, a tese aponta para a transformação do espaço de Madre de Dios que com o advento da “febre do ouro” passa de uma região anteriormente “isolada” para uma região que agora vivencia um contexto generalizado de “integração desgovernada”. Tendo como ponto de partida tal relação cronológica, propõe-se uma releitura teórico-conceitual de origem Marxiana para enquadrar a “febre do ouro” de Madre de Dios dentro de uma discussão sobre o capital, centralizada em conceitos como a “acumulação primitiva” e o processo de “aniquilamento do espaço pelo tempo”. Através da análise crítica sobre o caráter supostamente inovador que motivou a realização da rodovia interoceânica em Madre de Dios como um projeto da iniciativa de Integração Regional de Infraestrutura da América do Sul (IIRSA) e também através do levantamento de dados específicos sobre tal projeto, a tese tem por objetivo contrapor as expectativas positivas depositadas na rodovia pelos seus promotores como projeto de “integração e ... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: Briefly, this is a study about the first social and environmental impacts of the interoceanic highway in the Peruvian Amazon. The beginning of the current “gold fever” in the Madre de Dios region, in the South of the peruvian Amazon, is chronologically related with two factors: a) the implementation of the interoceanic highway e; b) the gold price record valorization in the world market. Within this horizon of approximately one decade, between the year 2005 until this moment, from a governance perspective the thesis points out that with insurgence of the “gold fever” the Madre de Dios region were transformed from an “isolated” region to a region that now experiences a generalized context of “ungoverned integration”. Having as a start point this chronological relation, it’s proposed a theoretical rereading from a Marxian perspective to frame such “gold fever” in the discussion about capital focused in concepts such as “primitive accumulation” and the process of “space annihilation for time”. Through the analysis about the supposedly innovator character that motivated the realization of the interoceanic highway as a project of the initiative known as Regional Integration of South America Infrastructure (IIRSA) and also through data collection of such project, the thesis aims to confront the positive expectations deposited in the highway by its promoters as a “integration and development” project. To confirm this contraposition, it’s presented the “disgovernance” scenario define... (Complete abstract click electronic access below) / Doutor

Submitted by CARLOS ROBERTO STAINE PRADO FILHO null (crsprado@gmail.com) on 2018-03-05T19:35:41Z No. of bitstreams: 1 TESE DOUTORADO interoceanica CARLOS.pdf: 5041231 bytes, checksum: 8e79a73b8c3038d1526217a925ebd117 (MD5) / Approved for entry into archive by Satie Tagara (satie@marilia.unesp.br) on 2018-03-06T13:38:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 pradofilho_crs_dr_mar.pdf: 5041231 bytes, checksum: 8e79a73b8c3038d1526217a925ebd117 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-06T13:38:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 pradofilho_crs_dr_mar.pdf: 5041231 bytes, checksum: 8e79a73b8c3038d1526217a925ebd117 (MD5) Previous issue date: 2018-02-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / Em suma, este é um estudo sobre os primeiros anos de impacto socioambiental da rodovia interoceânica na Amazônia peruana. O início da atual “febre do ouro” no departamento de Madre de Dios, localizado no sul da Amazônia do Peru, está relacionado cronologicamente a dois fatores: a) a construção da rodovia interoceânica e; b) o aumento recorde do preço do ouro no mercado mundial. Dentro deste horizonte de aproximadamente uma década, entre o ano de 2005 até o momento, utilizando uma perspectiva de “governança”, a tese aponta para a transformação do espaço de Madre de Dios que com o advento da “febre do ouro” passa de uma região anteriormente “isolada” para uma região que agora vivencia um contexto generalizado de “integração desgovernada”. Tendo como ponto de partida tal relação cronológica, propõe-se uma releitura teórico-conceitual de origem Marxiana para enquadrar a “febre do ouro” de Madre de Dios dentro de uma discussão sobre o capital, centralizada em conceitos como a “acumulação primitiva” e