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Sistema de avalia??o de rendimento escolar do Estado de S?o Paulo: um estudo a partir da produ??o cient?fica brasileira (1996-2011) / System of school performance evaluation of the state of S?o Paulo: A study of Brazilian scientific production (1996-2011)Oliveira Junior, Rafael Gabriel de 27 February 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-02-27 / This project is part of the field of studies about evaluation of basic education, specifically addressing the SYSTEM OF SCHOOL PERFORMANCE EVALUATION OF THE STATE OF S?O PAULO (SARESP), an educational policy supported by governmental alignment, with the objective of systematize the state of the art of Brazilian scientific production over the SARESP, with special focus on the impacts of this evaluation on paulista school units. The question that leads this study is: beginning with governmental of an alignment existence around the Large-Scale Evaluation systems of the basic education scope, what is the state of the art of Brazilian scientific production over the SARESP, especially in relation to the impacts of this evaluation on paulista school units, based on the study of dissertations and theses produced in Brazil from 1996 to 2011? In order to find a solution for this problem, methodological procedures of bibliographic studies were chosen as the state of the art, as well as techniques of content analysis. The results show 12 types of impact that permeate school units, the majority was identified as negative, in the face of the urgent paulista teaching demands of this important tool of evaluation called SARESP. These impacts are connected to a very fragile management, especially because of the paulista government command, with the duration of this evaluation system, notably regarding the communicational forms relating to the public of the context of school. / O presente projeto insere-se no campo dos estudos sobre avalia??o da educa??o b?sica, abordando especificamente o Sistema de Avalia??o de Rendimento Escolar do Estado de S?o Paulo (SARESP), objetivando sistematizar o estado da arte da produ??o cient?fica brasileira sobre o SARESP, com foco especial nos impactos dessa avalia??o nas unidades escolares paulistas. A quest?o que norteia o presente estudo ? a seguinte: partindo da exist?ncia de um alinhamento governativo em torno dos sistemas de avalia??o em larga escala no ?mbito da educa??o b?sica, qual ? o estado da arte da produ??o cient?fica brasileira sobre o SARESP, principalmente em rela??o aos impactos dessa avalia??o nas unidades escolares paulistas, com base no estudo das disserta??es e teses produzidas no Brasil de 1996 a 2011? A fim de encontrar uma solu??o para esse problema, foram escolhidos procedimentos metodol?gicos pr?prios dos estudos bibliogr?ficos, do tipo estado da arte, assim como t?cnicas de an?lise de conte?do. Os resultados mostram 12 tipos de impacto que permeiam as unidades escolares, diagnosticados, em sua grande maioria, como negativos, frente ?s demandas prementes do ensino paulista e pressupostos dessa importante ferramenta avaliativa chamada SARESP. Tais impactos vinculam-se a uma gest?o demasiadamente fr?gil, principalmente por parte do comando do governo paulista, ao longo da vig?ncia desse sistema de avalia??o, notadamente no que diz respeito ?s formas comunicacionais concernentes aos p?blicos do contexto escolar.
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Novo ENEM: experiências de participação, sentidos e significados atribuídos pelos estudantes à políticaOliveira, Ivan dos Santos 24 October 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-10-24 / IFPI - Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia do Piauí / Tendo em vista a importância que política pública de avaliação do Novo ENEM tem tomado no cenário educacional nacional, essa pesquisa procurou como objetivos principais, entender através da perspectiva dos estudantes que participaram do Novo ENEM, os sentidos e significados que os mesmos conferem à política e à sua participação nela, bem como entender a influência dessa política e de outras avaliações em larga escala em suas experiências de escolarização. Para tanto, foram utilizados como marcos conceituais de referência o ciclo de políticas (policycycle approach) de Stephen J. Ball, que serviu como base para o entendimento dos mecanismos de funcionamento dos processos que envolvem as políticas de maneira geral, considerando como importante a ação dos sujeitos como um aspecto crucial para a compreensão delas e também a Teoria da Análise de Discurso fundamentada por Michel Pêcheux, como teoria basilar da análise a fim de entender os sentidos e significados construídos pelos colaboradores da pesquisa por meio da linguagem. Através da análise dos dados produzidos nas entrevistas foi possível perceber que a falta de comunicação e de diálogo foi uma constante no ambiente escolar dos colaboradores da pesquisa, sendo este, em seus casos, o ambiente configurado para a aplicação de avaliações externas. Evidenciou-se a falta de percepção quanto à influência das avaliações externas em larga escala pelos colaboradores da pesquisa, em seus ambientes escolares. Com relação às influências e repercussões do Novo ENEM no ambiente escolar, foi verificada a existência de duas realidades distintas, uma para as escolas públicas e outra para as escolas privadas. Quanto aos sentidos e funções atribuídos pelos estudantes à política do Novo ENEM, constatou-se que o discurso oficial exerce forte influência e se faz presente nas percepções dos colaboradores quando estes evocam como sentidos para a política: a autoavaliação, a democratização na participação do processo, a indução de mudanças no ensino médio e o ingresso no ensino superior. Finalmente, foi possível entender que, mesmo para os estudantes que avaliam positivamente sua participação nesse processo, muitas vezes essa experiência pode se configurar como cansativa, desagradável e por vezes traumática, por conta de fatores que atuam no pré-prova, durante a aplicação da prova e no pós-prova. / Bearing in mind the importance that evaluation public policy of the new ENEM (High School National Exam) has achieved, this research aims – as main objectives, through the point of view of the students who had taken the exam, to comprehend what their senses and meanings about the new ENEM are. As well as understanding this policy influence and other large scale evaluations in their school experiences. For this purpose, the policy cycle approach of Stephen J. Ball was taken as reference theoretical patterns, which were bases to realize the execution mechanisms of the processes involving policies in general meanings, considering important the action exercised by the subjects as a crucial aspect for its understanding along with the Discourse Analysis Theory justified by Michel Pêcheux, as the base theory of the analysis in order to be aware of the senses and meanings built by the research collaborators through the language. By analyzing the data produced during the interviews it was possible to realize that lack of communication and dialog was frequent within the collaborators school environment, making of these the atmosphere set up to be applied foreign evaluations. It was evinced the lack of perception in terms of the influence of the foreign evaluations in a huge level by the research collaborators inside their school environment. Regarding the influence and repercussion of the new ENEM within the school surroundings, it was possible to verify the existence of two distinct realities, one for each: public and private school. Concerning the senses and functions ascribed by the students to the policy of the new ENEM, it was acknowledged that the official discourse exerts strong influence and is present in the collaborators perception when they evoke a political sense: the self-evaluation, the process participation democratization, the prompting for high school and superior education admission changes. Finally, it was possible to comprehend that, even for students that estimate their participation in this process as positive, many times these experiences may configure as wearing, unpleasant and many times traumatic, because of factors that take action before the exam, throughout the application and subsequent to the test.
