A participação de usuários de serviços de saúde mental em pesquisas acadêmicas é uma tendência recente que vem, de forma incipiente, sendo adotada no Brasil. São iniciativas interessantes na medida em que promovem a democratização da produção de conhecimento, conferindo a grupos populares a oportunidade de ter se colocarem frente às suas necessidades específicas. Rose (2003) coloca que existem vários níveis de participação e essas iniciativas não representam necessariamente a emancipação dos usuários, sendo necessário que se observe e qualifique o protagonismo dos participantes. A presente tese visa avaliar quais os efeitos do envolvimento de uma associação de usuários (a AFLORE) junto a uma aliança internacional de pesquisa (a ARUCI-SMC). Nos utilizamos da metodologia da pesquisa ação participante afim de que os membros da associação pudessem se envolver diretamente em diferentes etapas desta pesquisa, como a formulação de perguntas de pesquisa e a sistematização da experiência. As análises aqui propostas baseiam-se no conceito de paridade participativa em Nancy Fraser, que é composto por três dimensões interligadas: o reconhecimento, a redistribuição e a representação. Partiremos destas dimensões para avaliar em que medida a parceria de pesquisa promove a paridade participativa dos envolvidos. A participação de usuários em pesquisas na aliança em questão parte do reconhecimento dos mesmos enquanto sujeitos portadores de um saber único, que advém da experiência. No entanto o contrato entre universidade e comunidade e reforça estruturas sociais que bloqueiam a paridade participativa, promovendo a desigualdade. É necessário que a academia se disponha a rever aspectos como a vinculação formal com a universidade e a possibilidade de remuneração para pesquisadores comunitários. Além disso a linguagem é apresentada como aspecto que dificulta a participação de membros da comunidade. Uma estratégia de linguagem adotada nesta pesquisa é a produção audiovisual realizada de forma dialógica entre técnico do audiovisual e pesquisadores, potencializando a sistematização do conhecimento a partir das demandas do grupo de pesquisadores comunitários / The participation of mental health service consumers in academic research is a recent trend that has being adopted in Brazil. Such initiatives promote the democratization of knowledge production. This way popular groups have the opportunity to put forward their specific needs. Rose (2003) states that there are several levels of participation and these initiatives do not necessarily represent the empowerment of consumers, being necessary to observe and qualify the role of the participants. This thesis aims to assess what effects the involvement of an association of consumers (AFLORE) next to an international research alliance (the ARUCISMC). The use of participatory action research methodology enables consumers to be directly involved at different stages of this research. Consumers were involved in the formulation of research questions and the systematization of experience. The analysis proposed here is based on the concept of participatory parity in Nancy Fraser, which consists of three interrelated dimensions: recognition, redistribution and representation. We leave these dimensions to assess to what extent the research partnership promotes participatory parity of those involved. Consumers participation in the alliance research is based on the recognition that they are subjects with a unique knowledge that comes from experience. However, the contract between the university and community reinforces social structures that block the participatory parity, promoting inequality. Academy has to review aspects such as the formal link between the university and community researchers. Also the language is presented as an aspect that hinders the participation of community members. A language strategy adopted in this research is the audiovisual production

A comunicação e seus novos formatos de expressão, diálogo, mobilização têm modificado as dinâmicas sociais, principalmente com as tecnologias digitais. Ações sociais relacionadas à garantia e efetivação dos direitos à comunicação e à participação de adolescentes e jovens, pautadas nos princípios da educomunicação, estão desenvolvendo novos formatos de ação cidadã desse público na sociedade, mais democráticos, colaborativos, participativos, autônomos e criativos (SOARES, 2011). A partir dos objetivos de identificar a relação existente entre participação cidadã de adolescentes e jovens e a interface comunicação e educação e problematizar como as instâncias articuladoras de políticas estão construindo estratégias relacionadas ao paradigma educomunicativo para fortalecer a ação cidadã juvenil, a pesquisa analisou a experiência da Viração Educomunicação e da Rede Nacional de Adolescentes e Jovens Comunicadores (Renajoc) para entender as conexões que estabelecem entre a comunicação-educação e a participação infanto-juvenil, além de entrevistar 31 integrantes da Renajoc durante o V Encontro Nacional de Adolescentes e Jovens Comunicadores. Entre as principais conclusões, é possível perceber que os espaços e formatos de participação existentes não são suficientes ao perfil e necessidades sociais do jovem. O campo educomunicativo se propõe a pensar a participação e a comunicação menos como instrumentos e técnicas para o exercício cidadão e mais como direitos humanos fundamentais para o sujeito social e possibilita que a adolescência e juventude sinta-se integrante e ativa na construção de estratégias e espaços de ação para o bem comum. Os jovens valorizam os princípios que pautam as práticas do campo comunicação-educação, mas estão atentos para não formatarem a interface como única possibilidade de cidadania comunicativa ou de ativismo social. / The communication and its new formats of expression, dialogue, mobilization has changed social dynamics, especially with social technologies. Social actions related to the guaranty and enforcement of the rights to communication and participation of young people, guided by the principles of educommunication are developing new formats of citizen action from this public in the society, more democratic, collaborative, participatory, autonomous and creative (SOARES, 2011). Aiming to identify the relationship that exists between citizen participation of adolescents and youth and the communication-education interface; and problematizing how instances and politics articulators are building strategies related to the educomunicative paradigm to strengthen citizen participation of adolescents and youth, the research analyzed the experience of Viração Educomunicação and the Rede Nacional de Adolescentes e Jovens Educomunicadores (Renajoc - National Network of Adolescent and Young Educommunicators). Among the main conclusions, it is possible to perceive that the existing spaces and formats of participation are not addressing the profile and social needs of the young people. The field of educommunication intends to think the participation and the communication less as instruments and techniques for the exercise of citizenship, and more like fundamental rights for the social subject and enables adolescence and youth to feel integrant and active in the construction of strategies and spaces of citizen participation. Young people value principles that guide practices in the communication and education field but they are careful not to format the interface as a unique possibility of communicative citizenship or social activism.

