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Protagonismo popular e prote??o social no CRAS : a indissociabilidade desse movimento em debateJardim, Alana Fernanda de Medeiros 17 January 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-01-17 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / El tema de este estudio son las acciones de movilizaci?n y participaci?n en la protecci?n social b?sica que ampl?an el papel popular bajo la pol?tica de asistencia social que delimita en el an?lisis de las acciones de los Centros de Referencia de Asistencia Social (CRAS) en la ciudad de Porto Alegre entre diciembre de 2011 y septiembre de 2016. Su principal objetivo analizar la movilizaci?n y la participaci?n en el CRAS desarrollado que se extienden el papel populares con el fin de contribuir a la discusi?n sobre el papel de la pol?tica en la construcci?n de espacios democr?ticos y los derechos de los estados . Se trata de una investigaci?n cualitativa anclado en el marco dial?ctico cr?tico que trata de explicar las conexiones entre pr?ctica natural en el equipo b?sico de protecci?n social y los desaf?os planteados a la pol?tica de asistencia social, en sus tiempos de las categor?as de an?lisis del m?todo dial?ctico: toda la contradicci?n y la historicidad. Con respecto al hecho de categor?as explicativas enumeran la Protecci?n Social, a priori, la participaci?n de la gente protagonismo. En la fase de an?lisis (contenido) surgido de las categor?as emp?ricas: Servicios Sociales, protagonismo y subalternidad y Territorio. La implantaci?n de la recogida de datos se divide en dos fases. En la primera fase de recopilaci?n de datos - se enviaron cuestionarios a los veinti?n a?os CRAS Porto Alegre para identificar las acciones desarrolladas dentro del per?odo definido y obtener la devoluci?n de nueve cuestionarios. En la segunda etapa de recolecci?n de datos entrevistas se llevaron a cabo en cuatro CRAS presentar acciones convergentes con el concepto de participaci?n y protagonismo popular. Como criterios de selecci?n de la muestra, busc? la diversidad de acciones. En consecuencia, en CRAS fue entrevistado un usuario y un trabajador que particip? en la planificaci?n o ejecuci?n de estas acciones, por un total de ocho entrevistas. Las entrevistas fueron de tipo semi-estructurado con guiones anteriores, grabado con el consentimiento de los participantes y posteriormente transcritas y analizadas. Los resultados de la encuesta muestran que el CRAS est?n desarrollando acciones que, efectivamente, est?n contribuyendo a la funci?n popular, mejorando de este modo la construcci?n de sujetos sociales y las autoridades locales, con ?nfasis en el conocimiento de los territorios. Destacamos los resultados de este estudio: el papel de los procesos y la subordinaci?n, as? como la violencia y la resistencia, y tambi?n intersectorial y la fragmentaci?n que, en tensi?n dial?ctica de los opuestos, est?n obstaculizando y potenciar estas acciones que se refieren estos actores de la comunidad en cuesti?n y la pol?tica de los trabajadores. / O tema deste estudo s?o as a??es de mobiliza??es e participa??o na prote??o social b?sica que ampliam o protagonismo popular no ?mbito da Pol?tica de Assist?ncia Social delimitando-se na an?lise das a??es dos Centros de Refer?ncia de Assist?ncia Social (CRAS) no munic?pio de Porto Alegre no per?odo entre dezembro de 2011 e setembro de 2016. Tem como objetivo geral analisar a??es de mobiliza??o e participa??o desenvolvidas nos CRAS que ampliem o protagonismo popular com intuito de contribuir para a discuss?o sobre o papel da pol?tica na constru??o de espa?os de democratiza??o e afirma??o de direitos. Trata-se de pesquisa qualitativa ancorada no referencial dial?tico cr?tico que visa explicitar as conex?es entre as pr?ticas singulares nos equipamentos de prote??o social b?sica e os desafios postos ? pol?tica de assist?ncia social em tempos de SUAS a partir das categorias de an?lise do m?todo dial?tico: a totalidade, a contradi??o, media??o e a historicidade. No que se refere ?s categorias explicativas da realidade elencou-se a priori Prote??o Social, Protagonismo Popular e Participa??o. Na fase de an?lise (de conte?do) emergiram as categorias emp?ricas: Assist?ncia Social, Protagonismo e Subalternidade e Territ?rio. A operacionaliza??o da coleta de dados foi dividida em duas fases. Na primeira fase da coleta de dados ? foram enviados question?rios a vinte e um CRAS de Porto Alegre para a identifica??o de a??es desenvolvidas dentro do per?odo delimitado e obtivemos o retorno de nove question?rios. J? na segunda etapa de coleta de dados foram realizadas entrevistas em quatro CRAS que apresentaram a??es convergentes com o conceito de participa??o e protagonismo popular. Como crit?rio de sele??o de amostra, buscou-se a diversidade de a??es. Nesse sentido, em CRAS foi entrevistado um usu?rio e um trabalhador que tenham participado do planejamento ou execu??o dessas a??es, totalizando oito entrevistas. Foram utilizadas entrevistas do tipo semi-estruturadas com roteiros pr?vios, gravadas com o consentimento dos pesquisados e posteriormente transcritas e analisadas. Os resultados da pesquisa demonstram que os CRAS v?m desenvolvendo a??es que, efetivamente, est?o contribuindo para o protagonismo popular, desse modo, potencializando a constru??o de sujeitos sociais e poderes locais com ?nfase no conhecimento dos territ?rios. Destacamos como achados desse estudo: os processos de protagonismo e subalternidade, assim como a viol?ncia e a resist?ncia, e ainda, a intersetorialidade e a fragmenta??o que, na tens?o dial?tica dos contr?rios, s?o os dificultadores e potencializadores dessas a??es com os quais se relacionam esses sujeitos protagonistas da comunidade bem como os trabalhadores da pol?tica.
