Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Instituto de Relações Internacionais, Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais, 2016. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2017-03-06T13:22:44Z No. of bitstreams: 1 2016_PaulaGomesMoreira.pdf: 2207997 bytes, checksum: f3f96a8c4381557522f3ea1e0f1834f5 (MD5) / Approved for entry into archive by Ruthléa Nascimento(ruthleanascimento@bce.unb.br) on 2017-03-07T12:18:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_PaulaGomesMoreira.pdf: 2207997 bytes, checksum: f3f96a8c4381557522f3ea1e0f1834f5 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-07T12:18:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_PaulaGomesMoreira.pdf: 2207997 bytes, checksum: f3f96a8c4381557522f3ea1e0f1834f5 (MD5) / Com esta pesquisa analisamos os impactos do monitoramento internacional de eleições no Haiti e México, através de um índice de boa governança eleitoral, entre os anos de 1990 e 2015. Incialmente foram introduzidos os marcos teórico e conceituais, que guiam o trabalho, e dizem respeito à relação entre a boa governança eleitoral e democracia, traduzidas nas avaliações dos observadores através de quatro visões principais: eleições livres e justas, qualidade das eleições, integridade das eleições e más práticas. A última foi adotada no trabalho como principal eixo analítico, em virtude de abranger as demais perspectivas em sua interpretação dos ciclos eleitorais latino-americanos. Em seguida, foi apresentada a trajetória da prática de observação internacional de eleições, indo desde os referendos e plebiscitos europeus, passando pelas missões multidimensionais da Organização das Nações Unidas e emergência das organizações internacionais e regionais intergovernamentais, também dedicadas ao tema, até sua configuração atual. A terceira parte do trabalho mostra como foi feita a seleção de casos, metodologia utilizada e construção de índice de boa governança eleitoral, além dos principais resultados quantitativos. Os dois últimos capítulos foram dedicados à apresentações e análise dos resultados quanto ao impacto das missões nos períodos do ciclo eleitoral, nomeadamente: pré-eleitoral, durante a votação e pós-eleitoral. Também é demonstrada a variação do índice para cada um dos países, e na conclusão é feita a análise comparativa final. / With this research, we analyze the impacts of international monitoring of elections in Haiti and Mexico through an index of good electoral governance between 1990 and 2015. Initially, we introduce the theoretical and conceptual frameworks that guide the work. This conceptual and theoretical frame is based on the relationship between good electoral governance and democracy, reflected in the evaluations of the international observers through four main views: free and fair elections, election quality, election integrity and bad practices. The latter was adopted in the work as the main analytical axis, because it covers the other perspectives in its interpretation of the Latin American electoral cycles. Then, the trajectory of the practice of international observation of elections, ranging from the referendums and plebiscites in Europe, passing through the multidimensional missions of the United Nations and the emergence of international and regional intergovernmental organizations, also dedicated to the theme, until its current configuration. The third part of the thesis shows how the case selection, methodology used and the construction of good electoral governance index were done, in addition to the main quantitative results. The last two chapters were devoted to presentations and analysis of the results regarding the impact of the missions in the periods of the electoral cycle, namely: pre-electoral, during voting and post-election. The index variation for each of the countries is also demonstrated, and at the conclusion is made the final comparative analysis.

Existe en las ciencias sociales un consenso creciente sobre la necesidad de proveer resultados cuantitativos a estudios de política comparada que se basan en meticulosos análisis cualitativos de casos particulares. Por ello, el presente trabajo pretende proveer un soporte cuantitativo a la tesis planteada por Gurmendi (2015) acerca del desempeño de las ocupaciones militares en contraste con aquel de las administraciones internacionales de territorios. Esta hipótesis se pone a prueba aplicando el método de controles sintéticos para medir el efecto de las intervenciones sobre el Ingreso Nacional Bruto per cápita de Iraq (2003), Kosovo (1999) y Timor del Este (1999). Este análisis no permite estimar de manera consistente el efecto en Iraq, y muestra resultados diferentes de las administraciones internacionales, siendo positivo para Timor del Este y negativo para Kosovo.

