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A lógica gerencialista e a saúde mental do servidor público de uma instituição de ensino superior / The management and mental health logic of the public servant of a higher education institutionReis, Kellen Dionísio dos 25 May 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-05-25 / The aim of this study is to analyze the influence of the management model on the mental health of the public servants of a higher education institution located in Goiás state. Therefore three specific objectives were defined: i) to identify the perception of the servers on the management of the public HEI studied; Ii) to identify the presence of psychological suffering and the conditions of affection in the servers; and iii) to confirm the strategies of facing the IES management model. The literary base was the State reform and the psychodynamics of work (PDT), which deals with the worker´s health. The State reform refers to changes that has taken place in HEIs through the University Restructuring and Expansion Program (REUNI), in 2007, and originated from the state reformist movement in the 1970s, known as the New Public Administration. New Public Management (NPM), which emerged in response to the Welfare State crisis or “Social welfare”, proposing the reduction of the public machine, spreading the managerial management in state bodies, already consolidated in private companies. It is a neoliberal postmodern ideological reform, guided by the Toyotista sayings of flexible and lean production, which have created a growing wave of precarious labor, underemployment and world unemployment. The second theoretical support of this research was given by the “Dejours school”, which analyzes the dynamics between the subject and the company, and how does the experience of pleasure and suffering of the individual react before the incoherence of the work organization. This school also approaches the consequences for the worker when he faces unbeatable suffering at work, when he assumes defensive strategies to preserve the psychic health; And which complications occur when these failures are used excessively by the Individual, causing illness and social pathologies in the workplace. The research designed was qualitative, assuming the phenomenon related to the Subjective Subject. The methodological bias was the Critical Discourse Analysis (ACD), analyzing the sets of the interviewees for the identification of the ideological announcements of neoliberal social culture. The research tool used was the interview with semi-structured questions and the target audience was chosen from statistical data secondary medical licenses of Administrative Technicians and Teachers, electing the Academic Units (UA) of HEI with a higher incidence of medical licenses for Mental Disorder Behavioral (TCM) in 2015. The results pointed out characteristics of managerial management style (control, productivity, individuality). Within this context, the workers feel that pleasure is linked to the nature of the work they perform, but also suffering, when they use psychic defenses for confrontation. It was also identified that there are signs of excessive use of defense or the failure of its use, causing social pathologies in the work environment of the HEI studied. It is suggested that new research should be carried out, approaching other motivators of illness (physics, accidents) of these servers and that there are also studies that propose the implementation of a reintegration process of servers that were removed due to mental disorder in HEI. / O objetivo deste estudo é analisar a influência do modelo de gestão na saúde mental dos servidores de uma dada Instituição de Ensino Superior (IES) pública, situada no estado de Goiás. Para tanto, definiu-se três objetivos específicos, a saber: i) identificar a percepção dos servidores sobre a gestão da IES pública estudada; ii) identificar a existência de sofrimento psíquico e as condições de acometimento nos servidores; e iii) evidenciar as estratégias de enfrentamento frente ao modelo de gestão da IES. A base literária foi a reforma do Estado e a psicodinâmica do trabalho (PDT), que trata da saúde do trabalhador. A reforma do Estado se refere às mudanças ocorridas nas IES através do Programa de Reestruturação e Expansão das Universidades (REUNI), no ano de 2007, e se originou do movimento reformista do Estado na década de 1970, conhecido como a Nova Administração Pública (New Public Management - NPM), surgido em resposta à crise do Welfare State, ou “Estado do bem-estar social”, propondo o enxugamento da máquina pública, difundindo a gestão gerencialista em órgãos públicos, já consolidada em empresas privadas. É uma reforma de fundo ideológico pós-moderno neoliberal, guiado pelos ditos Toyotista da produção flexível e enxuta, que