Submitted by Tatiana Lima (tatianasl@ufba.br) on 2016-08-30T20:37:47Z No. of bitstreams: 1 Luiz Augusto Bichara.pdf: 3383966 bytes, checksum: ef75d1bc8e102c1acbc2212fd8672e4b (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2016-08-30T21:13:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Luiz Augusto Bichara.pdf: 3383966 bytes, checksum: ef75d1bc8e102c1acbc2212fd8672e4b (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-30T21:13:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Luiz Augusto Bichara.pdf: 3383966 bytes, checksum: ef75d1bc8e102c1acbc2212fd8672e4b (MD5) / Esta tese tem como objeto o Parque Tecnológico Porto Digital, em operação no município de Recife, no Bairro do Recife, ao qual aderiram mais de 200 empresas da área de tecnologia da informação e comunicação. O seu principal objetivo foi o de investigar quais as contribuições do Estado na ampliação da competitividade e da capacidade inovativa das micros e pequenas empresas. De forma secundária, buscou-se avaliar os resultados sobre a competitividade empresarial e consistência do processo inovativo deste segmento empresarial, a partir de sua adesão a um sistema tido como inovativo; e avaliar a aderência de estrutura de governança criada aos objetivos e metas inicialmente definidos pelos participantes desse arranjo cooperativo. A pesquisa se desenvolveu com base em fontes secundárias e a partir de entrevistas com gestores das MPEs; de representantes do Estado e da Universidade Federal de Pernambuco, um dos parceiros estratégicos do Projeto. Louve-se a iniciativa do Governo do Estado de Pernambuco na criação e implantação do Parque, pelo reforço que deu ao segmento de TIC no Estado, por aproximar territorialmente as empresas do setor, pelo apoio institucional e financeiro e pelo reforço ao marketing institucional do Parque, mas ainda há um longo caminho a percorrer para que, de fato, esse arranjo produtivo possa ser caracterizado como um sistema inovativo local e contribuir consistentemente para ampliar a competitividade e a capacidade inovativa das suas empresas participantes. / This thesis has as its goal the Technological Park Porto Digital of Recife, in Recife, which joined more than 200 companies in the area of information and communication technology. Its main objective was to investigate what the State contributions toward the extension of the competitiveness and innovative capacity of micro and small enterprises. Secondary form, we sought to evaluate the results on business competitiveness and consistency of the innovative process of this business segment, from its accession to a system taken as innovative; and assess the adhesion of governance structure created to objectives and goals initially defined by participants of this cooperative arrangement. The research was developed based on secondary sources and from interviews with managers of micro and small; representatives of the State and the Federal University of Pernambuco, one of the strategic partners of the Project. Praise to the initiative of the Government of the State of Pernambuco in the creation and deployment of the Park, the reinforcement that gave the TCI sector in the State, territorial approach by companies in the sector, the institutional and financial support and by enhancing the institutional marketing of the Park but there is still a long way to go, in fact, this production arrangement can be characterized as an innovative system locally and consistently contribute to increase the competitiveness and innovative capacity of its participating undertakings.

