Orientador: Cenira Maria Lupinacci da Cunha / Banca: Regina Célia de Oliveira / Banca: Antônio Carlos Tavares / Possui 13 mapas / Resumo: As regiões litorâneas são consideradas sistemas ambientais complexos e de delicado equilíbrio. Apesar da suscetibilidade ambiental, estas regiões encontram-se entre as mais povoadas da Terra. A Região Metropolitana da Baixada Santista, no litoral centro-sul do Estado de São Paulo, é considerada uma das mais importantes concentrações populacionais do Brasil, abrigando 4% da população do Estado. O município de Praia Grande, área de estudo desta pesquisa, caracteriza-se por uma densa urbanização linear e extensiva junto à orla, o que implicou na modificação da paisagem preexistente. Neste contexto, com base na proposta metodológica de Mateo Rodriguez, Silva e Cavalcanti (2004), o objetivo desta pesquisa foi realizar o zoneamento geoambiental do município de Praia Grande (SP), por meio da elaboração da Carta de Estado Geoambiental e a da Carta de Unidades Geoambientais, na escala 1:50.000. Este tipo de zoneamento objetiva fornecer subsídios para o planejamento e ordenamento de uso e ocupação do território e proteção dos ecossistemas presentes na área. Deste modo, através da realização do Zoneamento Geoambiental, foi possível constatar as áreas de maior fragilidade ambiental. O zoneamento, desta forma, pode ser um instrumento que auxilie no planejamento ambiental e urbano, principalmente em ambientes litorâneos, pois estes apresentam grande complexidade em razão de suas características naturais / Abstract: The coastal regions are considered complex environmental systems which have a delicate balance. Despite the environmental susceptibility, these regions are among the most populate on Earth. The Metropolitan Region of Santos, in the center-south coast of São Paulo State is considered one of the most important population concentrations in Brazil, with 4% of the population of the State. The city of Praia Grande, study area of this research, is characterized by dense linear and extensive urbanization next to the coast, which caused the modification of the pré-existent landscape.. In this cotnext, based on the methodological proposal of Mateo Rodriguez, Silva and Cavalcanti (2004), the objective of this study was to perform the geo-environmental zoning of Praia Grande (SP), through geo-environmental mapping at 1:50.000. This type of zoning aims to provide information to plan the use and occupation of the territory as well as to protect the ecosystem. Thus, through geoenvironmental zoning, it was possible to detect the most environmentally fragile areas. Therefore, zoning can be considered an important tool to help in urban and environemtnal planning, mainly in coastal áreas, which are very complex due to their natural characteristics / Mestre

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:27:49Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-12-21Bitstream added on 2014-06-13T20:17:14Z : No. of bitstreams: 1 souza_ta_me_rcla.pdf: 2042741 bytes, checksum: ac9e34b09f6e97b0cdc07a0f4f888b4d (MD5) / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) / As regiões litorâneas são consideradas sistemas ambientais complexos e de delicado equilíbrio. Apesar da suscetibilidade ambiental, estas regiões encontram-se entre as mais povoadas da Terra. A Região Metropolitana da Baixada Santista, no litoral centro-sul do Estado de São Paulo, é considerada uma das mais importantes concentrações populacionais do Brasil, abrigando 4% da população do Estado. O município de Praia Grande, área de estudo desta pesquisa, caracteriza-se por uma densa urbanização linear e extensiva junto à orla, o que implicou na modificação da paisagem preexistente. Neste contexto, com base na proposta metodológica de Mateo Rodriguez, Silva e Cavalcanti (2004), o objetivo desta pesquisa foi realizar o zoneamento geoambiental do município de Praia Grande (SP), por meio da elaboração da Carta de Estado Geoambiental e a da Carta de Unidades Geoambientais, na escala 1:50.000. Este tipo de zoneamento objetiva fornecer subsídios para o planejamento e ordenamento de uso e ocupação do território e proteção dos ecossistemas presentes na área. Deste modo, através da realização do Zoneamento Geoambiental, foi possível constatar as áreas de maior fragilidade ambiental. O zoneamento, desta forma, pode ser um instrumento que auxilie no planejamento ambiental e urbano, principalmente em ambientes litorâneos, pois estes apresentam grande complexidade em razão de suas características naturais / The coastal regions are considered complex environmental systems which have a delicate balance. Despite the environmental susceptibility, these regions are among the most populate on Earth. The Metropolitan Region of Santos, in the center-south coast of São Paulo State is considered one of the most important population concentrations in Brazil, with 4% of the population of the State. The city of Praia Grande, study