O objetivo deste trabalho é contribuir para literatura empírica que avalia o impacto dos incentivos públicos à pesquisa e desenvolvimento (P&D) com dados de firmas brasileiras. Em particular foi avaliado o impacto da Lei do Bem, instrumento de incentivo fiscal à atividade de pesquisa e desenvolvimento privado. Essa avaliação foi conduzida a partir de estimações de modelos econométricos com microdados de empresas industriais brasileiras. Foi aplicado a técnica de matching e realizadas estimações de modelos empíricos de investimento com dados em painel. O impacto foi avaliado considerando toda amostra de empresas industriais e por intensidade tecnológica, adicionalmente foi analisado o efeito de dosagem. Os resultados trazem evidências que existe impacto positivo no dispêndio em P&D nas firmas, rejeitando a hipótese de crowding-out. / The objective of this work is to contribute to the empirical literature that evaluates the effectiveness of public support on private R&D with Brazilian firms data. In particular was evaluated an instrument of fiscal incentive called ,,Lei do Bem\". The evaluation was conducted applying econometric approach using microdata of industrial firms. A matching was conducted and estimated empirical investment equation with panel data. The effect was evaluated in full sample and dividing by technological intensity, the dosage effect was also considered. The results indicate a positive impact on the expenditure in R&D, rejecting the crowding-out hypothesis.

A agricultura tem exercido papel de destaque nos grandes fóruns de discussão sobre o futuro das nações, por envolver questões estratégicas em nível mundial, como a busca por eficientes alternativas de energias renováveis, ou ainda, alternativas para mitigar os efeitos das mudanças climáticas globais. Neste contexto, a pesquisa e desenvolvimento (P&D) e a inovação, têm exercido função primordial, sobretudo nos países em desenvolvimento, para que estes possam se posicionar competitivamente como celeiros do mundo em termos de alimentação e fontes de energia mais limpa. A identificação de como investimentos e políticas podem agir em prol das mudanças tecnológicas e inovação para competitividade é uma questão importante tanto para pesquisadores como para tomadores de decisão. Este estudo foi realizado dentro desta lógica, tentando avançar no debate sobre avaliação/mensuração da inovatividade de políticas de inovação na pesquisa e desenvolvimento, agregando ao debate o quadro conceitual de sistemas de inovação. Com o objetivo de compatibilizar um quadro de análise sobre inovatividade em políticas de inovação para P&D que possa ser aplicado para casos do sistema brasileiro de inovação na agricultura, realizou-se este trabalho. Trata-se de uma pesquisa qualitativa com propósito exploratório, que utilizou como estratégia um estudo de caso único (o modelo formal de cooperação internacional empregado pela Embrapa) incorporado (duas unidades de análise, correspondentes a duas modalidades desta cooperação internacional). Foram realizadas entrevistas junto a especialistas em cooperação internacional nos EUA, os quais avaliaram o caso segundo o modelo de Altshuler-Zegan, com critérios para análise de inovatividade (novidade, qualidade, impacto e replicabilidade) e para o efeito desta inovatividade no grau de sucesso das mesmas (resultados esperados x reais e conseqüências imprevistas, positivas x negativas). O estudo permitiu concluir que, observando-se alguns ajustes na gestão, através de uma ferramenta analítica para se avaliar tanto o nível de inovatividade quanto o efeito da mesma no sucesso de políticas de inovação, é possível obterse parâmetros para realinhar e/ou elaborar políticas de inovação que atendam as necessidades desafiantes da pesquisa e desenvolvimento do agronegócio brasileiro rumo à competitividade. / Agriculture has played important role in the major debates on the future of nations. It involves strategic issues worldwide, as the search for efficient alternative energy sources, or alternatives to mitigate the effects of global climate change. In this context, research and development (R&D) and innovation have played a major role, especially in developing countries, so that they can make decisions competitively as storehouses of the world in terms of food and sources of cleaner energy. The identification of how such investments and policies can act on behalf of technological change and innovation for competitiveness is an important issue for researchers and for decision makers. This study was conducted within this logic, trying to advance the debate on evaluation/measurement of the innovativeness of innovation policies in research and development, adding to debate the conceptual framework of innovation systems. In order to harmonizing a framework for analysis of innovativeness on innovation policies for R&D that can be applied to cases of the Brazilian system of innovation in agriculture, this work has been carried out. This is a qualitative exploratory research, using a single case study (the formal model of international cooperation employed by Embrapa) embedded (two units of analysis, corresponding to patterns of international cooperation). Interviews were conducted with experts in international cooperation in the U.S., which evaluated the case under the model of Altshuler-Zegan, with criteria for the analysis of innovativeness (novelty, quality, impact and replicability) and the effect of innovativeness on the degree of success (results, expected x actual and unintended consequences, positive x negative). The study concluded that, observing some adjustments on management, through analytical tools to assess both the level of innovativeness and its effect on the success of innovation policies, it is possible to obtain parameters to realign and/or to develop innovation policies that meet the needs of challenging research and development of Brazilian agriculture towards competitiveness.

