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Gest?o do trabalho na esfera p?blica : uma an?lise a partir da NOB-RH/SUASBerwig, Solange Emilene 12 November 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-11-12 / El tema de este estudio es la gesti?n del trabajo en SUAS, que delimita el ?mbito de la gesti?n municipal en la regi?n de la Asociaci?n de Municipios de la Frontera Noroeste (AMFRO) de Rio Grande do Sul. El objetivo de este estudio es analizar como se est? implementando Norma operacional sistema de Recursos Humanos b?sicos de Atenci?n Social a fin de contribuir al desarrollo de esta pol?tica dentro de la administraci?n municipal. La investigaci?n es un procedimientos cualitativos con cuantitativos complementarios, de car?cter exploratorio, construidos bajo la referencia dial?ctica cr?tica. Cabe destacar, entre las categor?as del m?todo, toda la historicidad y la contradicci?n. Como categor?as explicativas de la realidad est?n delimitados, el trabajo, la gesti?n del trabajo, la pol?tica social. Para que este estudio se llev? a cabo a trav?s de an?lisis de documentos de NOB-RH/SUAS, complementado por los procedimientos de entrevistas semi-estructuradas con los directores y grupos de discusi?n con los trabajadores de la Pol?tica Social. Los resultados del estudio ponen de manifiesto la forma de organizaci?n de los municipios con respecto a la pol?tica de asistencia social y los niveles de gesti?n, b?sica y completa, as? como la organizaci?n de gesti?n del trabajo dentro de las ITS, equipos profesionales, el n?mero de trabajadores, la formaci?n continua, el control social en la gesti?n del trabajo. Finalmente se presentan las conclusiones finales, con las reflexiones realizadas durante el estudio, los desaf?os y algunas propuestas con el fin de contribuir al debate. / O tema deste estudo ? a gest?o do trabalho no SUAS, delimitando-se no ?mbito da gest?o municipal da regi?o da Associa??o dos Munic?pios da Fronteira Oeste (AMFRO) do Rio Grande do Sul. O objetivo geral deste estudo ? analisar como vem sendo implementada a Norma Operacional B?sica de Recursos Humanos do Sistema ?nico de Assist?ncia Social, a fim de contribuir para o desenvolvimento dessa pol?tica no ?mbito da gest?o municipal. Com a pretens?o de responder: Como vem sendo implementada a Norma Operacional B?sica de Recursos Humanos do Sistema ?nico de Assist?ncia Social, no ?mbito municipal, no Estado do Rio Grande do Sul? A pesquisa realizada ? do tipo qualitativa, com procedimentos complementares quantitativos, de car?ter explorat?rio, constru?da sob referencial dial?tico cr?tico. Destaca-se entre as categorias do m?todo, a totalidade, a historicidade e a contradi??o. Como categorias explicativas da realidade delimitam-se, o trabalho, a gest?o do trabalho, pol?tica de Assist?ncia Social. Para isso este estudo foi realizado mediante an?lise documental da NOB-RH/SUAS, complementado pelos procedimentos de entrevista semi-estruturada com gestores e grupo focal com trabalhadores da pol?tica de Assist?ncia Social. Os resultados da pesquisa demonstram a forma de organiza??o dos munic?pios no que se refere ? pol?tica de Assist?ncia Social e seus n?veis de gest?o, b?sica e plena, bem como a organiza??o da gest?o do trabalho no ?mbito do SUAS,equipes profissionais, n?mero de trabalhadores, educa??o permanente, controle social sob a gest?o do trabalho. E por fim apresentam-se as conclus?es finais, com as reflex?es realizadas durante o processo de estudo, desafios e algumas proposi??es com vistas a contribuir para o debate.
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O paralelismo da rede parceria social do RS com a pol?tica nacional de assist?ncia socialSoares, Erika Scheeren 29 February 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-02-29 / In 2007, the Council of Social Assistance State of Rio Grande do Sul CEAS /RS approved a change in the State Law (Law 11.853/02) which aims at the articulation between companies, state institutions and social and executor partners to carry out projects of social inclusion in the State. The called Rede Parceria Social RPS, Social Partnership Network, this articulation is co-financed by public resources, in parallel to the Network Socioassistencial regulated by the Unified Social ITS Sistema ?nico de Assist?ncia Social SUAS (BRAZIL / MDS, 2005). This study aimed to analyze the processes of social control of the RPS Project Portfolios by the competent bodies in order to contribute to the improvement of public administration of Social Welfare Policy in RS. It is the coexistence of tension between the logic and the logic of protection of rights with the implementation of this alternative network, as is the risk of latent re (re)philanthropy services and maintenance of neoliberal implementation of Social Welfare Policy in the state. The study originates from the doctoral thesis was based on dialectical materialism. Interviews and document analysis, and qualitative data were subjected to content analysis, and quantitative by simple statistical procedures. / O CEAS/RS aprovou em 2007 uma altera??o de Lei Estadual (Lei 11.853/02) que visa ? articula??o entre empresas, Estado e institui??es sociais parceiras e executoras para a realiza??o de projetos de inclus?o social no Estado. Denominada Rede Parceria Social RPS essa articula??o ? cofinanciada por recursos p?blicos, de forma paralela ? Rede Socioassistencial regulamentada pelo Sistema ?nico de Assist?ncia Social SUAS (BRASIL/MDS, 2005). O presente estudo objetivou analisar os processos de controle social das Carteiras de Projetos da RPS pelos ?rg?os competentes a fim de contribuir para o aprimoramento da gest?o p?blica da Pol?tica de Assist?ncia Social no RS. Verificou-se a coexist?ncia da tens?o entre a l?gica da tutela e a l?gica dos direitos com a implanta??o dessa rede alternativa, pois ? latente o risco de refilantropiza??o dos servi?os e de manuten??o do receitu?rio neoliberal na execu??o da PAS no Estado. O estudo origin?rio de tese de doutoramento fundamentou-se no materialismo dial?tico. Foram realizadas entrevistas e an?lise documental, e os dados qualitativos foram submetidos ? An?lise de Conte?do, e os quantitativos a procedimentos estat?sticos simples.