o processo de “aniquilamento do espaço pelo tempo”. Através da análise crítica sobre o caráter supostamente inovador que motivou a realização da rodovia interoceânica em Madre de Dios como um projeto da iniciativa de Integração Regional de Infraestrutura da América do Sul (IIRSA) e também através do levantamento de dados específicos sobre tal projeto, a tese tem por objetivo contrapor as expectativas positivas depositadas na rodovia pelos seus promotores como projeto de “integração e desenvolvimento”. Para confirmar esta contraposição, apresenta-se o cenário de “desgovernança” em Madre de Dios, definido pelo fracasso e resultados adversos das tentativas de controle do Estado sobre a expansão territorial da mineração informal/ilegal de ouro nos arredores da rodovia interoceânica e analisa-se também a predominância da influência desta expansão na dinâmica socioeconômica e política da sociedade local e suas relações com a evolução do poder de controle do crime organizado nas áreas de extração ilegal de ouro no meio da floresta Amazônia. / Briefly, this is a study about the first social and environmental impacts of the interoceanic highway in the Peruvian Amazon. The beginning of the current “gold fever” in the Madre de Dios region, in the South of the peruvian Amazon, is chronologically related with two factors: a) the implementation of the interoceanic highway e; b) the gold price record valorization in the world market. Within this horizon of approximately one decade, between the year 2005 until this moment, from a governance perspective the thesis points out that with insurgence of the “gold fever” the Madre de Dios region were transformed from an “isolated” region to a region that now experiences a generalized context of “ungoverned integration”. Having as a start point this chronological relation, it’s proposed a theoretical rereading from a Marxian perspective to frame such “gold fever” in the discussion about capital focused in concepts such as “primitive accumulation” and the process of “space annihilation for time”. Through the analysis about the supposedly innovator character that motivated the realization of the interoceanic highway as a project of the initiative known as Regional Integration of South America Infrastructure (IIRSA) and also through data collection of such project, the thesis aims to confront the positive expectations deposited in the highway by its promoters as a “integration and development” project. To confirm this contraposition, it’s presented the “disgovernance” scenario defined by the unsuccessful attempts of the State to control the territorial expansion of the illegal/informal gold mining along the interoceanic highway. It is also analyzed the predominant influence of such expansion on the socioeconomic and political dynamics in the local society and its relations with the evolution of the power of control by organized crime in the illegal gold mines in the middle of the Amazon forest.

Esta Dissertação tem como objetivo analisar os grandes projetos de infraestrutura que têm participação do Brasil, executados no país e em outros países da América do Sul, para compreender sua relação com o desenvolvimento contemporâneo do país. A pesquisa busca conhecer o cenário na região através de informações sobre a Iniciativa de Integração de Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA), que é uma iniciativa dos doze países sul-americanos, lançada em 2000, com o objetivo de estabelecer uma agenda comum de projetos de integração no continente e que foi, posteriormente, renomeada como Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN) que mantém uma agenda de projetos em execução em todo o continente sul-americano. Ao tratar do contexto brasileiro, a pesquisa se voltou para os grandes projetos de infraestrutura no país, passando a estudar o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) em suas duas fases (PAC 1 e 2). O Programa, desde 2007, articula a atuação do Governo brasileiro, e é uma peça-chave na estratégia de crescimento econômico do país, contemplando um amplo conjunto de investimentos em infraestrutura. Tanto no âmbito da IIRSA/COSIPLAN, quanto do PAC, se fez necessário compreender o papel específico desempenhado pelo BNDES, a partir da constatação de que essa organização é chave para a viabilização dessa política governamental, sendo