A agricultura tem exercido papel de destaque nos grandes fóruns de discussão sobre o futuro das nações, por envolver questões estratégicas em nível mundial, como a busca por eficientes alternativas de energias renováveis, ou ainda, alternativas para mitigar os efeitos das mudanças climáticas globais. Neste contexto, a pesquisa e desenvolvimento (P&D) e a inovação, têm exercido função primordial, sobretudo nos países em desenvolvimento, para que estes possam se posicionar competitivamente como celeiros do mundo em termos de alimentação e fontes de energia mais limpa. A identificação de como investimentos e políticas podem agir em prol das mudanças tecnológicas e inovação para competitividade é uma questão importante tanto para pesquisadores como para tomadores de decisão. Este estudo foi realizado dentro desta lógica, tentando avançar no debate sobre avaliação/mensuração da inovatividade de políticas de inovação na pesquisa e desenvolvimento, agregando ao debate o quadro conceitual de sistemas de inovação. Com o objetivo de compatibilizar um quadro de análise sobre inovatividade em políticas de inovação para P&D que possa ser aplicado para casos do sistema brasileiro de inovação na agricultura, realizou-se este trabalho. Trata-se de uma pesquisa qualitativa com propósito exploratório, que utilizou como estratégia um estudo de caso único (o modelo formal de cooperação internacional empregado pela Embrapa) incorporado (duas unidades de análise, correspondentes a duas modalidades desta cooperação internacional). Foram realizadas entrevistas junto a especialistas em cooperação internacional nos EUA, os quais avaliaram o caso segundo o modelo de Altshuler-Zegan, com critérios para análise de inovatividade (novidade, qualidade, impacto e replicabilidade) e para o efeito desta inovatividade no grau de sucesso das mesmas (resultados esperados x reais e conseqüências imprevistas, positivas x negativas). O estudo permitiu concluir que, observando-se alguns ajustes na gestão, através de uma ferramenta analítica para se avaliar tanto o nível de inovatividade quanto o efeito da mesma no sucesso de políticas de inovação, é possível obterse parâmetros para realinhar e/ou elaborar políticas de inovação que atendam as necessidades desafiantes da pesquisa e desenvolvimento do agronegócio brasileiro rumo à competitividade. / Agriculture has played important role in the major debates on the future of nations. It involves strategic issues worldwide, as the search for efficient alternative energy sources, or alternatives to mitigate the effects of global climate change. In this context, research and development (R&D) and innovation have played a major role, especially in developing countries, so that they can make decisions competitively as storehouses of the world in terms of food and sources of cleaner energy. The identification of how such investments and policies can act on behalf of technological change and innovation for competitiveness is an important issue for researchers and for decision makers. This study was conducted within this logic, trying to advance the debate on evaluation/measurement of the innovativeness of innovation policies in research and development, adding to debate the conceptual framework of innovation systems. In order to harmonizing a framework for analysis of innovativeness on innovation policies for R&D that can be applied to cases of the Brazilian system of innovation in agriculture, this work has been carried out. This is a qualitative exploratory research, using a single case study (the formal model of international cooperation employed by Embrapa) embedded (two units of analysis, corresponding to patterns of international cooperation). Interviews were conducted with experts in international cooperation in the U.S., which evaluated the case under the model of Altshuler-Zegan, with criteria for the analysis of innovativeness (novelty, quality, impact and replicability) and the effect of innovativeness on the degree of success (results, expected x actual and unintended consequences, positive x negative). The study concluded that, observing some adjustments on management, through analytical tools to assess both the level of innovativeness and its effect on the success of innovation policies, it is possible to obtain parameters to realign and/or to develop innovation policies that meet the needs of challenging research and development of Brazilian agriculture towards competitiveness.