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Entre grades invis?veis : a (des) prote??o social ao egresso prisionalRodrigues, Viviane Isabela 19 January 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-01-19 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / The production "Between invisible grids: A (dis) Prison protection, solidified itself as a qualitative study of an exploratory level that sought to unveil aspects of social protection aimed at detainee prison under the face of the guarantee of social rights in the state of Rio Grande Of the South. The research findings emerged from a field study, which had as subjects of research, ex-prisoners. The data of the study in vogue, illuminated by the critical dialectical analysis of reality and anchored in the Marxist tradition, enabled the unveiling of the scenario of social deprotection to which the prison egress is exposed today. The theoretical and empirical problematizations presented in this study sought to problematize the dynamics of social (dis) protection to the prison egress under the aegis of the conjuncture reading, which runs through the analysis of social protection in recent capitalism, as well as the ideological inference of neoliberalism In the dictates of State policies, as a result of the consequent retraction of the State in the field of guaranteeing rights and the accountability of other social and institutional actors to such guarantees. From this point of view, the analyzes promoted here elucidate the transition from the social state to the criminal state, which socially disseminates punitive ideas rooted in the precepts of criminal selectivity and criminalization of poverty. The criminal issue analyzed here, analyzed from the precepts of critical criminology, helped to construct theoretical assumptions that elucidate preliminarily the propelling factors and the refutations from social deprotection to the prison egress. / A produ??o ?Entre grades invis?veis: A (des) Prote??o ao egresso prisional, solidificou-se enquanto um estudo qualitativo de n?vel explorat?rio que buscou desvelar aspectos da prote??o social destinada ao egresso prisional sob a face da garantia dos direito sociais no estado do Rio Grande do Sul. Os achados de pesquisa emergiram de um estudo de campo, o qual teve como sujeitos de pesquisa, egressos prisionais. Os dados emp?ricos, iluminados pela an?lise dial?tico cr?tica da realidade ancorada na tradi??o marxista, possibilitaram o desvendamento do cen?rio de desprote??o social a que o egresso prisional faz-se exposto na atualidade. As problematiza??es te?ricos e emp?ricas apresentadas neste estudo, buscaram problematizar a din?mica de (des) prote??o social ao egresso prisional sob a ?gide da leitura de conjuntura, a qual perpassa pela an?lise da prote??o social no capitalismo recente, bem como, da infer?ncia ideol?gica do neoliberalismo nos ditames das pol?ticas de Estado, tendo como rebatimentos a consequente retra??o do Estado no campo da garantia de direitos e a responsabiliza??o de outros atores sociais e institucionais frente a tais garantias. Sob tal prisma as an?lises aqui promovidas elucidam a transi??o do Estado social para o Estado penal, o qual, dissemina socialmente ide?rios punitivos arraigados nos preceitos de seletividade penal e criminaliza??o da pobreza. A quest?o penal aqui problematizada, analisada a partir dos preceitos da criminologia cr?tica e do m?todo dial?tico cr?tico, auxiliaram na constru??o de pressupostos te?ricos que elucidam preliminarmente os fatores propulsores e os rebatimentos provindos da desprote??o social ao egresso prisional.
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Desenvolvimento e prote??o social na Am?rica Latina : a dial?tica das recomenda??es das ag?ncias multilaterais para a regi?oTeles, Heloisa 21 March 2018 (has links)
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Previous issue date: 2018-03-21 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / El presente estudio versa sobre las pol?ticas de desarrollo y protecci?n social en Am?rica Latina buscando analizar los presupuestos e influencias que las recomendaciones de las agencias multilaterales ejercen en su conformaci?n. Para ello, fueron problematizadas las concepciones te?ricas y principales tendencias que orientan el desarrollo y la protecci?n latinoamericana, el papel atribuido al Estado en el capitalismo de la Regi?n y las formas de protecci?n social derivadas. El m?todo que paut? el estudio fue el materialismo hist?rico dial?ctico, ya que viabiliza condiciones de an?lisis cr?tico de las causalidades explicativas de la realidad social. La metodolog?a estuvo basada en el abordaje cuantitativo, teniendo como intervalo temporal el per?odo de 1990 a 2017 y espacio geogr?fico a Am?rica Latina. El levantamiento de datos incluy? revisi?n bibliogr?fica e investigaci?n documental de procedencia nacional e internacional. Para el proceso de organizaci?n y an?lisis de los datos se utiliz? la t?cnica de an?lisis de contenido. La investigaci?n trat? de distintas realidades buscando identificar particularidades socio hist?ricas que pudieran evidenciar caracter?sticas comunes entre los pa?ses y en las recomendaciones de las agencias internacionales para la regi?n. En ese aspecto, se identific? que la estructura b?sica de las econom?as y Estados latinoamericanos se encuentra atravesada por la dependencia y subdesarrollo en relaci?n a los pa?ses centrales y que ese cuadro produce altos niveles de explotaci?n, pobreza y desigualdad. En vista de ello, numerosas recomendaciones han sido formuladas por agencias multilaterales con el fin de superar las graves expresiones de la cuesti?n social que se intensifican y fomentar la condici?n de desarrollo con ?nfasis en la integraci?n regional y la prosperidad. Sin embargo, confirmando la tesis difundida en el estudio, las medidas adoptadas por los pa?ses latinoamericanos acabaron agravando a?n m?s el cuadro de dependencia y subordinaci?n, reproduciendo las caracter?sticas hist?rico-sociales conformadoras de la regi?n. Por ?ltimo, se pretendi? poner en pauta la necesidad de analizar las perspectivas para el desarrollo de protecci?n social en Am?rica Latina desde el punto de vista estructural, con el fin de proponer alternativas que puedan efectivamente superar el car?cter dependiente y subordinado de la regi?n en relaci?n a las regiones econ?micas centrales. / O presente estudo versa sobre as pol?ticas de desenvolvimento e prote??o social na Am?rica
Latina buscando analisar os pressupostos e influ?ncias que as recomenda??es das ag?ncias
multilaterais exercem em sua conforma??o. Para tanto, foram problematizadas as concep??es
te?ricas e principais tend?ncias que orientam o desenvolvimento e a prote??o latino-americana,
o papel atribu?do ao Estado no capitalismo da Regi?o e as formas de prote??o social derivadas.