area of this research, is characterized by dense linear and extensive urbanization next to the coast, which caused the modification of the pré-existent landscape.. In this cotnext, based on the methodological proposal of Mateo Rodriguez, Silva and Cavalcanti (2004), the objective of this study was to perform the geo-environmental zoning of Praia Grande (SP), through geo-environmental mapping at 1:50.000. This type of zoning aims to provide information to plan the use and occupation of the territory as well as to protect the ecosystem. Thus, through geoenvironmental zoning, it was possible to detect the most environmentally fragile areas. Therefore, zoning can be considered an important tool to help in urban and environemtnal planning, mainly in coastal áreas, which are very complex due to their natural characteristics

Esta dissertação trata da reprodução social dos agricultores familiares do município de Praia Grande, região do Extremo-Sul Catarinense, diante do avanço da mercantilização da agricultura familiar e as transformações socioeconômicas derivadas. Foca-se à queda de renda e emprego agrícola, conformadas principalmente a partir de meados da década de 1980, dentro da concepção do que nos estudos rurais denomina-se Nova Ruralidade ou “Novo Rural”. Caracteriza-se por uma agropecuária baseada em commodities ligada às agroindústrias, um conjunto de atividades não agrícolas e “novas” atividades/ocupações localizadas em nichos de mercados. Quadro que reduziu a mão-de-obra ocupada no campo e faz os agricultores familiares depender cada vez menos da renda proveniente da agricultura, bem como despender menos tempo ocupados nestas atividades. Há um novo leque de fontes de rendas como aposentadorias e outras rendas não-agrícolas que consolidam a pluriatividade como estratégia entre os membros das famílias rurais. Dinâmicas estas determinadas por uma nova configuração do espaço rural/urbano onde cresce a urbanização em municípios como Praia Grande eminentemente rurais no passado. O corte temporal da pesquisa parte da década de 1970 aos dias de hoje, correspondendo ao período marcado pela modernização conservadora da agricultura no Brasil às novas dinâmicas atualmente gestadas. Modernização esta que afetou o modo de produzir e viver destes agricultores familiares, pois se aumentou os vínculos mercantis, afetando o mercado de trabalho, modificando as atividades/ocupações exercidas e, sobretudo, suas estratégias de reprodução. Mercantilização neste estudo define-se como o processo de redução de autonomia das famílias rurais e sua inserção crescente, em circuitos que predominam as trocas mercantis. Nesse processo, as estratégias de reprodução social tornaram-se cada vez mais subordinadas e dependentes, ampliando-se a interação mercantil de acordo com as características do ambiente social e econômico externo. Nesse sentido, em Praia Grande gerou-se intenso êxodo rural entre as décadas de 1970 e 1990 que tinha a característica de expulsar toda família, dada a queda crescente de emprego rural, dinamizadas por uma especialização produtiva, principalmente na formação da cadeia produtiva baseada no cultivo de arroz. Já nas últimas décadas, (1990 a 2010) traz consigo novos arranjos em busca de emprego e renda. Gera-se um êxodo “seletivo” que remete às cidades a população mais jovem (idade ativa), prevalecendo a feminina, gerando-se os fenômenos da masculinização, envelhecimento no campo, e individualização do processo produtivo. Neste escopo se enquadra a contribuição deste trabalho a fim de compreender a reprodução social destes agricultores familiares neste padrão de desenvolvimento. Tanto numa perspectiva estrutural a partir das tendências impostas por esse ambiente mercantilizado, e na perspectiva orientada aos atores, identificando-se as reações engendradas por estes, dada a diversidade da agricultura familiar e seu repertório de estratégias. Além disso, pretende-se, deste estudo, fornecer subsídios para implementação de políticas públicas para o desenvolvimento desta região. / This dissertation covers the social reproduction of family farmers in the community of Praia Grande, Southern region of Santa Catarina, facing the trade expansion of family agriculture and the socioeconomic transformations derived. Focus is given on the fall in income and agricultural employment, shaped mainly from mid-1980 on, within the concept that in rural studies it is called “New Rural” or "New Countryside". It is characterized by an agriculture based in commodities linked to agribusiness, a set of non-agricultural activities and "new" activities / occupations located in niche markets. A framework which reduced the manpower employed in the field and makes the farmers less dependent on income from agriculture, as well as spending less time engaged in these activities. There is a wide range of new income sources, such as pension and other non-agricultural sources that consolidate multi-activity as a strategy