Essa pesquisa estuda o desenvolvimento de novas tecnologias de participação sociocultural da população atendida em Terapia Ocupacional. O foco da pesquisa esteve no processo de acompanhar os sujeitos e grupos vinculados ao Programa Permanente Composições Artísticas e Terapia Ocupacional (PACTO), projeto didático-assistencial do Laboratório de Estudos e Pesquisa Arte e Corpo em Terapia Ocupacional ligado ao Departamento de Fonoaudiologia, Fisioterapia e Terapia Ocupacional da Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo. Num território híbrido de encontro entre a Terapia Ocupacional e os campos da Cultura, da Arte e da Cidadania, as questões de pesquisa foram, principalmente: como auxiliar e agenciar o trânsito e a circulação das pessoas e de suas produções realizadas em terapia ocupacional, com os espaços de produção artística e com os espaços de cultura, no contexto sociocultural da cidade de São Paulo na atualidade? Que tecnologias socioculturais favorecem essa participação? Amparados pela perspectiva do pensamento complexo e pelo viés cultural, buscou-se trabalhar num eixo transversal de análise, que parte das experiências artísticoculturais contemporâneas, vinculadas às produções éticas, estéticas e políticas na organização da vida. A pesquisaintervenção resultou na configuração de um estudo de caso, com uso dos procedimentos metodológicos da pesquisa-ação, e coleta de dados no período entre 2007 e 2008. Constatouse, a partir da análise qualitativa dos dados, a relevância de temas, tratados nas seguintes categorias: o tempo e a imaterialidade do trabalho; as relações de afeto, amizade e vínculo que estruturam redes de trocas e de criação; a diferenciação entre a produção de sujeitos e valores e a geração de renda; além da constatação da importância do terapeuta ocupacional como articuladores das redes sociais, para a efetivação do trabalho de criação e circulação das produções artísticas dos sujeitos e grupo estudados, operando na sustentação da artesania dos encontros. Como desdobramentos da pesquisa realizada, vislumbrou-se o surgimento de novas territorialidades no universo cultural da cidade, com ações voltadas para a invenção de mundos, onde as relações se pautam na cooperação, na convivência, no exercício da diferença e nos afetos. Instaurou-se a abertura de fendas no espaço-tempo contemporâneo, engendrando novas configurações da vida coletiva, que sustentem a existência de forma criativa e pulsante, e que possam ser multiplicadas. / This research studies the development of new technologies of socio-cultural participation of the population assisted in Occupational Therapy. The focus of the research was on the process of following up the subjects and groups bound to the Permanent Artistic Compositions and Occupational Therapy Program (PACTO), a didactic-assistance project of the Art ad Body Laboratory of Studies and Research in Occupational Therapy linked to the Department of Speech Therapy, Physiotherapy and Occupational Therapy of the Medical School of the University of São Paulo. Within a hybrid meeting territory between Occupational Therapy and the fields of Culture, Art and Citizenship, the matters researched were mainly: how to help and enable the transit and circulation of people and their productions in occupational therapy in the spaces of artistic production and with the cultural spaces within the current socio-cultural context of the city of São Paulo? Which socio-cultural technologies favor such participation? Supported by the perspective of the complex thinking and under a cultural approach, we tried to work in a cross-sectional axel of analysis which starts in the contemporary artistic-cultural experiences linked to ethical, aesthetical and political production in the organization of life. The research-intervention resulted in the configuration of a case study by using research-action methodological procedures and data collection from 2007 to 2008. We verified, based on the qualitative analysis of the data, the relevance of the themes dealt with under the following categories: the time and immateriality of the work; affective relations, friendship and the bond structuring exchange and creation networks; the difference between the production of subjects and values and income generation; in addition to verifying the importance of occupational therapists as articulators of social networks to enable creative work and circulation of artistic productions of the subjects and group studied, operating to support citizenship in meetings. As the research unfolded, we could see that new territorialities in the cultural universe of the city came up with actions oriented towards inventing worlds where relations were based on cooperation, living together, exercising differences and affections. Cracks in the contemporary space-time were opened engendering a new configuration of collective life which sustains the existence in a creative and pulsing way and which can be multiplied.