O m?todo que pautou o estudo foi o materialismo hist?rico dial?tico, uma vez que viabiliza
condi??es de an?lise cr?tica das causalidades explicativas da realidade social. A metodologia
esteve alicer?ada na abordagem quanti-qualitativa, tendo como intervalo temporal o per?odo de
1990 a 2017 e espa?o geogr?fico a Am?rica Latina. O levantamento de dados incluiu revis?o
bibliogr?fica e pesquisa documental de proced?ncia nacional e internacional. Para o processo
de organiza??o e an?lise dos dados foi utilizada a t?cnica de an?lise de conte?do. A pesquisa
tratou de distintas realidades buscando identificar particularidades s?cio hist?ricas que
pudessem evidenciar caracter?sticas comuns entre os pa?ses e nas recomenda??es das ag?ncias
internacionais para a regi?o. Sob esse aspecto, identificou-se que a estrutura b?sica das
economias e Estados latino-americanos se encontra perpassada pela depend?ncia e
subdesenvolvimento em rela??o aos pa?ses centrais e que esse quadro produz altos n?veis de
explora??o, pobreza e desigualdade. Diante disso, in?meras recomenda??es foram formuladas
por ag?ncias multilaterais no intuito de superar as graves express?es da quest?o social que se
intensificam e fomentar a condi??o de desenvolvimento com ?nfase para a integra??o regional
e prosperidade. No entanto, confirmando a tese veiculada no estudo, as medidas adotadas pelos
pa?ses latino-americanos acabaram agravando ainda mais o quadro de depend?ncia e
subordina??o, reproduzindo as caracter?sticas hist?rico-sociais conformadoras da regi?o. Por
fim, pretendeu-se colocar em pauta a necessidade de analisar as perspectivas para o
desenvolvimento de prote??o social na Am?rica Latina sob o ponto de vista estrutural, no intuito
de propor alternativas que possam efetivamente superar o car?ter dependente e subordinado da
regi?o em rela??o ?s econ?micas centrais.
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Especificidade da assist?ncia social como pol?tica social p?blica : algumas tend?ncias e teses em debate na produ??o bibliogr?ficaAnuncia??o, Daniela Andrade da 14 January 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-01-14 / This work configured as a master s degree in Social Service presents literature research results which it had as main purpose: to characterize and to put in doubt explanatory trends about the social welfare work specificity as public social politics in Brazil. Qualitative research based in critical-dialectical method was carried through in literature sources, which include the period from 2003 to 2008, of writers with recognized theoretical knowledge about social welfare work and protagonists in its construction as public social politics. Along explanatory trends about social welfare work specificity, it sought itself to identify and to put in doubt arguments, controversies and consensus and categorize theses respecting the theme. The results confirm specificity inexistence in social welfare work. And dilemmas are fetters to its definition. They are related and jointed aspects mainly to the social welfare work s concept and history that constitute non-specificity dilemmas. There are two great trends to guide the specificity of this politics: one assumes that it is a challenge and necessary conquest. The other trend argues that non-specificity is inherent of the social welfare work. Nearby those conceptions they identified themselves with two distinct theses about public social politics specificity of social welfare work. The first is Sposati s thesis that it considers like a necessary challenge to establish the social welfare work specificity as public social politics, it launches its proposal seated on three constitutive pillars: the social welfare work as social protection politics; the social protection net and social welfare work as a social security purveyor. The second is Pereira s thesis that understanding the social welfare work as intrinsically non-specific, it defends actions among sectors and interdisciplinary as central particularities that are inherent in this public social politics. Intention to carry out this research is to contribute to greater understanding and identification of elements that pass by and define the social welfare work today, focusing the accumulated knowledges about it. This work was accomplished by CNPq/Brazil support. / Esse trabalho configurado como disserta??o de mestrado em Servi?o Social apresenta resultados de pesquisa bibliogr?fica, que teve como objetivo geral: identificar e problematizar tend?ncias explicativas sobre a especificidade da assist?ncia social como pol?tica social p?blica no Brasil. A pesquisa qualitativa, alicer?ada no m?todo dial?tico-cr?tico, foi realizada em fontes bibliogr?ficas que abrangem o per?odo de 2003 a 2008, de autoras que possuem reconhecido ac?mulo e pioneirismo te?rico sobre o tema da assist?ncia social e protagonismo na constru??o da assist?ncia social como pol?tica social p?blica. Adjacente ?s tend?ncias explicativas sobre a especificidade da assist?ncia social, buscou-se identificar e problematizar argumentos, pol?micas e consensos e categorizar as teses em rela??o ao tema. Os resultados puderam assinalar, como consenso, o reconhecimento da inexist?ncia de especificidade na assist?ncia social, como institu?da atualmente e os dilemas como entraves a sua defini??o. S?o aspectos articulados e relacionados, sobretudo a historicidade e conceitua??o da assist?ncia social, que constituem dilemas da inespecificidade. A necessidade ou n?o de se definir especificidades a essa pol?tica social p?blica ? direcionadora das duas grandes tend?ncias como concep??es identificadas. Uma tend?ncia parte do pressuposto de que estabelecer a especificidade da assist?ncia social como pol?tica social p?blica, ? um desafio e conquista necess?ria. J? outra tend?ncia compreende que a inespecificidade ? pr?pria da assist?ncia social. Junto a essas concep??es identificaram-se duas teses distintas sobre a especificidade da pol?tica social p?blica de assist?ncia social. A primeira ? a tese de Aldaiza Sposati, que, considerando como um desafio necess?rio estabelecer a especificidade da assist?ncia social como pol?tica social p?blica, lan?a sua proposta de especificidade assentada em tr?s pilares constitutivos: a assist?ncia social como pol?tica de prote??o social; a rede de prote??o social e a assist?ncia social como provedora de seguran?as sociais. A segunda ? a tese de Potyara Amazoneida Pereira Pereira que, entendendo a assist?ncia social como intrinsecamente inespec?fica, defende a intersetorialidade e interdisciplinariedade como particularidades centrais que s?o pr?prias a essa pol?tica social p?blica. A inten??o de realizar a pesquisa que comp?e esta disserta??o ? contribuir com a compreens?o e identifica??o de elementos que perpassam e definem a assist?ncia social na atualidade, tomando como vi?s os conhecimentos acumulados sobre a mesma. O presente trabalho foi realizado com o apoio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico (CNPq).
