Spelling suggestions: "subject:"apolítica agraria"" "subject:"apolítica agrarias""
21 |
Problemas en la implementación de la política pública agraria peruana, eje 4: infraestructura agraria y tecnificación de riego, en el Proyecto Especial Sierra Centro Sur (PESCS), entre los años 2015- 2020Nuñez Cuadros, Yeni 03 May 2022 (has links)
La investigación se basa en tres conceptos importantes de las políticas públicas
que son: implementación, capacidad estatal y actores en la política de
infraestructura agraria y tecnificación de riego, orientado a la mejora de la
producción y productividad agrícola con la dotación del servicio de agua para
riego, en las regiones de: Ayacucho, Apurímac, Huancavelica y Cusco.
El objetivo principal es analizar los problemas en el proceso de implementación de
los proyectos de infraestructura agraria, en el Proyecto Especial Sierra Centro Sur
entre los años 2015 y 2020, para ello se plantea tres objetivos específicos:
Primero, describir las características principales de la política agraria en el Perú.
Segundo, determinar los principales problemas en la implementación de los
proyectos de infraestructura agraria. Tercero, determinar las consecuencias de los
problemas identificados para la Entidad y población beneficiaria.
La presente investigación se desarrolla a través de una metodología cualitativa,
que consiste en la revisión de los documentos de gestión institucionales,
literaturas vinculadas al proceso de implementación de la política agraria y recojo
de información de campo a través de la aplicación de encuestas a los actores
principales. El caso de estudio esta aplicado en la agricultura extensiva (de
subsistencia) de la sierra central del país, en la cual se observa que, el PESCS
presenta una débil capacidad estatal para llevar adelante los procesos de implementación de los proyectos de riego con eficiencia y eficacia, así como débil
articulación interna y externa entre los actores inmersos en dicho proceso.
Palabras clave: implementación de políticas públicas, capacidad estatal, actores
en la política de infraestructura agraria y tecnificación de riego. / The research is based on three important concepts of public policies that
are: implementation, state capacity and actors in the agricultural infrastructure
policy and irrigation technification, aimed at improving agricultural production and
productivity with the provision of water service for irrigation, in the regions of:
Ayacucho, Apurímac, Huancavelica and Cusco.
The main objective is to analyze the problems in the implementation process of the
agrarian infrastructure projects in the Sierra Centro Sur Special Project between
the years 2015 and 2020, for this it has three specific objectives: First, to describe
the main characteristics of the policy agrarian in Peru. Second, determine the main
problems in the implementation of agricultural infrastructure projects. Third,
determine the consequences of the problems identified for the Entity and
beneficiary population.
This research is developed through a qualitative methodology, which consists of
the review of institutional management documents, literature related to the
implementation process of agricultural policy and the collection of field information
through the application of stakeholder surveys main. The case study is applied in
extensive agriculture (subsistence) in the central highlands of the country, in which
it is observed that the PESCS has a weak state capacity to carry out the
implementation processes of irrigation projects with efficiency and effectiveness, as well as weak internal and external articulation between the actors immersed in said
process.
|
22 |
Análisis de la participación de actores sociales en las comisiones multisectoriales para la generación de políticas sociales a favor de la agricultura familiar en el Perú, periodo 2014 - 2016.Mateu Bullón, Margarita Claribel, Mellisho Salas, Alicia Margarita 26 November 2019 (has links)
El presente trabajo de investigación, resalta la importancia de los actores sociales
involucrados en la agricultura familiar, quienes lograron organizarse e impulsar esta
actividad a través de normas y un reglamento, para que pongan en agenda pública esta
actividad, dando a conocer sus características y su aporte a la economía y alimentación
en nuestro país. Como es de conocimiento la agricultura familiar es la principal
proveedora de alimentos en nuestro país (80%). Debido a la importancia de esta
actividad, a nivel internacional se hizo la declaratoria del Año 2014, como el Año
Internacional de la Agricultura Familiar. A partir de entonces, a iniciativa de los actores
mencionados que fueron los organismos internacionales, representantes de la sociedad
civil y del sector público, se impulsó la conformación de 3 Comisiones Multisectoriales
durante los años 2014, 2015 y 2016 para visibilizar la agricultura familiar, diseñar e
implementar una estrategia nacional de promoción e incidencia política.