criaram uma onda crescente de precarização do trabalho, subemprego e desemprego mundial. O segundo suporte teórico desta pesquisa foi dado pela escola dejouriana, que analisa a dinâmica existente entre Sujeito/empresa, e como se dá as vivências de prazer-sofrimento do Sujeito diante das incoerências da organização do trabalho (OT). Esta escola também aborda as consequências para o trabalhador quando enfrenta sofrimento insuperável no trabalho, quando adota estratégias de defesa para a preservação da saúde psíquica; e quais complicações ocorrem quando estas falham ou são utilizadas excessivamente pelo Sujeito, ocasionando adoecimento e patologias sociais no ambiente de trabalho. O desenho de pesquisa foi qualitativo, assumindo o fenômeno relacionado ao Sujeito de caráter subjetivo. O viés metodológico foi a Análise Crítica de Discurso (ACD), analisando os enunciados dos entrevistados para a identificação das anunciações ideológicas da cultura social neoliberal. O instrumento de pesquisa utilizado foi a entrevista com perguntas semiestruturadas e o público alvo foi escolhido a partir de dados secundários estatístico de licenças médicas de Técnicos Administrativos e Docentes, elegendo as Unidades Acadêmicas (UA) da IES com maior incidência de licenças médicas por Transtorno Mental Comportamental (TCM) no ano de 2015. Os resultados apontaram características do estilo de gestão gerencialista (controle, produtividade, individualidade). Dentro deste contexto, os trabalhadores sentem prazeres ligados à natureza do trabalho que realizam, mas também sofrimentos, momento em quando se utilizam de defesas psíquicas para o enfrentamento. Também se identificou que existem sinalizações de uso excessivo de defesa ou o fracasso de sua utilização, ocasionando patologias sociais no ambiente de trabalho da IES pesquisada. Sugere-se que ocorram novas pesquisas abordando demais motivadores de adoecimento (física, acidentes) destes servidores e também que haja estudos que proponham a implantação de processo de reintegração de servidores que foram afastados por transtorno mental em IES.
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Práticas gestionárias de diretores na educação profissional: entre o gerencialismo e a gestão democrática / Management practices of directors in professional education: between managerialism and democratic management / Prácticas gestoras de directores en la educación profesional: entre el gerencialismo y la gestión democráticaAlves, Rosilda Maria 29 November 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-11-29 / The main purpose of this research is to address an issue that is little discussed in the professional education system, which is the management model that emerges from the practices of general directors, especially those that make up the Federal Institute of Education, Science and Tecnologia do Piauí (IFPI), with the general objective of analyzing the profiles and management practices of the IFPI directors, starting from the managerial and democratic assumptions. The school administration has been the subject of debates and discussions by several authors in the contemporary world and is currently the focus of discussions for the improvement of education in the country. The research problem is: Which of the two management models (managerial or democratic) do the management practices of IFPI camp directors identify? For the development of this study, we sought theoretical basis in the studies of several authors, among them: Saviani (2007); Frigotto; Ciavatta and Ramos (2005, 2006), Kuenzer (2000, 2007); Cunha (2000, 2002); Caires and Oliveira (2016); Vieira (2007, 2009); Cabral Neto and Castro (2011); Paro (1995, 1996, 2003). The research used the qualitative methodological approach in the policy cycle approach, with field research, based on a case study, as a research strategy based on its adequacy to the research objectives. The methodological techniques used were the interview, questionnaire, discussion group and documentary analysis, using as a source of analysis the documents generated by the Ministry of Education (MEC) and the IFPI. The focus of the research was set in the context of practice, where policies are constantly reinterpreted. Based on the field research, it was verified that the directors of the IFPI have a managerial practice more focused on the managerial management. It is noteworthy that the model of democratic management is only found in some institutional documents. The results of this research reveal, therefore, that the managerial model is highlighted in IFPI because there are specific forms of regulation of professional education, expressed through management contracts, Management Reports, Institutional Development Plan and even the performance of external control bodies. Even though these documents present more emphasis on