Cette thèse analyse les politiques à l’égard des minorités ethniques et religieuses sous une perspective comparative entre la Roumanie et la Bulgarie. La première partie s’interroge sur les politiques à l’égard des minorités dès la création des Etats-Nations et ensuite leur situation durant les régimes communistes dans les deux pays. La deuxième partie met l’accent sur l’analyse des deux modèles d’intégration des minorités après 1989 et étudie la question de l’émergence de la représentation politique des Turcs en Bulgarie, des Hongrois en Roumanie et des Roms dans les deux pays. La recherche étudie comment les politiques et les dispositifs sont destinés à favoriser l’intégration des groupes minoritaires dans les deux pays. Une attention est accordée à la genèse et à l’évolution, ainsi qu’à la mise en œuvre de ces projets d’action publique.Cette recherche est enrichie par l’analyse des entretiens semi directifs, des observations ainsi qu’une analyse des statistiques, de la presse nationale et locale, des dispositifs juridiques et des programmes des partis. Quatre hypothèses principales sont défendues dans cette thèse : la transformation des identités ethniques en identités politiques- l'idéologisation des politiques à l'égard de minorités- l'autonomisation du religieux par rapport à l'ethnique et, enfin, de l'impact indirect de l'européanisation sur le traitement des minorités. / This thesis analyzes the politics about national and religious minorities in a comparative perspective between Romania and Bulgaria. The first part examines the policies toward minorities since the creation of Nation-State and their situation during the communist regime in both countries. The second part focuses on the analysis of the two models of minorities’ integration after 1989 and examines the question of emergence of political representation of Turks in Bulgaria, Hungarians in Romania and Roma. The research studies how the policies and the devices are intended to facilitate the integration of the minority groups in both countries. An attention is granted to the genesis and to the evolution, as well as to the implementation of these projects of public action.This research analyzes semi directive conversations, observations as well an analysis of the statistics, the national and local press, the legal devices and the programs of the political parties.

Cette thèse analyse les politiques à l'égard des minorités ethniques et religieuses sous une perspective comparative entre la Roumanie et la Bulgarie. La première partie s'interroge sur les politiques à l'égard des minorités dès la création des Etats-Nations et ensuite leur situation durant les régimes communistes dans les deux pays. La deuxième partie met l'accent sur l'analyse des deux modèles d'intégration des minorités après 1989 et étudie la question de l'émergence de la représentation politique des Turcs en Bulgarie, des Hongrois en Roumanie et des Roms dans les deux pays. La recherche étudie comment les politiques et les dispositifs sont destinés à favoriser l'intégration des groupes minoritaires dans les deux pays. Une attention est accordée à la genèse et à l'évolution, ainsi qu'à la mise en œuvre de ces projets d'action publique.Cette recherche est enrichie par l'analyse des entretiens semi directifs, des observations ainsi qu'une analyse des statistiques, de la presse nationale et locale, des dispositifs juridiques et des programmes des partis. Quatre hypothèses principales sont défendues dans cette thèse : la transformation des identités ethniques en identités politiques- l'idéologisation des politiques à l'égard de minorités- l'autonomisation du religieux par rapport à l'ethnique et, enfin, de l'impact indirect de l'européanisation sur le traitement des minorités.

Les partis politiques macédoniens ont été relativement peu étudiés. Les problèmes de la construction du nouvel Etat, à la fois dans un environnement difficile et quant à l’intégration de l’importante minorité albanaise, ont éclipsé ceux du nouveau système politique. L’attention portée à l’ingénierie constitutionnelle y a contribué. Pourtant, les partis sont au cœur de la démocratie pluraliste.En dehors de la problématique commune de la formation des partis politiques dans les transitions post-communistes, le cas macédonien présente des originalités par le rôle des racines historiques pour les partis relevants et l’importance des partis ethniques, qui ont évolué entre la contestation de l’Etat et du nouveau système et l’intégration politique par la participation grandissante au jeu démocratique, y compris au niveau gouvernemental. / Macedonian political parties have been relatively little studied. In Macedonia, political system transformation has been mainly dominated by state building issues, problems related to Albanian minority integration and the process of designing a new constitutional arrangement. Nevertheless, political parties are considered to be key actors in pluralist democracy. Macedonian parties have their own particularities when compared to general models of post-communist party development. The originality of the Macedonian parties thus lies in the importance accorded to historical legacies in party formation, as well as in the role played by ethnic actors in the process of democratization.

Les révolutions de l’Est ont induit la fragmentation des Etats qui s’est accompagnée, sur le plan interne par une renaissance des partis ethniques ; ce qui ne va pas sans poser de problèmes à la démocratie politique. Les transitions et a fortiori les consolidations démocratiques font émerger un double phénomène d’interaction entre les acteurs et le système, dans la recherche d’un nouvel équilibre. Les partis ethniques se politisent alors que le système s’ouvre à l’acteur ethnique. On assiste donc à un réajustement évolutif du système devant la nouvelle donne. Le système s’ouvre aux nouvelles demandes à caractère ethnique de différentes façons et à différents degrés : entre la légalisation et la tolérance. Côté acteurs, les partis ethniques rentrent progressivement dans le jeu politique ; de différentes façons et à différents degrés. Dans notre champ problématique les relations interactives se déploient entre acteurs multi-niveaux (partis-Etats) et dans les divers champs (politique, sociétal et juridique). Leurs connexions sont croisées entre l’espace étatique et internationale, public et civil, politique et sociétal ; avec les Etats d’accueil ou d’origine, mais aussi, les Etats-tiers. Ils sont à velléités indépendantistes ou simplement des lobbies politiques. Nous avons essayé de mettre en lumière les principaux aspects de la complexité de la question ethnique dans les jeunes démocraties politiques ‘‘en consolidation’’. La problématique ethnique des PECO peut-elle nous aider à compléter en actualisant certaines visions généralistes des sciences politiques ? Les acteurs impliqués sont ainsi invités à éviter les pièges des nationalismes perçus comme ‘‘mesquins’’, voire ‘‘chaotiques’’ tout en servant la cause d’une plus souple intégration politique alias la ‘‘paix démocratique’’. / The revolutions of Eastern induced fragmentation of States were accompanied internally by a revival of ethnic parties, which is not without its problems in political democracy. Transitions and even more democratic consolidation are emerging a double phenomenon of interaction between actors and the system in search of a new equilibrium. Ethnic parties then politicize the system opens the ethnic actor. We are witnessing an evolutionary adjustment of the system to the new situation. The system opens to the new demands ethnic ways and to different degrees: between legalization and tolerance. Side actors, are gradually returning ethnic parties in the political game, in different ways and to different degrees. In our problem the field deploy interactive relationships between multi-level actors (parties-States) and in the various fields (political, societal and legal). Their connections are crossed between the State and international space, public and civil, political and social, with host countries or origin, but also the third States. They are separatist ambitions or simply political lobbies. We tried to highlight the main aspects of the complexity of the ethnic issue in young democracies political '' in consolidation ''. The ethnic problem of CEEC can help us to complete updating some general visions of political science? The actors involved are invited to avoid the pitfalls of nationalism perceived as '' petty '' or '' chaotic '' while serving the cause of a more flexible policy integration to the ‘‘democratic peace’’.