Made available in DSpace on 2016-04-25T20:20:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tadeu Morato Maciel.pdf: 4334973 bytes, checksum: 2eebfe6314e8fa127d2f4b761cecf46c (MD5) Previous issue date: 2011-06-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / From the 1980s, the Brazilian social policies assumed new features that enable more efficient management of programs and their beneficiaries. The current democratic society establishes monitorings of social policies and implements a constant control, verifying the achievement of desired results. Among the new elements that are redefining it, there are the decentralization of actions, focalisation of target public, income transfer programs, improvement of management through joint action, the appropriation of new information and communication technologies, integration of information in data banks and encouragement of citizen participation. This dissertation examines the various elements that compose the Pro-Social, implemented by the Government of Sao Paulo, for evaluation and monitoring of social programs and their beneficiaries by the use of the database, which promotes the integrated management of decentralized social projects and allows the construction of social indicators that measure the effectiveness of actions. It aims to point out the conditioners of new social policies implemented in recent years and how they are inserted in Pro-Social, activating new devices to government of population. Using concepts such as biopolitics and disciplinary society, by Michel Foucault, and society of control, by Gilles Deleuze, we locate these social policies in the transition of their applicability. From the discussion of Pro-social, was possible to situate disciplinary and biopolitical elements linked to devices that allow a quick and effective control, forward the new flowing relations in society of control. Besides the data monitoring looking to identify who will or will not be entitled to receive benefits, these devices permit greater popular participation in life management / A partir da década de 1980, as políticas sociais brasileiras assumiram novas características que possibilitam o gerenciamento mais eficiente dos programas e seus beneficiários. A sociedade democrática atual institui monitoramentos das políticas sociais e implementa um controle constante, verificando o alcance dos resultados almejados. Dentre os novos elementos que as redefiniram encontram-se a descentralização das ações, focalização do público-alvo, programas de transferência de renda, otimização da gestão por meio da atuação conjunta, apropriação de novas tecnologias de informação e comunicação, integração das informações em bancos de dados e incentivo à participação cidadã. Esta dissertação analisa os diversos elementos que compõem o Programa Pró- Social, implementado pelo Governo de São Paulo, para avaliação e monitoramento dos programas sociais e seus beneficiários por meio do uso de banco de dados, que favorece a gestão integrada de projetos sociais descentralizados e possibilita a construção de indicadores sociais que meçam a eficiência das ações. Busca-se assinalar os novos condicionantes das políticas sociais implementadas nos anos recentes e como eles se apresentam no Pró-Social, ativando novos dispositivos de governo da população. Por meio de conceitos como biopolítica e sociedade disciplinar, de Michel Foucault, e sociedade de controle, de Gilles Deleuze, localizamos essas políticas sociais na transição de suas aplicabilidades. A partir da discussão sobre o Pró-Social, foi possível situar elementos disciplinares e biopolíticos vinculados a dispositivos que permitem um controle mais rápido e efetivo, diante das novas relações em fluxo da sociedade de controle. Além de monitorarem os dados de modo a identificar quem terá ou não o direito a receber os benefícios, esses dispositivos admitem maior participação popular no gerenciamento da vida

Made available in DSpace on 2016-04-26T14:53:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tadeu Morato Maciel.pdf: 4334973 bytes, checksum: 2eebfe6314e8fa127d2f4b761cecf46c (MD5) Previous issue date: 2011-06-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / From the 1980s, the Brazilian social policies assumed new features that enable more efficient management of programs and their beneficiaries. The current democratic society establishes monitorings of social policies and implements a constant control, verifying the achievement of desired results. Among the new elements that are redefining it, there are the decentralization of actions, focalisation of target public, income transfer programs, improvement of management through joint action, the appropriation of new information and communication technologies, integration of information in data banks and encouragement of citizen participation. This dissertation examines the various elements that compose the Pro-Social, implemented by the Government of Sao Paulo, for evaluation and monitoring of social programs and their beneficiaries by the use of the database, which promotes the integrated management of decentralized social projects and allows the construction of social indicators that measure the effectiveness of actions. It aims to point out the conditioners of new social policies implemented in recent years and how they are inserted in Pro-Social, activating new devices to government of population. Using concepts such as biopolitics and disciplinary society, by Michel Foucault, and society of control, by Gilles Deleuze, we locate these social policies in the transition of their applicability. From the discussion of Pro-social, was possible to situate disciplinary and biopolitical elements linked to devices that allow a quick and effective control, forward the new flowing relations in society of control. Besides the data monitoring looking to identify who will or will not be entitled to receive benefits, these devices permit greater popular participation in life management / A partir da década de 1980, as políticas sociais brasileiras assumiram novas características que possibilitam o gerenciamento mais eficiente dos