Embora a filiação partidária seja um tema clássico da agenda de ciência política, segue essa sendo relativamente pouco estudada. Igualmente, as ferramentas teórico-analíticas presentes na literatura estão muito centradas no contexto europeu, associadas geralmente ao contexto histórico da chamada crise de representação política. Propomos uma forma alternativa de se compreender a filiação: o ciclo da filiação partidária. Definimos a filiação como sendo composta de três elementos interdependentes: o recrutamento partidário, a ação partidária e o desligamento partidário. Em um primeiro momento, voltamo-nos à literatura internacional, buscando entender seus avanços a partir da óptica de nosso conceito de ciclo da filiação. Em seguida, analisamos cada etapa do ciclo a partir do contexto brasileiro. Utilizamos para tal a base pública de dados de filiação do TSE. Em linhas gerais, podemos concluir que cada etapa do ciclo de filiação possui forte relação com o ciclo eleitoral brasileiro. Além disso, temos indícios de que políticos profissionais e membros-base comportam-se de maneira distinta dentro dos partidos. Por fim, que as mudanças institucionais realizadas ao longo do período democrático têm impacto profundo na organização partidária de maneira geral. / Although party membership is a classic theme in political science, it still is a relatively understudied subject. Moreover, theoretical-analytical tools present in the literature are too much focused on the European context, while at the same time being associated with the historical context of the so-called crisis of political representation. We propose an alternative way of understanding party membership: the cycle of party membership. We define party membership as being composed of three interdependent elements: party recruitment, party participation, and party departure. At first, we turn to the international literature, trying to understand its advances from the perspective of our concept of membership cycle. Next, we analyze each stage of the cycle from the Brazilian context, using the public database of party membership provided by the TSE. In general terms, we can conclude that each stage of the party membership cycle in Brazil has a strong relationship with the electoral cycle. Furthermore, we have indications that professional politicians and base members behave differently within parties. Finally, institutional changes throughout the Brazilian democratic period seems to have a profound impact on party organization in general.

A tese analisa os determinantes do apoio político aos presidentes em seis países da América Latina (Argentina, Bolívia, Brasil, Equador, México e Venezuela) no período 1996-2004. No final da década de 90 e início da atual, os candidatos vitoriosos nesses países apresentavam algumas características comuns, como a utilização de uma retórica personalista de forte apelo carismático. A emergência do neopopulismo em vários países da América Latina tem sido descrita pela literatura de ciência política (Roberts, 1996, 2003, 2006; Weyland, 1999a, 1999b, 2001; Knight, 1998; Coniff, 1999) como o sucesso de uma estratégia política na qual um líder, geralmente com forte apelo personalista e carismático, busca apoio popular de forma quase direta, sobrepondo-se aos partidos e aos mecanismos de controle externo que definem um regime democrático. A tese investiga 1) a oferta de políticas neopopulistas a adoção de determinadas estratégias por parte de líderes políticos -, 2) a demanda dessas políticas por parte dos eleitores e 3) o resultante processo de legitimação do neopopulismo como a principal força política contemporânea na Região. / The thesis analyses the determinants of political support for presidents in six Latin- American countries (Argentina, Bolivia, Brazil, Ecuador, Mexico and Venezuela) from 1994 to 2004. By the end of the last decade, electoral winners show some common traits like the strong personalistic and charismatic appeals. Some of these new Latin-American leaders were described as \'neopopulists\' according to political science literature (Roberts, 1996, 2003, 2006; Weyland, 1999a, 1999b, 2001; Knight, 1998; Conniff, 1999). \'Neopopulists\' leaders typically seek a direct support from the public to bypass mechanisms of Democratic control. The thesis study the supply of neopopulists policies or the political strategies adopted by some Latin-American leaders - and the public\'s demand for these policies, leading to the legitimization of neopopulism as the most important political force in contemporary Latin America.