among members of rural families. Such dynamics are determined by a new configuration of rural / urban space, where urbanization grows in cities such as Playa Grande, predominantly rural in the past. The starting point of the research is in the 1970s to today, corresponding to the period marked by conservative modernization of agriculture in Brazil to the new dynamics carried currently. That modernization affected the way those farmers lived and worked, because there was an increase on the commercial ties, affecting the labor market, changing activities / occupations performed, and, especially, their reproductive strategies. Commodification in this study is defined as the process of reducing the autonomy of rural families and increasing their insertion in circuits that deal with commercial exchanges. In this process, the strategies of social reproduction have become increasingly dependent and subordinate, expanding commercial interaction according to the characteristics of the social and external economic environment. Thus, in Praia Grande, an intense rural exodus was generated between 1970 and 1990 which presented the feature of expelling entire families, given the increasing fall of rural employment, empowered by a specialization production, especially in the formation of supply chain based on rice cultivation. Yet, in recent decades (1990 to 2010), new arrangements are made in search of employment and income. This has generated a "selective" exodus which sends to towns the younger population (working age), favoring the female ones, generating the phenomena of masculinization, aging in the field, and individualization of the production process. In this scope, the contribution of this work fits in order to understand the social reproduction of family farmers, in this pattern of development. Both from a structural perspective of the trends imposed by this environment commodified, and of goal-oriented actors, identifying the reactions engendered by them, given the diversity of family farming and its repertoire of strategies. In addition, this study aims to provide support for implementation of public policies for the development of this region.

Até meados dos anos 80, a atividade de turismo rural atraia pouca atenção nas abordagens específicas para auxiliar no processo de desenvolvimento rural. No entanto, com as alterações nas estruturas econômicas das zonas rurais, esta atividade começou a ser discutida, não apenas como uma forma de gerar emprego e renda, mas também como mais uma alternativa para minimizar o êxodo rural e sustentar as famílias no campo. Atualmente, existe um discurso oficial que o turismo rural se apresenta como uma atividade que pode exercer um papel muito importante na vida das pequenas comunidades, pois poderá incrementar a renda e valorizar a cultura da vida no campo e dos produtos agroindustriais oriundos da agricultura familiar. Dentro desta perspectiva, algumas entidades de Assistência Técnica e Extensão Rural – ATER buscam apoiar esta iniciativa de turismo em algumas regiões. Porém, em análises a partir da participação de atividades de extensão rural, observou-se que as ações e informações sobre este tema precisa ser ampliada, tanto para as famílias rurais como para as próprias entidades que se propõem a prestar assistência técnica para o desenvolvimento do turismo rural. Diante desta expectativa, o objetivo deste estudo consiste em descrever o fornecimento de informação e da assistência técnica e extensão rural direcionada ao desenvolvimento e promoção do turismo rural. A pesquisa foi realizada nos municípios de Nova Esperança do Sul e Rolante no Estado do Rio Grande do Sul e Praia Grande em Santa Catarina, onde se identificaram iniciativas de turismo rural que foram apoiadas por entidades de assistência técnica. Metodologicamente parte-se da pesquisa bibliográfica, realizando-se posteriormente a coleta de dados a qual utilizaram roteiros de entrevistas aplicados a 19 famílias que foram atendidas pelas entidades de assistência técnica e extensão rural e 3 extensionistas responsáveis pelas atividades de turismo rural. Posteriormente, delineou-se uma análise de caráter analítico-descritivo com vistas a alcançar os objetivos propostos. Os resultados evidenciam que não existem diretrizes nem ferramentas de planejamento das entidades de ATER que orientem os técnicos extensionistas para desenvolverem o turismo rural. Comprovam-se que existem ações isoladas de apoio a atividade, mais por iniciativas dos extensionistas locais que buscam através de suas ações e recursos apoiar as famílias que buscam empreender na atividade turística. Também, verifica-se que o turismo rural é uma atividade desafiadora de ser desenvolvida e a entidade apoiadora desta iniciativa tem dificuldades em auxiliar as famílias que estão inseridas nas atividades trabalhando isoladamente. Constata-se que, para apoiar iniciativas de turismo rural, devem ser planejadas ações interdisciplinares, contando