managerial management, the general directors, in their speeches, reinforce that they use democratic management, but in the context of practice, managerial management is evident in the actions of directors, as they seek to achieve the results expected by the MEC and rector of the IFPI. It is hoped, therefore, that this research may contribute to the improvement of the quality of professional education, taking as a reference the actions of managers, as a constant search for changes that may take place within the institution studied. / La realización de esta investigación tiene, como principal relevancia, abordar una cuestión que es poco discutida en el sistema de educación profesional, que es el modelo de gestión que emerge de las prácticas de los directores generales, en especial, los que componen el Instituto Federal de Educación, Ciencia y Tecnología de Piauí (IFPI), teniendo como objetivo general analizar los perfiles y las prácticas de gestión de los directores del IFPI, partiendo de los presupuestos gerencialistas y democráticos. La administración escolar ha sido objeto de debates y discusiones por diversos autores, en la contemporaneidad y, actualmente, está en el foco de las discusiones para la mejora de la educación en el país. El problema de la investigación es: ¿Con cuál de los dos modelos de gestión (gerencial o democrático) las prácticas gestoras de los directores de los campus del IFPI se identifican? Para el desarrollo de este estudio, se buscó fundamentación teórica en los estudios de diversos autores, entre ellos: Saviani (2007); Frigotto; Ciavatta y Ramos (2005, 2006), Kuenzer (2000, 2007); Cunha (2000, 2002); Caires y Oliveira (2016); Vieira (2007, 2009); Cabral Neto y Castro (2011); Paro (1995, 1996, 2003). La investigación utilizó el enfoque metodológico cualitative que se refería en el abordaje del ciclo de políticas, con investigación de campo, basada en un estudio de caso, como estrategia de investigación en función de su adecuación a los objetivos de la investigación. Las técnicas metodológicas utilizadas fueron la entrevista, cuestionario, grupo de discusión y el análisis documental, utilizando como fuente de análisis los documentos generados por el Ministerio de Educación (MEC) y el IFPI. El enfoque de la investigación se basó en el contexto de la práctica, donde las políticas son constantemente reinterpretadas. Con base en la investigación de campo, se verificó que los directores del IFPI tienen una práctica gestionaria más orientada hacia la gestión gerencial. Se destaca que el modelo de gestión democrática sólo se encuentra en algunos documentos institucionales. Los resultados de esta investigación revelan, así, que el modelo gerencial está en destaque en el IFPI debido a que existen formas específicas de regulación de la educación profesional, expresadas por medio de contratos de gestión, de los Informes de Gestión, del Plan de Desarrollo Institucional e incluso de la actuación de los órganos de control externo. A pesar de que estos documentos presentan con más énfasis una gestión gerencial, los directores generales, en sus discursos, refuerzan que utilizan la gestión democrática, pero, en el contexto de la práctica, la gestión gerencial es que se evidencia en las acciones de los directores, pues ellos buscan alcanzar los resultados esperados por el MEC y la rectoría del IFPI. Se espera que esta investigación pueda contribuir a la mejora de la calidad de la educación profesional, tomando como referencia las acciones de los gestores, como búsqueda constante de cambios que puedan realizarse en el interior de la institución estudiada. / A realização desta pesquisa tem, como principal relevância, abordar uma questão que é pouco discutida no sistema de educação profissional, que é o modelo de gestão que emerge das práticas dos diretores gerais, em especial, os que compõem o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Piauí (IFPI), tendo como objetivo geral analisar os perfis e as práticas de gestão dos diretores do IFPI, partindo dos pressupostos gerencialistas e democráticos. A administração escolar tem sido alvo de debates e discussões por diversos autores, na contemporaneidade e, atualmente, está no foco das discussões para a melhoria da educação no país. O problema da pesquisa é: Com qual dos dois modelos de gestão (gerencial ou democrático) as práticas gestionárias dos diretores dos campi do IFPI se identificam? Para o desenvolvimento desse estudo, buscou-se fundamentação teórica nos estudos de diversos autores, entre eles: Saviani (2007); Frigotto; Ciavatta e Ramos (2005, 2006), Kuenzer (2000,2007); Cunha (2000, 2002); Caires e Oliveira (2016); Vieira (2007, 2009); Cabral Neto e Castro (2011); Paro (1995, 1996, 2003). A pesquisa utilizou a abordagem metodológica qualitativa referendada na abordagem do ciclo de políticas, com pesquisa