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Entre a rebeldia e o conformismo : o debate com os sujeitos demandat?rios da pol?tica de assist?ncia socialSilva, Marta Borba 19 December 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-12-19 / This doctoral dissertation approaches the user who is on social assistance, the paths which were taken and the contradictions experienced by them, since its definition from the 1988 Constitution, as subjects of rights, until the present date, when the process of implementation of the Social Assistance System- SUAS, which is ongoing in the country, happened. It analyzes how the formation of the Brazilian State, with a patrimonial and conservative slant, interferes with historical determinations and favors, for its political culture, the constitution of the subaltern classes, perpetuating paternalistic and authoritarian conceptions in the confrontation or social issues in the country. The study seeks to discover how citizenship and social rights were constituted in Brazil, and how they express themselves in the lives of the individuals based on their own understanding, seeking to answer whether these people perceive themselves as subjects of rights and demanders of the social assistance policy. The study was conducted from a mixed search type, or quantitative-qualitative, grounded in the critical-dialectical method.The empirical research conducted with ten subjects, demanders of the services of the own network of the Foundation for Social Welfare and Citizenship in Porto Alegre, seeks to give voice to this segment revealing the many concepts found in its definition from their own readings and experiences. Besides the dissertation, the study produced a video with the studied subjects from the material collected during the interviews, which made possible for their voices to be materialized by their own words and images, beset with their expressions and meanings, revealing the role of each. The result of this study reinforces the dominant role of users in the condition of protagonists if the perspective is actually to materialize the policy of Social Welfare as a claimable resource by the population in the condition of citizenship / A presente tese aborda quem ? o usu?rio da assist?ncia social, quais os caminhos percorridos e as contradi??es vivenciadas pelos mesmos, desde sua defini??o a partir da Constitui??o de 1988 como sujeitos de direitos at? os dias de hoje, quando do processo de implementa??o do Sistema ?nico da Assist?ncia Social SUAS, que se encontra em curso no Pa?s. Analisa o quanto a forma??o do Estado brasileiro, com cunho patrimonialista e conservador, interfere nas determina??es hist?ricas e favorece por sua cultura pol?tica, a constitui??o da subalternidade nas classes populares, perpetuando ainda concep??es assistencialistas e autorit?rias no enfrentamento da quest?o social no pa?s. O estudo busca desvendar como a cidadania e os direitos sociais se constitu?ram no Brasil, e como se expressam na vida dos sujeitos entrevistados com base em seus pr?prios entendimentos, buscando responder se esses se percebem como sujeitos de direitos e demandat?rios da pol?tica de assist?ncia social. O estudo foi realizado a partir de uma pesquisa do tipo quanti-qualitativa ou mista fundamentada no m?todo dial?tico-cr?tico.A pesquisa emp?rica realizada com dez sujeitos demandat?rios dos servi?os da rede pr?pria da Funda??o de Assist?ncia Social e Cidadania na cidade de Porto Alegre procura dar voz a esse segmento desvelando as diversas concep??es que a? se encontram na sua defini??o, a partir de suas pr?prias leituras e viv?ncias. Al?m da tese, o estudo produziu um v?deo com os sujeitos pesquisados a partir do material coletado durante as entrevistas, o que oportunizou que suas vozes ficassem materializadas pelas suas pr?prias falas e imagens, eivadas de suas express?es e sentidos, revelando o protagonismo de cada um. O resultado desse estudo refor?a o papel preponderante dos usu?rios na condi??o de protagonista se a perspectiva apontada for efetivamente materializar a pol?tica de Assist?ncia Social como recurso reclam?vel pela popula??o na condi??o de cidadania.