com o apoio de outras entidades e com ações sinérgicas entre as mesmas para desenvolver a atividade nas comunidades/regiões beneficiadas. / Until the mid-80s, rural tourism was not very much mentioned in the specific material elaborated to help the development of the rural area. Nevertheless, with changes in the economical structure of the rural zones, this activity started being discussed not only as a way of generating jobs and income, but also as an alternative to minimize rural exodus and help maintaining families in the countryside. Nowadays, the official discourse says that rural tourism is a very important activity to the life of small communities because it can increase income and enhance the countryside lifestyle while promoting agro-industrial products from familiar agriculture. Within this perspective, some institutions that offer technical assistance and rural extension (known as ATER) try to encourage tourism in some regions of Brazil. However, researches on rural extension point out that the action and information about the topic need to reach both rural families and the institutions that give technical assistance for the development of rural tourism. Given this expectation, the aim of this work consists of the study of the information and technical assistance provided to the development and promotion of rural tourism. This study was done in the towns of Nova Esperança do Sul and Rolante, in the State of Rio Grande do Sul, and in Praia Grande, State of Santa Catarina, Brazil, where some initiatives on rural tourism supported technical assistance institutions were identified. The methodology used in this work consists of a consulted bibliography and a further data collected through interviews with 19 families that were supported by technical assistance institutions, as well as other interviews with three technicians of agricultural extension responsible for rural tourism activities in the places mentioned. Then, a descriptive analysis was done with the aim of reaching the proposed objectives. The results have shown that the ATER institutions do not use any guidelines or specific tools in their struggle to develop rural tourism. It was proved that there are isolated actions to support the activity, but this happens due to the initiative of local extension technicians who seek, through their own action and resources, to encourage families that want to do business with tourism. It was also verified that rural tourism is a challenging activity and that the institutions that support it have difficulties in helping families that are working in the field independently. It was acknowledged that, in order to support rural tourism programs, interdisciplinary actions must be planned. These should count on the support of other institutions and act in a synergetic way in order to develop tourism activities in the beneficiated communities/regions.

Até meados dos anos 80, a atividade de turismo rural atraia pouca atenção nas abordagens específicas para auxiliar no processo de desenvolvimento rural. No entanto, com as alterações nas estruturas econômicas das zonas rurais, esta atividade começou a ser discutida, não apenas como uma forma de gerar emprego e renda, mas também como mais uma alternativa para minimizar o êxodo rural e sustentar as famílias no campo. Atualmente, existe um discurso oficial que o turismo rural se apresenta como uma atividade que pode exercer um papel muito importante na vida das pequenas comunidades, pois poderá incrementar a renda e valorizar a cultura da vida no campo e dos produtos agroindustriais oriundos da agricultura familiar. Dentro desta perspectiva, algumas entidades de Assistência Técnica e Extensão Rural – ATER buscam apoiar esta iniciativa de turismo em algumas regiões. Porém, em análises a partir da participação de atividades de extensão rural, observou-se que as ações e informações sobre este tema precisa ser ampliada, tanto para as famílias rurais como para as próprias entidades que se propõem a prestar assistência técnica para o desenvolvimento do turismo rural. Diante desta expectativa, o objetivo deste estudo consiste em descrever o fornecimento de informação e da assistência técnica e extensão rural direcionada ao desenvolvimento e promoção do turismo rural. A pesquisa foi realizada nos municípios de Nova Esperança do Sul e Rolante no Estado do Rio Grande do Sul e Praia Grande em Santa Catarina, onde se identificaram iniciativas de turismo rural que foram apoiadas por entidades de assistência técnica. Metodologicamente parte-se da pesquisa bibliográfica, realizando-se posteriormente a coleta de dados a qual utilizaram roteiros de entrevistas aplicados a 19 famílias que foram atendidas pelas entidades de assistência técnica e extensão rural e 3 extensionistas responsáveis pelas atividades de turismo rural. Posteriormente, delineou-se uma análise de caráter analítico-descritivo com vistas a alcançar os objetivos propostos. Os resultados