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Servi?o de Prote??o e Atendimento Integral ? Fam?lia (PAIF) no Centro de Refer?ncia de Assist?ncia Social (CRAS) : limites e possibilidades : experi?ncia do munic?pio de Crici?maBorges, Karla Cardoso 12 August 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-08-12 / The central theme of this study is to analyze the implementation of Reference Centres for Social Assistance (CRAS) in the town of Crickhowell, with a view to assessing Protective Services and Full Service Family (PAIF), the discussion of social assistance category is necessary, family and territory. It discusses the historical percussion of social welfare policy. It discusses the historical process of social assistance policy, highlighting some periods, such as the Federal Constitution of Brazil in 1988, the Organic Law of Social Assistance (LOAS) in 1993, until the term of the National Policy for Social Assistance establishing the System single Social Assistance (ITS) in 2004. Soon we discussed families, territory, Protective Services for Comprehensive Care of Family (PAIF), and the dilemmas and possibilities in strategies to work with families from the territory as a space for participation, but also of contradiction and following with a brief presentation of the diagnosis in the town of Crickhowell and then analyzing the results. This study constituted a qualitative exploratory research, anchored in the deductive method. The research is subject four coordinators Reference Centres for Social Assistance and the municipal manager of social welfare policy, addressed through recorded interviews and forms. The content analysis is based upon the study of Moraes (2007). The survey results point to a weakness in the materialization of social assistance rights in the territories of CRAS, as well as regarding the implementation, extreme weaknesses in contractual relationships, single statement of policy, human resources, continuing education of workers, ineffectiveness forward demands, turnover professional, technical and political weakness in the framework of the professionals as well as limits on the break and possibilities of conservative welfare arsenal, this historically in social welfare policy. The considerations of this study indicate difficulties and limitations in the management of CRAS front and the demand in the territories, on the other hand, technical direction and weakened the political materialization of working with families through Protective Services and Full Service Family (PAIF). / O tema central do presente estudo ? analisar a implementa??o dos Centros de Refer?ncia de Assist?ncia Social (CRAS) no munic?pio de Crici?ma, com vistas a avaliar o Servi?o de Prote??o e Atendimento Integral ? Fam?lia (PAIF), sendo necess?ria a discuss?o da categoria assist?ncia social, fam?lia e territ?rio. Discute-se a processo hist?rico da pol?tica de assist?ncia social, destacando alguns per?odos, como da Constitui??o da Rep?blica Federativa do Brasil em 1988, a Lei Org?nica de Assist?ncia Social (LOAS) em 1993, at? a vig?ncia da Pol?tica Nacional de Assist?ncia Social que institui o Sistema ?nico de Assist?ncia Social (SUAS) em 2004. Dialogamos sobre fam?lia, territ?rio, o Servi?o de Prote??o e Atendimento Integral ? Fam?lia (PAIF), os dilemas e possibilidades nas estrat?gias de trabalho com fam?lias a partir do territ?rio como espa?o de participa??o, mas tamb?m de contradi??o e seguindo com breve apresenta??o do diagn?stico no munic?pio de Crici?ma e posteriormente a an?lise dos resultados. Este estudo se constituiu numa pesquisa qualitativa de car?ter explorat?rio, ancorada no m?todo dedutivo. A pesquisa tem como sujeitos quatro coordenadores de Centros de Refer?ncia de Assist?ncia Social e o gestor municipal da pol?tica de assist?ncia social, abordados atrav?s de entrevistas gravadas e formul?rios. A an?lise ? a de conte?do, baseada no estudo de Moraes (2007). Os resultados da pesquisa apontam para uma fragilidade na materializa??o dos direitos socioassistenciais nos territ?rios de CRAS, bem como em rela??o ? implementa??o, extremas fragilidades nas rela??es contratuais, comando ?nico da pol?tica, recursos humanos, educa??o permanente dos trabalhadores, inoper?ncia frente ?s demandas, rotatividade profissional, fragilidade no arcabou?o t?cnico e politico dos profissionais, bem como limites nas possibilidades ruptura do arsenal conservador e assistencialista, presente historicamente na pol?tica de assist?ncia social. As considera??es deste estudo apontam dificuldades e limita??es na gest?o do CRAS e frente ?s demanda nos territ?rios, por outro lado, direcionamento t?cnico e pol?tico fragilizado na materializa??o do trabalho com fam?lias atrav?s do Servi?o de Prote??o e Atendimento Integral ? Fam?lia (PAIF).