En el marco de la creación de estas tres comisiones multisectoriales, el presente trabajo
tuvo por objetivo investigar cómo se incentivó la participación de los diferentes actores
sociales. Así también, conocer cuáles fueron los procedimientos que hicieron las
comisiones mencionadas para lograr resultados positivos como la generación de políticas
públicas a favor de la agricultura familiar: la Estrategia Nacional de Agricultura Familiar
2015-2021, El Reglamento de la Ley N° 30355 y Ley de Promoción y Desarrollo de la
Agricultura Familiar, los cuales tuvieron la finalidad de orientar y organizar la intervención
integral del Estado a favor de los agricultores y agricultoras familiares.
El trabajo de investigación es de tipo cualitativo, en la medida que buscó identificar,
interpretar y describir la participación de los actores sociales que han participado en las
Comisiones Multisectoriales, para lo cual se consideró una muestra significativa a través
del método no probabilístico por cuotas aquellos actores sociales que accedieron a la
entrevista y focus groups. Según sus características podemos además, señalar que la
investigación es una sistematización analítica y descriptiva, en la medida que rescata las lecciones aprendidas y propone recomendaciones para aplicación en futuros espacios de
trabajo similares.
En la Gerencia Social es relevante que los procesos sociales orientados a la búsqueda
de la igualdad y reducción de la pobreza incluyan el compromiso y participación activa de
los diferentes actores involucrados. En este caso, el rol de la gerencia social impulsó el
otorgamiento de herramientas y metodologías para la adecuación de políticas sociales a
favor de los actores principales: las familias agricultoras. El aporte de esta investigación,
a partir de las lecciones y aprendizajes generados por cada una de las Comisiones
Multisectoriales de la Agricultura Familiar, es mostrar de qué forma la participación social
contribuye a la mejora del diseño de políticas públicas. / This research work highlights the importance of social actors involved in family farming,
who managed to organize and promote this activity through rules and regulations, in order
to include this activity on the public agenda, making known its characteristics and its
contribution to the economy and food in our country. As we know, family farming is the
main supplier of food in our country (80%) and in the world (70%). Due to the importance
of this activity, at the international level, the 2014 Year was declared as the International
Year of Family Farming. From then on, at the initiative of the aforementioned actors that
were international organizations, representatives of civil society and the public sector, the
creation of three Multisector Commissions was promoted during the years 2014, 2015 and
2016 to make family farming visible, as well as design and implement a national strategy
for advocacy and political incidence.
Within the framework of the creation of these three multisectoral commissions, the present
work aimed to investigate how the participation of the different social actors was
encouraged. Also, to know what were the procedures that made the aforementioned
commissions to achieve positive results such as the generation of public policies in favor
of family farming: the National Family Agriculture Strategy 2015-2021, The Regulation of
Law N° 30355 and Law Promotion and Development of Family Farming, all of which had
the purpose of guiding and organizing the integral intervention of the State in favor of
family farmers.
The research work is of the qualitative type, insofar as it seeks to identify, interpret and
describe the participation of the social actors that have participated in the Multisector
Commissions, for which it considered a significant sample through the non-probabilistic
method by quotas. Those social actors who agreed to the interview and focus groups.
According to its characteristics, we can also point out that the research is an analytical
and descriptive systematization, to the extent that it rescues the lessons learned and
proposes recommendations for application in future similar work spaces.
In the realm of Social Management, it is vital that social processes oriented to the search
for equality and poverty reduction do include the commitment and active participation of
the different actors involved. In this case, the role of social management promoted the
granting of tools and methodologies for the adaptation of social policies in favor of the main actors: the farming families. The contribution of this research, based on the lessons
and learning generated by each one of the Multisectorial Commissions of Family Farming
is to show how social participation contributes considerably to the improvement of public
policy design. / Tesis
|
23 |
Análisis de los factores intervinientes de éxito o limitación del Programa Agroideas en la Asociación de Productores de Vid Profrut La Cano- Arequipa 2015-2018Camargo Salcedo, Patricia Nila 06 September 2021 (has links)
La investigación busca determinar aquellos factores de éxito o limitación del Programa
AGROIDEAS en la asociación PROFRUT – La CANO – Arequipa, en el cumplimiento
del objetivo principal del programa que busca: “Mejorar la competitividad de la
producción agraria de los pequeños y medianos agricultores del país”, a través de los
tres componentes del programa: Asociatividad, Gestión y Adopción Tecnológica, objetivos
que consideran como fin: “Aumentar el empleo, ingresos y condiciones de vida de
pequeños y medianos agricultores del país”.