evidenciam que não existem diretrizes nem ferramentas de planejamento das entidades de ATER que orientem os técnicos extensionistas para desenvolverem o turismo rural. Comprovam-se que existem ações isoladas de apoio a atividade, mais por iniciativas dos extensionistas locais que buscam através de suas ações e recursos apoiar as famílias que buscam empreender na atividade turística. Também, verifica-se que o turismo rural é uma atividade desafiadora de ser desenvolvida e a entidade apoiadora desta iniciativa tem dificuldades em auxiliar as famílias que estão inseridas nas atividades trabalhando isoladamente. Constata-se que, para apoiar iniciativas de turismo rural, devem ser planejadas ações interdisciplinares, contando com o apoio de outras entidades e com ações sinérgicas entre as mesmas para desenvolver a atividade nas comunidades/regiões beneficiadas. / Until the mid-80s, rural tourism was not very much mentioned in the specific material elaborated to help the development of the rural area. Nevertheless, with changes in the economical structure of the rural zones, this activity started being discussed not only as a way of generating jobs and income, but also as an alternative to minimize rural exodus and help maintaining families in the countryside. Nowadays, the official discourse says that rural tourism is a very important activity to the life of small communities because it can increase income and enhance the countryside lifestyle while promoting agro-industrial products from familiar agriculture. Within this perspective, some institutions that offer technical assistance and rural extension (known as ATER) try to encourage tourism in some regions of Brazil. However, researches on rural extension point out that the action and information about the topic need to reach both rural families and the institutions that give technical assistance for the development of rural tourism. Given this expectation, the aim of this work consists of the study of the information and technical assistance provided to the development and promotion of rural tourism. This study was done in the towns of Nova Esperança do Sul and Rolante, in the State of Rio Grande do Sul, and in Praia Grande, State of Santa Catarina, Brazil, where some initiatives on rural tourism supported technical assistance institutions were identified. The methodology used in this work consists of a consulted bibliography and a further data collected through interviews with 19 families that were supported by technical assistance institutions, as well as other interviews with three technicians of agricultural extension responsible for rural tourism activities in the places mentioned. Then, a descriptive analysis was done with the aim of reaching the proposed objectives. The results have shown that the ATER institutions do not use any guidelines or specific tools in their struggle to develop rural tourism. It was proved that there are isolated actions to support the activity, but this happens due to the initiative of local extension technicians who seek, through their own action and resources, to encourage families that want to do business with tourism. It was also verified that rural tourism is a challenging activity and that the institutions that support it have difficulties in helping families that are working in the field independently. It was acknowledged that, in order to support rural tourism programs, interdisciplinary actions must be planned. These should count on the support of other institutions and act in a synergetic way in order to develop tourism activities in the beneficiated communities/regions.

Esta dissertação trata da reprodução social dos agricultores familiares do município de Praia Grande, região do Extremo-Sul Catarinense, diante do avanço da mercantilização da agricultura familiar e as transformações socioeconômicas derivadas. Foca-se à queda de renda e emprego agrícola, conformadas principalmente a partir de meados da década de 1980, dentro da concepção do que nos estudos rurais denomina-se Nova Ruralidade ou “Novo Rural”. Caracteriza-se por uma agropecuária baseada em commodities ligada às agroindústrias, um conjunto de atividades não agrícolas e “novas” atividades/ocupações localizadas em nichos de mercados. Quadro que reduziu a mão-de-obra ocupada no campo e faz os agricultores familiares depender cada vez menos da renda proveniente da agricultura, bem como despender menos tempo ocupados nestas atividades. Há um novo leque de fontes de rendas como aposentadorias e outras rendas não-agrícolas que consolidam a pluriatividade como estratégia entre os membros das famílias rurais. Dinâmicas estas determinadas por uma nova configuração do espaço rural/urbano onde cresce a urbanização em municípios como Praia Grande eminentemente rurais no passado. O corte temporal da pesquisa parte da década de 1970 aos dias de hoje, correspondendo ao período marcado pela modernização conservadora da agricultura no Brasil às