O Estado brasileiro, seguindo as tendências mundiais, vem desenvolvendo e implementando, de forma cada vez mais sistematizada, aparatos institucionais e políticas públicas de estímulo à inovação. Entretanto, tais políticas apresentam um longo histórico de falhas e de descontinuidades nas estratégias do governo e nos planos que incentivam o desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação no país. Tendo em vista esse contexto, o presente trabalho busca analisar em detalhes, por meio de um estudo de casos, como o governo formula e implementa seus programas de estímulo a inovação. Para tanto, foram escolhidos dois programas para serem comparados como estratégias de investigação, distantes no tempo e nos alicerces políticos e institucionais em que foram concebidos. O primeiro deles foi uma ação da década de oitenta, intitulada Programa Inovação Tecnológica (PIT), que objetivava a implantação de Núcleos de Inovação Tecnológica em universidades e institutos de pesquisas. O segundo e mais recente é o Programa Primeira Empresa Inovadora (PRIME), que visa o apoio financeiro, com recursos não reembolsáveis para empresas nascentes inovadoras. Verificou-se que houve avanços significativos na forma como são concebidos e implementados, todavia, alguns aspectos críticos das heranças culturais e políticas brasileiras continuam ameaçando a continuidade desse tipo de ação, com destaque para a excessiva politização dos altos escalões das entidades responsáveis por executar essas ações e a intensa corporatização dos atores centrais nos movimentos de tentativas de estímulo a inovação no Brasil. / The Brazilian State, following the worldwide trends, has been developing and implementing, in increasingly systemized way, public policies to stimulate innovation. However, such policies present a long description of imperfections and discontinuities in the government strategies, and plans that stimulate the development of science, technology and innovation in the country. In this context, this work aims to analyze at great length, through a study of cases, the way that the government formulates and implements its programs to stimulate innovation. Therefore, two programs had been chosen to be comparing as inquiry strategies, distant in time as well as in the institutional and politicians foundations where they had been conceived. The first one was an action of the eighties, entitled Programa Inovação Tecnológica (PIT), which aimed to implement the Core of Technological Innovation in universities and research institutes. The second and most recent is the Programa Primeira Empresa Inovadora (PRIME), which aims to support innovative emerging companies with non-refundable grant. It was verified that they had significant advances in the way that they are conceived and implemented, however some critical aspects of the cultural inheritances and Brazilian policies keep threatening the continuity of those kind of action, with prominence for the excessive politicalization of the high steps of the responsible entities for executing those actions and the intense corporatization of the central actors in the movements that attempts to stimulate innovation in Brazil.

O Estado brasileiro, seguindo as tendências mundiais, vem desenvolvendo e implementando, de forma cada vez mais sistematizada, aparatos institucionais e políticas públicas de estímulo à inovação. Entretanto, tais políticas apresentam um longo histórico de falhas e de descontinuidades nas estratégias do governo e nos planos que incentivam o desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação no país. Tendo em vista esse contexto, o presente trabalho busca analisar em detalhes, por meio de um estudo de casos, como o governo formula e implementa seus programas de estímulo a inovação. Para tanto, foram escolhidos dois programas para serem comparados como estratégias de investigação, distantes no tempo e nos alicerces políticos e institucionais em que foram concebidos. O primeiro deles foi uma ação da década de oitenta, intitulada Programa Inovação Tecnológica (PIT), que objetivava a implantação de Núcleos de Inovação Tecnológica em universidades e institutos de pesquisas. O segundo e mais recente é o Programa Primeira Empresa Inovadora (PRIME), que visa o apoio financeiro, com recursos não reembolsáveis para empresas nascentes inovadoras. Verificou-se que houve avanços significativos na forma como são concebidos e implementados, todavia, alguns aspectos críticos das heranças culturais e políticas brasileiras continuam ameaçando a continuidade desse tipo de ação, com destaque para a excessiva politização dos altos escalões das entidades responsáveis por executar essas ações e a intensa corporatização dos atores centrais nos movimentos de tentativas de estímulo a inovação no Brasil. / The Brazilian State, following the worldwide trends, has been developing and implementing, in increasingly systemized way, public policies to stimulate innovation. However, such policies present a long description of imperfections and discontinuities in the government strategies, and plans that stimulate the development of science, technology and innovation in the country. In this context, this work aims to analyze at great length, through a study of cases, the way that the government formulates and implements its programs to stimulate innovation. Therefore, two programs had been chosen to be comparing as inquiry strategies, distant in time as well as in the institutional and politicians foundations where they had been conceived. The first one was an action of the eighties, entitled Programa Inovação Tecnológica (PIT), which aimed to implement the Core of Technological Innovation in universities and research institutes. The second and most recent is the Programa Primeira Empresa Inovadora (PRIME), which aims to support innovative emerging companies with non-refundable grant. It was verified that they had significant advances in the way that they are conceived and implemented, however some critical aspects of the cultural inheritances and Brazilian policies keep threatening the continuity of those kind of action, with prominence for the excessive politicalization of the high steps of the responsible entities for executing those actions and the intense corporatization of the central actors in the movements that attempts to stimulate innovation in Brazil.

