Este trabalho se propôs a analisar a participação da sociedade civil na formulação e implementação do Projeto Bertioga Município Saudável de Bertioga, de acordo com os pressupostos de sustentabilidade, participação social, equidade e intersetorialidade. Utilizou-se da metodologia da pesquisa-ação para identificar, caracterizar o tecido social de Bertioga, isto é, os diversos atores sociais, movimentos sociais e grupos/organizações/instituições, seus interesses, necessidades e sonhos em relação ao município de Bertioga. O uso combinado de técnicas permitiu que esta investigação se iniciasse por um levantamento mais superficial de lideranças do município, e continuasse a partir de outras técnicas aprofundando o conhecimento dos principais problemas, aspectos positivos e sonhos para Bertioga. Através desta abordagem participativa, oficinas de sensibilização e oficinas do futuro foram realizadas para sensibilizar e esclarecer a população sobre o projeto e iniciar um processo de planejamento a partir de suas percepções acerca do município, dos problemas e da sua causalidade. Os resultados obtidos foram: um mapeamento das lideranças municipais, os diversos grupos, entidades, organizações e instituições do município nos quais elas militam, suas lutas e atividades. Várias iniciativas foram identificadas, constatou-se a multiplicidade de suas ações, e sua distribuição em território municipal. As percepções dos participantes, quase consensuais, foram de que os problemas municipais prioritários são deficiências no saneamento básico, na oferta e qualidade de serviços de saúde e segurança, variando a intensidade da preocupação por áreas do município. Os sonhos porém, modificaram o ranking de prioridades colocando as praias e os recursos naturais como as fontes de maior orgulho porém, o desejo de ter uma administração municipal que se empenhe por resolver os problemas mencionados e preservar os recursos naturais e a identidade cultural, como de maior prioridade pelos grupos participantes. A metodologia combinou componentes racionais, cognitivos e subjetivos que estimularam a inserção da população nas atividades do projeto, permitindo ao final de um ano, dizer que estava iniciado o projeto e a sua organização, via formação da Comissão Intersetorial, com base em forte compromisso da população. Este primeiro ano, portanto, deu início à formação de uma rede de apoio ao projeto, que o sustentou no momento da mudança de governo. / This study was purposed on analyzing popular participation on formulating and implementing the Bertioga Health City Project, according to sustainability, social participation, equity and intersetoriality principies. Research-action was the chosen methodology to identify and characterize Bertioga\'s social tissue - various social actors, social movements and groups/organizations/institutions, their interests, needs and dreams related to Bertioga\'s municipality. The combined use of assessing techniques gave the process the characteristic of a gradually investigating process. lt began from a more superficial approach with a population survey identifying the leaderships of the municipality and continue with other techniques to in depth the upraisen knowledge related to the main problems, positive components and dreams related to Bertioga. With this mixed participatory approach, survey, sensitization workshops, and \"planning the future\" workshops it was possible to achieve the purpose of warning population about the project and beginning planning activities where the people are, in other words from their perceptions. The results of the survey conducted was the identification of various leaders, groups, entities, organizations and institutions in the municipality, their fights and activities - it was evidenced many initiatives, the multiplicity of their actions and their distribution ali over the municipal territory. The main perceived problems, almost consensual, were deficiency on sanitation, centralization of health resources and insecurity, with variations of intensity according to municipality areas. The dreams modified the priorities they gave to the problerns, giving to the beaches and existence of beautiful natural resources the title of a great value assets, and the main dream - the possibility to have a honest and efficient city administration that can deal with problems and preserve the nature. The methodology counted on rational, cognitive and a strong subjective component, which has stimulated population participation on project activities and has started the development of the project with a \"city council\" and a network for supporting that project.

Este trabalho se propôs a analisar a participação da sociedade civil na formulação e implementação do Projeto Bertioga Município Saudável de Bertioga, de acordo com os pressupostos de sustentabilidade, participação social, equidade e intersetorialidade. Utilizou-se da metodologia da pesquisa-ação para identificar, caracterizar o tecido social de Bertioga, isto é, os diversos atores sociais, movimentos sociais e grupos/organizações/instituições, seus interesses, necessidades e sonhos em relação ao município de Bertioga. O uso combinado de técnicas permitiu que esta investigação se iniciasse por um levantamento mais superficial de lideranças do município, e continuasse a partir de outras técnicas aprofundando o conhecimento dos principais problemas, aspectos positivos e sonhos para Bertioga. Através desta abordagem participativa, oficinas de sensibilização e oficinas do futuro foram realizadas para sensibilizar e esclarecer a população sobre o projeto e iniciar um processo de planejamento a partir de suas percepções acerca do município, dos problemas e da sua causalidade. Os resultados obtidos foram: um mapeamento das lideranças municipais, os diversos grupos, entidades, organizações e instituições do município nos quais elas militam, suas lutas e atividades. Várias iniciativas foram identificadas, constatou-se a multiplicidade de suas ações, e sua distribuição em território municipal. As percepções dos participantes, quase consensuais, foram de que os problemas municipais prioritários são deficiências no saneamento básico, na oferta e qualidade de serviços de saúde e segurança, variando a intensidade da preocupação por áreas do município. Os sonhos porém, modificaram o ranking de prioridades colocando as praias e os recursos naturais como as fontes de maior orgulho porém, o desejo de ter uma administração municipal que se empenhe por resolver os problemas mencionados e preservar os recursos naturais e a identidade cultural, como de maior prioridade pelos grupos participantes. A metodologia combinou componentes racionais, cognitivos e subjetivos que estimularam a inserção da população nas atividades do projeto, permitindo ao final de um ano, dizer que estava iniciado o projeto e a sua organização, via formação da Comissão Intersetorial, com base em forte compromisso da