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PROVA BRASIL DE MATEMÁTICA DO 5º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL: RESULTADOS NAS PLATAFORMAS DEVOLUTIVAS PEDAGÓGICAS E QEduStadler, Jocasta Conceição 25 September 2017 (has links)
Submitted by Angela Maria de Oliveira (amolivei@uepg.br) on 2017-11-07T15:59:41Z
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Previous issue date: 2017-09-25 / Esta pesquisa objetivou analisar informações contidas nas plataformas Devolutivas Pedagógicas e QEdu sobre os resultados da Prova Brasil/Saeb de Matemática do 5º ano do Ensino Fundamental, tendo como questão norteadora: Quais são as informações disponibilizadas na plataforma devolutivas pedagógicas e no portal QEdu sobre os resultados da Prova Brasil/Saeb de Matemática do 5º ano do Ensino Fundamental? Para desenvolver a pesquisa foram definidos os seguintes objetivos específicos: a) discutir os pressupostos teóricos da avaliação externa em larga escala; b) identificar, nos documentos oficiais, origem, concepção, objetivos e elementos constitutivos da Prova Brasil/Saeb; c) analisar os documentos da Prova Brasil/Saeb, em particular da área de Matemática; d) apresentar as plataformas Devolutivas Pedagógicas e o QEdu como possibilidades de acesso aos resultados da Prova Brasil em Matemática no 5º ano do Ensino Fundamental. A pesquisa qualitativa, do tipo documental, teve como fontes os documentos oficiais da Prova Brasil/Saeb e os disponibilizados online nas plataformas. A dissertação está estruturada em quatro capítulos. O primeiro trata da metodologia da pesquisa e revisão de literatura. Os pressupostos teóricos da avaliação em larga escala, enquanto um dos domínios de estudo da avaliação educacional compõem o segundo capítulo, o qual foi construído em diálogo com Afonso (2009, 2010) Fernandes (2008, 2009) Freitas (2009, 2013), Gatti (2011), Luckesi (2011), Sousa (2010), entre outros. O terceiro capítulo apresenta a contextualização do Sistema de Avaliação da Educação Básica – Saeb, e da Prova Brasil, considerando os aspectos históricos e legais, desde a origem ao atual design avaliativo, bem como as especificidades da avaliação na área da Matemática. As plataformas Devolutivas Pedagógicas e QEdu são apresentadas no quarto capítulo, explorando as principais funcionalidades de acesso aos resultados da avaliação da Prova/Brasil. Os resultados da pesquisa apontam que nas duas plataformas analisadas, há possibilidades de acesso a múltiplos resultados da Prova Brasil/Saeb, individualizados ou combinados, e referentes ao desempenho das escolas, das redes de ensino, das unidades da federação ou da disciplina de Matemática e Língua Portuguesa. Na plataforma QEdu prevalece a análise quantitativa dos resultados da avaliação com a divulgação dos referidos resultados na forma de indicadores de desempenho em valores numéricos, enquanto na Plataforma Devolutivas Pedagógicas prevalece a análise qualitativa dos itens da Prova Brasil por profissionais especializados para subsidiar a atuação docente em sala de aula. A análise do design e funcionalidades das duas plataformas possibilita afirmar que, se bem interpretados e utilizados, os resultados podem auxiliar na análise do ensino e de aprendizagem de matemática. Entretanto, a consulta e acesso às informações que elas disponibilizam, por si só, não são suficientes. É necessário que o usuário saiba interpretar os resultados para utilizá-los no contexto escolar, o que certamente exigirá que ele tenha conhecimento do design avaliativo da Prova Brasil/Saeb, dos conceitos básicos de matemática e estatística para uso e análise das funcionalidades de cada uma delas, e dos conhecimentos de matemática que são ensinados nos anos iniciais do Ensino Fundamental. / This research aimed to analyze the information available in the Pedagogic Devolutive and QEdu platforms on the results of the Prova Brasil/Saeb Mathematics of the 5th year of Elementary School. The the guiding question was: What information is available on the pedagogic devolutive platform and on the QEdu portal on Results of the Prova Brasil/Saeb Mathematics of the 5th year of Elementary School? In order to develop the research, the following specific objectives were defined: a) discussing theoretical assumptions of external evaluation on a large scale; B) identifying, in the official documents, the origin, design, objectives and constituent elements of Prova Brasil/Saeb; C) analyze the documents of Prova Brasil/Saeb, mainly in the area of Mathematics; D) presenting the Pedagogical Devolution platforms and the QEdu as possibilities of access to the results of the Prova Brasil in Mathematics in the 5th year of Elementary School. The qualitative research of the documentary type had as sources the official documents of Prova Brasil/Saeb and those available online on the platforms. The dissertation is structured in four chapters. The first one deals with the research methodology and literature review. Theoretical assumptions of large-scale evaluation, while one of the domains educational evaluation study make up the second chapter, which was constructed in dialogue with Afonso (2009, 2010) Freitas (2009, 2014), Gatti (2011), Luckesi (2011), Sousa (2010), among others. The third chapter presents the contextualization of the Basic Education Evaluation System – Saeb (in Protuguese acronym), and Prova Brasil, considering the historical and legal aspects from the current evaluative design, as well as the specificities of evaluation in the area of Mathematics. The Pedagogical Devolution and QEdu platforms are presented in the fourth chapter, exploring the main