programas e seus beneficiários. A sociedade democrática atual institui monitoramentos das políticas sociais e implementa um controle constante, verificando o alcance dos resultados almejados. Dentre os novos elementos que as redefiniram encontram-se a descentralização das ações, focalização do público-alvo, programas de transferência de renda, otimização da gestão por meio da atuação conjunta, apropriação de novas tecnologias de informação e comunicação, integração das informações em bancos de dados e incentivo à participação cidadã. Esta dissertação analisa os diversos elementos que compõem o Programa Pró- Social, implementado pelo Governo de São Paulo, para avaliação e monitoramento dos programas sociais e seus beneficiários por meio do uso de banco de dados, que favorece a gestão integrada de projetos sociais descentralizados e possibilita a construção de indicadores sociais que meçam a eficiência das ações. Busca-se assinalar os novos condicionantes das políticas sociais implementadas nos anos recentes e como eles se apresentam no Pró-Social, ativando novos dispositivos de governo da população. Por meio de conceitos como biopolítica e sociedade disciplinar, de Michel Foucault, e sociedade de controle, de Gilles Deleuze, localizamos essas políticas sociais na transição de suas aplicabilidades. A partir da discussão sobre o Pró-Social, foi possível situar elementos disciplinares e biopolíticos vinculados a dispositivos que permitem um controle mais rápido e efetivo, diante das novas relações em fluxo da sociedade de controle. Além de monitorarem os dados de modo a identificar quem terá ou não o direito a receber os benefícios, esses dispositivos admitem maior participação popular no gerenciamento da vida

A utilização de Tecnologias de Informação e Comunicação na gestão pública tem sido uma estratégia dos governos para ampliação da participação dos cidadãos, melhoria da qualidade dos serviços e transparência dos atos públicos. Têm-se nessas condutas a correção, suplemento e reforço das práticas políticas dos cidadãos e do Estado com objetivo de contribuir no ciclo de políticas públicas, e tais práticas são consideradas como uma característica da democracia digital. Dentro dessa compreensão, a relação entre democracia digital e políticas públicas é um pressuposto dado dentro do seu próprio conceito e com vistas nessa relação, a presente pesquisa trata de investigar por meio de análise descritiva e exploratória uma iniciativa de democracia digital no município de Canoas destinada à participação dos cidadãos na gestão pública, a Ágora em Rede. Compreendendo que a iniciativa se apresenta como uma política pública, o estudo investigou a partir de evidências empíricas, o impacto introdução da Ágora em Rede em Canoas e as características que definiram sua implementação, seu tempo como política e seu término. Apoiado no modelo de múltiplos fluxos e em conceitos teóricos voltados à compreensão de Poliarquia, Agência e Accountability, como elementos de análise, os resultados reúnem traços contextuais descritivos, indicando que a iniciativa foi implementada após a compreensão de que o município de Canoas necessitava da participação de mais cidadãos nas decisões políticas, e levanta hipóteses de que sistemas de coalizão de defesa com grande número de partidos tornam as decisões mais fáceis de serem aceitas, devido à proximidade da relação ocasionada por uma gestão em conjunto; e de que governos com ideologias de esquerda investem mais do que governos alinhados à direita em políticas de participação, visto a entrada da Ágora em Rede em Canoas, bem como seu término. O estudo também aponta para a subutilização das contribuições dos cidadãos na plataforma decorrente da falta de um controle dos dados, no entanto, evidencia a relevância das ideias originadas pela plataforma no ciclo de políticas públicas. / The use of Information and Communication Technologies in public management has been a strategy of the governments to increase citizen participation, improve the quality of services and transparency of public acts. These measures include the correction, supplementation and reinforcement of the political practices of citizens and the State, with the aim of contributing to the cycle of public policies, and these practices are considered as a characteristic of digital democracy. Within this understanding, the relationship between digital democracy and public politics is a presupposition given within its own concept and with a view to this relation, the present research is to investigate through a descriptive and exploratory analysis a digital democracy initiative in the City of Canoas destined to the participation in public management, the Ágora em Rede. Understanding that the initiative is presented as a public policy, the study investigated from empirical evidence, the impact of the introduction of Ágora em Rede in the City of Canoas and the characteristics that defined its implementation, its time as a policy and its finalization. Based on the model of multiple flows and theoretical concepts aimed at understanding Polyarchy, Agency and Accountability, as elements of analysis, the results bring together descriptive contextual traits indicating that the initiative was implemented after the understanding that the City of Canoas needed the participation of more citizens in political decisions, and raises the hypothesis that defense coalition systems with large numbers of parties make decisions easier to accept because of the proximity of the relationship brought about by joint management; and that governments with left-wing ideologies invest more than right-wing governments in participation policies, since the entry of the Ágora em Rede in Canoas, as well as its finalization. The study also points to the underutilization of citizens' contributions to the platform due to lack of data control, however, it highlights the relevance of the ideas originated by the platform in the cycle of public policies. / La utilización de Tecnologías de Información y Comunicación en la gestión pública ha sido una estrategia de los gobiernos para ampliar la participación de los ciudadanos, mejorar