a principal instituição provedora de crédito de longo prazo no país, bem como grande agente financeiro das obras de infraestrutura no Brasil e na América Latina. Para analisar e compreender as informações pesquisadas, o recurso à teoria foi fundamental. Buscou-se suporte teórico na obra de Ruy Mauro Marini, especialmente na teoria do subimperialismo, elaborada no contexto dos anos 60 e 70 em sua crítica ao desenvolvimentismo. Revisando a teoria do subimperialismo em seu contexto original de formulação e identificando elementos que permitiram apontar a vigência da teoria no contexto atual, foi possível indicar sua atualidade e seu potencial explicativo para compreender a estratégia de crescimento econômico do Brasil e sua participação nos projetos de integração da infraestrutura regional. A pesquisa destaca o duplo sentido dos grandes projetos de infraestrutura na América do Sul visto que são funcionais às demandas logísticas e energéticas do país e, ao mesmo tempo, “produto exportação” brasileiro, ou seja, oportunidades de negócios para grandes empresas de matriz brasileira e motivo de endividamento dos vizinhos regionais. Conclui-se que o subimperialismo brasileiro, compreendido a partir da análise da materialidade dos grandes projetos de infraestrutura, com participação do Brasil, executados no país (articulados pelo PAC) e na América do Sul (pela estratégia de integração regional de infraestrutura no âmbito da IIRSA/COSIPLAN), ganha novo fôlego e se manifesta atualmente de forma revigorada. / The main goal of this work is to analyze the major infrastructure projects that have participation from Brazil, performed in the country and in other countries of South America, in order to understand its relation to the contemporary development of Brazil. The research aims to understand the scenario in the region by information about the Initiative for Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA), which is an initiative of the twelve South American countries, launched in 2000, that established a common agenda of integration projects on the continent. IIRSA was renamed South American Council of Infrastructure and Planning (COSIPLAN) which maintains a schedule of projects throughout the South American continent. About the Brazilian context, the research turned to the major infrastructure projects inside the country and focused the study on the Growth Acceleration Program (PAC) in its two phases (PAC 1 and 2). Since 2007, the Program articulates the agency of the Brazilian Government, and is key in the economic growth strategy, covering a wide range of infrastructure investments. According the information about IIRSA/COSIPLAN and PAC became necessary to understand the specific role of BNDES. The Bank is a key organization to enable the government policy, the main institution provider of long-term credit in the country, as well the financial agent of infrastructure projects in Brazil and Latin America. To analyze and understand the information researched, the theory approuch has been fundamental. The theoretical work of Ruy Mauro Marini, especially in sub-imperialism theory, developed in the context of the 60 and 70 in his critique of developmentalism is the fundamental theoretical basis. Reviewing the theory of sub-imperialism in its original context of formulating and identifying elements that allowed the validity of the theory point in the current context, it was possible to indicate their current and potential explanatory to understand the strategy of Brazil's economic growth and its participation in integration projects of regional infrastructure. The research highlights the double meaning of large infrastructure projects in South America because they are functional considering the logistics and energy demands of the country and, at the same time, an important Brazilian "export product", in other words, business opportunities for Brazilian companies and reason of indebtedness of regional neighbors. The conclusions allow to say that the Brazilian sub-imperialism, considering the analysis of the materiality of large infrastructure projects, with participation from Brazil, implemented in the country (articulated by the PAC) and in South America (by the strategy of regional integration of infrastructure – IIRSA/COSIPLAN), gains new life and manifests itself today so invigorated.