novas dinâmicas atualmente gestadas. Modernização esta que afetou o modo de produzir e viver destes agricultores familiares, pois se aumentou os vínculos mercantis, afetando o mercado de trabalho, modificando as atividades/ocupações exercidas e, sobretudo, suas estratégias de reprodução. Mercantilização neste estudo define-se como o processo de redução de autonomia das famílias rurais e sua inserção crescente, em circuitos que predominam as trocas mercantis. Nesse processo, as estratégias de reprodução social tornaram-se cada vez mais subordinadas e dependentes, ampliando-se a interação mercantil de acordo com as características do ambiente social e econômico externo. Nesse sentido, em Praia Grande gerou-se intenso êxodo rural entre as décadas de 1970 e 1990 que tinha a característica de expulsar toda família, dada a queda crescente de emprego rural, dinamizadas por uma especialização produtiva, principalmente na formação da cadeia produtiva baseada no cultivo de arroz. Já nas últimas décadas, (1990 a 2010) traz consigo novos arranjos em busca de emprego e renda. Gera-se um êxodo “seletivo” que remete às cidades a população mais jovem (idade ativa), prevalecendo a feminina, gerando-se os fenômenos da masculinização, envelhecimento no campo, e individualização do processo produtivo. Neste escopo se enquadra a contribuição deste trabalho a fim de compreender a reprodução social destes agricultores familiares neste padrão de desenvolvimento. Tanto numa perspectiva estrutural a partir das tendências impostas por esse ambiente mercantilizado, e na perspectiva orientada aos atores, identificando-se as reações engendradas por estes, dada a diversidade da agricultura familiar e seu repertório de estratégias. Além disso, pretende-se, deste estudo, fornecer subsídios para implementação de políticas públicas para o desenvolvimento desta região. / This dissertation covers the social reproduction of family farmers in the community of Praia Grande, Southern region of Santa Catarina, facing the trade expansion of family agriculture and the socioeconomic transformations derived. Focus is given on the fall in income and agricultural employment, shaped mainly from mid-1980 on, within the concept that in rural studies it is called “New Rural” or "New Countryside". It is characterized by an agriculture based in commodities linked to agribusiness, a set of non-agricultural activities and "new" activities / occupations located in niche markets. A framework which reduced the manpower employed in the field and makes the farmers less dependent on income from agriculture, as well as spending less time engaged in these activities. There is a wide range of new income sources, such as pension and other non-agricultural sources that consolidate multi-activity as a strategy among members of rural families. Such dynamics are determined by a new configuration of rural / urban space, where urbanization grows in cities such as Playa Grande, predominantly rural in the past. The starting point of the research is in the 1970s to today, corresponding to the period marked by conservative modernization of agriculture in Brazil to the new dynamics carried currently. That modernization affected the way those farmers lived and worked, because there was an increase on the commercial ties, affecting the labor market, changing activities / occupations performed, and, especially, their reproductive strategies. Commodification in this study is defined as the process of reducing the autonomy of rural families and increasing their insertion in circuits that deal with commercial exchanges. In this process, the strategies of social reproduction have become increasingly dependent and subordinate, expanding commercial interaction according to the characteristics of the social and external economic environment. Thus, in Praia Grande, an intense rural exodus was generated between 1970 and 1990 which presented the feature of expelling entire families, given the increasing fall of rural employment, empowered by a specialization production, especially in the formation of supply chain based on rice cultivation. Yet, in recent decades (1990 to 2010), new arrangements are made in search of employment and income. This has generated a "selective" exodus which sends to towns the younger population (working age), favoring the female ones, generating the phenomena of masculinization, aging in the field, and individualization of the production process. In this scope, the contribution of this work fits in order to understand the social reproduction of family farmers, in this pattern of development. Both from a structural perspective of the trends imposed by this environment commodified, and of goal-oriented actors, identifying the reactions engendered by them, given the diversity of family farming and its repertoire of strategies. In addition, this study aims to provide support for implementation of public policies for the development of this region.