Esta dissertação de mestrado apresenta um estudo comparativo de socialização política de jovens em escolas pública e privadas de Porto Alegre/RS. Utiliza-se o conceito de competência cívica, entendido como sistema complexo de desempenho psicossocial, com o objetivo de comparar o acúmulo de recursos políticos afetivos e cognitivos desenvolvidos nos dois modelos de escola, que podem ser mobilizados para o engajamento político. A hipótese central é, no processo de socialização política, dada a grande diferença de qualidade da educação, as escolas públicas e privadas reproduzem as desigualdades sociais e econômicas no âmbito da formação da competência cívica dos jovens, o que impacta na sua capacidade de participar politicamente. Para isso, utiliza-se dados de pesquisa survey realizada no âmbito do Núcleo de Pesquisa sobre América Latina da Universidade Federal do Rio Grande do Sul em 2015. O trabalho identifica que o sistema público de ensino básico não forma cidadãos capacitados para participar politicamente. Pelo contrário, a desigualdade de recurso entre os grupos é significativa em todas as dimensões avaliadas. Enquanto, os jovens de ensino privado se apresentam mais próximos de um ideal assertivo de cidadania, os jovens de ensino público reproduzem as características de uma cultura política híbrida, demonstrando mais apatia, ineficácia e descrença, e menos informação e habilidades cívicas. / This master’s level dissertation presents a comparative study of political socialization of youths in public and private schools of Porto Alegre/RS. Based on the concept of civic competence, understood as a complex system of psychosocial performance, the work aims to compare the reserves of affective and cognitive political resources developed in both types of school, which may be mobilized for political engagement. The hypothesis is that, in the process of political socialization, given the difference of quality of education, public schools propagates socioeconomic inequality in the ambit of the formation of civic competence in young people, which impacts in their capacity to participate politically. For this goal, survey data is employed, which was develop by the Research Center on Latin America (NUPESAL) of the University of Rio Grande do Sul in 2015. The work identifies that the public basic system of education does not form capable citizens to participate politically. On the contrary, resource inequality is significant in all evaluated dimensions. While students in private school are closer to an assertive ideal of citizenship, those in public schools reproduce the characteristics of a hybrid political culture, presenting more apathy, inefficacy and disbelief, and less civic information and abilities.

Este trabalho analisa o desempenho jornalístico dos semanários portugueses Expresso e o Jornal e das revistas semanais brasileiras Istoé e Veja no período das Assembleias Constituintes, de 1975/76 e de 1987/88, em Portugal e no Brasil, respectivamente. A imprensa é concebida como integrante da cultura política e social dos países. Nesta perspectiva, é geradora de opiniões e visões do mundo, porém, ao mesmo tempo, reflete a dinâmica social e política. Portanto, é a síntese de um determinado tempo histórico, como também contribui para a formação desse mesmo momento histórico, ao criar referenciais de ideologias e de mentalidades na opinião pública. Tal estudo apresenta-se em perspectiva comparada entre os periódicos, analisados sob o ponto de vista das culturas políticas e históricas dos dois países. Por conseguinte, aborda as características dos processos de democratização em Portugal e no Brasil, nos ambientes em que floresceram os marcos constitucionais das democracias nos anos setenta e oitenta.