Esta Dissertação tem como objetivo analisar os grandes projetos de infraestrutura que têm participação do Brasil, executados no país e em outros países da América do Sul, para compreender sua relação com o desenvolvimento contemporâneo do país. A pesquisa busca conhecer o cenário na região através de informações sobre a Iniciativa de Integração de Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA), que é uma iniciativa dos doze países sul-americanos, lançada em 2000, com o objetivo de estabelecer uma agenda comum de projetos de integração no continente e que foi, posteriormente, renomeada como Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN) que mantém uma agenda de projetos em execução em todo o continente sul-americano. Ao tratar do contexto brasileiro, a pesquisa se voltou para os grandes projetos de infraestrutura no país, passando a estudar o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) em suas duas fases (PAC 1 e 2). O Programa, desde 2007, articula a atuação do Governo brasileiro, e é uma peça-chave na estratégia de crescimento econômico do país, contemplando um amplo conjunto de investimentos em infraestrutura. Tanto no âmbito da IIRSA/COSIPLAN, quanto do PAC, se fez necessário compreender o papel específico desempenhado pelo BNDES, a partir da constatação de que essa organização é chave para a viabilização dessa política governamental, sendo a principal instituição provedora de crédito de longo prazo no país, bem como grande agente financeiro das obras de infraestrutura no Brasil e na América Latina. Para analisar e compreender as informações pesquisadas, o recurso à teoria foi fundamental. Buscou-se suporte teórico na obra de Ruy Mauro Marini, especialmente na teoria do subimperialismo, elaborada no contexto dos anos 60 e 70 em sua crítica ao desenvolvimentismo. Revisando a teoria do subimperialismo em seu contexto original de formulação e identificando elementos que permitiram apontar a vigência da teoria no contexto atual, foi possível indicar sua atualidade e seu potencial explicativo para compreender a estratégia de crescimento econômico do Brasil e sua participação nos projetos de integração da infraestrutura regional. A pesquisa destaca o duplo sentido dos grandes projetos de infraestrutura na América do Sul visto que são funcionais às demandas logísticas e energéticas do país e, ao mesmo tempo, “produto exportação” brasileiro, ou seja, oportunidades de negócios para grandes empresas de matriz brasileira e motivo de endividamento dos vizinhos regionais. Conclui-se que o subimperialismo brasileiro, compreendido a partir da análise da materialidade dos grandes projetos de infraestrutura, com participação do Brasil, executados no país (articulados pelo PAC) e na América do Sul (pela estratégia de integração regional de infraestrutura no âmbito da IIRSA/COSIPLAN), ganha novo fôlego e se manifesta atualmente de forma revigorada. / The main goal of this work is to analyze the major infrastructure projects that have participation from Brazil, performed in the country and in other countries of South America, in order to understand its relation to the contemporary development of Brazil. The research aims to understand the scenario in the region by information about the Initiative for Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA), which is an initiative of the twelve South American countries, launched in 2000, that established a common agenda of integration projects on the continent. IIRSA was renamed South American Council of Infrastructure and Planning (COSIPLAN) which maintains a schedule of projects throughout the South American continent. About the Brazilian context, the research turned to the major infrastructure projects inside the country and focused the study on the Growth Acceleration Program (PAC) in its two phases (PAC 1 and 2). Since 2007, the Program articulates the agency of the Brazilian Government, and is key in the economic growth strategy, covering a wide range of infrastructure investments. According the information about IIRSA/COSIPLAN and PAC became necessary to understand the specific role of BNDES. The Bank is a key organization to enable the government policy, the main institution provider of long-term credit in the country, as well the financial agent of infrastructure projects in Brazil and Latin America. To analyze and understand the information researched, the theory approuch has been fundamental. The theoretical work of Ruy Mauro Marini, especially in sub-imperialism theory, developed in the context of the 60 and 70 in his critique of developmentalism is the fundamental theoretical basis. Reviewing the theory of sub-imperialism in its original context of formulating and identifying elements that allowed the validity of the theory point in the current context, it was possible to indicate their current and potential explanatory to understand the strategy of Brazil's economic growth and its participation in integration projects of regional infrastructure. The research highlights the double meaning of large infrastructure projects in South America because they are functional considering the logistics and energy demands of the country and, at the same time, an important Brazilian "export product", in other words, business opportunities for Brazilian companies and reason of indebtedness of regional neighbors. The conclusions allow to say that the Brazilian sub-imperialism, considering the analysis of the materiality of large infrastructure projects, with participation from Brazil, implemented in the country (articulated by the PAC) and in South America (by the strategy of regional integration of infrastructure – IIRSA/COSIPLAN), gains new life and manifests itself today so invigorated.