Até meados dos anos 80, a atividade de turismo rural atraia pouca atenção nas abordagens específicas para auxiliar no processo de desenvolvimento rural. No entanto, com as alterações nas estruturas econômicas das zonas rurais, esta atividade começou a ser discutida, não apenas como uma forma de gerar emprego e renda, mas também como mais uma alternativa para minimizar o êxodo rural e sustentar as famílias no campo. Atualmente, existe um discurso oficial que o turismo rural se apresenta como uma atividade que pode exercer um papel muito importante na vida das pequenas comunidades, pois poderá incrementar a renda e valorizar a cultura da vida no campo e dos produtos agroindustriais oriundos da agricultura familiar. Dentro desta perspectiva, algumas entidades de Assistência Técnica e Extensão Rural – ATER buscam apoiar esta iniciativa de turismo em algumas regiões. Porém, em análises a partir da participação de atividades de extensão rural, observou-se que as ações e informações sobre este tema precisa ser ampliada, tanto para as famílias rurais como para as próprias entidades que se propõem a prestar assistência técnica para o desenvolvimento do turismo rural. Diante desta expectativa, o objetivo deste estudo consiste em descrever o fornecimento de informação e da assistência técnica e extensão rural direcionada ao desenvolvimento e promoção do turismo rural. A pesquisa foi realizada nos municípios de Nova Esperança do Sul e Rolante no Estado do Rio Grande do Sul e Praia Grande em Santa Catarina, onde se identificaram iniciativas de turismo rural que foram apoiadas por entidades de assistência técnica. Metodologicamente parte-se da pesquisa bibliográfica, realizando-se posteriormente a coleta de dados a qual utilizaram roteiros de entrevistas aplicados a 19 famílias que foram atendidas pelas entidades de assistência técnica e extensão rural e 3 extensionistas responsáveis pelas atividades de turismo rural. Posteriormente, delineou-se uma análise de caráter analítico-descritivo com vistas a alcançar os objetivos propostos. Os resultados evidenciam que não existem diretrizes nem ferramentas de planejamento das entidades de ATER que orientem os técnicos extensionistas para desenvolverem o turismo rural. Comprovam-se que existem ações isoladas de apoio a atividade, mais por iniciativas dos extensionistas locais que buscam através de suas ações e recursos apoiar as famílias que buscam empreender na atividade turística. Também, verifica-se que o turismo rural é uma atividade desafiadora de ser desenvolvida e a entidade apoiadora desta iniciativa tem dificuldades em auxiliar as famílias que estão inseridas nas atividades trabalhando isoladamente. Constata-se que, para apoiar iniciativas de turismo rural, devem ser planejadas ações interdisciplinares, contando com o apoio de outras entidades e com ações sinérgicas entre as mesmas para desenvolver a atividade nas comunidades/regiões beneficiadas. / Until the mid-80s, rural tourism was not very much mentioned in the specific material elaborated to help the development of the rural area. Nevertheless, with changes in the economical structure of the rural zones, this activity started being discussed not only as a way of generating jobs and income, but also as an alternative to minimize rural exodus and help maintaining families in the countryside. Nowadays, the official discourse says that rural tourism is a very important activity to the life of small communities because it can increase income and enhance the countryside lifestyle while promoting agro-industrial products from familiar agriculture. Within this perspective, some institutions that offer technical assistance and rural extension (known as ATER) try to encourage tourism in some regions of Brazil. However, researches on rural extension point out that the action and information about the topic need to reach both rural families and the institutions that give technical assistance for the development of rural tourism. Given this expectation, the aim of this work consists of the study of the information and technical assistance provided to the development and promotion of rural tourism. This study was done in the towns of Nova Esperança do Sul and Rolante, in the State of Rio Grande do Sul, and in Praia Grande, State of Santa Catarina, Brazil, where some initiatives on rural tourism supported technical assistance institutions were identified. The methodology used in this work consists of a consulted bibliography and a further data collected through interviews with 19 families that were supported by technical assistance institutions, as well as other interviews with three technicians of agricultural extension responsible for rural tourism activities in the places mentioned. Then, a descriptive analysis was done with the aim of reaching the proposed objectives. The results have shown that the ATER institutions do not use any guidelines or specific tools in their struggle to develop rural tourism. It was proved that there are isolated actions to support the activity, but this happens due to the initiative of local extension technicians who seek, through their own action and resources, to encourage families that want to do business with tourism. It was also verified that rural tourism is a challenging activity and that the institutions that support it have difficulties in helping families that are working in the field independently. It was acknowledged that, in order to support rural tourism programs, interdisciplinary actions must be planned. These should count on the support of other institutions and act in a synergetic way in order to develop tourism activities in the beneficiated communities/regions.