Submitted by ELAINE DA SILVA (elainesilva2108@icloud.com) on 2018-04-12T19:04:40Z No. of bitstreams: 1 SILVA,E_da.pdf: 17286924 bytes, checksum: b68a5c7e5ee42709df2da8838dd34788 (MD5) / Approved for entry into archive by Satie Tagara (satie@marilia.unesp.br) on 2018-04-13T14:25:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 silva_e_dr_mar.pdf: 17286924 bytes, checksum: b68a5c7e5ee42709df2da8838dd34788 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-13T14:25:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 silva_e_dr_mar.pdf: 17286924 bytes, checksum: b68a5c7e5ee42709df2da8838dd34788 (MD5) Previous issue date: 2018-03-19 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / Considerando que a geração de inovação é fator primordial para o desenvolvimento econômico e social das nações, que o conhecimento é recurso fundamental para a geração de inovação; e que a universidade é um importante agente produtor de conhecimento no âmbito dos Sistemas de Inovação, a presente pesquisa tem como objetivo geral investigar as políticas públicas, as políticas institucionais de universidades selecionadas e os indicadores de inovação no Brasil e na Espanha no que tange à produção e compartilhamento de conhecimento científico. Parte-se da hipótese que a consolidação eficaz de um Sistema Nacionais de Inovação depende da sistematização de políticas para a inovação que não se restrinjam aos programas de incentivo fiscal e ajudas financeiras, mas, além disso, tenham como foco todos os diferentes agentes do Sistema Nacional de Inovação, e em especial a atuação integrada entre eles com foco na produção e no compartilhamento de conhecimento. Diante do exposto, busca-se responder às seguintes questões centrais: As políticas públicas de inovação nos países selecionados se pautam na abordagem sistêmica da inovação e, por consequência enfocam o compartilhamento de conhecimento entre os diferentes agentes do Sistema Nacional de Inovação? A participação das universidades públicas no âmbito de sistemas de inovação como agentes de execução atuantes na produção de conhecimento pode ser melhor explorada? O papel da universidade pública de produtora e socializadora de conhecimento está devidamente incorporado nas políticas públicas e indicadores de inovação? Nessa perspectiva, delineouse uma pesquisa de natureza qualitativa, composta por pesquisa bibliográfica e pesquisa documental, que subsidiou o estudo comparativo entre as políticas e indicadores de inovação brasileiros e espanhóis que compuseram o universo de pesquisa. Para a análise dos dados coletados no universo pesquisado aplicou-se o método de pesquisa ‘Análise de Conteúdo’, mais especificamente a técnica ‘Análise Categorial’, cujas categorias foram definidas a posteriori. As categorias de análise estabelecidas buscaram abranger e percorrer o caminho do conhecimento produzido na universidade nos contextos dos Sistemas Nacionais de Inovação do Brasil e Espanha. Como resultado, a pesquisa verificou que os Sistemas Nacionais de Inovação dos países analisados se dedicam a consolidar uma cultura de inovação com foco no conhecimento, estão alinhados com a abordagem sistêmica da inovação, que preconiza a ação integrada entre os agentes do Sistema Nacionais de Inovação, e vislumbram a universidade como um importante agente produtor de conhecimento no âmbito do Sistema Nacionais de Inovação dos respectivos países. No entanto, as etapas que sucedem à produção e comunicação do conhecimento científico são negligenciadas. Porquanto se faz necessário que as políticas e indicadores de Ciência, Tecnologia e Inovação se ocupem também de processos para a sistematização, fluxos, apropriação e aplicação do conhecimento produzido pelas universidades no âmbito dos Sistemas Nacionais de Inovação. / Considering that the generation of innovation is a fundamental factor for the economic and social development of nations, that knowledge is a fundamental resource for the generation of innovation; and that the university is an important agent producing knowledge in the scope of Innovation Systems, the present research has the general objective to investigate the public policies, the institutional policies of selected universities and the innovation indicators in Brazil and in Spain regarding the production and sharing of scientific knowledge. The hypothesis is that the effective consolidation of a National Innovation System depends on the systematization of innovation policies that are not restricted to fiscal and financial incentive programs, but also focus on all the different agents of the National Innovation System, and in particular the integrated action between them with focus on the production and the sharing of knowledge. In view of the above, it is sought to answer the following central questions: Do public innovation policies in the selected countries focus on the systemic approach to innovation and, as a consequence, focus on the sharing of knowledge among the different agents of the National Innovation System? Is the participation of public universities in Innovation