la calidad de los servicios y transparencia de los actos públicos. Se tienen en esas conductas la corrección, el suplemento y el refuerzo de las prácticas políticas de los ciudadanos y del Estado con el objetivo de contribuir con el ciclo de políticas públicas, y tales prácticas son consideradas como una característica de la democracia digital. En esta comprensión, la relación entre democracia digital y política publica es un presupuesto dado dentro de su propio concepto y con vistas a esa relación, la presente investigación trata de investigar por medio de análisis descriptivo y exploratorio una iniciativa de democracia digital en el municipio de Canoas destinada a La participación de los ciudadanos en la gestión pública, la Ágora en Red. Comprendiendo que la iniciativa se presenta como una política pública, el estudio investigó a partir de evidencias empíricas, el impacto introductorio del Ágora en Red en Canoas y las características que definieron su implementación, su tiempo como política y su término. Apoyado en el modelo de múltiples flujos y en conceptos teóricos dirigidos a la comprensión de Poliarquía, Agencia y Accountability, como elementos de análisis, los resultados reúnen rasgos contextuales descriptivos indicando que la iniciativa fue implementada después de la comprensión de que el municipio de Canoas necesitaba la participación de más ciudadanos en las decisiones políticas, y plantea hipótesis de que los sistemas de coalición de defensa con gran número de partidos hacen que las decisiones sean más fáciles de aceptar, debido a la proximidad de la relación ocasionada por una gestión conjunta; y de que gobiernos con ideologías de izquierda invierten más que gobiernos alineados a la derecha en políticas de participación, visto la entrada del Ágora en Red en Canoas, así como su término. El estudio también apunta a la infrautilización de las contribuciones de los ciudadanos en la plataforma debido a la falta de un control de los datos, sin embargo, evidencia la relevancia de las ideas originadas por la plataforma en el ciclo de políticas públicas.

Made available in DSpace on 2016-04-29T14:17:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria Izabel Costa Monte Alegre Toro.pdf: 3142187 bytes, checksum: 202fa91455325a602f0001488b5eb1f7 (MD5) Previous issue date: 2009-05-18 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The theme of this dissertation is analysis of the formation of strategic networks in the context of contemporary globalization and the resulting social, economic and technological impacts. The study focused on social networks and the object was the participatory process in Social Network Campo Grande - SP, an initiative promoted by Senac São Paulo and analyzed in the period of 2004 through 2008. The general goal was to understand and analyze the trajectory of the network in the four years of its operations in the south of São Paulo, in relation to stimulation of citizen participation. The conceptual frameworks were: globalization, social networks and citizen participation, based on national and foreign authors, especially from the social sciences. The methodological procedures used in this study were: reflection and research literature on the topic of social networks and citizen participation; documentary research about Senac-SP and Social Network Campo Grande SP, field research which included researcher participation in network meetings as well as the development of criteria and definitions for nine participants to use in conducting semi-structured interviews and transcription and organization of data collected on the central question of citizen participation. The research demonstrated that the Social Network Campo Grande struggles to integrate citizen participation through, representatives of NGOs, municipal authorities and local residents, especially through the formation of social ties and collective action in joint projects and actions that expand the participatory process, and also presenting an understanding of limits on citizen participation as a social right / O tema da presente dissertação foi analisar a formação de redes estratégicas no contexto da globalização contemporânea, bem como suas implicações sociais tecnológicas e econômicas. O estudo focalizou as redes sociais tendo como objeto o processo participativo na Rede Social Campo Grande - SP, uma iniciativa fomentada pelo Senac São Paulo e analisada no período de 2004 a 2008. O objetivo geral procurou compreender e analisar a trajetória desta rede nos quatro anos de sua atuação na zona sul de São Paulo, na perspectiva de um caminho estimulador do processo de participação cidadã. Os referenciais conceituais adotados foram: globalização, redes sociais e participação cidadã, fundamentados em autores nacionais e estrangeiros, principalmente das Ciências Sociais. Os procedimentos metodológicos utilizados neste estudo foram: reflexão e pesquisa bibliográfica sobre a temática das redes sociais e da participação cidadã; pesquisa documental sobre o Senac SP e Rede Social Campo Grande SP; pesquisa de campo, que incluiu a construção de critérios e definição de nove sujeitos com os quais se realizou entrevistas semi estruturadas, bem como observação participante da pesquisadora nas reuniões da Rede em questão; transcrição e organização dos dados coletados a partir do eixo central da participação cidadã. A pesquisa mostrou que a Rede Social Campo Grande vêm lutando e conquistando a participação cidadã pelos seus sujeitos, representantes de ONGs, Poder Público Municipal e moradores locais, destacando-se a formação de vínculos sociais e atuação coletiva em projetos e ações conjuntas que ampliam o processo participativo, e apresentando também limites quanto a compreensão de participação cidadã enquanto direito social