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A efetiva??o da assist?ncia social no ?mbito das entidades sociais privadas : potencialidades e desafiosPaula, Maria da Gl?ria de 30 May 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-05-30 / The object of study in the present dissertation is operationalization of social assistance in the ambit of private social entities around the Partenon area, located in Porto Alegre, Rio Grande do Sul. The aim is to analyze how this public politics is being put in practice together with private social entities, given the goals and actions of the Unified Social Assistance System. The discussion is based on a theoretical background sustained in the following theoretical categories: Social Assistance, Unified Social Assistance System, Social Entities, Social Assistance Services and Social Participation, as well as on empirical data taken from the research conducted during 2012 and 2013. The investigation method used here is the dialectical and historical materialism and the type of study is the descriptive-explanatory qualitative one. The data collection technique chosen was the documentary research and the semi structured interview, which instruments were, respectively, documentary research script and interview script, via the non-probabilistic type of sampling. The study has the participation of workers, users and managers, linked to five entities from the selected area, totaling fourteen subjects. The treatment and examination of data were oriented by the technique of analysis of content. At the end of the process, the research contributed to understand and gather the following results: the social entities from the Partenon area deal with social assistance in a way that it oscillates from being a right and a non-right. They realize that the actions related to such politics are predefined and regulated by the State and suggest changing processes in the entities organizational method since the implementation of the Unified Social Assistance System, with special attention to the networking, the unification of social assistance services and, consequently, the overcoming of assistencialism. Although there is an agreement with the public municipal power, the biggest challenge they face is the scarcity of financial resources, given the complex growing needs and demands from the population who has access to their services, such as survival and acceptance security. Even though, it is possible to identify the development of actions in a planned continuous way, which guarantees quality services. However, some aspects of their practices indicate the need for improvement regarding promotion and fostering of participation and social control. Such aspects relate to the exercise of rights defense, allowing awareness, organization and collective mobilization from the users in the search for political and economic structural changes, both inside and outside the entities. / Esta disserta??o tem como objeto de estudo a operacionaliza??o da assist?ncia social no ?mbito das entidades sociais privadas na regi?o Partenon, localizada no munic?pio de Porto Alegre, no Rio Grande do Sul. Objetiva-se analisar como esta pol?tica p?blica vem sendo desenvolvida junto ?s entidades sociais privadas frente aos prop?sitos e a??es do Sistema ?nico de Assist?ncia Social (SUAS). A discuss?o est? embasada num referencial te?rico que se sustenta nas seguintes categorias: Assist?ncia Social, Sistema ?nico de Assist?ncia Social, Entidades Sociais, Servi?os Socioassistenciais e Participa??o Social, assim como nos dados emp?ricos obtidos na pesquisa realizada nos anos de 2012 e 2013. O m?todo de investiga??o adotado ? o materialismo hist?rico e dial?tico e o tipo de estudo caracteriza-se como descritivo-explicativo, de cunho qualitativo. Como t?cnica de coleta de dados utilizou-se a pesquisa documental e a entrevista semiestruturada, cujos instrumentos para coleta de dados foram, respectivamente, roteiro de pesquisa documental e roteiro de entrevista. Optou-se pelo tipo de amostra n?o probabil?stica por tipicidade. Participaram do estudo: trabalhadores, usu?rios e gestores, vinculados a cinco entidades sociais da regi?o de abrang?ncia, somando quatorze sujeitos. O tratamento e an?lise dos dados foram orientados pela t?cnica de an?lise de conte?do. Ao t?rmino deste processo, a pesquisa contribuiu para compreender e obter os seguintes resultados: as entidades sociais pesquisadas operacionalizam a assist?ncia social, a partir de uma compreens?o de que esta oscila entre o direito e o n?o direito. Percebem que as a??es correspondentes a esta pol?tica est?o predefinidas e reguladas pelo Estado. Sugerem processos de mudan?a no modo de organiza??o do trabalho da entidade desde a implanta??o do SUAS, tendo destaque o trabalho em rede, a unifica??o dos servi?os socioassistenciais e, consequentemente, o inicio da supera??o do assistencialismo. Embora disponham de conv?nio com o poder p?blico municipal, vivenciam como maior desafio a escassez de recursos financeiros frente ?s complexas e crescentes necessidades e demandas da popula??o que acessa os seus servi?os, as quais est?o relacionadas ? seguran?a de sobreviv?ncia e seguran?a de acolhida. Assim mesmo, identifica-se o desenvolvimento de a??es de car?ter planejado e continuado, elementos que possibilitam a garantia de acesso a servi?os de qualidade. Contudo, alguns aspectos de suas pr?ticas indicam a necessidade de aprimoramento referente ? promo??o e incentivo da participa??o e do controle social. Tais aspectos relacionam-se ao exerc?cio da fun??o de defesa de direitos, a qual possibilita a conscientiza??o, organiza??o e mobiliza??o coletiva dos usu?rios em busca de mudan?as estruturais, de car?ter pol?tico-econ?mico, seja no ?mbito da entidade ou para al?m deste.