A agricultura tem exercido papel de destaque nos grandes fóruns de discussão sobre o futuro das nações, por envolver questões estratégicas em nível mundial, como a busca por eficientes alternativas de energias renováveis, ou ainda, alternativas para mitigar os efeitos das mudanças climáticas globais. Neste contexto, a pesquisa e desenvolvimento (P&D) e a inovação, têm exercido função primordial, sobretudo nos países em desenvolvimento, para que estes possam se posicionar competitivamente como celeiros do mundo em termos de alimentação e fontes de energia mais limpa. A identificação de como investimentos e políticas podem agir em prol das mudanças tecnológicas e inovação para competitividade é uma questão importante tanto para pesquisadores como para tomadores de decisão. Este estudo foi realizado dentro desta lógica, tentando avançar no debate sobre avaliação/mensuração da inovatividade de políticas de inovação na pesquisa e desenvolvimento, agregando ao debate o quadro conceitual de sistemas de inovação. Com o objetivo de compatibilizar um quadro de análise sobre inovatividade em políticas de inovação para P&D que possa ser aplicado para casos do sistema brasileiro de inovação na agricultura, realizou-se este trabalho. Trata-se de uma pesquisa qualitativa com propósito exploratório, que utilizou como estratégia um estudo de caso único (o modelo formal de cooperação internacional empregado pela Embrapa) incorporado (duas unidades de análise, correspondentes a duas modalidades desta cooperação internacional). Foram realizadas entrevistas junto a especialistas em cooperação internacional nos EUA, os quais avaliaram o caso segundo o modelo de Altshuler-Zegan, com critérios para análise de inovatividade (novidade, qualidade, impacto e replicabilidade) e para o efeito desta inovatividade no grau de sucesso das mesmas (resultados esperados x reais e conseqüências imprevistas, positivas x negativas). O estudo permitiu concluir que, observando-se alguns ajustes na gestão, através de uma ferramenta analítica para se avaliar tanto o nível de inovatividade quanto o efeito da mesma no sucesso de políticas de inovação, é possível obterse parâmetros para realinhar e/ou elaborar políticas de inovação que atendam as necessidades desafiantes da pesquisa e desenvolvimento do agronegócio brasileiro rumo à competitividade. / Agriculture has played important role in the major debates on the future of nations. It involves strategic issues worldwide, as the search for efficient alternative energy sources, or alternatives to mitigate the effects of global climate change. In this context, research and development (R&D) and innovation have played a major role, especially in developing countries, so that they can make decisions competitively as storehouses of the world in terms of food and sources of cleaner energy. The identification of how such investments and policies can act on behalf of technological change and innovation for competitiveness is an important issue for researchers and for decision makers. This study was conducted within this logic, trying to advance the debate on evaluation/measurement of the innovativeness of innovation policies in research and development, adding to debate the conceptual framework of innovation systems. In order to harmonizing a framework for analysis of innovativeness on innovation policies for R&D that can be applied to cases of the Brazilian system of innovation in agriculture, this work has been carried out. This is a qualitative exploratory research, using a single case study (the formal model of international cooperation employed by Embrapa) embedded (two units of analysis, corresponding to patterns of international cooperation). Interviews were conducted with experts in international cooperation in the U.S., which evaluated the case under the model of Altshuler-Zegan, with criteria for the analysis of innovativeness (novelty, quality, impact and replicability) and the effect of innovativeness on the degree of success (results, expected x actual and unintended consequences, positive x negative). The study concluded that, observing some adjustments on management, through analytical tools to assess both the level of innovativeness and its effect on the success of innovation policies, it is possible to obtain parameters to realign and/or to develop innovation policies that meet the needs of challenging research and development of Brazilian agriculture towards competitiveness.