A utilização de Tecnologias de Informação e Comunicação na gestão pública tem sido uma estratégia dos governos para ampliação da participação dos cidadãos, melhoria da qualidade dos serviços e transparência dos atos públicos. Têm-se nessas condutas a correção, suplemento e reforço das práticas políticas dos cidadãos e do Estado com objetivo de contribuir no ciclo de políticas públicas, e tais práticas são consideradas como uma característica da democracia digital. Dentro dessa compreensão, a relação entre democracia digital e políticas públicas é um pressuposto dado dentro do seu próprio conceito e com vistas nessa relação, a presente pesquisa trata de investigar por meio de análise descritiva e exploratória uma iniciativa de democracia digital no município de Canoas destinada à participação dos cidadãos na gestão pública, a Ágora em Rede. Compreendendo que a iniciativa se apresenta como uma política pública, o estudo investigou a partir de evidências empíricas, o impacto introdução da Ágora em Rede em Canoas e as características que definiram sua implementação, seu tempo como política e seu término. Apoiado no modelo de múltiplos fluxos e em conceitos teóricos voltados à compreensão de Poliarquia, Agência e Accountability, como elementos de análise, os resultados reúnem traços contextuais descritivos, indicando que a iniciativa foi implementada após a compreensão de que o município de Canoas necessitava da participação de mais cidadãos nas decisões políticas, e levanta hipóteses de que sistemas de coalizão de defesa com grande número de partidos tornam as decisões mais fáceis de serem aceitas, devido à proximidade da relação ocasionada por uma gestão em conjunto; e de que governos com ideologias de esquerda investem mais do que governos alinhados à direita em políticas de participação, visto a entrada da Ágora em Rede em Canoas, bem como seu término. O estudo também aponta para a subutilização das contribuições dos cidadãos na plataforma decorrente da falta de um controle dos dados, no entanto, evidencia a relevância das ideias originadas pela plataforma no ciclo de políticas públicas. / The use of Information and Communication Technologies in public management has been a strategy of the governments to increase citizen participation, improve the quality of services and transparency of public acts. These measures include the correction, supplementation and reinforcement of the political practices of citizens and the State, with the aim of contributing to the cycle of public policies, and these practices are considered as a characteristic of digital democracy. Within this understanding, the relationship between digital democracy and public politics is a presupposition given within its own concept and with a view to this relation, the present research is to investigate through a descriptive and exploratory analysis a digital democracy initiative in the City of Canoas destined to the participation in public management, the Ágora em Rede. Understanding that the initiative is presented as a public policy, the study investigated from empirical evidence, the impact of the introduction of Ágora em Rede in the City of Canoas and the characteristics that defined its implementation, its time as a policy and its finalization. Based on the model of multiple flows and theoretical concepts aimed at understanding Polyarchy, Agency and Accountability, as elements of analysis, the results bring together descriptive contextual traits indicating that the initiative was implemented after the understanding that the City of Canoas needed the participation of more citizens in political decisions, and raises the hypothesis that defense coalition systems with large numbers of parties make decisions easier to accept because of the proximity of the relationship brought about by joint management; and that governments with left-wing ideologies invest more than right-wing governments in participation policies, since the entry of the Ágora em Rede in Canoas, as well as its finalization. The study also points to the underutilization of citizens' contributions to the platform due to lack of data control, however, it highlights the relevance of the ideas originated by the platform in the cycle of public policies. / La utilización de Tecnologías de Información y Comunicación en la gestión pública ha sido una estrategia de los gobiernos para ampliar la participación de los ciudadanos, mejorar la calidad de los servicios y transparencia de los actos públicos. Se tienen en esas conductas la corrección, el suplemento y el refuerzo de las prácticas políticas de los ciudadanos y del Estado con el objetivo de contribuir con el ciclo de políticas públicas, y tales prácticas son consideradas como una característica de la democracia digital. En esta comprensión, la relación entre democracia digital y política publica es un presupuesto dado dentro de su propio concepto y con vistas a esa relación, la presente investigación trata de investigar por medio de análisis descriptivo y exploratorio una iniciativa de democracia digital en el municipio de Canoas destinada a La participación de los ciudadanos en la gestión pública, la Ágora en Red. Comprendiendo que la iniciativa se presenta como una política pública, el estudio investigó a partir de evidencias empíricas, el impacto introductorio del Ágora en Red en Canoas y las características que definieron su implementación, su tiempo como política y su término. Apoyado en el modelo de múltiples flujos y en conceptos teóricos dirigidos a la comprensión de Poliarquía, Agencia y Accountability, como elementos de análisis, los resultados reúnen rasgos contextuales descriptivos indicando que la iniciativa fue implementada después de la comprensión de que el municipio de Canoas necesitaba la participación de más ciudadanos en las decisiones políticas, y plantea hipótesis de que los sistemas de coalición de defensa con gran número de partidos hacen que las decisiones sean más fáciles de aceptar, debido a la proximidad de la relación ocasionada por una gestión conjunta; y de que gobiernos con ideologías de izquierda invierten más que gobiernos alineados a la derecha en políticas de participación, visto la entrada del Ágora en Red en Canoas, así como su término. El estudio también apunta a la infrautilización de las contribuciones de los ciudadanos en la plataforma debido a la falta de un control de los datos, sin embargo, evidencia la relevancia de las ideas originadas por la plataforma en el ciclo de políticas públicas.