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Medidas socioeducativas em meio aberto em Gua?ba : entre pressupostos e significadosJacques, Luciana Gomes de Lima 27 January 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-01-27 / El presente estudio; de tipo descripto y exploratorio, de naturaleza cualitativa, fundamentado en el m?todo dial?ctico critico, versa sobre los aspectos de proximidad y de distanciamiento entre los presupuestos de la educaci?n social en el Sistema ?nico de Asistencia Social (SUAS) y en el Sistema Nacional Socioeducativo (SINASE) y se analizan los significados atribuidos a las Medidas Socioeducativas en Medio Abierto (MSE-MA) por parte de los sujetos que la protagonizan y/o que participaron de su proceso de municipalizaci?n en la ciudad de Gua?ba RS: adolescentes, familiares, orientadores sociales, consejeros y t?cnicos. En este estudio se cont? con la participaci?n de: seis j?venes que vivieron la experiencia de la(s) MSE-MA de los cuales cinco son del g?nero masculino y uno femenino; dos cumplieron MSE-MA de LA; dos MSE-MA de PSC y dos MSE-MA de LA y PSC; cinco familiares, uno orientador social y tres sujetos que participaron del proceso de Municipalizaci?n. Los datos fueron recogidos por medio de Investigaci?n Documental, Investigaci?n Bibliogr?fica y Entrevista Semi estructurada. La interpretaci?n de los datos fue realizada a partir de la metodolog?a de an?lisis del contenido con base en los estudios de Minayo y Bardin. Al analizar las formas legales e hist?ricas de atenci?n direccionada a los ni?os con ?nfasis en los adolescentes en conflicto con la ley se identific? un proceso de criminalizaci?n de la juventud pobre, construido en el interior del sistema capitalista como uno de los mecanismos utilizados para encubrir y desviar la atenci?n de la sociedad de que las reales causas de la violencia son oriundas de las desigualdades sociales, indispensables para la reproducci?n de este sistema. Se observ? que el referido proceso, se mantiene vivo al lado de las nuevas perspectivas de garant?a de los derechos de ni?os y adolescentes. Reproducido e inserido en el sentido com?n, este proceso permite embate entre los posicionamientos pol?ticos que defienden las legislaciones actuales y los que visan la penalizaci?n de los sujetos en estudio. Dicho embates se manifestaron en significados contradictorios que los sujetos entrevistados en este estudio emitieron al respecto de las MSE-MA. / No presente estudo, do tipo descritivo e explorat?rio, de natureza qualitativa, fundamentado no m?todo dial?tico-cr?tico, discorre-se sobre os aspectos de proximidade e de distanciamento entre os pressupostos da socioeduca??o no Sistema ?nico de Assist?ncia Social (SUAS) e no Sistema Nacional Socioeducativo (SINASE), e analisam-se os significados atribu?dos ?s Medidas Socioeducativas em Meio Aberto (MSE-MA) pelos sujeitos que a protagonizam e/ou que participaram de seu processo de municipaliza??o, em Gua?ba-RS: adolescentes, familiares, orientadores sociais, gestores, conselheiros e t?cnicos. Neste estudo contou-se com a participa??o de: seis jovens que vivenciaram a experi?ncia da(s) MSE-MA cinco s?o do g?nero masculino e um do g?nero feminino; dois cumpriram MSE-MA de LA; dois MSE-MA de PSC, e dois MSE-MA de LA e PSC. Cinco familiares; um Orientador Social e tr?s sujeitos que participaram do processo de Municipaliza??o. Os dados foram coletados atrav?s de Pesquisa Documental, Pesquisa Bibliogr?fica e Entrevista Semiestruturada. A interpreta??o dos dados foi realizada a partir da metodologia da an?lise de conte?do, com base nos estudos de Minayo e Bardin. Ao se analisar as formas legais e hist?ricas de aten??o direcionadas ?s crian?as centrando-se a an?lise em adolescentes em conflito com a lei identificou-se um processo de criminaliza??o da juventude pobre, constru?do no interior do sistema capitalista como um dos mecanismos utilizados para mascarar e desviar a aten??o da sociedade de que as reais causas da viol?ncia s?o oriundas das desigualdades sociais, indispens?veis ? reprodu??o desse sistema. Observou-se que o referido processo mant?m-se vivo ao lado das novas perspectivas de garantia de direitos de crian?as e adolescentes. Reproduzido e inserido no senso comum, esse processo possibilita embates entre os posicionamentos pol?ticos que defendem as legisla??es atuais e os que visam ? penaliza??o dos sujeitos em estudo. Embates que se manifestaram nos significados contradit?rios que os sujeitos entrevistados neste estudo emitiram sobre as MSE-MA.
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A inser??o dos psic?logos no Sistema ?nico de Assist?ncia Social : identidade, pr?ticas e desafios / The integration of psychologists in unique system of Social Assistance : identity, practices and challengesNadal, Ana Hertzog Ramos de 25 April 2016 (has links)
Submitted by Setor de Tratamento da Informa??o - BC/PUCRS (tede2@pucrs.br) on 2016-06-27T20:04:50Z
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Previous issue date: 2016-04-25 / This Master thesis is composed of two empirical articles and aims to analyze the psychological practices from the speech directly involved workers in the practical field of the National Social Assistance Policy. The first one aims to understand the discourses that produce psychological practices in the field of social assistance, trying to understand how it is perceived interdisciplinary work by psychologists inserted in this field, and to investigate how to build the psychological practices collectively and as a professional category. A focal group of psychologists and one social worker of Porto Alegre and its metropolitan area have participated. It was done an analysis of thematic content. The analysis created seven categories grouped in the axes ?Psychological Practices, Work and Policy of Assistance?. In the discourse