functionalities of accessing the results of the Prova Brasil. The results of the research indicate in the two platforms analyzed there are possibilities of access to multiple results of the Prova Brasil/Saeb, individualized or combined, and related to the performance of schools, teaching networks, units of the federation or the Mathematics and Portuguese Language discipline. In the QEdu platform, the quantitative analysis of the results of the evaluation prevails with the dissemination of results as performance indicators in numerical values, while in the Pedagogic Devolutive Platform, the qualitative analysis of the Prova Brasil items by specialized professionals prevails to subsidize the teaching performance in classroom. The analysis of the design and functionalities of the two platforms makes possible to affirm that, whether well interpreted and used, the results can help in the analysis of the teaching and learning of mathematics. However, consulting and accessing the information available is not enough by themselves. The user needs to be able to interpret the results to use them in the school context. It certainly requires knowledge of the evaluative design of the Prova Brasil/Saeb, the basic concepts of mathematics and statistics for use and analysis of the functionalities of each one of them, and the math skills taught in the early years of Elementary School.
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Avaliação nos colégios da Rede Marista: uma análise a partir de resultados do ENEMCentenaro, Luciano Miraber 06 January 2017 (has links)
Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2017-04-24T12:31:11Z
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Previous issue date: 2017-01-06 / Nenhuma / O presente trabalho tem como tema a avaliação em larga escala, em especial o Exame Nacional do Ensino Médio, e os elementos da gestão educacional que interferem nos resultados das avaliações externas. A proposta é desenvolvida a partir da análise dos resultados do exame entre os anos de 2012 e 2014 nos Colégios da Rede Marista. O objetivo central é compreender, a partir da percepção dos gestores, a natureza da avaliação e os elementos que influenciam para que os resultados de duas escolas da Rede Marista sejam tão distintos no ENEM neste período, mesmo que estas atendam famílias com perfis socioculturais semelhantes. A pesquisa realizada é de caráter qualitativo e utiliza como metodologia o estudo de caso. Como estratégias de pesquisa, utiliza análise documental de publicações da Rede Marista, análise estatística de microdados do ENEM do Banco de Dados da Rede, obtido junto ao INEP, bem como análise de conteúdo de questionários aplicados aos gestores do Conselho Técnico Administrativo Pedagógico (CTAP) de duas unidades educacionais. Como referencial teórico, foram utilizadas as produções de Freitas (2014), Hoffman (2008), Libâneo (2008), Luckesi (2008), Luckesi (2011), Vasconcellos (1998), Perrenoud (1999), Werle (2010) e Werle (2012) sobre avaliação educacional e avaliação em larga escala. Foi possível concluir que existe um distanciamento entre a proposta dos documentos maristas, a concepção de avaliação dos gestores e a prática avaliativa dos colégios. Compreende-se, a partir das pesquisas desenvolvidas, que são necessárias ações de formação dos profissionais acerca do ENEM, além de um posicionamento mais claro de Rede, com estabelecimento de metas e objetivos para cada colégio. O trabalho demonstra que os elementos da gestão que impactam nos resultados, na percepção dos gestores, são a formação contínua adequada, acompanhamento, empoderamento e inovação. Esses elementos auxiliam na qualificação dos processos e consequentemente, melhoria de resultados. / This study has as subject the large-scale evaluation, particularly the High School National Exam (HSNE), and the elements of educational management that affect the results of external evaluations. The proposal is developed based on the analysis of the test results between the years 2012 and 2014 in Marista Schools Network. The main objective is to understand, from the perception of managers, the nature of the evaluation and which elements influence so diverse results of two Marista Schools Network in HSNE, even considering the schools with similar socio-cultural profiles families. The research is qualitative and uses case study methodology. As research strategies uses documental analysis of Marista Network publications, statistical analysis of HSNE microdata from Marista Network Database obtained from INEP, as well as content analysis and questionnaires applied to managers of the Administrative Technician Education Council (ATEC) in two educational units. It was used as theoretical reference about educational assessment and large-scale evaluation the productions of Freitas (2014), Hoffman (2008), Libâneo (2008), Luckesi (2008), Luckesi (2011), Vasconcellos (1998), Perrenoud (1999), Werle (2010) and Werle (2012). It was possible to conclude that there is a gap between Marista documents proposals, the manager’s conception of evaluation and the schools effective practice. It is understood, from the research developed, that actions of professionals training about the HSNE are needed, and a clearer positioning from Marista network with the establishment of goals and objectives for each school. The dissertation demonstrates that the management elements that influence the results, on the managers' perception, are adequate continuous training, monitoring, empowerment and innovation. These elements help in the qualification of the processes and consequently, improvement of results.