El programa AGROIDEAS, “es una iniciativa del estado peruano a través del MINAGRI
que promueve el desarrollo inclusivo en el país” (MINAGRI, 2013). Se ha identificado
que existen factores de éxito del propio programa como son: los requisitos exigidos de
elegibilidad y la normatividad, existiendo a la vez factores que lo limitan, como las
definiciones no precisas de pequeño agricultor y competitividad que no permiten una
objetividad en la determinación del público objetivo al que está enfocado el Programa,
así como también la falta de indicadores precisos cualitativos y cuantitativos que
permitan un seguimiento de monitoreo y evaluación así como tampoco un plan de
mejora adecuado.
En cuanto a los componentes asociatividad y transferencia de tecnología se han
identificado como factores de éxito el lograr la formalización de la organización y el
financiamiento de la transferencia de tecnología siendo los factores internos los
limitantes de la organización ya que no se logra la consolidación de la cultura
organizacional de la OPA PROFRUT y por otro lado la asistencia técnica, si bien está
considerada dentro del componente transferencia tecnológica, esta no es oportuna, así
como también la falta de acompañamiento técnico en la etapa de comercialización del
producto, no llegando a cumplir con los objetivos propuestos por el programa.
En el capítulo de recomendaciones y la propuesta de valor se propone la revisión del
programa en función a la mejora, desde el enfoque de la Gerencia Social, de las
estrategias que consideren fortalecimiento y articulación interinstitucional e
interinstitucional que permita el logro sostenible de los objetivos planteados, tanto del
programa como de la propia Política Nacional Agraria que logren tanto competitividad
como sostenibilidad en la amplitud de la actividad agraria. / The research seeks to determine those factors of success or limitation of the
AGROIDEAS Program in the association PROFRUT - La CANO - Arequipa, in
compliance with the main objective of the program that seeks: "Improve the
competitiveness of agricultural production of small and medium farmers in the country
”, Through the three components of the program: Associativity, Management and
Technological Adoption, objectives that they consider as an end:“ Increase
employment, income and living conditions of small and medium farmers in the country
”.
The AGROIDEAS program "is an initiative of the Peruvian state through MINAGRI
that promotes inclusive development in the country" (MINAGRI, 2013). It has been
identified that there are factors for the success of the program itself, such as: the
required eligibility requirements and regulations, while there are limiting factors, such
as non-precise definitions of small farmer and competitiveness that do not allow
objectivity in the determination. of the target audience to which the Program is
focused, as well as the lack of precise qualitative and quantitative indicators that allow
a follow-up, monitoring and evaluation, as well as an adequate improvement plan.
Regarding the associativity and technology transfer components, the achievement of
the formalization of the organization and the financing of the transfer of technology
have been identified as success factors, being the internal factors the limitations of the
organization since the consolidation of the organization is not achieved. organizational
culture of the OPA PROFRUT and, on the other hand, technical assistance, although
it is considered within the technology transfer component, this is not timely, as well as
the lack of technical support in the product commercialization stage, failing to comply
with the objectives proposed by the program.
In the chapter on recommendations and the value proposition, the revision of the
program is proposed based on the improvement, from the Social Management
approach, of the strategies that consider strengthening and inter-institutional and interinstitutional
articulation that allows the sustainable achievement of the proposed
objectives. Both the program and the National Agrarian Policy itself that achieve both
competitiveness and sustainability in the breadth of agricultural activity.
|
24 |
Evaluación de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas en el marco de la Organización Común de Mercados. El caso de la Comunidad ValencianaAnido Rivas, José Daniel 25 November 2015 (has links)
[EN] The main objectives of this research were to analyze the role of the fruit and vegetables producer organizations (FVPOs), the recent developments in the fruit and vegetables sector, and the performance of these organizations in achieving one of the main objectives in the F&V Common Market Organizations (CMO) framework (i.e., to concentrate supply or marketed turnovers in the F&V sector), with special emphasis in the Valencian Community, in Spain. A set of indicators and variables were examined in order to study FVPOs dynamics and performance through operational programs (OP) aimed to increase the organization level as a necessary condition to balance the market power within the horticultural value chain. The study has been divided into six chapters, as follows: Chapter 1 summarizes the background research (referring specifically to the evaluations of operational programs by the EU Court