O objetivo deste trabalho é contribuir para literatura empírica que avalia o impacto dos incentivos públicos à pesquisa e desenvolvimento (P&D) com dados de firmas brasileiras. Em particular foi avaliado o impacto da Lei do Bem, instrumento de incentivo fiscal à atividade de pesquisa e desenvolvimento privado. Essa avaliação foi conduzida a partir de estimações de modelos econométricos com microdados de empresas industriais brasileiras. Foi aplicado a técnica de matching e realizadas estimações de modelos empíricos de investimento com dados em painel. O impacto foi avaliado considerando toda amostra de empresas industriais e por intensidade tecnológica, adicionalmente foi analisado o efeito de dosagem. Os resultados trazem evidências que existe impacto positivo no dispêndio em P&D nas firmas, rejeitando a hipótese de crowding-out. / The objective of this work is to contribute to the empirical literature that evaluates the effectiveness of public support on private R&D with Brazilian firms data. In particular was evaluated an instrument of fiscal incentive called ,,Lei do Bem\". The evaluation was conducted applying econometric approach using microdata of industrial firms. A matching was conducted and estimated empirical investment equation with panel data. The effect was evaluated in full sample and dividing by technological intensity, the dosage effect was also considered. The results indicate a positive impact on the expenditure in R&D, rejecting the crowding-out hypothesis.

As Narrativas Políticas são histórias que contêm começo, meio e fim; vilões e heróis; perdas e ganhos; e, sobretudo, uma moral (soluções políticas). E por que estes elementos narrativos são importantes nesse estudo? Por meio de sua análise, pudemos compreender aquilo que é considerado a pedra fundamental das articulações e mudanças políticas: As ideias e os interesses. A Política Científica e Tecnológica (PCT) brasileira apresentou distintas narrativas nas últimas décadas, os documentos oficiais de C&T da década de 1970, como o I e II Plano Nacional Básico de Ciência Tecnologia (PBDCT, 1972-74 e 1976-1979, respectivamente), tinham como meta, impulsionar a autonomia nacional em setores estratégicos e suprir a demanda de mão-de-obra qualificada para que o processo de industrialização nacional fosse finalizado. Todavia, á medida que a crise econômica aumentava na década de 1980, a C&T perdia a imagem de ferramenta para o progresso, desta forma, o fomento público foi retirado progressivamente e a Academia teve que seguir sem amplo amparo estatal dos Planos anteriores, como vimos no III PBDCT (1980-1985). O resultado desta falta de financiamento público à C&T foi catastrófico: Houve um verdadeiro desmonte no setor, ocasionada pela falta de recursos. A C&T não tinha espaço estratégico na Agenda pública. A situação foi, gradualmente, revertida quando Fernando Henrique Cardoso assumiu a presidência em 1995 e promoveu inúmeras reformas, entre elas, tentar tornar o setor de C&T mais eficaz, empreendedor e inovativo. Para isto, era preciso desenvolver rearranjos estatais, como os que foram postulados no PlanoPluriAnual (PPA, 1997), no Programa de Apoio ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico, sobretudo, em sua terceira fase (III PADCT, 1998-2004), no Livro Verde (2001) e Livro Branco (2002). Estes documentos apontavam que as políticas públicas C&T estariam empenhadas em assumir novos desafios, convidar novos atores para sua fabricação e remodelar sua dinâmica de produção para atender um objetivo central: Produzir Inovações Tecnológicas por meio da interação universidade-empresa. Tal sinergia foi apresentada como peça-chave na transformação de conhecimento em riqueza, isto agregaria competitividade às nossas empresas, provocando uma nova inserção do Brasil nas relações comerciais internacionais. Essa seria a justificativa última para o financiamento público da ciência. Esta