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Avaliação em larga escala e qualidade da educação: políticas educacionais em cinco municípios do oeste do ParanáSilva, Evandro Anderson da 28 February 2018 (has links)
Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2018-10-01T16:09:39Z
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Previous issue date: 2018-02-28 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira / A presente pesquisa tem como objeto de análise as políticas públicas educacionais de avaliação em larga escala e a qualidade da educação em cinco municípios da Região Oeste do Paraná e busca compreender o processo de construção de políticas educacionais municipais. Tem como abordagem teórico-metodológica a pesquisa qualitativa, as análises consideram que as políticas se manifestam em contextos de disputas ideológicas próprias. Utiliza como teoria de análise de políticas o Ciclo de Políticas trabalhados por Ball, considerando o Contexto dos Resultados ou Efeitos. O objetivo principal buscou analisar as políticas públicas educacionais de avaliação em larga escala e a qualidade da educação a partir da Avaliação Nacional do Rendimento Escolar (ANRESC) – Prova Brasil e o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), na série histórica (2005-2013), compreendendo suas relações com o processo de construção de políticas públicas educacionais para o Ensino Fundamental I, na gestão municipal da educação em cinco municípios do Oeste do Paraná. São objetivos específicos: a) identificar a produção teórica sobre as políticas neoliberais de educação e os documentos dos atores internacionais que influenciaram a organização administrativa, política e educacional brasileira, a partir dos anos 1990, e descrever os conceitos chaves desse processo (regulação, descentralização, privatização, prestação de contas, governança, padrões educacionais, qualidade, eficiência, eficácia e efetividade); b) analisar a série histórica do IDEB frente aos indicadores sociais dos municípios considerando o período em estudo; c) identificar os processos de gestão e formulação de políticas públicas educacionais municipais que buscam a melhoria da qualidade da educação e verificar as possíveis influências da Prova Brasil e dos indicadores do IDEB nesse processo. A coleta de dados ocorreu através de entrevistas semiestruturadas a gestores educacionais. Os resultados apontam: evidente crítica à organização e aplicação da Prova Brasil; que o IDEB não expressa à qualidade da educação por desconsiderar aspectos importantes do processo educativo; que a melhoria da qualidade da educação passa por fatores internos e externos à escola. / The present study has the objective of analyzing the educational public policies of large scale evaluation and the quality of education in five municipalities in the Western Region of Paraná and seeks to understand the process of construction of municipal educational policies. It has as theoretical-methodological approach the qualitative research and the analyzes consider that the policies are manifested in contexts of particular ideological disputes. It uses as a theory of policy analysis the Policy Cycle formulated by Ball, considering the Context of Results or Effects. The main objective was to analyze the educational public policies of large-scale evaluation and the quality of education from the National Assessment of School Performance (ANRESC) - Brazil Test and the Basic Education Development Index (IDEB), in the historical series (2005 -2013), including its relationship with the process of construction of public educational policies for Elementary School I in the municipal management of education in five municipalities of the West of Paraná State. Specific objectives are: a) to identify the theoretical production of neoliberal education policies and the documents of the international actors that influenced Brazilian administrative, political and educational organization from the 1990s and describe the key concepts of this process (regulation, decentralization , privatization, accountability, governance, educational standards, quality,
efficiency, effectiveness and effectiveness); b) analyze the historical series of the IDEB against the social indicators of the municipalities considering the period under study; c) identify the processes of management and formulation of municipal public education policies that seek to improve the quality of education and verify the possible influences of the Brazil Proof and the indicators of the IDEB in this process. Data collection took place through semistructured interviews with educational managers. The results point out: evident criticism to the organization and application of the Brazil Test; that IDEB does not express the quality of education because it disregards important aspects of the educational process; that the
improvement of the quality of education is due to factors internal and external to the school.