Submitted by Marlene Aparecida de Souza Cardozo (mcardozo@pucsp.br) on 2016-11-17T11:10:56Z No. of bitstreams: 1 Caroline Marie Abrahão Salomão Gilbert.pdf: 1249967 bytes, checksum: 584a09efa0e40969c9821343d8c53a88 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-17T11:10:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Caroline Marie Abrahão Salomão Gilbert.pdf: 1249967 bytes, checksum: 584a09efa0e40969c9821343d8c53a88 (MD5) Previous issue date: 2016-03-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Our object of study is the conflict around the construction of Belo Monte Dam in Xingu River in the state of Pará. Planed to be the third biggest hydroeletricpower plant in the world in one of the most important Amazonian socioecological system, is a product of the governmental Plans to Accelerate Growth (PAC) witch at his turn integrates the Initiative for the Integration of Regional Latin-America Infrastructure. Our objective is to evaluate the development of the actual dam project compared to that other one from the 80’s, when it was first presented to the Brazilian society. The reason why we consider important to study the case is that it´s a huge project witch demands an investment of R$ 30 billion (financed in 80% by public, or, tax money) generating great social environment impacts. One of our hypothesis is that the project, elaborated in a military development agenda, is now inserted in a new context, but still a development one, but a neodevelopment context. Our second hypothesis is that, due to the period it was elaborated (military dictature) and the strong criticisms it received back in 1989, and still does in the present time, there would be some traces like lack of democracy in the way the government and his agencies conducted back then and are conducting now the environmental licensing of the dam. In a context where Brazilian sensibility to environmental problems is increased. The methodology of the study consisted in the research oh bibliographic studies, besides the classes followed in the Post-Graduation Department of Geography of the Pontíficia Universidade Católica de São Paulo / Nosso objeto de estudo consiste no conflito em torno da construção do Aproveitamento Hidrelétrico (AHE) de Belo Monte, no Rio Xingu (PA). Planejada para ser a terceira maior hidrelétrica do mundo, em uma das regiões socioecológicas mais importantes da Amazônia, integra a agenda dos Plano de Aceleração do Crescimento (PAC), programa governamental que, por sua vez, integra agenda mais ampla da Iniciativa para Integração da Infraestrutura Regional Sul-americana (IIRSA). O objetivo, é avaliar os desdobramentos do atual projeto da usina, em relação àquele do final da década de 1980, quando da primeira tentativa de sua construção. A justificativa se estabelece na medida em que se trata de um projeto que implica um investimento de R$ 30 bilhões (financiados em 80% pelo dinheiro público), gerando muitos impactos socioambientais. Uma de nossas hipóteses é que o projeto, elaborado dentro de uma agenda desenvolvimentista militar, apresentaria diferenças em relação ao contexto de desenvolvimentismo em que se insere a presente, um assim chamado neodesenvolvimentismo. Nossa segunda hipótese é de que, dado o período de elaboração do projeto (ditadura militar) e as fortes críticas que recebeu quando apresentado em 1989, e a presente, haveria resquícios de falta de democracia na forma como os órgãos públicos conduziram, e conduzem a presente, o processo de licenciamento da usina, num contexto de crescente sensibilidade da sociedade brasileira para a questão ambiental. A metodologia consistiu no levantamento de fontes bibliográficas, além dos conteúdos estudados nas disciplinas assistidas no curso de Pós-Graduação do Departamento de Geografia da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC – SP)

A integração regional da América do Sul se faz presente de forma física através da iniciativa da IIRSA, que, com o advento da UNASUL, passa a ser integrada ao COSIPLAN. Assim, novas infraestruturas são implementadas, provocando alterações no território. A fim de que se desvende essas alterações nos municípios-sede das futuras hidrelétricas, a presente dissertação traz à tona a análise do projeto do Complexo Hidrelétrico Garabi-Panambi na visão de três diferentes atores territoriais locais (dois prefeitos e MAB), traçando semelhanças e disparidades com hidrelétricas instaladas em diferentes tempos do século XX no território histórico missioneiro. Com o presente estudo, entende-se que a implementação do projeto hidrelétrico é vista como algo imposto pelo governo federal e pelo interesse internacional. Quanto às possíveis repercussões, compreende-se que elas se darão de forma negativa para as pessoas que serão removidas e também para o meio ambiente. As repercussões positivas poderão ser sentidas no desenvolvimento econômico através do turismo e do aumento de recurso para os municípios. / South American regional integration is physically present through the initiative of IIRSA, now integrated to COSIPLAN after the advent of UNASUL. Thus, new infrastructures are implemented causing changes in the territory. In order to disclose these changes in the host cities of future hydroelectric dams, this dissertation brings to light the implementation of the Garabi-Panambi Hydroelectric Complex, under the perspective of three different local territorial actors (mayors and MAB), drawing similarities and disparities with preivously installed hydroelectric dams in different moments of the twentieth century in the historical missionary territory. With the present study, we understand that the implementation of the hydroelectric project is seen as something imposed by the federal government and by international interest. Concerning the possible repercussions, we undesrtand that they will be negative to the people who will be removed from the area and for the environment too. The positive repercussions can be observed in economic development through tourism and the resources growth for municipalities.