Esta dissertação de mestrado apresenta um estudo comparativo de socialização política de jovens em escolas pública e privadas de Porto Alegre/RS. Utiliza-se o conceito de competência cívica, entendido como sistema complexo de desempenho psicossocial, com o objetivo de comparar o acúmulo de recursos políticos afetivos e cognitivos desenvolvidos nos dois modelos de escola, que podem ser mobilizados para o engajamento político. A hipótese central é, no processo de socialização política, dada a grande diferença de qualidade da educação, as escolas públicas e privadas reproduzem as desigualdades sociais e econômicas no âmbito da formação da competência cívica dos jovens, o que impacta na sua capacidade de participar politicamente. Para isso, utiliza-se dados de pesquisa survey realizada no âmbito do Núcleo de Pesquisa sobre América Latina da Universidade Federal do Rio Grande do Sul em 2015. O trabalho identifica que o sistema público de ensino básico não forma cidadãos capacitados para participar politicamente. Pelo contrário, a desigualdade de recurso entre os grupos é significativa em todas as dimensões avaliadas. Enquanto, os jovens de ensino privado se apresentam mais próximos de um ideal assertivo de cidadania, os jovens de ensino público reproduzem as características de uma cultura política híbrida, demonstrando mais apatia, ineficácia e descrença, e menos informação e habilidades cívicas. / This master’s level dissertation presents a comparative study of political socialization of youths in public and private schools of Porto Alegre/RS. Based on the concept of civic competence, understood as a complex system of psychosocial performance, the work aims to compare the reserves of affective and cognitive political resources developed in both types of school, which may be mobilized for political engagement. The hypothesis is that, in the process of political socialization, given the difference of quality of education, public schools propagates socioeconomic inequality in the ambit of the formation of civic competence in young people, which impacts in their capacity to participate politically. For this goal, survey data is employed, which was develop by the Research Center on Latin America (NUPESAL) of the University of Rio Grande do Sul in 2015. The work identifies that the public basic system of education does not form capable citizens to participate politically. On the contrary, resource inequality is significant in all evaluated dimensions. While students in private school are closer to an assertive ideal of citizenship, those in public schools reproduce the characteristics of a hybrid political culture, presenting more apathy, inefficacy and disbelief, and less civic information and abilities.

A tese analisa os determinantes do apoio político aos presidentes em seis países da América Latina (Argentina, Bolívia, Brasil, Equador, México e Venezuela) no período 1996-2004. No final da década de 90 e início da atual, os candidatos vitoriosos nesses países apresentavam algumas características comuns, como a utilização de uma retórica personalista de forte apelo carismático. A emergência do neopopulismo em vários países da América Latina tem sido descrita pela literatura de ciência política (Roberts, 1996, 2003, 2006; Weyland, 1999a, 1999b, 2001; Knight, 1998; Coniff, 1999) como o sucesso de uma estratégia política na qual um líder, geralmente com forte apelo personalista e carismático, busca apoio popular de forma quase direta, sobrepondo-se aos partidos e aos mecanismos de controle externo que definem um regime democrático. A tese investiga 1) a oferta de políticas neopopulistas a adoção de determinadas estratégias por parte de líderes políticos -, 2) a demanda dessas políticas por parte dos eleitores e 3) o resultante processo de legitimação do neopopulismo como a principal força política contemporânea na Região. / The thesis analyses the determinants of political support for presidents in six Latin- American countries (Argentina, Bolivia, Brazil, Ecuador, Mexico and Venezuela) from 1994 to 2004. By the end of the last decade, electoral winners show some common traits like the strong personalistic and charismatic appeals. Some of these new Latin-American leaders were described as \'neopopulists\' according to political science literature (Roberts, 1996, 2003, 2006; Weyland, 1999a, 1999b, 2001; Knight, 1998; Conniff, 1999). \'Neopopulists\' leaders typically seek a direct support from the public to bypass mechanisms of Democratic control. The thesis study the supply of neopopulists policies or the political strategies adopted by some Latin-American leaders - and the public\'s demand for these policies, leading to the legitimization of neopopulism as the most important political force in contemporary Latin America.