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Gestão e avaliação em larga escala: uma análise a partir da perspectiva de escolas privadas no Rio Grande do SulMöllmann, Ibanor 17 December 2010 (has links)
Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2015-05-07T17:50:49Z
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Previous issue date: 2010-12-17 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Há no Brasil uma crescente cultura de avaliação da educação básica na qual estão se inserindo também as escolas privadas, com reflexos em sua gestão e objetivando, de forma genérica, a melhoria na qualidade da educação. Compreender como avaliação em larga escala e gestão da educação básica se relacionam e como são significadas por escolas privadas no Rio Grande do Sul foi o objetivo desta tese. A presente investigação empreendeu metodologia qualitativa, utilizando como instrumento de pesquisa questionários enviados às escolas privadas de educação básica no Rio Grande do Sul. Foram realizadas também entrevistas com responsáveis por agências que realizam avaliações em larga escala. O primeiro dos quatro capítulos da tese apresenta o quadro teórico de gestão e avaliação da educação a partir da literatura. No segundo capítulo são analisadas agências de avaliações em larga escala, assim como as escolas pesquisadas e seus desafios atuais. Os capítulos 3 e 4 apresentam a interpretação dos dados da pesquisa e sua discussão com diversos autores. O terceiro capítulo relata as experiências das escolas com relação à avaliação em larga escala, que usos dela são feitos e suas consequências para a gestão, e no quarto capítulo encontram-se os aspectos importantes de gestão da educação, organizados em seis blocos emergidos da análise. Concluindo, esta pesquisa mostrou como gestão e avaliação em larga escala estão imbricadas e a forma como são significadas por escolas privadas de educação básica. É ressaltada, ainda, a importância de um maior número de pesquisas no âmbito das escolas privadas com relação à gestão e aos processos avaliativos. / The trend in evaluating the private school system of primary education in Brazil has gained momentum with focus on its quality and the implication to the management of schools. This thesis aimed to understand the relationship between large scale education evaluation and school management and the impact of this relationship to the Rio Grande do Sul private educational system. A qualitative methodology was used combining questionnaire surveys sent to private schools of primary education and open ended interviews with key individuals in charge of the large scale educational evaluation. The first chapter introduces the theoretical framework illustrating the relationships between educational management and evaluation that was built from the literature whereas chapter two presents the analysis of the large scale educational evaluation agencies, the participating schools and their struggles nowadays. Chapters three and four explore the interpretation given to the findings: the former discusses the schools’ experiences in using the large scale evaluation and its implication to school management, and the later focuses on the important aspects of educational management through the six main blocks of information that emerged from the quantitative and qualitative data gathered. This research was able to demonstrate the intertwined relationship between the large scale educational evaluation and the school management, and their meaning to the private school system of primary education. It encourages further research on the area of private school management and evaluation.
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Gestão democrática nos sistemas municipais de ensino de Santa Catarina: implicações da avaliação em larga escalaSantos, Almir Paulo dos 20 December 2012 (has links)
Submitted by Maicon Juliano Schmidt (maicons) on 2015-06-26T19:47:25Z
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Previous issue date: 2012-01-31 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A finalidade desta pesquisa é identificar como a gestão democrática e o Sistema Nacional de Avaliação se expressam, nos textos das leis de Sistema Municipal de Ensino (SME), do Estado de Santa Catarina, e descrever práticas de gestão em algumas realidades municipais. Os objetivos deste estudo são: construir um banco de leis de SME do Estado de Santa Catarina, para analisar e interpretar os textos legais, buscando identificar, no conteúdo específico, a gestão democrática e as referências ao Sistema Nacional de Avaliação, bem como identificar práticas de gestão relacionadas à avaliação em dois municípios e avaliar a dimensão de gestão democrática que emerge dessas práticas. O foco da pesquisa incide sobre as leis de criação dos sistemas municipais de ensino, em Santa Catarina, e as práticas de gestão em dois municípios do Estado de Santa Catarina, a partir das avaliações em larga escala. O estudo parte do aspecto legal de criação das leis de sistemas municipais de ensino, como pesquisa documental. Elenca o conteúdo expresso sobre a gestão democrática e a avaliação em larga escala, capaz de promover espaços de gestão democrática para a Educação municipal. A dimensão empírica envolveu estudo de caso, no âmbito da Secretaria de Educação, interligando, quando possível, ao contexto de disputas e ressignificação ao contexto escolar, a partir das avaliações em larga escala. As entrevistas, nos dois municípios, com as secretárias de Educação e com seus assessores diretamente envolvidos propiciaram identificar o modo como os municípios articulam suas práticas de gestão, a partir das avaliações. A abordagem teórico-metodológica constituiu-se no ciclo de política de Stephen Ball, envolvendo o contexto da influência, o contexto da produção dos textos e o contexto da prática. A metodologia possibilita a articulação entre os diferentes espaços da investigação, a partir do Banco de Leis de SME e de seus documentos oficiais. A coleta de dados foi realizada em dois municípios, com diferentes IDEB (2009), a partir de entrevistas semiestruturadas, em nível da Secretaria Municipal de Educação. O estudo revela que das 170 leis de SME, 7% não fazem referência à gestão democrática, 71 % estão próximas do conteúdo da LDB/96 e 22% articulam, em seu conteúdo, práticas de gestão democrática, no contexto da educação escolar. Quanto às práticas de gestão, a partir das avaliações nos municípios com diferentes IDEB (2009), identificamos que o município com alto IDEB (2009) tem uma gestão do Sistema Municipal de Ensino organizada há vários anos, concretizando suas ações e resultando num índice satisfatório para o Estado de Santa Catarina. No município com baixo IDEB (2009), a gestão foi substituída diversas vezes, dificultando a concretização de suas práticas. A fundamentação teórica da Pós-Modernidade tem o intuito de descontruir a racionalidade instrumental, constituída na Modernidade, mas identificamos que, tanto as leis de criação dos SME, como o contexto das práticas de gestão, a partir da avaliação em larga escala, ainda concentram as influências reprodutivista e mercadológica. Por fim, destacamos que, quando