A presente dissertação busca analisar as motivações que levam o Estado brasileiro a atuar na arena internacional, visando assegurar a competitividade das empresas brasileiras no mercado externo, especificamente a participar politicamente e investir recursos na Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul- Americana, com opção pelo recorte na integração da infraestrutura de transportes e logística da faixa geográfica que pretende conectar o Porto de Santos, no Oceano Atlântico aos portos marítimos de Peru e Chile, no Oceano Pacífico, designada Eixo Interoceânico Central. Para compreender tais motivações, o trabalho está dividido em quatro partes que se complementam no decurso e se interconectam na tessitura das considerações finais. Primeiramente é abordada a ascensão das questões econômicas nas prioridades de política externa dos países, ressignificando o contexto de atuação dos Estados no sistema internacional, que passam a ser movidos pela interdependência complexa, levando em consideração os interesses de grupos econômicos domésticos, para formatar suas preferências na formulação da política exterior. Estabelecida a base de sustentação dos argumentos, o estudo passa a enfocar o Brasil e a opção por instrumentalizar suas relações exteriores para concretizar o projeto de desenvolvimento econômico nacional. Nesta perspectiva, são abordadas as articulações de política externa brasileira, desde a década de 1930 - quando inicia um esforço integrado para industrialização e modernização econômica - até a proposta recente de inserção do país na economia mundial, empenhada em expandir as relações econômico-comerciais por meio de ações que contribuam para o aumento da capacidade competitiva das empresas frente à concorrência internacional. Entre tais ações são destacadas as relações de cooperação do Brasil com Bolívia, Chile, Paraguai e Peru, no sentido de promover o ordenamento de seus territórios sob a lógica da conformação da infraestrutura física, capaz de proporcionar fluidez para o escoamento da produção - momento em que se analisa em que medida as pretensões de expansão econômica brasileira estão voltadas aos parceiros comerciais da América do Sul, ou direcionadas a pontos mais distantes do horizonte, em direção à região da Ásia-Pacífico. / This dissertation seeks analyzing the motivations that lead Brazilian State to perform in the international arena, aiming at assure the Brazilian enterprises competitiveness in external market, specifically for politically take part and to invest resources in Initiative for the Integration of Regional Infrastructure in South America, choosing the prune of logistics and transportation infrastructure integration of the geographic extension that intents to connect Port of Santos, in Atlantic Ocean, to Peruvian e Chilean maritime, in Pacific Ocean, named Central Interoceanic Hub. To comprehend these motivations, this study is divided in four parts, that they complement each other along, and interconnect themselves at organization of final considerations. Firstly, it is approached the ascension of economical issues in the countries foreign politics priorities changing the States acting context in the international system, that became moved for complex interdependence, considering the domestic economical groups interests of shaping preferences on foreign politics formulation. Settled the arguments sustentation basis, the study highlights Brazil and the option for external relations way as achieve national economical development project. In this regard, the articulations to Brazilian foreign politics are approached, since 1930's - when it was began an integrated effort for economical modernization and industrialization - to recent purpose to insert nation on worldwide economy, engaged to expand the commercial-economical relations through actions in spite of contribute to increase the enterprises competitive capacity in front of international competition. As such actions, the emphasis is given to the cooperation relations of Brazil with Bolivia, Chile, Paraguay and Peru in regards to promote the ordering of their territories under the logic of physical infrastructure shaping able to allow fluidity to production flowing off - at this point, it is analyzed which extent the will of Brazilian economical expansion are toward to commercial partners of South America, or directed to farthest at the horizon, aim for Asia-Pacific region.