população. Este primeiro ano, portanto, deu início à formação de uma rede de apoio ao projeto, que o sustentou no momento da mudança de governo. / This study was purposed on analyzing popular participation on formulating and implementing the Bertioga Health City Project, according to sustainability, social participation, equity and intersetoriality principies. Research-action was the chosen methodology to identify and characterize Bertioga\'s social tissue - various social actors, social movements and groups/organizations/institutions, their interests, needs and dreams related to Bertioga\'s municipality. The combined use of assessing techniques gave the process the characteristic of a gradually investigating process. lt began from a more superficial approach with a population survey identifying the leaderships of the municipality and continue with other techniques to in depth the upraisen knowledge related to the main problems, positive components and dreams related to Bertioga. With this mixed participatory approach, survey, sensitization workshops, and \"planning the future\" workshops it was possible to achieve the purpose of warning population about the project and beginning planning activities where the people are, in other words from their perceptions. The results of the survey conducted was the identification of various leaders, groups, entities, organizations and institutions in the municipality, their fights and activities - it was evidenced many initiatives, the multiplicity of their actions and their distribution ali over the municipal territory. The main perceived problems, almost consensual, were deficiency on sanitation, centralization of health resources and insecurity, with variations of intensity according to municipality areas. The dreams modified the priorities they gave to the problerns, giving to the beaches and existence of beautiful natural resources the title of a great value assets, and the main dream - the possibility to have a honest and efficient city administration that can deal with problems and preserve the nature. The methodology counted on rational, cognitive and a strong subjective component, which has stimulated population participation on project activities and has started the development of the project with a \"city council\" and a network for supporting that project.

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JulioCM.pdf: 1291551 bytes, checksum: e23908cfc95215d20450eedf07222838 (MD5) Previous issue date: 2006-11-30 / One of the agreements assumed at the conference of the United Nations for the Environments and Development which took place in Rio de Janeiro in 1992; through Global Agenda 21, was that the signatory countries would create a national Politics of sustainable development, by means of their national Agenda 21. Demonstrating the relevance of municipal districts and the local communities, during the definitions of new development standards compromised to the transformation of the society, socia1ly and environmentally well-balanced world, it was also agreed on that places under the responsibilities of the municipal districts would promote their own local Agenda 21. We need to point out though that the government has the prerogative and the responsibly of facilitating the population participation process in the construction of national and local Agenda. This made it possible again, to plan the scheming process directly towards the insertion of population participation at the different levels, involving the entire local sectors while establishing a new local partnership through the local municipal government. Thus, we decide to verify the participation of the population in the construction of their local Agenda 21, choosing for the study case Parnamirim municipality from RN. The question which originated the objectives and analysis was formulated on the following terms: Up to which stage was the process of population participation effective in the elaboration of Parnamirims's local Agenda 21? Based on this uneasiness, it was defined as the general objective, the verification of population participation process during the elaboration of Parnamirims's local Agenda 21, aiming at its effectiveness as well as specific objectives; to identify the population representivity, the construction of the local AG 21 in order to identify on which level is the participation based, to verify the strategies used in order to promote the process participation, to identify the motives guiding those involved in the construction of the local Agenda 21. This case study at Parnamirim municipal district demonstrated that there was effective population participation as far as the local Agenda 21 is concerned / Um dos pactos assumidos na Confer?ncia das Na??es Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro em 1992, atrav?s da Agenda 21Global foi que os pa?ses signat?rios gerariam pol?ticas nacionais de desenvolvimento sustent?vel, por meio de suas Agendas 21 nacionais. Frente ? relev?ncia dos munic?pios e das comunidades locais, na defini??o de novos padr?es de desenvolvimento comprometido com a transforma??o da sociedade para um mundo mais equilibrado social e ambientalmente, tamb?m foi acordado que as localidades sob responsabilidades dos governos municipais promoveriam a constru??o de suas Agendas 21 Locais. Destacando que os governos t?m a prerrogativa e a responsabilidade de facilitar os processos participativos da popula??o na constru??o das Agendas nacionais e locais. O que se tornou poss?vel (re) pensar um planejamento voltado diretamente para a inser??o da participa??o da popula??o nos diferentes n?veis, envolvendo todos os setores sociais no estabelecimento de uma nova parceria local por meio do governo municipal. Assim sendo, resolvemos verificar a participa??o da popula??o na constru??o da Agenda 21Local, tendo como estudo de caso o munic?pio de Parnamirim, situado no RN. A quest?o que fundamentou os objetivos e a an?lise empreendida foi formulada nos seguintes termos: em que medida o processo de participa??o da popula??o foi efetivo na elabora??o da Agenda 21 Local de Parnamirim? A partir desta inquieta??o, foi definido como objetivo geral verificar o processo de participa??o da popula??o na elabora??o da AG21L de Parnamirim, visando sua efetividade e, como objetivos espec?ficos, identificar as representatividades que participaram da constru??o da AG21L; apreender o tipo de participa??o da popula??o na constru??o da AG21L, visando identificar em que n?vel se deu essa participa??o; verificar as estrat?gias de mobiliza??es utilizadas para promover o processo participativo da popula??o na constru??o da AG21L; identificar os motivos que nortearam os envolvidos a participarem na constru??o da AG21L e identificar a concep??o de DS compreendida para constru??o da AG21L. O estudo de caso, no munic?pio de Parnamirim, demonstrou que efetivamente ocorreu a participa??o da popula??o na constru??o da AG21L