Systems as acting agents acting in the production of knowledge better exploited? Does the role of the pubic university of production and socialization of knowledge be properly incorporated into public policies and indicators of innovation? From this perspective, a research of a qualitative nature, composed by the bibliographical and documentary research was developed, which subsidized the comparative study between the Brazilian and Spanish innovation policies that made up the research universe. For the analysis of the data collected in the universe researched, the 'Content Analysis' research method was applied, more specifically the 'Categorical Analysis' technique, whose categories were defined a posteriori. The categories of analysis established sought to cover and follow the path of knowledge produced in university in the contexts of the National Systems of Innovation of Brazil and Spain. As a result, the research verified that the National Innovation Systems of the analyzed countries are dedicated to consolidating a culture of innovation with focus on knowledge, are aligned with the systemic approach of innovation, which advocates the integrated action among the agents of the National Innovation System, and considers the university an important agent of knowledge production within the scope of the National Innovation System of the respective countries. However, the steps that follow the production and communication of scientific knowledge are neglected. Because it is necessary that the policies and indicators of Science, Technology and Innovation are also concerned with processes for the systematization, flows, appropriation and application of the knowledge produced by universities within the scope of National Innovation Systems. / Considerando que la generación de innovación es un factor primordial para el desarrollo económico y social de las naciones, que el conocimiento es un recurso fundamental para la generación de innovación; y que la universidad es un importante agente productor de conocimiento en el ámbito de los Sistemas de Innovación, la presente investigación tiene como objetivo general investigar las políticas públicas, las políticas institucionales de universidades seleccionadas y los indicadores de innovación en Brasil y España en lo que atañe la producción y el intercambio de conocimiento científico. Se parte de la hipótesis que la consolidación eficaz de un sistema nacional de innovación depende de la sistematización de políticas para la innovación que no se restrinjan a los programas de incentivo fiscal y ayudas financieras sino que se centren en todos los diferentes agentes del Sistema Nacional de Innovación, y en especial la actuación integrada entre ellos con foco en la producción y en el intercambio de conocimiento. En cuanto a lo anterior, se busca responder a las siguientes cuestiones centrales: ¿Las políticas públicas de innovación en los países seleccionados se basan en el enfoque sistémico de la innovación y, por consiguiente, enfocan el intercambio de conocimiento entre los diferentes agentes del Sistema Nacional de Innovación? La participación de las universidades públicas en el ámbito de SI como agentes de ejecución actuantes en la producción de conocimiento puede ser mejor explotada? ¿El papel de la universidad pública de productora y socializadora de conocimiento está debidamente incorporado en las políticas públicas e indicadores de innovación? En esa perspectiva, se ha delineado una investigación de naturaleza cualitativa, compuesta por investigación bibliográfica e investigación documental, que subsidió el estudio comparativo entre las políticas e indicadores de innovación brasileños y españoles que compusieron el universo de investigación. Para el análisis de los datos recolectados en el universo investigado se aplicó el método de investigación 'Análisis de Contenido', más específicamente la técnica 'Análisis Categorial', cuyas categorías fueron definidas a posteriori. Las categorías de análisis establecidas buscaron abarcar y recorrer el camino del conocimiento producido en la universidad en los contextos de los Sistemas Nacionales de Innovación de Brasil y España. Como resultado, la investigación verificó que los Sistemas Nacionales de Innovación de los países analizados se dedican a consolidar una cultura de innovación con foco en el conocimiento, están alineados con el enfoque sistémico de la innovación, que preconiza la acción integrada entre los agentes del Sistema Nacional de Innovación y vislumbran a la universidad como un importante agente productor de conocimiento en el ámbito del Sistema Nacional de Innovación de los respectivos países. Sin embargo, las etapas que suceden a la producción y comunicación del conocimiento científico se descuidan. Por lo que se hace necesario que las políticas e indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación se ocupen también de procesos para la sistematización, flujos, apropiación y aplicación del conocimiento producido por las universidades en el ámbito de los Sistemas Nacionales de Innovación.