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O processo de rualiza??o e o sistema ?nico de assist?ncia social/Suas : uma interlocu??o necess?ria entre prote??o social b?sica e prote??o social especialMachado, Simone Ara?jo 30 August 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-08-30 / The process of subjects homelessness adults and families living on the streets, the deployment of SUAS in the city of Porto Alegre and its inserting these from the interface of Basic Social Protection and Special Social Protection is the central question of this dissertation, which has reflects on how the legal documents, that are directed to the Homeless Population, and they approach the subject of Process of Homelessness adults and families who are in this condition, considering processes of prevention, protection and social inclusion of this population segment. Therefore, there was documentary analysis in the documents establishing the National Social Assistance/PNAS and Unified Social Assistance System/SUAS, the National Policy on Population Inclusion of Homeless/PNIPSR, and the Municipal Plan to Combat Homeless/PMESR, which was supplemented by records of supervising and monitoring conducted in FASC, along with services that cater to this population. In the present study we used the dialectical-critical method, and the results show that it is necessary to mediate the dialectic view regarding social phenomenon, that takes shape in the homelessness process, overcoming a static reading of this process. It is necessary to recognize it as the product of multiple constraints, expressions of social issues. It is configured in matters multifactorial, with the time in which this condition is important category for analysis. The attempt to contribute to this discussion by suggesting concrete alternatives in the deployment of SUAS, to change the relationship between the interfaces shields was also highlighted in this study. It points up a significant difficulty in this dialogue, with a clear need to extend this debate shows that still fragmented and fragile little daring, especially with regard to the provision of services in both protections, to increase the effectiveness of care directed at these subjects / O Processo de Rualiza??o de sujeitos adultos e fam?lias em situa??o de rua, a implanta??o do SUAS na cidade de Porto Alegre e sua a inser??o desses a partir da interface das Prote??o Social B?sica e Prote??o Social Especial ? a quest?o central da presente disserta??o, que tem como objetivo refletir sobre como os documentos legais que se direcionam ? Popula??o em Situa??o de Rua, e como abordam o Processo de Rualiza??o de sujeitos adultos e fam?lias que se encontram nesta condi??o, contemplando processos de preven??o, prote??o e inclus?o social a este segmento populacional. Para tanto, realizou-se an?lise documental nos documentos que instituem a Pol?tica Nacional de Assist?ncia Social/PNAS e o Sistema ?nico de Assist?ncia Social/SUAS, na Pol?tica Nacional de Inclus?o da Popula??o em Situa??o de Rua/PNIPSR, e no Plano Municipal de Enfrentamento a Situa??o de Rua/PMESR, o que foi complementado por registros do trabalho de supervis?o e monitoramento realizado na FASC, junto aos servi?os que atendem a esta popula??o. Na presente pesquisa foi utilizado o m?todo dial?tico-cr?tico, e os resultados demonstram que ? necess?rio mediar a vis?o dial?tica a respeito do fen?meno social que se configura no processo de rualiza??o, superando uma leitura est?tica desse processo. ? necess?rio reconhec?-lo como produto de m?ltiplos condicionantes, express?es da quest?o social. Configura-se em quest?es multicausais, tendo o tempo em que se est? nesta condi??o categoria importante para an?lise. A tentativa de contribuir com essa discuss?o, sugerindo alternativas concretas na implanta??o do SUAS que altere a rela??o de interface existente entre as Prote??es tamb?m teve destaque neste estudo. Aponta-se uma dificuldade significativa nesta interlocu??o com clara necessidade de ampliar esse debate que se mostra ainda fragmentado, muito fr?gil e pouco ousado, principalmente no que se refere ? oferta de servi?os em ambas as prote??es, para ampliar a efetividade dos atendimentos direcionados a esses sujeitos
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As a??es das equipes volantes dos Centros de Refer?ncia de Assist?ncia Social no Rio Grande do NorteNascimento, Mar?lia Noronha Costa do 27 May 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-05-27 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / A compreens?o da Assist?ncia Social como pol?tica p?blica tem como um dos principais pressupostos o princ?pio da territorializa??o, que significa o reconhecimento de que as particularidades do territ?rio fazem diferen?a no manejo da pol?tica. Para operacionalizar esse e outros princ?pios, a Pol?tica Nacional de Assist?ncia Social organiza-se no Sistema ?nico da Assist?ncia Social (SUAS) que, por sua vez, hierarquiza-se em prote??o social b?sica e especial. A organiza??o da prote??o social b?sica ? de responsabilidade dos CRAS, cujo objetivo ? atuar no ?mbito da preven??o de riscos sociais por meio do desenvolvimento de potencialidades e do fortalecimento de v?nculos familiares e comunit?rios. Em contextos em que o territ?rio possui grande extens?o, espalhamento, dif?cil acesso e ou presen?a de popula??es tradicionais, como comunidades ind?genas e quilombolas, Equipes Volantes s?o implantadas para compor a equipe dos CRAS. No Rio Grande do Norte, essas equipes est?o presentes em munic?pios de pequeno porte e pr?ximas a ?reas rurais, onde est?o os grandes focos da pobreza extrema. Diante dessa realidade, o objetivo geral desta disserta??o foi investigar como as a??es das equipes volantes de CRAS respondem ?s demandas de seus territ?rios de abrang?ncia no Rio Grande do Norte. Para isso, foram mapeadas todas as equipes volantes existentes e em funcionamento no estado e, em seguida, realizadas oito entrevistas semiestruturadas com equipes atuantes em sete munic?pios de pequeno porte do RN. As informa??es foram sistematizadas e agrupadas em categorias gerais para an?lise qualitativa do conte?do textual, na tentativa de apreender a realidade investigada em sua totalidade e processualidade. Os resultados apontam que as equipes volantes investigadas ainda s?o recentes no estado, compostas predominantemente por assistentes sociais, mas profissionais da psicologia e pedagogia tamb?m fazem parte de algumas delas. De um modo geral, diante da recenticidade, da falta de infraestrutura e da quantidade de comunidades rurais espalhadas pelos territ?rios, a presen?a das equipes nas ?reas rurais se torna espor?dica e acaba por fragilizar a continuidade das a??es. Aliado a isso, o conhecimento das profissionais sobre a realidade dos territ?rios ainda aparenta ser prec?rio, pois a busca pelas demandas e necessidades das fam?lias n?o ? sistem?tica e organizada. Por outro lado, foi poss?vel identificar que algumas equipes realizam estrat?gias e a??es que buscam romper com os limites existentes e com as pr?ticas assistencialistas tradicionais, promovendo articula??o com organiza??es comunit?rias, movimentos sociais e outros equipamentos sociais que est?o mais pr?ximos ?s fam?lias. / One of the main assumptions for understanding the s
ocial assistance as a public policy is the
principle of territorialization, which means recogn
izing that the particularities of the territory
make a difference in the management of the policy.