Esta dissertação de mestrado apresenta um estudo comparativo de socialização política de jovens em escolas pública e privadas de Porto Alegre/RS. Utiliza-se o conceito de competência cívica, entendido como sistema complexo de desempenho psicossocial, com o objetivo de comparar o acúmulo de recursos políticos afetivos e cognitivos desenvolvidos nos dois modelos de escola, que podem ser mobilizados para o engajamento político. A hipótese central é, no processo de socialização política, dada a grande diferença de qualidade da educação, as escolas públicas e privadas reproduzem as desigualdades sociais e econômicas no âmbito da formação da competência cívica dos jovens, o que impacta na sua capacidade de participar politicamente. Para isso, utiliza-se dados de pesquisa survey realizada no âmbito do Núcleo de Pesquisa sobre América Latina da Universidade Federal do Rio Grande do Sul em 2015. O trabalho identifica que o sistema público de ensino básico não forma cidadãos capacitados para participar politicamente. Pelo contrário, a desigualdade de recurso entre os grupos é significativa em todas as dimensões avaliadas. Enquanto, os jovens de ensino privado se apresentam mais próximos de um ideal assertivo de cidadania, os jovens de ensino público reproduzem as características de uma cultura política híbrida, demonstrando mais apatia, ineficácia e descrença, e menos informação e habilidades cívicas. / This master’s level dissertation presents a comparative study of political socialization of youths in public and private schools of Porto Alegre/RS. Based on the concept of civic competence, understood as a complex system of psychosocial performance, the work aims to compare the reserves of affective and cognitive political resources developed in both types of school, which may be mobilized for political engagement. The hypothesis is that, in the process of political socialization, given the difference of quality of education, public schools propagates socioeconomic inequality in the ambit of the formation of civic competence in young people, which impacts in their capacity to participate politically. For this goal, survey data is employed, which was develop by the Research Center on Latin America (NUPESAL) of the University of Rio Grande do Sul in 2015. The work identifies that the public basic system of education does not form capable citizens to participate politically. On the contrary, resource inequality is significant in all evaluated dimensions. While students in private school are closer to an assertive ideal of citizenship, those in public schools reproduce the characteristics of a hybrid political culture, presenting more apathy, inefficacy and disbelief, and less civic information and abilities.

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No. of bitstreams: 1 orlandolyradecarvalhojunior.pdf: 4756088 bytes, checksum: 9ffc0c10be638db05d143d7f193b1dbd (MD5) Previous issue date: 2014-08-28 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Objetivo: Este trabalho baseia-se em uma pesquisa de campo realizada com deputados brasileiros e alemães e visa comparar estratégias de comunicação e comportamento eleitoral nos dois países. A hipótese de trabalho é que as estratégias de comunicação de parlamentares variam de acordo com o padrão de votação, o tipo de voto e as conexões eleitorais. Metodologia: entrevistas semiabertas e fechadas foram conduzidos para avaliar as percepções e práticas de parlamentares do Brasil e da Alemanha como um exercício inicial para explora a relação entre visibilidade na mídia e carreiras eleitorais. O desenho da pesquisa utilizou uma amostra de saturação que proporcionou um número suficiente de inquiridos para análise. Foram estabelecidas correlações estatísticas (tabulação-cruzada, logit e FA) entre as respostas e as variáveis concentração de votos, tipo de candidatura, magnitude do distrito e nível de competitividade. Resultados: A pesquisa comparou um país altamente desenvolvido (Alemanha) com um em desenvolvimento (Brasil) que apresenta um grande déficit em infraestrutura. No entanto, o estudo constatou semelhanças entre tipos de políticos que usam os meios de comunicação de massa, no nível nacional e regional, para se comunicar com os seus eleitores, trabalham em comitês e fazem discursos em plenário, mas cujas atividades parlamentares não estão principalmente voltadas a trazer benefícios e a atender os interesses locais dos distritos onde foram eleitos. A pesquisa também descobriu um tipo de político que usa intensamente a mídia eletrônica e impressa regional, e cujas atividades estão focadas principalmente no fornecimento de serviços e vantagens a seus distritos eleitorais. Quanto à política on-line, a pesquisa constatou que a Internet não é vista como decisiva na arena política: ela é usada em ambos os países como uma alternativa complementar aos meios de comunicação de massa, e