of those workers, it is highlighted the fatalism, the exploitation and the impotence that is reproduced in the talk and in the feeling of the professionals and that is also fruit of a context of injustice and oppression, lived by the own workers. In the second study, it was aimed to, besides the psychological practices in the SUAS, understand how the psychologists of assistance build and reaffirm its professional identity. Psychologists that work in CRAS of Porto Alegre participated in this study and they were interviewed individually, furthermore, the transcriptions of the focal groups of the first study were also analysed. It was done an analysis of the thematic content and five categories were listed from the literature: identity as negotiated experience of the self, affiliation, trajectory of the apprenticeship, multi-affiliation and globally defined affiliation, but experienced locally. On the analysis it is highlighted the difficulty of professionals to perceive itself worker of assistance, besides to position itself collectively and politically. It was concluded, through those two studies, that, for the psychologist worker of assistance, it is necessary to assume political position in service of social transformation; articulate itself as a professional category and also perceive and identify itself as a worker of the assistance. However, this is yet a professional category that is identified with the traditional clinical practice, even that some transforming practices are already being produced. / Esta disserta??o de mestrado ? composta por dois artigos emp?ricos e tem como objetivo analisar as pr?ticas psicol?gicas a partir do discurso de trabalhadores diretamente implicados nos campos pr?ticos da Pol?tica Nacional de Assist?ncia Social. O primeiro artigo tem por objetivo conhecer os discursos que produzem pr?ticas psicol?gicas no campo da Assist?ncia Social, buscando compreender como ? percebido o trabalho interdisciplinar pelos psic?logos inseridos nesse campo, bem como investigar como se constroem as pr?ticas psicol?gicas de modo coletivo e como categoria profissional. Participaram de um grupo focal psic?logos e um assistente social de Porto Alegre e regi?o metropolitana. Foi realizada an?lise de conte?do tem?tica. A an?lise gerou sete categorias, agrupadas nos eixos Pr?ticas Psicol?gicas, Trabalho e Pol?tica de Assist?ncia. No discurso desses trabalhadores, destacam-se o fatalismo, a explora??o e a impot?ncia que se reproduzem na fala e no sentimento dos profissionais e que tamb?m ? fruto de um contexto de injusti?a e opress?o, vivido pelos pr?prios trabalhadores. No segundo estudo, buscou-se al?m das pr?ticas psicol?gicas no SUAS, compreender como os psic?logos da assist?ncia constroem sua identidade profissional. Participaram deste estudo psic?logos trabalhadores dos CRAS de Porto Alegre, que foram entrevistados individualmente, al?m de serem tamb?m analisadas as transcri??es dos grupos focais do primeiro estudo. Foi realizada an?lise de conte?do tem?tica e elencadas cinco categorias a partir da literatura: identidade como experi?ncia negociada do eu, afilia??o, trajet?ria de aprendizagem, multiafilia??o e afilia??o definida globalmente, mas experimentada localmente. Na an?lise, destaca-se a dificuldade dos profissionais de perceberem-se trabalhadores da assist?ncia, al?m de se posicionarem coletiva e politicamente. Conclui-se, atrav?s dos dois estudos, que, ao psic?logo trabalhador da assist?ncia, ? necess?rio assumir posi??o pol?tica a servi?o da transforma??o social, articular-se como categoria profissional e tamb?m perceber-se e identificar-se como trabalhador da assist?ncia. Entretanto, ainda trata-se de uma categoria profissional que est? identificada com a pr?tica cl?nica tradicional, mesmo que algumas pr?ticas transformadoras j? venham sendo produzidas.
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As seguran?as sociais e a perspectiva de g?nero no sistema ?nico de assist?ncia socialGasparotto, Geovana Prante 24 January 2017 (has links)
Submitted by Caroline Xavier (caroline.xavier@pucrs.br) on 2017-05-08T19:24:04Z
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Previous issue date: 2017-01-24 / La presente tesis tiene como tema central la perspectiva de g?nero en el Sistema ?nico de Asistencia Social ? SUAS ? a partir de la Seguridad Social garantizada por la protecci?n social de la Asistencia Social. La investigaci?n que origina este estudio propone analizar las seguridades previstas en el SUAS, revelando las cuestiones de g?nero presentes en esta pol?tica p?blica, buscando contribuir con subsidios para implantaci?n e implementaci?n de la universalidad de la protecci?n social del SUAS. En esta direcci?n, el estudio se caracteriza como una investigaci?n social de nivel explicativo, de enfoque cualitativo, con utilizaci?n de datos cuantitativos. La investigaci?n abarc? el territorio del Estado de R?o Grande del Sur. Participaron de la investigaci?n un total de 117 trabajadores/as del SUAS, 97 de ellos vinculados/as a las unidades de ejecuci?n de los servicios socioasistenciales implantados en los municipios del Estado y 20 trabajadoras vinculadas al ?rgano gestor Estadual del SUAS. Como procedimientos y t?cnicas para la recolecci?n de datos, se realizaron entrevistas con las trabajadoras vinculadas al Estado, con base en un plan semiestructurado, y una encuesta en l?nea enviada a los equipos de referencia de los servicios socioasistenciales de los municipios. Los datos recolectados fueron sometidos a an?lisis de contenido, basada en Bardin (1997). Todo el proceso de investigaci?n y producci?n de la tesis se orienta por el m?todo dial?ctico-cr?tico, fundamentado en la teor?a social de Marx. De este modo, adem?s del recorrido metodol?gico de la investigaci?n, esta tesis pone en evidencia el m?todo de an?lisis de la realidad como base sobre