as práticas estão conectadas ao contexto da Educação local, evidencia-se uma melhor gestão democrática. / The purpose of this research is to identify how democratic management and the National Evaluation System (Sistema Nacional de Avaliação) are expressed in the texts of the Teaching Municipal System (Sistema Municipal de Ensino – SME) laws, from the Santa Catarina State, and to describe management practices in some municipal realities. The objectives of this study are: to build a data bank of the Santa Catarina State SMEs, to analyze and to interpret the legal texts, trying to identify, in this specific subject, the democratic management and the references to the National Evaluation System (Sistema Nacional de Avaliação), as well as identifying management practices related to evaluation in two cities and to evaluate the dimension of the democratic management which emerge from these practices. The research focus is on the laws that created the Teaching Municipal System, in Santa Catarina, and the management practices in two cities based on a large-scale evaluation. The study begins in the legal aspects of law creation of the Teaching Municipal Systems, as a documentary research. It also lists the subject expressed on the democratic management and large-scale evaluation, which is able to promote spaces of democratic management to the municipal Education. The empirical dimension involved a case study, within the Education Secretariat, interconnecting, whenever possible, to the context of disputes and reframe the school context, from the large-scale evaluations. The interviews, in the two cities, with the Education Secretaries and their directly involved assessors propitiated to identify the way the municipalities articulate their management practices, from the evaluations. The theoretical-methodological approach of the empirical corpus is the political cycle of Stephen Ball, which involves the context of the influency, the context of text production and the practice context. The methodology enables the articulation amongst different investigation spaces, from the SME Data Bank of laws and their official documents. The data collection was accomplished in two municipalities, with different IDEB results (2009), by means of semistructured interviews, in the level of the Municipal Education Secretariat. The study reveals that 7% of the 170 laws of the Teaching Municipal System do not refer to the democratic management, 71% are near the LDB/96 and 22% articulate, in their content, practices of democratic management. Regarding management practices, based on the evaluation of the two municipalities with different IDEB (2009) we identified that tha municipality with the 11 higher IDEB (2009) has a well organized Educacional Municipal System for years, materializing their actions and resulting in a satisfactory index for the Santa Catarina State. In the municipality with the lower IDEB (2009), the management was substituted many times, making it hard to materialize their practices. The theoretical grounding of Post-modernity aims to deconstruct the instrumental rationality, constituted in the Modernity, but we identified that both the laws of Teaching Municipal System creation and the context of management practices, based on the large-scale evaluations, still concentrate the reproductive and marketing influences. Finally, we detach that. When the practices are connected to the context of local Education, it evidences a better democratic management.
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Gestão educacional e avaliação em larga escala: um estudo a partir da visão dos sujeitos de escolas do município de Canoas/RSEcoten, Márcia Cristina Furtado January 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Em nossa pesquisa, tentamos evidenciar as influências das avaliações em larga escala da educação básica, promovidas pelo Ministério da Educação nas ações de gestão que chegam às escolas, bem como no dia-a-dia delas, no município de Canoas/RS. Para uma melhor compreensão do contexto educacional estudado, buscamos, inicialmente, compreender como se deu a constituição das políticas de avaliação em nosso país. Nossa investigação deu-se a partir da visão dos sujeitos escolares de três escolas do município, que apresentam contradição nos índices do IDEB, atingindo as metas nos anos iniciais e não atingindo nos anos finais: E.M.E.F. Prefeito Edgar Fontoura, E.M.E.F. Monteiro Lobato e E.M.E.F. Rondônia. Nossa pesquisa é qualitativa e histórico-crítica, desenvolvida através de entrevistas semiestruturadas com gestores escolares, diretoras e supervisoras das três escolas, bem como através da aplicação de questionários mistos aos professores dessas escolas. No desenvolvimento da pesquisa, ficou evidente a crítica dos sujeitos participantes às avaliações em larga escala promovidas nacionalmente, mas ficou evidente também que são os resultados dessas avaliações que fazem com que os municípios desenvolvam ações vinculadas a elas. Como principal crítica às avaliações, foi destacado o fato delas priorizarem apenas os resultados, desconsiderando as realidades escolares. Percebemos que, mesmo os municípios estando envolvidos nos processos avaliativos de viés gerencial, promovidos pelo Estado, há processos de gestão democrática nas ações desenvolvidas pelos gestores educacionais municipais. No município pesquisado, Canoas/RS, nota-se, claramente, ações democráticas voltadas para a educação. Um exemplo disso é o sistema municipal de avaliação, que é elaborado por uma comissão de professores da rede. Em relação às contradições dos índices nos anos iniciais e finais do ensino fundamental das escolas pesquisadas, ficou evidente que, por trás do resultado final, existem muitas outras questões, que precisam ser destacadas. A maioria dos sujeitos da pesquisa apontaram uma questão específica: a falta de participação dos pais na vida escolar dos filhos. Ao finalizarmos este trabalho, destacamos que o município consegue, a partir do processo nacional gerencialista de avaliação, que tem a finalidade de regular e controlar nosso sistema de ensino e que recebe duras críticas dos sujeitos das escolas, desenvolver um sistema de avaliação a nível municipal que é defendido pelos mesmos sujeitos que criticam a avaliação nacional. Certamente, isso se dá em função da forma como a avaliação local é constituída, a partir da participação dos professores na elaboração das questões das provas, além dos profissionais receberem um retorno dessas avaliações. Isso os faz sentirem-se participantes do processo, o que acaba por legitimar a avaliação municipal, mostrando que uma nova forma de avaliação é possível, vinculada ao processo de gestão democrática das escolas. / In this research, we try to highlight the influences of large-scale evaluations of basic education, promoted by the Ministry of Education in management actions that reach schools as well as daily educational situations in Canoas/RS. For a better understanding of the educational context studied, initially we looking for understand how the constitution of assessment policy in our country was. This investigation took place from the perspective of the subjects’ students from