Este trabalho analisa as políticas públicas de infraestrutura de energia, transporte e comunicações em ambientes institucionais marcados por diferentes níveis de cooperação entre os setores público e privado. Objetiva verificar, a partir de um estudo de caso dos projetos da Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA) e do Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN), de que modo a política de infraestrutura interage e condiciona o processo de desenvolvimento. O estudo restringe-se aos países sul-americanos no período de 2000 a 2015. Para tanto, utilizam-se duas variáveis causais: a política de infraestrutura, classificada em horizontal e vertical, e a autonomia inserida, classificada em reduzida ou elevada. A combinação de tais variáveis origina padrões esperados de desenvolvimento, que correspondem a quatro tipos ideais: Estado Neo-utilitário, Estado Autônomo, Estado Facilitador e Estado Desenvolvimentista. Como resultado, constatou-se que a tipologia consegue classificar e avaliar satisfatoriamente os projetos, de modo que pode ser aplicada no estudo de novos casos. Concluiu-se também que, em que pese o esforço de transição da IIRSA para o COSIPLAN, há um predomínio do modelo do Estado Facilitador. Isso significa que as políticas de infraestrutura predominantemente favorecem e ampliam as vantagens comparativas produtivas existentes, sobretudo na comercialização de produtos primários. Consequentemente, reforça-se o padrão de especialização regressiva e condicionam-se as opções e a trajetória de desenvolvimento do Brasil e da América do Sul. / This thesis analyzes infrastructural policies of energy, transport and communications in institutional settings characterized by different degrees of cooperation between public and private sectors. It aims to verify from a case study of the projects Initiative for the Integration of Regional Infrastructure in South America (IIRSA) and South American Council of Infrastructure and Planning (COSIPLAN), how the infrastructural policy interacts and conditions the national development. The study focuses on South American countries from 2000 to 2015. For this purpose, it uses two causal variables: infrastructural policy, classified as horizontal or vertical, and the embedded autonomy, classified as low or high. The combination of these variables generates four ideal-types for development: State Neo-utilitarian State, Autonomous State, Facilitating State, and Developmental State. As result, it has been found that the ideal-types can encompass and evaluate the projects satisfactorily and could be applied in the study of new cases. The thesis also concludes that, despite the transition efforts from IIRSA to COSIPLAN, there is a predominance of the model of the Facilitating State. This means that the infrastructural policies predominantly favor and extend the existing productive comparative advantages, particularly in the marketing of primary products. Consequently, the model reinforces the pattern of regressive specialization and conditions the options and the development trajectory of Brazil and South America.

A integração regional da América do Sul se faz presente de forma física através da iniciativa da IIRSA, que, com o advento da UNASUL, passa a ser integrada ao COSIPLAN. Assim, novas infraestruturas são implementadas, provocando alterações no território. A fim de que se desvende essas alterações nos municípios-sede das futuras hidrelétricas, a presente dissertação traz à tona a análise do projeto do Complexo Hidrelétrico Garabi-Panambi na visão de três diferentes atores territoriais locais (dois prefeitos e MAB), traçando semelhanças e disparidades com hidrelétricas instaladas em diferentes tempos do século XX no território histórico missioneiro. Com o presente estudo, entende-se que a implementação do projeto hidrelétrico é vista como algo imposto pelo governo federal e pelo interesse internacional. Quanto às possíveis repercussões, compreende-se que elas se darão de forma negativa para as pessoas que serão removidas e também para o meio ambiente. As repercussões positivas poderão ser sentidas no desenvolvimento econômico através do turismo e do aumento de recurso para os municípios. / South American regional integration is physically present through the initiative of IIRSA, now integrated to COSIPLAN after the advent of UNASUL. Thus, new infrastructures are implemented causing changes in the territory. In order to disclose these changes in the host cities of future hydroelectric dams, this dissertation brings to light the implementation of the Garabi-Panambi Hydroelectric Complex, under the perspective of three different local territorial actors (mayors and MAB), drawing similarities and disparities with preivously installed hydroelectric dams in different moments of the twentieth century in the historical missionary territory. With the present study, we understand that the implementation of the hydroelectric project is seen as something imposed by the federal government and by international interest. Concerning the possible repercussions, we undesrtand that they will be negative to the people who will be removed from the area and for the environment too. The positive repercussions can be observed in economic development through tourism and the resources growth for municipalities.