la que se fundamenta la concepci?n de mundo y de humanidad que orienta todo el estudio. Totalidad, contradicci?n e historicidad se destacan como categor?as del m?todo que son transversales a todo el estudio. En la perspectiva de atender a los objetivos propuestos, se definen como categor?as te?ricas explicativas de la realidad: seguridad social del SUAS, matricialidad sociofamiliar y g?nero. A partir de los an?lisis realizados acerca de los fen?menos y procesos sociales que inciden en la perspectiva de g?nero y en la garant?a de las seguridades sociales del SUAS, se hace evidente el impacto negativo de las estructuras todav?a precarias que se han puesto a disposici?n de los servicios socioasistenciales y, principalmente, de la prevalencia de concepciones y pr?cticas tradicionales y conservadoras, tanto en lo que se refiere a la perspectiva de g?nero como en la propia Pol?tica de Asistencia Social, lo que implica la fragilidad o hasta la ausencia del enfrentamiento de las desigualdades de g?nero por los servicios y seguridad social del SUAS y, tambi?n, su reproducci?n. Se se?ala que la proposici?n del presente estudio se plantea en la perspectiva de la superaci?n de los l?mites y retos a?n existentes para la materializaci?n del SUAS en la direcci?n de la lucha por la igualdad entre mujeres y hombres, buscando la garant?a de derechos a la poblaci?n usuaria de este Sistema. / A presente tese possui como tema central a perspectiva de g?nero no Sistema ?nico de Assist?ncia Social ? SUAS ? a partir das Seguran?as Sociais afian?adas pela prote??o social da Assist?ncia Social. A pesquisa que origina este estudo prop?e como objetivo de investiga??o analisar as seguran?as previstas no SUAS, desvendando as quest?es de g?nero presentes nesta pol?tica p?blica, visando a contribuir com subs?dios para implanta??o e implementa??o da universalidade da prote??o social do SUAS. Nessa dire??o, o estudo caracteriza-se como uma pesquisa social de n?vel explicativo, de abordagem qualitativa, com utiliza??o de dados quantitativos. A pesquisa abrangeu o territ?rio do Estado do Rio Grande do Sul. Participaram da pesquisa o total de 117 trabalhadores/as do SUAS, sendo 97 vinculados/as ?s unidades de execu??o dos servi?os socioassistencias implantados nos munic?pios do Estado e 20 trabalhadoras vinculadas ao ?rg?o gestor Estadual do SUAS. Como procedimentos e t?cnicas para coleta de dados, realizaram-se entrevistas com as trabalhadoras vinculadas ao Estado, com base em roteiro semi-estruturado, e question?rio on line enviado ?s equipes de refer?ncia dos servi?os socioassistenciais dos munic?pios. Os dados coletados foram submetidos ? an?lise de conte?do, baseada em Bardin (1997). Todo o processo de pesquisa e produ??o da tese ? orientado pelo m?todo dial?tico-cr?tico, fundamentado na teoria social de Marx. Assim sendo, al?m do percurso metodol?gico da pesquisa, esta tese evidencia o m?todo de an?lise da realidade, enquanto base sobre a qual se fundamenta a concep??o de mundo e de humanidade que orienta todo o estudo. Totalidade, contradi??o e historicidade destacam-se como categorias do m?todo que s?o transversais a todo o estudo. Na perspectiva de atender aos objetivos propostos, definem-se como categorias te?ricas explicativas da realidade: seguran?as sociais do SUAS, matricialidade sociofamiliar e g?nero. A partir das an?lises realizadas acerca dos fen?menos e processos sociais que incidem na perspectiva de g?nero e na garantia das seguran?as sociais do SUAS, fica evidente o impacto negativo das estruturas ainda prec?rias que t?m sido disponibilizadas aos servi?os socioassistenciais e, principalmente, da preval?ncia de concep??es e pr?ticas tradicionais e conservadoras, tanto no que se refere ? perspectiva de g?nero quanto na pr?pria Pol?tica de Assist?ncia Social, o que implica a fragilidade ou mesmo a aus?ncia do enfrentamento das desigualdades de g?nero pelos servi?os e seguran?as sociais do SUAS e, tamb?m, sua reprodu??o. Ressalta-se que a proposi??o do presente estudo se d? na perspectiva da supera??o dos limites e desafios ainda existentes para a materializa??o do SUAS na dire??o da luta pela igualdade entre mulheres e homens, visando ? garantia de direitos ? popula??o usu?ria deste Sistema.
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O Sistema ?nico de Assist?ncia Social (SUAS) e as entidades privadas sem fins lucrativos : a primazia p?blico-estatal colocada em xequeMartinelli, Tiago 28 February 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-02-28 / Problematizar a primazia do Estado brasileiro na condu??o da Pol?tica de Assist?ncia Social, considerando a tradi??o das entidades privadas sem fins lucrativos na presta??o de servi?os e no acesso sem controle social do fundo p?blico, foi o objetivo central dessa Tese. Para tanto, sustentado na teoria cr?tica e no m?todo do materialismo hist?rico e dial?tico, a pesquisa emp?rica foi realizada com gestores dos tr?s n?veis de governo e das entidades de Assist?ncia Social privadas sem fins lucrativos, cadastradas nos Conselhos Municipais e no Sistema de Informa??o do Conselho Nacional de Assist?ncia Social, dos munic?pios em gest?o plena no Rio Grande do Sul, com o melhor ?ndice SUAS. Os resultados da pesquisa apontam para um cen?rio pouco prop?cio para a condu??o do Estado no processo da pol?tica p?blica e uma realidade longe de ser compreendida pelas entidades privadas quanto ao direito a Assist?ncia Social enquanto pol?tica n?o contributiva. As conclus?es da pesquisa demonstram a necessidade de um movimento de estatolatria, que abra m?o da revolu??o passiva e que incorpore a democracia popular pautando os direitos sociais e o controle do fundo p?blico, para que se possa ter a primazia estatal e a efetiva??o do SUAS. O presente trabalho foi realizado com o apoio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico CNPq Brasil.