To operationalize this and other
principles, the National Social Assistance Policy i
s organized in the Unified Social
Assistance System (SUAS) which, in turn, is divided
between basic and special social
protections. The organization of basic social prote
ction is a responsibility of the CRAS,
whose purpose is to act in the prevention of social
risks through the development of
potentials and the strengthening of family and comm
unity ties. In contexts in which the
territory has great extent, spreading, difficult ac
cess and/or presence of traditional
populations, such as indigenous communities and qui
lombolas, the mobile teams are
deployed and integrated into the staff of the CRAS. I
n Rio Grande do Norte, they are present
in small cities and near rural areas, where there i
s a higher incidence of extreme poverty. By
associating the work of the mobile teams and the co
ntext of the fight against poverty in rural
areas of Rio Grande do Norte, some questions emerged
: how has this work been? What is its
basis? Who is involved? Are the demands private? Ar
e there differences between the work of
the mobile teams and of the CRAS? What are the diffic
ulties? How is the work done? Thus,
the general objective of this study was to investig
ate how the performance of CRAS? mobile
teams meets the demands of the territories they cov
er in Rio Grande do Norte. For this, all
existing mobile teams in the state were mapped and
then we made eight semi-structured
interviews with teams that work in seven small town
s in RN. The information was
systematized and grouped into general categories fo
r qualitative analysis of textual content in
an attempt to understand the reality investigated i
n its entirety and processuality. The results
show that the mobile teams investigated are still r
ecent in the state. They are composed
predominantly of social workers, but professionals
of psychology and pedagogy also take part in some teams. In general, given the recency,
lack of infrastructure and the number of
rural communities scattered throughout the territor
y, the presence of the teams in rural areas
becomes sporadic and ultimately the continuity of a
ctions is undermined. In addition, the
knowledge of the professionals about the reality of
the territories still appears to be
precarious, as the search for demands and the famil
ies? needs is not systematic and organized.
Nevertheless, we found that some teams perform stra
tegies and actions that seek to overcome
the existing limits and the traditional assistencia
lism, working in partnership with community
organizations, social movements and other social eq
uipments that are closer to the families.
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Assist?ncia social ao idoso no munic?pio de Natal na prote??o social b?sica: identificando demandas e desafiosTeles, Joana Darc Matias do Prado 29 August 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-08-29 / No decorrer das ?ltimas d?cadas, iniciando, principalmente, nos anos de 1960, o contingente de idosos tem crescido no pa?s e o envelhecimento populacional ? considerado um not?vel fen?meno mundial. Dada ? rapidez desse processo, esse crescimento tem produzido diferentes implica??es na estrutura das rela??es sociais, econ?micas e culturais das sociedades e, como tal, constitui novos desafios para as pol?ticas p?blicas e, particularmente, para a pol?tica de assist?ncia social brasileira. Considerando o expressivo aumento da popula??o idosa natalense e os desafios da pol?tica de assist?ncia social, essa pesquisa objetiva identificar e analisar as demandas e os desafios da Pol?tica de Assist?ncia Social no munic?pio de Natal/RN, na particularidade do acesso da popula??o idosa ? Prote??o Social B?sica nos Centros de Refer?ncia da Assist?ncia Social. A presente pesquisa norteia-se pelo m?todo cr?tico dial?tico, sendo os procedimentos metodol?gicos que nortearam o estudo: as pesquisas bibliogr?fica, documental e campo, bem como a observa??o sistem?tica. Algumas perguntas de partida foram importantes para nortear este trabalho: Quais as demandas que chegam ao CRAS pela popula??o idosa? Quais as respostas a estas demandas pela PSB? Como os CRAS vem implementando a prote??o social em respostas a essas demandas como garantia de direitos a popula??o idosa? Os servi?os oferecidos pelos CRAS atende as necessidades do usu?rio idoso? Para se chegar aos resultados desta pesquisa, foram realizadas pesquisa a documentos e pesquisa de campo em 4 (quatro) CRAS das diferentes zonas distritais do munic?pio de Natal. Os resultados desta pesquisa apontam que a prote??o social b?sica ? bastante fr?gil, deixando parcela da popula??o em situa??o de risco e vulnerabilidade social ainda sem aten??o devido a diversos fatores, dentre eles a reduzida equipe t?cnica e a impossibilidade de atendimento a todos os bairros referenciados pelos CRAS nas respectivas zonas, sendo 85% dos idosos atendidos advindos de demandas espont?neas. / Over the past decades, starting mainly in the 1960s, the number of elderly has grown
in the country and an aging population is considered a remarkable global
phenomenon. Given the speed of this process, this growth has produced different
implications for the structure of the social, economic and cultural societies and, as
such, constitutes new challenges for public policy, and particularly for the Brazilian
social assistance policy. Considering the significant increase aging population in
Natal and the challenges of social welfare policy, this research aims to identify and
analyze the demands and challenges of Social Assistance Policy in the city of Natal /
RN, in particular the access of the elderly to social protection basic in the Reference
Centers of Social Assistance. This research uses a critical dialectical method, and
the methodological procedures that guided the study: the bibliographical research,
documentary and field as well as systematic observation. Some initial questions were
important to guide this work: What are the demands that come to CRAS the elderly
population? What are the answers to these demands by the Basic Social Protection?