A presente dissertação busca analisar as motivações que levam o Estado brasileiro a atuar na arena internacional, visando assegurar a competitividade das empresas brasileiras no mercado externo, especificamente a participar politicamente e investir recursos na Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul- Americana, com opção pelo recorte na integração da infraestrutura de transportes e logística da faixa geográfica que pretende conectar o Porto de Santos, no Oceano Atlântico aos portos marítimos de Peru e Chile, no Oceano Pacífico, designada Eixo Interoceânico Central. Para compreender tais motivações, o trabalho está dividido em quatro partes que se complementam no decurso e se interconectam na tessitura das considerações finais. Primeiramente é abordada a ascensão das questões econômicas nas prioridades de política externa dos países, ressignificando o contexto de atuação dos Estados no sistema internacional, que passam a ser movidos pela interdependência complexa, levando em consideração os interesses de grupos econômicos domésticos, para formatar suas preferências na formulação da política exterior. Estabelecida a base de sustentação dos argumentos, o estudo passa a enfocar o Brasil e a opção por instrumentalizar suas relações exteriores para concretizar o projeto de desenvolvimento econômico nacional. Nesta perspectiva, são abordadas as articulações de política externa brasileira, desde a década de 1930 - quando inicia um esforço integrado para industrialização e modernização econômica - até a proposta recente de inserção do país na economia mundial, empenhada em expandir as relações econômico-comerciais por meio de ações que contribuam para o aumento da capacidade competitiva das empresas frente à concorrência internacional. Entre tais ações são destacadas as relações de cooperação do Brasil com Bolívia, Chile, Paraguai e Peru, no sentido de promover o ordenamento de seus territórios sob a lógica da conformação da infraestrutura física, capaz de proporcionar fluidez para o escoamento da produção - momento em que se analisa em que medida as pretensões de expansão econômica brasileira estão voltadas aos parceiros comerciais da América do Sul, ou direcionadas a pontos mais distantes do horizonte, em direção à região da Ásia-Pacífico. / This dissertation seeks analyzing the motivations that lead Brazilian State to perform in the international arena, aiming at assure the Brazilian enterprises competitiveness in external market, specifically for politically take part and to invest resources in Initiative for the Integration of Regional Infrastructure in South America, choosing the prune of logistics and transportation infrastructure integration of the geographic extension that intents to connect Port of Santos, in Atlantic Ocean, to Peruvian e Chilean maritime, in Pacific Ocean, named Central Interoceanic Hub. To comprehend these motivations, this study is divided in four parts, that they complement each other along, and interconnect themselves at organization of final considerations. Firstly, it is approached the ascension of economical issues in the countries foreign politics priorities changing the States acting context in the international system, that became moved for complex interdependence, considering the domestic economical groups interests of shaping preferences on foreign politics formulation. Settled the arguments sustentation basis, the study highlights Brazil and the option for external relations way as achieve national economical development project. In this regard, the articulations to Brazilian foreign politics are approached, since 1930's - when it was began an integrated effort for economical modernization and industrialization - to recent purpose to insert nation on worldwide economy, engaged to expand the commercial-economical relations through actions in spite of contribute to increase the enterprises competitive capacity in front of international competition. As such actions, the emphasis is given to the cooperation relations of Brazil with Bolivia, Chile, Paraguay and Peru in regards to promote the ordering of their territories under the logic of physical infrastructure shaping able to allow fluidity to production flowing off - at this point, it is analyzed which extent the will of Brazilian economical expansion are toward to commercial partners of South America, or directed to farthest at the horizon, aim for Asia-Pacific region.