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A constru??o de um sistema de infoma??es democr?tico para a pol?tica de assist?ncia socialRaupp, Heraida Cyreli 26 January 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-01-26 / This dissertation focuses on the management of information (PROCEMPA) and Social Work. The research that underlies guided by the critical-dialectical method and was held at the Funda??o de Assist?ncia Social e Cidadania (FASC - Social Welfare and Citizenship Foundation) in Porto Alegre. For this work we made thirteen interviews with managers and technicians of FASC and PROCEMPA; and more eleven technical‟s foundation that we send online questionnaires. The proposal was submitted of the Investigative Commission of the Social Work Faculty and Ethics Committee of Research of the Pontifical Catholic University of Rio Grande do Sul. The research problem was formulated: What was the contribution that the Management Information gave to the consolidating Social and Public policy the city of Porto Alegre in the period 2007-2008? This study tried identifying the process and the possible contributions of the information and structure of the Social Welfare management policy and more providing insight, for improving the management process. Throughout the production this study sought to contribute thoughts on management information and Social Welfare Policy strategy to qualify for from the impacts of changing world of work. The main results of the study underscore the importance of information for the entire management process, especially for the performance planning and decision making. And is very important the updating systematic of databases and information flows, which requires adequate infrastructure. Also emphasizes the needs for that information will be is effectively transformed into knowledge, and considers the Management of the Information Politics a strategy key to public policies, especially in the Social Policy, the subject of this study. The main conclusion stands out recognition of the use of the information necessary to guarantee Rights and the importance of management information for social assistance policy. However, no management or any form of information, but guided processes in collective access, in other words, an information management characterized as a democratic process. / Na presente disserta??o aborda-se a Gest?o da Informa??o e a Assist?ncia Social. A pesquisa que a embasou orienta-se pelo m?todo dial?tico-cr?tico e foi realizada na Funda??o de Assist?ncia Social e Cidadania, em Porto Alegre. Para tanto se realizaram 13 entrevistas com gestores e t?cnicos da FASC e da PROCEMPA e enviaram-se question?rios on line a 11 t?cnicos da mesma Funda??o. A proposta investigativa foi submetida ? Comiss?o Cient?fica da Faculdade de Servi?o Social e ao Comit? de ?tica em Pesquisa da Pontif?cia Universidade Cat?lica do Rio Grande do Sul. Pretendeu-se com o estudo identificar o processo de estrutura??o e poss?veis contribui??es da pol?tica de gest?o da informa??o na Assist?ncia Social, com vistas a contribuir com subs?dios para o aprimoramento do processo de gest?o. Ao longo da produ??o buscou-se aportar reflex?es sobre a Gest?o da Informa??o como estrat?gia para qualifica??o da Pol?tica de Assist?ncia Social, a partir dos impactos das transforma??es do mundo do trabalho. Como principais resultados o estudo ressaltou a import?ncia da informa??o para todo o processo de gest?o, especialmente para a realiza??o do planejamento e tomada de decis?o. Destacou-se, ainda, a necessidade sistem?tica de atualiza??o de bancos de dados e fluxos de informa??o, o que requer infraestrutura adequada. Ressaltou-se, tamb?m, a necessidade de que a informa??o efetivamente seja transformada em conhecimento. Considerou-se a Pol?tica de Gest?o da Informa??o como estrat?gia fundamental ?s pol?ticas p?blicas, especialmente ? Pol?tica de Assist?ncia Social, tema do estudo. Faz-se necess?rio a utiliza??o da gest?o da informa??o para a garantia de direitos e para a Pol?tica de Assist?ncia Social, mas n?o qualquer forma de gest?o ou informa??o, mas processos pautados no acesso coletivo, ou seja, uma gest?o da informa??o caracterizada como democr?tica.