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Deste modo, o presente trabalho busca identificar aspectos que dificultam ou facilitam a implantação da melhoria das práticas administrativas e pedagógicas desenvolvidas pelo Centros de Educação Profissional do estado. A teoria da Administração Política pode contribuir com a avaliação desses Serviços, pois propõe uma discussão sobre os conceitos de gestão e gerência permitindo avaliar a gestão escolar desde a concepção à sua operacionalização, analisando se estão integrados ou desarticulados. O presente estudo traz um recorte da realidade dos Centros de Educação Profissional da rede estadual da Bahia, com um enfoque teórico metodológico embasado no contexto de instituições públicas e se propõe a avaliar o modelo de gestão praticada no referido universo escolar. Esta abordagem se baseia na Teoria da Administração Política e na concepção de gestão democrática escolar, na perspectiva da participação cidadã. Foi realizada uma revisão da literatura desta teoria, fundamentos legais da gestão e concepção de gestão democrática, delimitando elementos teóricos e metodológicos para a construção do percurso metodológico e de indicadores e dimensões que fundamentam a gestão democrática. A partir disto, realizou-se a coleta de dados, que possibilitou analisar as informações da prática evidenciada nos Centros e os princípios teóricos, políticos e pedagógicos que fundamentam a prática da Gestão Democrática nos Centros de Educação Profissional da Bahia, de modo a compreender o conteúdo, a forma e a dinâmica que a orientam e os aspectos essenciais para o funcionamento adequado da gestão destes Centros. Com estes elementos, foi elaborada uma matriz de análise, que trouxe três dimensões da Gestão Democrática Escolar, como a Política, Pedagógica e Administrativo-financeira, delimitando categorias, indicadores e subindicadores construídos de forma a caracterizar a prática de gestão democrática nos centros. Com isto, ratificamos a importância da efetivação de ações que contribuam, direta ou indiretamente, para a implementação e consolidação da gestão democrática, além de considerar que este estudo poderá contribuir para dimensionar e estimular a participação dos atores nos processos decisórios dos Centros de Educação Profissional do Estado da Bahia. / The democratic management, whose philosophical-theoretical design part of the principle that management is always a shared action is based, therefore, on the relationship of Division/sharing of responsibilities. This allows you to ensure the full participation of actors who should get together collective solutions to the various issues of the daily management of the organization. Thus the present study seeks to identify aspects that hinder or facilitate their deployment, thus seeking to contribute to the improvement of administrative and pedagogical practices developed by these centers in the State. The theory of political administration can contribute to the evaluation of these services, because it proposes a discussion about the management concepts and management allowing to evaluate the Health Service since the conception of its management model to its operationalization, analyzing if are integrated or disarticulated. This study brings a clipping of the reality of professional education centers statewide network of Bahia, with a methodological theoretical approach grounded in the context of public institutions and sets out to analyze the model of democratic management practiced in the school context. This approach is based on the theory of political administration and in the design of democratic management of schools, from the perspective of citizen participation and. A literature review was conducted of this theory, Fundamentals of management and Legal conception of democratic management, theoretical and methodological elements for defining the methodological pathways construction, construction of indicators and that underlie democratic management dimensions. From there, data collection was held which allowed to confront the practical information evidenced in the centers and the theoretical, political and pedagogical principles that underlie the practice of democratic management in Professional education centers of Bahia in order to understand the content, shape and dynamics that drive and aspects essential to the proper functioning of the management of these centers of Professional Education. Based on these elements, was an elaborate array of analysis, which brought three dimensions of democratic management of schools, as the policy, financial and administrative, pedagogical and delimiting categories, indicators and sub-indicators constructed characterize the practice of democratic management in the centers. With that, we reaffirm the importance of the implementation of actions that contribute, directly or indirectly, to the implementation and consolidation of democratic management, in addition to considering that this study can contribute to scale and stimulate the participation of actors in the decision-making processes of Professional education centers in the State of Bahia.