e demais premissas, também estavam presentes nos documentos de C&T&I de seu sucessor, Luiz Inácio Lula da Silva, como nos textos da Lei da Inovação (2004) 3º Conferência Nacional de C&T&I (2006) e Livro Azul (2010). Nosso estudo buscou analisar os elementos narrativos de todos os documentos citados e, ao analisa-los, pudemos concluir que desde 1995 o Paradigma que informa a Política Nacional de C&T é lastreado em pressupostos bem distintos daqueles vividos pelo auge do binômio na década de 1970. Acreditamos que esta reorientação se deve, sobretudo, pelo fato da Comunidade Científica ter absorvido, há quinze anos, o discurso da Inovação tecnologia empresarial como alternativa para manter-se no bojo do processo decisório da PCT, captar recursos e continuar a Pesquisa, instrumentos inviáveis nas décadas de 1980-90. / Policy Narratives are stories that contain \"beginning, middle and end\"; villains and heroes; losses and gains; and, above all, a moral (political solutions). And why these narrative elements are important in this study? Through its analysis, we understand what is considered the cornerstone of the joints of political changes: The ideas and the interests. The Science and Technology Policy (PCT) Brazilian showed distinct narratives in recent decades, the official documents of S & T in the 1970s, as the Basic I and II National Plan for Science, Technology (PBDCT, 1972-74 and 1976-1979, respectively), had as its goal, to boost national autonomy in strategic sectors and meet the demand for skilled labor for the national industrialization process was finalized. However, as the economic crisis grew in the 1980s, S & T lost its image as a \"tool\" to progress. In this way, the public support was withdrawn and the Academy had to follow on without extensive state support given by the earlier Plans, as we saw in PBDCT III (1980-1985). The result of this lack of public funding to the S & T sector was catastrophic: There was a real disassemble the sector, caused by lack of resources. The S & T had no strategic space in the public agenda. This situation was gradually reversed when Fernando Henrique Cardoso took office in 1995. The new President promoted numerous reforms, among them, the one trying to make the most effective use of S & T sector, as a tool for innovation and entrepreneurship. In order to reach this results, it was necessary to promote institutional rearrangements, which spelled out in the PlanoPluriAnual (PPA, 1997), in the Third phase of the Plan for Support of Scientific and Technological Development, mainly, the third step (III PADCT, 1998-2004) the Green Paper (2001) and White Paper (2002). These documents indicated that S & T policies would now be committed to take on new challenges, invite new players to reshape the dynamics of their production in order to meet a central goal: to produce technological Innovations through university-industry interaction. This synergy was presented as a key in transforming knowledge into wealth. And by doing that, science would add competitiveness to our companies, supporting a new insertion of Brazil in international market. This and other assumptions were also present in the documents of S & T & I of his successor, Luiz Inacio Lula da Silva, as the texts of the Innovation Law (2004) 3rd National Conference on S & T (2006) and Blue Book (2010). That said, our study investigates the narrative elements of any cited documents and to analyze them, we concluded that since 1995 the paradigm that informs the National Policy of S & T is backed by very different assumptions of those experienced by the binomial peak in decade 1970. we believe that this shift is due, above all, because the scientific community has absorbed fifteen years ago, the discourse of Innovation with half remain at the core of decision-making of the PCT, raise funds and continue the search, viable instruments in decades of 1980-90.