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Desigualdades e resist?ncias : avan?os, contradi??es e desafios para a garantia das seguran?as do SUAS pela prote??o social especialGasparotto, Geovana Prante 08 January 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-01-08 / The present work has as the subject of study the security and social protection of the special Social Welfare Policy, SUAS. The overall goal is to analyze how the CREAS from municipalities of the 9th Planning Functional Region state of RS are bailing under the Securities prescribed in SUAS in order to contribute with subsidies for the improvement of services provided to the user population . This study is guided by Marxism, based on the critical-dialectical method, which seeks to go to the essence of phenomena. It is characterized as a social explanatory research. The population defined for the survey is comprised by the municipalities of the 9th Region Functional Planning, which consists of one hundred and thirty municipalities. Of these, only nine had CREAS, four of whom comprised the sample: Small I: Irai; Small II: Solitude; Mid Size: Carazinho, and Large: Passo Fundo. The subjects of the study is comprised by representatives of families of all users from the surveyed CREAS, totaling 15 female users; Welfare municipal policy managers totaling four managers (one representative appointed by the manager); and 1 professional Social Worker at Center. Data were collected through documentary analysis of monitoring data sheet from CREAS through a guideline formulary to collect data and semi-structured interviews with the subjects. We used three guidelines for the interviews, all compounds with open questions. The interviews were recorded and transcribed. The data was analyzed by content analysis by Bardin (2009).The results indicate that professionals from the surveyed Centers are finding difficulties for the materialization of social security protection of Social Welfare Services, which also require greater knowledge of its principles by the staff. The existing human resources structure in CREAS is not being able to meet the demands identified in the Centers, as well as they are not compliant with the prescriptions of NOB-RH/SUAS. The physical structure of buildings where the CREAS are installed are not suitable, and it?s being marked by improvisation which is a characteristic of the historical process of social welfare policy. The material resources available are also lacking maintenance and better conditions of functioning. The services offered in CREAS need a better definition and clarity in its methodology. The actions taken are still very much tied to situations experienced by individuals in a personal level, and collective activities that have the greatest potential to encourage participation and social mobilization are dismissed. Many professional actions also perpetuate gender stereotypes related to women's self-care concerning the users of the offered services.It is also evident the consolidation of bourgeois values in public services, with the rectification of ideology inherent to capitalism, which reproduces gender inequalities also in these spaces. We still can see the reiteration of culture of accountability by the lack of women's participation in activities as representatives of the families with the existing services. It was possible to visualize the numerous obstacles to the realization of Social Welfare as a public policy, but there are also individuals who engage in the struggle to guarantee rights and the consolidation of the Unified Social Welfare, as legally recommended. It is highlighted the importance of the collective organization by workers and users to the struggle for the guarantee of universal social rights based on equality / O presente trabalho tem como tema de estudo as seguran?as do SUAS e a prote??o social especial da pol?tica de Assist?ncia Social. O objetivo geral consiste em analisar de que forma os CREAS dos munic?pios da Regi?o Funcional de Planejamento 9 do Estado do RS v?m afian?ando as Seguran?as previstas no SUAS, a fim de contribuir com subs?dios para a qualifica??o dos servi?os prestados ? popula??o usu?ria. Este estudo ? orientado pelo marxismo, a partir do m?todo cr?tico-dial?tico, que busca ir ? ess?ncia dos fen?menos. Caracteriza-se como uma pesquisa social de n?vel explicativo. A popula??o definida para a pesquisa compreende os munic?pios que integram a Regi?o Funcional de Planejamento 9, que ? formada por cento e trinta munic?pios. Desses, apenas nove possu?am CREAS, sendo que quatro deles compuseram a amostra: Pequeno Porte I: Irai; Pequeno Porte II: Soledade; M?dio Porte: Carazinho; e, Grande Porte: Passo Fundo. Os sujeitos da pesquisa compreenderam representantes de fam?lias usu?rias de todos os CREAS pesquisados, totalizando 15 usu?rias; gestores/as municipais da pol?tica de Assist?ncia Social, totalizando 4 gestores/as (sendo um/a representante indicado/a pelo/a gestor/a); 1 profissional assistente social de cada Centro. Os dados foram coletados por meio da an?lise documental da ficha de monitoramento do CREAS, atrav?s de um roteiro para coleta de dados e entrevistas semiestruturadas com os sujeitos. Utilizou-se tr?s roteiros para a realiza??o das entrevistas, todos compostos com quest?es abertas.As entrevistas foram gravadas e transcritas. Para an?lise dos dados coletados, est? sendo utilizada a an?lise de conte?do, com base em Bardin (2009). Os resultados apontam que os/as profissionais dos Centros pesquisados v?m encontrando dificuldades para a materializa??o das seguran?as da prote??o social de Assist?ncia Social, as quais carecem tamb?m de maior apropria??o por parte das equipes. A estrutura de recursos humanos existente nos CREAS n?o vem dando conta das demandas identificadas nos Centros, tampouco est?o de acordo com o que disp?e a NOB-RH/SUAS. As estruturas f?sicas dos im?veis onde est?o instalados os CREAS n?o s?o adequadas, sendo marcadas pelos improvisos caracter?sticos do processo hist?rico da pol?tica de Assist?ncia Social. Os recursos materiais dispon?veis igualmente v?m carecendo de manuten??o e melhores condi??es de uso. Os servi?os ofertados nos CREAS carecem de melhor defini??o e clareza metodol?gica. As a??es desenvolvidas ainda est?o muito vinculadas aos indiv?duos e as situa??es vivenciadas, ficando obscurecidas as atividades coletivas que disp?em de maior potencial para estimular a participa??o e mobiliza??o social. Muitas a??es profissionais tamb?m perpetuam estere?tipos de g?nero relacionados ao autocuidado feminino das usu?rias dos servi?os ofertados.Observa-se a consolida??o dos valores burgueses nos servi?os p?blicos, com a retifica??o da ideologia inerente ao capitalismo, que reproduz as desigualdades de g?nero tamb?m nesses espa?os. Ainda visualiza-se a reitera??o da cultura de responsabiliza??o das mulheres pela falta de participa??o nas atividades na condi??o de representantes das fam?lias junto aos servi?os executados. Foi poss?vel visualizar a exist?ncia de in?meros empecilhos para a materializa??o da Assist?ncia Social enquanto pol?tica p?blica, por?m h? tamb?m sujeitos que se empenham na luta pela garantia de direitos e da consolida??o do Sistema ?nico de Assist?ncia Social, conforme preconizado legalmente. Identifica-se a import?ncia de que os trabalhadores e usu?rios/as se organizem coletivamente para a luta para que os direitos sociais sejam de fato garantidos, universalmente, em condi??es de igualdade
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