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Ele também verifica a concepção da participação cidadã de adolescentes na visão dos sujeitos da pesquisa e o grau de engajamento de meninas e meninos de 12 a 17 anos na iniciativa. Ainda identifica a natureza dos benefícios obtidos por adolescentes, famílias, escolas e município, e apresenta recomendações para a iniciativa do Unicef. O referencial teórico aborda o paradigma de desenvolvimento da convivência com o Semiárido e os princípios da educação contextualizada com a realidade do campo; o conceito de participação cidadã de adolescentes adotado para o estudo, a partir de um debate sobre as dimensões teórica, prática e institucional da participação política; teorias, abordagens e tipologias da avaliação de programas. As limitações do Selo na promoção, monitoramento e avaliação da participação cidadã de adolescentes, e suas consequências na efetividade da metodologia do Unicef, constituem o problema do estudo. Os efeitos do engajamento dos adolescentes em termos do empoderamento, organização e influência dos mesmos na gestão municipal são o foco da pesquisa. A proposta é contribuir para qualificar a iniciativa do Unicef, fortalecer o compromisso com a garantia do direito de crianças e adolescentes de participar de debates e decisões que afetam as suas vidas, bem como melhorar os resultados do envolvimento deste grupo etário na gestão municipal. A análise dos resultados revela que Barrocas realizou plenamente apenas uma das oito atividades definidas na metodologia que demandavam o engajamento de adolescentes: os projetos de educação, cultura e esporte do eixo de Participação Social, que promoveram ampla mobilização de escolas, famílias e comunidades. Outras cinco atividades foram realizadas parcialmente, considerando a fragilidade/limitação do engajamento de adolescentes em termos qualitativos e/ou quantitativos. Duas ações não foram realizadas, nem substituídas por outras equivalentes. Barrocas buscou sinergias entre o Selo e outras iniciativas locais que potencializaram os resultados da iniciativa, no entanto, não promoveu a participação cidadã de adolescentes na acepção adotada por este estudo. Segundo ele, o engajamento de adolescentes em debates sobre questões que afetam as suas vidas deve considerar cinco requisitos: 1) formação continuada para o exercício autônomo da cidadania; 2) acesso à informação, metodologias e ambientes amigáveis; 3) suporte à organização dos estudantes para a construção de suas próprias agendas e intervenções; 4) qualidade do diálogo intergeracional; e 5) capacidade das jovens lideranças de influenciar a gestão municipal em processos de políticas públicas. A Edição 2009-2012 promoveu uma corrida pelo cumprimento de tarefas para o alcance da pontuação mínima necessária à certificação de Barrocas pelo Unicef. Após três edições do Selo e três aprovações do município, ainda não há um alinhamento de informação entre os atores locais sobre o que é, como deve ser e para quê a participação de adolescentes. Somente qualificando insumos do Selo, o Unicef contribuirá efetivamente para que adolescentes tenham voz, sejam ouvidos e influenciem decisões em suas famílias, escolas, comunidades e municípios; para que eles se organizem e atuem coletivamente como agentes de transformação de suas realidades, fortalecendo a sociedade civil e tomando posição sobre o jogo político de forma qualificada e sem manipulação. This dissertation assesses the results of actions undertaken by the city of Barrocas, Bahia, fostering the participation of adolescents in the Unicef Municipal Seal of Approval 2009-2012 Edition. The paper describes the management model adopted by the municipality to achieve Seal’s objectives. It verifies compliance and effectiveness of the results generated by the methodology; the meaning of adolescents’ participation in the research subjects’ view; and the degree of engagement of girls and boys aged 12-17 years in the initiative. It also identifies the nature of the benefits obtained by teenagers, families, schools, and municipality; and makes recommendations to the initiative of Unicef. The theoretical framework addresses the development paradigm of coexistence with Semi-arid conditions and the principles of contextualized education with the reality of the field. It also addresses the concept of participation of adolescents adopted for the study, from a discussion of the theoretical, practical and institutional dimensions of the political participation. It still includes theories, approaches and types of program evaluation. The problem of the study is related to the Seal’s limitations in promoting, monitoring, and evaluating adolescents’ participation; and their consequences on the effectiveness of Unicef’s methodology. The research focuses on the effects of adolescents’ engagement in terms of their empowerment, organization and influence in the municipal management. The proposal is to contribute to qualify Unicef’s initiative and strengthen the commitment with the guarantee of children and adolescents’ right to participate in discussions and decisions affecting their lives. The dissertation also aims to contribute to improve the results of the involvement of this age group in municipal management. Analysis of the results reveals that Barrocas fully accomplished only one of the eight steps that required the engagement of adolescents: the education, culture and sports projects of Social Participation. Such projects promoted broad mobilization of schools, families and communities. Five other activities were carried out partially, considering the fragility/limiting engagement of adolescents in qualitative and/or quantitative terms. Two actions were not carried out or replaced by equivalent. Barrocas sought synergies between the Seal and other local initiatives, which have improved the results of the Seal. However, the municipality did not promote participation of adolescents within the meaning adopted by this study. According to it, the engagement in debates on issues affecting their lives should consider five requirements: 1) continuing education for the autonomous exerci se of citizenship; 2) access to information and friendly methodologies and environments; 3) support the organization of adolescents to build their own agendas and interventions; 4) quality of intergenerational dialogue; and 5) capacity of youth leaders to influence municipal management in public policy processes. The 2009-2012 Edition promoted a race for the fulfillment of tasks to achieve the minimum score required for the city of Barrocas certification by Unicef. After three Seal editions and municipality approvals, there is still no alignment of information between local stakeholders about what it is, how it should be and why to promote adolescents’ participation. Only qualifying the Seal’s inputs, Unicef will contribute effectively to give voice to teenagers and help them to be heard and to influence decisions in their families, schools, communities and municipalities. In this way, Unicef will support better their organization and collective action to transform their realities, strengthening civil society and taking part on the political game in a qualified manner and without manipulation.