As inovações, como aquelas invenções comercialmente viáveis, são processos fundamentais para o desenvolvimento econômico e social de regiões e de países. Em especial, a produção dessas inovações depende do território onde se pretende realizá-la, este considerado como o espaço onde se dão as relações sociais que promovem a aprendizagem e a cooperação voltadas à geração de novidades nas atividades produtivas. Este estudo se propôs a analisar os aspectos territoriais relacionados à produção de inovações no Estado do Rio Grande do Sul, situado na porção mais meridional do Brasil, nos últimos 20 anos. Nesse contexto, o objetivo principal desta tese é apontar os recursos e as potencialidades da região no sentido do desenvolvimento socioeconômico com base nas inovações e a partir de referenciais teórico-metodológicos da Geografia e, em particular, da Geografia Econômica. Para tanto, foram analisadas informações referentes aos recursos para inovar, ao esforço inovador, aos resultados das inovações e à estrutura das instituições de Ensino Superior no estado gaúcho. Com isso, foi possível estabelecer a distribuição espacial do potencial de inovar no estado, por meio da elaboração de um indicador territorial, e, relacionada a essa dispersão, identificar a rede das cidades mais propensas às atividades de inovação. Além disso, foram estudadas as experiências dos parques científicos e tecnológicos gaúchos e as políticas públicas vinculadas, com um especial olhar no papel da proximidade geográfica entre os atores envolvidos em prol da cooperação. Os resultados da pesquisa indicaram as universidades e os respectivos espaços urbanos como importantes agentes para a promoção das inovações no tecido produtivo, juntamente, com os parques de C&T existentes e em implantação no território gaúcho. Com base no estudo foram, também, apresentadas algumas propostas de ações voltadas aos processos de inovação. / Innovations, as those commercially viable inventions, are fundamental processes to the economic and social development of regions and countries. The production of these innovations especially depends on the territory where we intend to carry it out. Such area is considered as the space where the social relations that promote learning and cooperation towards the generation of innovations in productive activities take place. The aim of this study is to analyze the spatial aspects related to the production of innovations in the last 20 years in the southernmost state in Brazil, Rio Grande do Sul. In this context, the main objective of this thesis is to show the resources and potential of the region towards the socioeconomic development based on innovations and from theoretical and methodological approaches of Geography and, in particular, Economic Geography. Therefore, information was analyzed regarding the resources to innovate, the innovative effort, the results of innovation and the structure of higher education institutions in the Gaucho state. Thus, it was possible to establish the spatial distribution of the potential for innovation in the state, through the development of a territorial display, and, related to this dispersion, identify the network of cities more likely to innovation activities. Moreover, the experiences of scientific and technological Gaucho parks and related public policies, with a special emphasis on the role of the geographical proximity between the actors involved, which fosters cooperation, were studied. The survey results indicated the universities and their urban spaces as important agents for the promotion of innovation in the productive fabric, along with the existing science and technology parks and the underway parks in the state territory. Based on the study were also presented some action proposals to innovation processes.

As inovações, como aquelas invenções comercialmente viáveis, são processos fundamentais para o desenvolvimento econômico e social de regiões e de países. Em especial, a produção dessas inovações depende do território onde se pretende realizá-la, este considerado como o espaço onde se dão as relações sociais que promovem a aprendizagem e a cooperação voltadas à geração de novidades nas atividades produtivas. Este estudo se propôs a analisar os aspectos territoriais relacionados à produção de inovações no Estado do Rio Grande do Sul, situado na porção mais meridional do Brasil, nos últimos 20 anos. Nesse contexto, o objetivo principal desta tese é apontar os recursos e as potencialidades da região no sentido do desenvolvimento socioeconômico com base nas inovações e a partir de referenciais teórico-metodológicos da Geografia e, em particular, da Geografia Econômica. Para tanto, foram analisadas informações referentes aos recursos para inovar, ao esforço inovador, aos resultados das inovações e à estrutura das instituições de Ensino Superior no estado gaúcho. Com isso, foi possível estabelecer a distribuição espacial do potencial de inovar no estado, por meio da elaboração de um indicador territorial, e, relacionada a essa dispersão, identificar a rede das cidades mais propensas às atividades de inovação. Além disso, foram estudadas as experiências dos parques científicos e tecnológicos gaúchos e as políticas públicas vinculadas, com um especial olhar no papel da proximidade geográfica entre os atores envolvidos em prol da cooperação. Os resultados da pesquisa indicaram as universidades e os respectivos espaços urbanos como importantes agentes para a promoção das inovações no tecido produtivo, juntamente, com os parques de C&T existentes e em implantação no território gaúcho. Com base no estudo foram, também, apresentadas algumas propostas de ações voltadas aos processos de inovação. / Innovations, as those commercially viable inventions, are fundamental processes to the economic and social development of regions and countries. The production of these innovations especially depends on the territory where we intend to carry it out. Such area is considered as the space where the social relations that promote learning and cooperation towards the generation of innovations in productive activities take place. The aim of this study is to analyze the spatial aspects related to the production of innovations in the last 20 years in the southernmost state in Brazil, Rio Grande do Sul. In this context, the main objective of this thesis is to show the resources and potential of the region towards the socioeconomic development based on innovations and from theoretical and methodological approaches of Geography and, in particular, Economic Geography. Therefore, information was analyzed regarding the resources to innovate, the innovative effort, the results of innovation and the structure of higher education institutions in the Gaucho state. Thus, it was possible to establish the spatial distribution of the potential for innovation in the state, through the development of a territorial display, and, related to this dispersion, identify the network of cities more likely to innovation activities. Moreover, the experiences of scientific and technological Gaucho parks and related public policies, with a special emphasis on the role of the geographical proximity between the actors involved, which fosters cooperation, were studied. The survey results indicated the universities and their urban spaces as important agents for the promotion of innovation in the productive fabric, along with the existing science and technology parks and the underway parks in the state territory. Based on the study were also presented some action proposals to innovation processes.