three schools in Canoas, which highlighted an IDEB contradiction in reaching the targets in the early years and not reaching in the final years, EMEF Prefeito Edgar Fontoura, E.M.E.F. Monteiro Lobato and E.M.E.F. Rondônia. The research is qualitative, historical-critical, developed through semi structured interviews with school managers, directors and educational supervisors of three schools. Mixed questionnaires was applied to teachers. In the developing of the research it was evident to the participants' critical to the large-scale national evaluations, but it was also evident that the results of these evaluations causes municipalities to develop actions related to them. As the main criticisms of these evaluations it was highlighted the fact of their only prioritize the results and disregard schools’ realities. We realized that even municipalities which being involved in the evaluation processes in a managerial way promoted by the State, there are management processes in democratic actions taken by municipal educational administrators. In Canoas / RS is noted clearly democratic actions focused on education, an example is the municipal valuation, which is prepared by a committee of school teachers. Regarding the contradictions of the indices in the early years of elementary school and finals of the schools surveyed, it was evident behind the result there are many other issues that need to be highlighted. Most of the subjects showed a specific issue, the lack of parental involvement in school life of their children. As we finish this work, we highlight that the city gets from the national managerial evaluation process which aims to regulate and control our education system and receives harsh criticism of the school subjects, develop an evaluation system at municipal level which is defended by the same individuals who criticize the national assessment. Certainly it is a function of how this local evaluation is made from the teachers' participation in formulating the tests’ questions, in addition to professionals receive a return of these evaluations. It makes them feel involved in the process, which ultimately legitimize the municipal evaluation. This shows to us there are a new form of assessment is possible, linked to the process of democratic management of schools.
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O programa mais educação na arena da prática um estudo de caso sobre a perspectiva dos gestores e professores da Rede Municipal de São Leopoldo/RSStrasburg, Quenia Renee January 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta pesquisa estabeleceu como objetivo principal conhecer e compreender o Programa Mais Educação (PME) e os discursos sobre aprendizagem na arena da prática a partir de um estudo de caso com gestores e professores da rede municipal de São Leopoldo/RS. Orientaram a pesquisa os marcos teóricos conceituais do ciclo de políticas (policy cycle approach) de Ball & Bowe (1992), baseados nos estudos de Mainardes (2006), como um modelo analítico de políticas que permite o ir e vir entre as diferentes arenas que constituem as políticas em geral e a do PME em particular. Para empreender sentido aos discursos de gestores e professores, foi utilizada a teoria da Análise de Discurso da linha francesa iniciada por Michel Pechêux (1988). Foram analisados documentos do PME e realizadas entrevistas semiestruturadas com gestores e professores. Para análise das políticas educacionais, nos baseamos em Teodoro (2011), Afonso (2010, 2013), Ravitch (2011), Werle (2005, 2010, 2011), entre outros. Através dos dados produzidos nas entrevistas e do objetivo do estudo, foi possível identificar as seguintes categorias de análise: (Re)apropriação do PME na arena da prática e as ingerências nas políticas educacionais; o Programa Mais Educação: a escola dentro da escola; a aprendizagem no PME, seus conceitos e suas evidências: concretas ou abstratas?; a estrutura do PME: a responsabilidade da escola; os monitores no PME: a concretização das ideias da terceira via e os discursos do não saber. As categorias empregadas evidenciaram que a (re)apropriação do PME na arena da prática foi insipiente em função das escassas possibilidades de discussão e reelaboração da política na escola estudada. O PME é compreendido como uma outra escola dentro da mesma escola pela forma gerencialista e fragmentada na qual as atividades do Programa não são conhecidas e articuladas pelos professores. Constatou-se que o PME está alinhado aos princípios da globalização, do neoliberalismo e do novo gerencialismo, advindos da arena da influência. O PME propõe um robustecimento das funções da escola, colocando sob sua responsabilidade a garantia de direitos sociais às crianças e adolescentes. Por fim, a aprendizagem é evidenciada na voz de gestores e professores pelos resultados das avaliações em larga escala, através do IDEB. / This research aims to know and understand the Programa Mais Educação (“More Education” Program - PME) and the discourses on learning in the practical sphere from a case study with managers and teachers of the public school network in the city of São Leopoldo, state of Rio Grande do Sul, Brazil. The research was guided by the theoretical and conceptual perspectives of Ball and Bowe’s policy cycle approach (1992) and based on the works of Mainardes (2006), which provided an analytical model for studying policies that allows the coming and going among different spheres that constitute policies in general and the PME in particular. To attribute meaning to discourses by teachers and managers, the theory of Discourse Analysis, in its French formulation by Michel Pechêux, was used (1988). PME documents were analyzed and semi-structured interviews with managers and teachers were conducted. The analyses of educational policies were based on Teodoro (2011), Afonso (2010, 2013), Ravitch (2011), Werle (2005, 2010, 2011), among others. From the data produced in the interviews and the object of the study, the following analytical categories could be drawn: (Re)appropriation of the PME in the practical sphere and interferences in educational policies; the PME: a school within a school; learning in the PME, its concepts, and evidences: concrete or abstract?, the PME structure: school’s responsibility; supervisors in the PME: the third way’s ideas and the discourses of not knowing rendered concrete. The categories used evidenced that the (re)appropriation of the PME in the practical sphere was inceptive due to the few possibilities of discussion and re-elaboration of the policy within the studied school. The PME is understood as another school within the school due to the managerial and fragmented way in which the Program’s activities are not known and articulated by the teachers. The PME was seen as in line with the principles of globalization, neoliberalism, and the new managerialism, brought forth from the sphere of influence. The PME proposes strengthening the school’s functions, attributing the responsibility for social rights for children and adolescents to the school. Finally, learning is evidenced in the speech of managers and teachers from the results of large-scale evaluations through the IDEB.