of Auditors in 1996 and 2001, research on producer organizations of fruits and vegetables in Spain and / or some specific autonomous community, as well as DEA models to evaluate efficiency). Chapter 2 provides the frame of reference and methodological aspects of the thesis. Chapter 3 develops the theoretical framework widely referred to as the CMO (as instruments of the Common Agricultural Policy of the European Union), the nature of producer organizations, the value chain and the role of producer organizations under EU legislation to rebalance the power within value chain, and also the chronology of judicial-legal framework governing the fruit and vegetables sector. Chapter 4 briefly presents and discusses recent facts and the main trends of horticulture (referred to agricultural areas, production, prices, value of production and trade variables), within the EU, Spain, and the Valencian Community. Chapter 5 examines the dynamics of producer organizations (and organization or concentration of supply behavior) in the three regions mentioned above, with an emphasis on producers integrated to associations under the legal form of cooperatives and agricultural processing companies (SAT, is Spanish). Finally, in Chapter 6, a model was estimated by using deterministic parametric technique of Data Envelopment Analysis (DEA), to evaluate the efficiency of a FVPOs sample from the Valencian Community. The research uses a comprehensive epistemic approach, by combining elements of rationalism and empiricism; the first two phases (Chapters 1 to 5) are predominantly descriptive, while the last phase (Chapter 6) is mainly empirical. Secondary sources of information were used, including bibliographic, periodical, and economic-financial (accounting). The main findings point out that at the EU level there is still a strong concentration of power in the retail sector, although it has increased the turnovers marketed by FVPOs. Meanwhile, for the case of Spain there is a slight downward trend in the number of recognized POs although they have increased their importance in their turnovers. Finally, in the Valencian Community the number of FVPOs has increased (7% more than in 2006, although it tends to stabilize) and some of it in their dimension, while they had consolidated their export orientation, and also with signs of a slight trend towards concentration in the F&V sector. The envelopment analysis model and the estimated production function for the FVPOs sample of the Valencian Community concluded that it is possible to improve their performance if FVPOs use more efficiently their inputs, among them, operating funds. / [ES] El objetivo principal de esta investigación fue analizar el papel de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas (OPFH), la evolución reciente del sector hortofrutícola y el desempeño de las OPFH en la consecución de uno de los objetivos fundamentales (concentrar la oferta comercializada a través de ellas), previsto por la Organización Común de Mercados del sector, con especial énfasis en la Comunidad Valenciana, España. Con ese fin se examinaron indicadores y variables para estudiar su dinámica su y desempeño a través de los programas operativos (PO), dirigidos particularmente a aumentar la organización como condición necesaria para equilibrar el poder de mercado dentro de la cadena de valor hortofrutícola. El trabajo ha sido estructurado en seis capítulos: en el primero se sintetizan los antecedentes de la investigación (referidos específicamente a las evaluaciones de los Programas Operativos a nivel comunitario Tribunal de Cuentas de la UE en 1996 y 2001, a estudios sobre organizaciones de productores de frutas y hortalizas en España y/o algunas CC.AA. específicas, así como a la aplicación de modelos DEA para evaluar eficiencia). En el segundo se presentan el marco referencial y los aspectos metodológicos de la investigación. En el tercero se desarrolla ampliamente el marco teórico referido a las Organizaciones Comunes de Mercados (en tanto instrumentos de la Política Agraria Común de la Unión Europea), la naturaleza de las organizaciones de productores, la cadena de valor y el papel de las OPFH en el marco de la legislación comunitaria para reequilibrar el poder dentro de ella, así como la cronología del marco jurídico-legal que regula el funcionamiento del sector de las frutas y hortalizas. El capítulo 4 caracteriza y analiza sucintamente el comportamiento reciente y las principales tendencias del sector hortofrutícola (superficie agraria, producción, precios, valor de la producción y comercio), en los ámbitos geográficos de la UE, de España y de la Comunidad Valenciana. El capítulo 5 examina la dinámica de las organizaciones de productores (organización o concentración de la oferta) en los tres ámbitos antes señalados, con énfasis en los productores integrados en entidades asociativas bajo la forma jurídica de cooperativas y sociedades agrarias de transformación. Finalmente, en el 6 se estima un modelo utilizando la técnica paramétrica no determinística del Análisis Envolvente de Datos (DEA), con la finalidad de evaluar la eficiencia de una muestra de OPFH de la Comunidad Valenciana. La investigación utiliza un enfoque epistémico integral, combinando elementos del racionalismo y del empirismo: las dos primeras fases (capítulos 1 al 5) son predominantemente descriptivas, en tanto la tercera (capítulo 6) es de carácter empírico. Para ello se utilizaron fuentes secundarias de información, tanto bibliográficas y hemerográficas, como económico-financieras (contables). Los principales hallazgos dan cuenta que a nivel comunitario, si bien ha aumentado el volumen de oferta comercializado por las OPFH, aún persiste una fuerte concentración de poder en el sector de la distribución. En España ¿por su parte¿ hay una leve tendencia decreciente en el Nº de entidades asociativas, si bien estas han aumentado su importancia en el volumen de negocios facturado. Finalmente, en la Comunidad Valenciana ha aumentado el Nº OPFH (7% más que en 2006, aunque tiende a estabilizarse) y algunas de ella en su dimensión, al tiempo que han consolidado su orientación exportadora, con indicios de una leve tendencia a la concentración del sector. Del modelo de análisis envolvente y de la función de producción estimada para una muestra de OPFH de la CV se concluye que es posible mejorar su eficiencia si se emplean más eficientemente sus insumos productivos, entre ellos, los fondos operativos. / [CAT] L'objectiu principal d'aquesta investigació va ser analitzar el paper de les organitzacions de productors de fruites i hortalisses (OPFH), l'evolució recent del sector hortofructícola i l'acompliment de les OPFH en la consecució de l'objectiu fonamental de concentrar l'oferta comercialitzada a través d'elles -previst per l'Organització Comuna de Mercats del sector, OCM-, amb especial èmfasi en la Comunitat Valenciana (CV), Espanya. Amb aquesta finalitat es van examinar indicadors i variables per estudiar la seva dinàmica i el seu acompliment a través dels programes operatius (PO), dirigits particularment a augmentar l'organització com a condició necessària per a equilibrar el poder de mercat dins de la cadena de valor hortofructícola. El treball ha estat estructurat en sis capítols: en el primer es sintetitzen els antecedents de la recerca (referits específicament a les avaluacions dels Programes Operatius a nivell comunitari Tribunal de Comptes de la UE en 1996 i 2001, a estudis sobre organitzacions de productors de fruites i hortalisses a Espanya i / o algunes CCAA específiques, així com a l'aplicació de models DEA per avaluar eficiència). En el segon es presenten el marc referencial i els aspectes metodològics de la investigació. En el tercer es desenvolupa àmpliament el marc teòric referit a les Organitzacions Comunes de Mercats (en tant instruments de la Política Agrària Comuna de la Unió Europea), la naturalesa de les organitzacions de productors, la cadena de valor i el paper de les OPFH en el marc de la legislació comunitària per reequilibrar el poder dins d'ella, així com la cronologia del marc jurídic-legal que regula el funcionament del sector de les fruites i hortalisses. El capítol 4 caracteritza i analitza succintament el comportament recent i les principals tendències del sector hortofructícola (superfície agrària, producció, preus, valor de la producció i comerç), en els àmbits geogràfics de la UE, d'Espanya i de la Comunitat Valenciana. El capítol 5 examina la dinàmica de les organitzacions de productors (organització o concentració de l'oferta) en els tres àmbits abans assenyalats, amb èmfasi en els productors integrats en entitats associatives sota la forma jurídica de cooperatives i societats agràries de transformació. Finalment, en el 6 s'estima un model utilitzant la tècnica paramètrica no determinística de l'Anàlisi Envoltant de Dades (DEA), amb la finalitat d'avaluar l'eficiència d'una mostra d'OPFH de la Comunitat Valenciana. La investigació utilitza un enfocament epistèmic integral, combinant elements del racionalisme i de l'empirisme: les dues primeres fases (capítols 1 al 5) són predominantment descriptives, en tant la tercera (capítol 6) és de caràcter empíric. Per a això es van utilitzar fonts secundàries d'informació, tant bibliogràfiques i hemerogràfiques, com econòmic-financeres (comptables). Els principals resultats donen compte que a nivell comunitari, si bé ha augmentat el volum d'oferta comercialitzada per les OPFH, encara persisteix una forta concentració de poder en el sector de la distribució. A Espanya, d'altra banda, hi ha una lleu tendència decreixent al N º d'entitats associatives, si bé aquestes han augmentat la seva importància en el volum de facturació. Finalment, a la Comunitat Valenciana ha augmentat el N º d'OPFH (7% més que el 2006, encara que tendeix a estabilitzar) i algunes d'ella en la seva dimensió, alhora que han consolidat la seva orientació exportadora, amb indicis d'una lleu tendència a la concentració del sector. Del model d'anàlisi DEA i de la funció de producció estimada per a una mostra d'OPFH de la CV es conclou que és possible millorar la seva eficiència si utilitzen més eficientment els seus insums productius, entre ells, els fons operatius. / Anido Rivas, JD. (2015). Evaluación de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas en el marco de la Organización Común de Mercados. El caso de la Comunidad Valenciana [Tesis doctoral no publicada]. Universitat Politècnica de València. https://doi.org/10.4995/Thesis/10251/58046 / TESIS
|
Page generated in 0.0686 seconds