How this CRAS has implemented social protection responses to these demands as
rights guarantee the elderly population? The services offered by CRAS meets user
needs? To get the results of this research, bibliographic sources were used,
documentary and observation for four (4) CRAS of different district areas of the city of
Natal. The results of this research show that basic social protection is quite fragile,
leaving part of the population at risk and social vulnerability still without attention due
to several factors, including the reduced technical team and the impossibility of
service to all neighborhoods referenced by CRAS in the respective zones, and 50%
of elderly assisted arising from spontaneous demands.
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As seguran?as sociais e a perspectiva de g?nero no sistema ?nico de assist?ncia socialGasparotto, Geovana Prante 24 January 2017 (has links)
Submitted by Caroline Xavier (caroline.xavier@pucrs.br) on 2017-05-08T19:24:04Z
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Previous issue date: 2017-01-24 / La presente tesis tiene como tema central la perspectiva de g?nero en el Sistema ?nico de Asistencia Social ? SUAS ? a partir de la Seguridad Social garantizada por la protecci?n social de la Asistencia Social. La investigaci?n que origina este estudio propone analizar las seguridades previstas en el SUAS, revelando las cuestiones de g?nero presentes en esta pol?tica p?blica, buscando contribuir con subsidios para implantaci?n e implementaci?n de la universalidad de la protecci?n social del SUAS. En esta direcci?n, el estudio se caracteriza como una investigaci?n social de nivel explicativo, de enfoque cualitativo, con utilizaci?n de datos cuantitativos. La investigaci?n abarc? el territorio del Estado de R?o Grande del Sur. Participaron de la investigaci?n un total de 117 trabajadores/as del SUAS, 97 de ellos vinculados/as a las unidades de ejecuci?n de los servicios socioasistenciales implantados en los municipios del Estado y 20 trabajadoras vinculadas al ?rgano gestor Estadual del SUAS. Como procedimientos y t?cnicas para la recolecci?n de datos, se realizaron entrevistas con las trabajadoras vinculadas al Estado, con base en un plan semiestructurado, y una encuesta en l?nea enviada a los equipos de referencia de los servicios socioasistenciales de los municipios. Los datos recolectados fueron sometidos a an?lisis de contenido, basada en Bardin (1997). Todo el proceso de investigaci?n y producci?n de la tesis se orienta por el m?todo dial?ctico-cr?tico, fundamentado en la teor?a social de Marx. De este modo, adem?s del recorrido metodol?gico de la investigaci?n, esta tesis pone en evidencia el m?todo de an?lisis de la realidad como base sobre la que se fundamenta la concepci?n de mundo y de humanidad que orienta todo el estudio. Totalidad, contradicci?n e historicidad se destacan como categor?as del m?todo que son transversales a todo el estudio. En la perspectiva de atender a los objetivos propuestos, se definen como categor?as te?ricas explicativas de la realidad: seguridad social del SUAS, matricialidad sociofamiliar y g?nero. A partir de los an?lisis realizados acerca de los fen?menos y procesos sociales que inciden en la perspectiva de g?nero y en la garant?a de las seguridades sociales del SUAS, se hace evidente el impacto negativo de las estructuras todav?a precarias que se han puesto a disposici?n de los servicios socioasistenciales y, principalmente, de la prevalencia de concepciones y pr?cticas tradicionales y conservadoras, tanto en lo que se refiere a la perspectiva de g?nero como en la propia Pol?tica de Asistencia Social, lo que implica la fragilidad o hasta la ausencia del enfrentamiento de las desigualdades de g?nero por los servicios y seguridad social del SUAS y, tambi?n, su reproducci?n. Se se?ala que la proposici?n del presente estudio se plantea en la perspectiva de la superaci?n de los l?mites y retos a?n existentes para la materializaci?n del SUAS en la direcci?n de la lucha por la igualdad entre mujeres y hombres, buscando la garant?a de derechos a la poblaci?n usuaria de este Sistema. / A presente tese possui como tema central a perspectiva de g?nero no Sistema ?nico de Assist?ncia Social ? SUAS ? a partir das Seguran?as Sociais afian?adas pela prote??o social da Assist?ncia Social. A pesquisa que origina este estudo prop?e como objetivo de investiga??o analisar as seguran?as previstas no SUAS, desvendando as quest?es de g?nero presentes nesta pol?tica p?blica, visando a contribuir com subs?dios para implanta??o e implementa??o da universalidade da prote??o social do SUAS. Nessa dire??o, o estudo caracteriza-se como uma pesquisa social de n?vel explicativo, de abordagem qualitativa, com utiliza??o de dados quantitativos. A pesquisa abrangeu o territ?rio do Estado do Rio Grande do Sul. Participaram da pesquisa o total de 117 trabalhadores/as do SUAS, sendo 97 vinculados/as ?s unidades de execu??o dos servi?os socioassistencias implantados nos munic?pios do Estado e 20 trabalhadoras vinculadas ao ?rg?o gestor Estadual do SUAS. Como procedimentos e t?cnicas para coleta de dados, realizaram-se entrevistas com as trabalhadoras vinculadas ao Estado, com base em roteiro semi-estruturado, e question?rio on line enviado ?s equipes de refer?ncia dos servi?os socioassistenciais dos munic?pios. Os dados coletados foram submetidos ? an?lise de conte?do, baseada em Bardin (1997). Todo o processo de pesquisa e produ??o da tese ? orientado pelo m?todo dial?tico-cr?tico, fundamentado na teoria social de Marx. Assim sendo, al?m do percurso metodol?gico da pesquisa, esta tese evidencia o m?todo de an?lise da realidade, enquanto base sobre a qual se fundamenta a concep??o de mundo e de humanidade que orienta todo o estudo. Totalidade, contradi??o e historicidade destacam-se como categorias do m?todo que s?o transversais a todo o estudo. Na perspectiva de atender aos objetivos propostos, definem-se como categorias te?ricas explicativas da realidade: seguran?as sociais do SUAS, matricialidade sociofamiliar e g?nero. A partir das an?lises realizadas acerca dos fen?menos e processos sociais que incidem na perspectiva de g?nero e na garantia das seguran?as sociais do SUAS, fica evidente o impacto negativo das estruturas ainda prec?rias que t?m sido disponibilizadas aos servi?os socioassistenciais e, principalmente, da preval?ncia de concep??es e pr?ticas tradicionais e conservadoras, tanto no que se refere ? perspectiva de g?nero quanto na pr?pria Pol?tica de Assist?ncia Social, o que implica a fragilidade ou mesmo a aus?ncia do enfrentamento das desigualdades de g?nero pelos servi?os e seguran?as sociais do SUAS e, tamb?m, sua reprodu??o. Ressalta-se que a proposi??o do presente estudo se d? na perspectiva da supera??o dos limites e desafios ainda existentes para a materializa??o do SUAS na dire??o da luta pela igualdade entre mulheres e homens, visando ? garantia de direitos ? popula??o usu?ria deste Sistema.