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Indicadores de qualidade da educação básica sob o olhar da pesquisa científica: Prova Brasil e IDEBAndrade, Alenis Cleusa de 26 March 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-03-26 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A finalidade deste estudo é investigar como informações produzidas pelas políticas de Avaliação em Larga Escala são interpretadas pela pesquisa científica. Focaliza produções científicas relativas a diferentes áreas de conhecimento compreendidas no nível da Pós Graduação Estrito Sensu, envolvendo Teses e Dissertações produzidas durante um período de cinco anos, 2007 a 2011, que tematizam questões relativas aos Indicadores de Qualidade da Educação Básica, Prova Brasil e IDEB. Os objetivos consistem em analisar como as possíveis formas de interpretação dos indicadores de qualidade da educação básica, pelas diferentes áreas de conhecimento, representam contribuições para o avanço do conhecimento acerca a Avaliação em Larga Escala e para o avanço dos processos de gestão educacional; como elas, a partir das concepções que perpassam os distintos campos científicos das Ciências Sociais e Aplicadas, subárea da Administração, e o das Ciências Humanas, subárea da Educação, trazem contribuições para o entendimento destes avanços. A fundamentação teórica inspira-se na teoria de campo científico de Bourdieu (2003), para identificar disposições especificas das áreas de conhecimento. No âmbito da investigação em políticas educacionais apoia-se em Ogza (2000). Ampara-se nos estudos de Barroso (2004/2005) para interpretação dos processos de multi-regulação que influenciam as práticas de gestão dos sistemas de ensino. A metodologia de pesquisa é de cunho bibliográfico. A apreciação das produções científicas é alicerçada pelo método de análise de conteúdo. As constatações do estudo indicam que nem todas as formas de interpretação das informações acerca da Avaliação em Larga Escala representam avanços para o conhecimento, tanto das políticas de avaliação quanto dos processos de gestão educacional. Diversas áreas de conhecimentos passaram a considerar os indicadores como elementos estruturadores de seu quadro metodológico, atendendo apenas a fins específicos de pesquisa, determinando uma nova forma de apropriação das investigações e, portanto, acarretando na propagação indireta de mecanismos de Avaliação em Larga Escala dentro do meio acadêmico. Há predominância nas investigações dos quadros teóricos respectivos a cada área de conhecimento, Educação e Administração, assim como na compreensão das políticas de avaliação. A interpretação do contexto da gestão educacional é também associado às determinações teóricas de cada área de conhecimento, expressando as tensões presentes nesses processos. Porém, nas duas esferas científicas apresentam-se indícios de deslocamentos, no sentido da gestão educacional dispor das contribuições provindas dos dois campos de conhecimento, Educação e Administração, para melhora de performance. / This study aims to investigate how information gathered by large scale evaluation are interpreted through scientific research. It highlights scientific researches related to different areas of knowledge regarding post-graduation Estrito Sensu, involving thesis and dissertations, for five years from 2007 to 2011. These researches raise questions related to Primary Education, Prova Brasil and Ideb quality indicators. Goals aim to analyze: how the possible ways of interpretation of primary school quality indicators, through different areas of knowledge, represent contributions to knowledge advance concerning large scale evaluation and to the advance of educational management and, how from concepts which surpass different social areas of social and applied sciences, administration and human sciences subarea, education subarea what contributions they bring to the understanding of these advances. Theoretical foundation is inspired on Bourdieu's (2003), scientific field theory, to identify special provisions of knowledge areas. The investigation scope of educational policies bases itself on Ogza(2000). Supported by Barroso's studies (2004), (2005) it interprets multi regulation processes which influences the teaching's management system. The research's methodology is bibliographical. The scientific production appreciation is based on content analyses. The study's results say that not all interpretation ways of information regarding large scale evaluation represent advances to knowledge not only of evaluation policies, but also educational management processes. Many knowledge areas now consider the indicators as structuring elements of its methodological board, only for specific researches determining a new way of understanding the investigations therefore, spreading indirectly large scale evaluation mechanisms throughout the academic niche. There is dominance on theoretical cases investigations related to each area of knowledge, education and administration, understanding evaluation's policies. The interpretation of the educational management context is also, linked to the thoretical determinations of each area of knowledge showing the stresses present in these processes. However, on two sciences spheres there are evidences of movement regarding educational management besides contributions coming from both knowledge areas, educational and administration, to improve performance.
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