de campo, baseada em estudo de caso, como estratégia de investigação em função de sua adequação aos objetivos da pesquisa. As técnicas metodológicas utilizadas foram a entrevista, questionário, grupo de discussão e a análise documental, utilizando como fonte de análise os documentos gerados pelo Ministério da Educação (MEC) e pelo IFPI. O foco da investigação foi pautado no contexto da prática, onde as políticas são constantemente reinterpretadas. Com base na pesquisa de campo, verificou-se que os diretores do IFPI têm uma prática gestionária mais voltada para a gestão gerencial. Destaca-se que o modelo de gestão democrática só é encontrado em alguns documentos institucionais. Os resultados dessa investigação revelam, assim, que o modelo gerencial está em destaque no IFPI devido haver formas específicas de regulação da educação profissional, expressas por meio de contratos de gestão, dos Relatórios de Gestão, do Plano de Desenvolvimento Institucional e até mesmo da atuação dos órgãos de controle externo. Mesmo que esses documentos apresentem com mais ênfase uma gestão gerencial, os diretores gerais, nos seus discursos, reforçam que utilizam a gestão democrática, mas, no contexto da prática, a gestão gerencial é que se evidencia nas ações dos diretores, pois eles procuram alcançar os resultados esperados pelo MEC e reitoria do IFPI. Espera-se, assim, que esta investigação possa contribuir para a melhoria da qualidade da educação profissional, tomando como referência as ações dos gestores, como busca constante de mudanças que possam se efetivar no interior da instituição estudada.
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Implicações do choque de gestão e reformas em Minas Gerais: a avaliação de desempenho individual (ADI) dos docentes da rede estadual de ensino de Uberlândia no período 2003/2010Gouveia, Cíntia D´ângelo da Silva 30 August 2012 (has links)
This study was developed in the master s program from Universidade Federal de Uberlândia (UFU) on the field State, Policy and Management Education. It has as goal to analise the (re)definition of the role of the State and the changes of the public management from Minas Gerais (MG) State. Therefore, it was taken as methodology a literature and documental review of the subjects proposed in this study, also an analysis of official government documents. In the study, it is specially analyzed the State and the educational Policies developed during both terms of Aécio Neves as governor of Minas Gerais, the research seeks to understand the assumptions of the implemented reform; the purposes of the management and their instruments through the Choque de Gestão Program. It was focused in the study the process of the implementation of the Individual Performance Evaluation (IPE) of the Education employees from public schools of MG in Uberlândia city, under the logic of the new public management called managerial as an economical, social, political strategy. A qualitative research was developed by applying open questionnaires from the visit to five public schools of Uberlândia city (MG). It is analyzed in a subjective way, among the actors, the prospects of implementing and developing the IPE in the schools and how it has influenced the day-to-day teaching practice of education professionals. / Esta dissertação desenvolvida no curso de Mestrado, na Linha Estado, Política e Gestão da Educação do Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal de Uberlândia (UFU), busca analisar a (re) definição do papel do Estado e as mudanças ocorridas na administração pública estadual mineira. Faz-se uma leitura bibliográfica e documental dos temas propostos e, analisa os documentos oficiais do governo. Analisando de forma especial o Estado e as políticas educacionais desenvolvidas durante as duas gestões do governo Aécio Neves como governador do Estado de Minas Gerais (MG), a pesquisa busca compreender os pressupostos da reforma implantada; as finalidades da gestão e seus instrumentos através do Programa Choque de Gestão. Focalizamos este estudo em torno do processo de implementação da Avaliação de Desempenho Individual (ADI) dos servidores da educação do Estado de Minas Gerais nas escolas da rede estadual mineira da cidade de Uberlândia (MG) sob a lógica da nova administração pública denominada gerencial como uma estratégia política, social e econômica do governo. Desenvolve como mecanismo final, uma pesquisa qualitativa através da aplicação de questionário aberto a partir de visita a cinco escolas da Rede Estadual de Ensino de Uberlândia (MG). Analisa de forma subjetiva, entre os atores, quanto às perspectivas de implementação e desenvolvimento da ADI nas escolas e como ela tem influenciado o dia-a-dia da prática pedagógica dos profissionais da educação. / Mestre em Educação
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