como uma estratégia adotada principalmente por deputados que pertencem a partidos pequenos e com poucos recursos. Parlamentares filiados a grandes partidos tendem a utilizar a Internet principalmente para afirmar certa independência face às burocracias partidárias. No Brasil, a estratégia de Internet não é vista como principal meio de comunicação com os eleitores, mas com outras elites políticas. Como instrumento de comunicação política, a pesquisa descobriu que a Internet é usada pelos políticos brasileiros e alemães de diferentes formas e para diferentes fins. Não se constatou o uso da Internet como uma força de globalização, ou seja, com uma tecnologia que produz um uso pasteurizado e inelutável em todo o mundo. Em vez disso, a Internet é usada em contextos locais para atender interesses locais. Conclusão: Os dados coletados na pesquisa de campo confirmaram parcialmente a hipótese que sugere uma associação entre as variáveis concentração de votos, magnitude distrital e nível de competitividade com os diferentes níveis de preocupação com a presença nos meios de comunicação e com a construção de uma boa reputação política. Na Alemanha, o sistema misto gera incentivos para candidatos adotarem estratégias de campanha diferentes, dependendo do tipo de voto (majoritário ou proporcional). Esses incentivos definem a estrutura da concorrência a nível distrital e as estratégias de comunicação dos políticos. Os aspectos multifacetados das conexões eleitorais se revelaram capazes de compensar a ausência de uma cobertura adequada na mídia de massa, podendo até coroar de sucesso as carreiras eleitorais de candidatos a cargos proporcionais no Brasil e na Alemanha. / Objective: This dissertation draws upon field research conducted with Brazilian and German members of parliament. It aims to compare communication strategies and electoral behavior in both countries. The working hypothesis is that the communication strategies of members of parliament vary with the voting pattern, the type of vote and the electoral connections. Methodology: semi-open and closed interviews were conducted to assess the perceptions and practices of parliamentarians of both countries as an initial exercise in exploring the relationship between media visibility and parliamentary careers. The research design draws upon a saturation sample to provide a sufficient number of respondents for analysis. Statistical correlations (cross-tabulation, logit and FA) between the responses to the survey and the independent variables concentration and type of votes, magnitude and competitiveness were established. Results: The research compares a developed country (Germany) with a very good infrastructure, and a developing country (Brazil) with a great deficit in infrastructure. Yet, the study found similar stablished politicians, who uses national and regional media to communicate with voters, works in committees, deliver speeches at the House’s floor, whose activities are not primarily related to district interests. The research also found a type of politician who heavily uses the local broadcasting and print media, whose activities are primarily focused on delivering services and pork to constituencies. As for the online politics, the research found that the Internet is not seen as a "game-changer": it is used in both countries as a complementary alternative to the mass media, and as a strategy adopted mostly by MPs who belong to small parties with few resources. Big-party MPs uses the Internet mostly to gain some independence from the party bureaucracy. In Brazil, the Internet is not seen as a valuable means of communication with voters, but with other political elites. As an instrument of political communication, the research found that the Internet is used by Brazilian and German politicians in different ways and for different purposes. It emerged not as a globalizing force, i.e., with a technological power to produce a pasteurized and ineluctable usage all across the globe. Instead, the Internet is used in local contexts to suit local interests. Conclusion: The field research partially confirmed the hypotheses that suggest an association between the variables concentration of votes, district magnitude and level of competitiveness with different levels of concern on positive coverage in the mass media, and on the construction of a good political reputation. In Germany, the mixed electoral system generates incentives for candidates to adopt different campaign strategies, depending on the type of vote (majority or proportional). These incentives shape the structure of competition at the district level, and the MPs’ communication strategies. The multifaceted aspects of the electoral connection proved to compensate for the absence of adequate coverage in the mass media, and may even crown with success the election of candidates for proportional seats in Brazil and Germany.