As inovações, como aquelas invenções comercialmente viáveis, são processos fundamentais para o desenvolvimento econômico e social de regiões e de países. Em especial, a produção dessas inovações depende do território onde se pretende realizá-la, este considerado como o espaço onde se dão as relações sociais que promovem a aprendizagem e a cooperação voltadas à geração de novidades nas atividades produtivas. Este estudo se propôs a analisar os aspectos territoriais relacionados à produção de inovações no Estado do Rio Grande do Sul, situado na porção mais meridional do Brasil, nos últimos 20 anos. Nesse contexto, o objetivo principal desta tese é apontar os recursos e as potencialidades da região no sentido do desenvolvimento socioeconômico com base nas inovações e a partir de referenciais teórico-metodológicos da Geografia e, em particular, da Geografia Econômica. Para tanto, foram analisadas informações referentes aos recursos para inovar, ao esforço inovador, aos resultados das inovações e à estrutura das instituições de Ensino Superior no estado gaúcho. Com isso, foi possível estabelecer a distribuição espacial do potencial de inovar no estado, por meio da elaboração de um indicador territorial, e, relacionada a essa dispersão, identificar a rede das cidades mais propensas às atividades de inovação. Além disso, foram estudadas as experiências dos parques científicos e tecnológicos gaúchos e as políticas públicas vinculadas, com um especial olhar no papel da proximidade geográfica entre os atores envolvidos em prol da cooperação. Os resultados da pesquisa indicaram as universidades e os respectivos espaços urbanos como importantes agentes para a promoção das inovações no tecido produtivo, juntamente, com os parques de C&T existentes e em implantação no território gaúcho. Com base no estudo foram, também, apresentadas algumas propostas de ações voltadas aos processos de inovação. / Innovations, as those commercially viable inventions, are fundamental processes to the economic and social development of regions and countries. The production of these innovations especially depends on the territory where we intend to carry it out. Such area is considered as the space where the social relations that promote learning and cooperation towards the generation of innovations in productive activities take place. The aim of this study is to analyze the spatial aspects related to the production of innovations in the last 20 years in the southernmost state in Brazil, Rio Grande do Sul. In this context, the main objective of this thesis is to show the resources and potential of the region towards the socioeconomic development based on innovations and from theoretical and methodological approaches of Geography and, in particular, Economic Geography. Therefore, information was analyzed regarding the resources to innovate, the innovative effort, the results of innovation and the structure of higher education institutions in the Gaucho state. Thus, it was possible to establish the spatial distribution of the potential for innovation in the state, through the development of a territorial display, and, related to this dispersion, identify the network of cities more likely to innovation activities. Moreover, the experiences of scientific and technological Gaucho parks and related public policies, with a special emphasis on the role of the geographical proximity between the actors involved, which fosters cooperation, were studied. The survey results indicated the universities and their urban spaces as important agents for the promotion of innovation in the productive fabric, along with the existing science and technology parks and the underway parks in the state territory. Based on the study were also presented some action proposals to innovation processes.

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