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Envelhecimento Populacional e Sustentabilidade: novos desafios para prote??o social em Campinas (SP) p?s 1990 / Population Aging and Sustainability: new challenges for social protection in Campinas (SP) post 1990Gon?alves, Anderson 16 February 2018 (has links)
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Previous issue date: 2018-02-16 / The aim of this dissertation is to apply the concept of sustainability in the analysis of social protection addressed to the elderly in the Municipality of Campinas. The aging of the Brazilian population is influencing different studies about social protection and providing arguments pro-reform of the Brazilian State, especially a reform in the Social Security System. It is a relevant national issue but population aging also imposes different challenges for sustainable development at the local level. To study this problem, it is necessary to rescue the concept of sustainability from the economic arguments, bringing social protection as an inherent right of the elderly citizen into the discussion. To do so, sustainability must be recognized as an intrinsic "value" to the social dimension, along with the economic and environmental dimensions. The study starts with a literature review on sustainability, from the one-dimensional view of the economic development to sustainable development in its multiple dimensions. Then, the study focuses on the relationship between population aging and conquest of rights, specifically, comparing the demographic data of Brazil, S?o Paulo State and the Municipality of Campinas, and describing the evolution of the legal framework aimed to the elderly in Brazil. Finally, an analysis of the social assistance services and benefits directed to the elderly population of Campinas is presented, as well as the interaction between national and local legislation. This qualitative and quantitative analysis highlights the incompatibility between the criterion of sustainable development in the social dimension and the social protection for the elderly in Campinas. The documentary research and analysis were benefited from the works published by the Instituto Brasileiro de Geografia e Estat?stica (IBGE), the Funda??o Sistema Estadual de An?lise de Dados (SEADE), the N?cleo de Estudos de Popula??o da Universidade Estadual de Campinas (NEPO-UNICAMP) and from the Instituto de Pesquisa Econ?mica Aplicada (IPEA). The analysis of the social assistance services and benefits was possible thanks to the annual report of the social assistance department of Campinas and to the data from the Ministry of Social Development (MDS). / Esta disserta??o visa aplicar o conceito de sustentabilidade na an?lise da prote??o social dirigida aos idosos no Munic?pio de Campinas. O envelhecimento da popula??o brasileira tem influenciado diferentes estudos acerca da seguridade social e instrumentalizado argumentos pr?-reforma do Estado brasileiro, em especial, a reforma no Sistema de Seguridade Social. N?o obstante a relev?ncia desse tema no ?mbito nacional, o envelhecimento populacional imp?e diferentes desafios para o desenvolvimento sustent?vel tamb?m na esfera local. Diante desta problem?tica, torna-se necess?rio resgatar o conceito de sustentabilidade dos argumentos puramente econ?micos, trazendo a prote??o social como direito inerente ao cidad?o idoso. Para tanto, a sustentabilidade precisa ser reconhecida como um ?valor? intr?nseco ? dimens?o social, equilibrando a rela??o desta dimens?o com as dimens?es econ?mica e ambiental. O estudo abarca uma revis?o bibliogr?fica acerca da sustentabilidade, partindo do desenvolvimento estritamente econ?mico at? o desenvolvimento sustent?vel nas suas m?ltiplas dimens?es. Inclui tamb?m uma an?lise da rela??o entre envelhecimento populacional e conquista de direitos sociais, comparando os dados demogr?ficos do Brasil, do Estado de S?o Paulo e do Munic?pio de Campinas e descrevendo a trajet?ria da legisla??o pertinente ao idoso no Brasil. Por fim, apresenta-se uma an?lise dos servi?os e benef?cios socioassistenciais voltados ? popula??o idosa de Campinas, observando tamb?m as interela??es entre as legisla??es nacional e municipal. Atrav?s da an?lise qualitativa e quantitativa ficou evidente a incompatibilidade entre o crit?rio de desenvolvimento sustent?vel na dimens?o social e a prote??o social realizada aos idosos em Campinas. A pesquisa e a an?lise documental foram beneficiadas pelas publica??es do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat?stica (IBGE), da Funda??o Sistema Estadual de An?lise de Dados (SEADE), do N?cleo de Estudos de Popula??o da Universidade Estadual de Campinas (NEPO-UNICAMP) e do Instituto de Pesquisa Econ?mica Aplicada (IPEA). A an?lise dos servi?os e benef?cios socioassistenciais se deu a partir dos relat?rios de execu??o anual da pol?tica de assist?ncia social em Campinas e pelos dados do Minist?rio do Desenvolvimento Social (MDS).
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