Esta dissertação trata da reprodução social dos agricultores familiares do município de Praia Grande, região do Extremo-Sul Catarinense, diante do avanço da mercantilização da agricultura familiar e as transformações socioeconômicas derivadas. Foca-se à queda de renda e emprego agrícola, conformadas principalmente a partir de meados da década de 1980, dentro da concepção do que nos estudos rurais denomina-se Nova Ruralidade ou “Novo Rural”. Caracteriza-se por uma agropecuária baseada em commodities ligada às agroindústrias, um conjunto de atividades não agrícolas e “novas” atividades/ocupações localizadas em nichos de mercados. Quadro que reduziu a mão-de-obra ocupada no campo e faz os agricultores familiares depender cada vez menos da renda proveniente da agricultura, bem como despender menos tempo ocupados nestas atividades. Há um novo leque de fontes de rendas como aposentadorias e outras rendas não-agrícolas que consolidam a pluriatividade como estratégia entre os membros das famílias rurais. Dinâmicas estas determinadas por uma nova configuração do espaço rural/urbano onde cresce a urbanização em municípios como Praia Grande eminentemente rurais no passado. O corte temporal da pesquisa parte da década de 1970 aos dias de hoje, correspondendo ao período marcado pela modernização conservadora da agricultura no Brasil às novas dinâmicas atualmente gestadas. Modernização esta que afetou o modo de produzir e viver destes agricultores familiares, pois se aumentou os vínculos mercantis, afetando o mercado de trabalho, modificando as atividades/ocupações exercidas e, sobretudo, suas estratégias de reprodução. Mercantilização neste estudo define-se como o processo de redução de autonomia das famílias rurais e sua inserção crescente, em circuitos que predominam as trocas mercantis. Nesse processo, as estratégias de reprodução social tornaram-se cada vez mais subordinadas e dependentes, ampliando-se a interação mercantil de acordo com as características do ambiente social e econômico externo. Nesse sentido, em Praia Grande gerou-se intenso êxodo rural entre as décadas de 1970 e 1990 que tinha a característica de expulsar toda família, dada a queda crescente de emprego rural, dinamizadas por uma especialização produtiva, principalmente na formação da cadeia produtiva baseada no cultivo de arroz. Já nas últimas décadas, (1990 a 2010) traz consigo novos arranjos em busca de emprego e renda. Gera-se um êxodo “seletivo” que remete às cidades a população mais jovem (idade ativa), prevalecendo a feminina, gerando-se os fenômenos da masculinização, envelhecimento no campo, e individualização do processo produtivo. Neste escopo se enquadra a contribuição deste trabalho a fim de compreender a reprodução social destes agricultores familiares neste padrão de desenvolvimento. Tanto numa perspectiva estrutural a partir das tendências impostas por esse ambiente mercantilizado, e na perspectiva orientada aos atores, identificando-se as reações engendradas por estes, dada a diversidade da agricultura familiar e seu repertório de estratégias. Além disso, pretende-se, deste estudo, fornecer subsídios para implementação de políticas públicas para o desenvolvimento desta região. / This dissertation covers the social reproduction of family farmers in the community of Praia Grande, Southern region of Santa Catarina, facing the trade expansion of family agriculture and the socioeconomic transformations derived. Focus is given on the fall in income and agricultural employment, shaped mainly from mid-1980 on, within the concept that in rural studies it is called “New Rural” or "New Countryside". It is characterized by an agriculture based in commodities linked to agribusiness, a set of non-agricultural activities and "new" activities / occupations located in niche markets. A framework which reduced the manpower employed in the field and makes the farmers less dependent on income from agriculture, as well as spending less time engaged in these activities. There is a wide range of new income sources, such as pension and other non-agricultural sources that consolidate multi-activity as a strategy among members of rural families. Such dynamics are determined by a new configuration of rural / urban space, where urbanization grows in cities such as Playa Grande, predominantly rural in the past. The starting point of the research is in the 1970s to today, corresponding to the period marked by conservative modernization of agriculture in Brazil to the new dynamics carried currently. That modernization affected the way those farmers lived and worked, because there was an increase on the commercial ties, affecting the labor market, changing activities / occupations performed, and, especially, their reproductive strategies. Commodification in this study is defined as the process of reducing the autonomy of rural families and increasing their insertion in circuits that deal with commercial exchanges. In this process, the strategies of social reproduction have become increasingly dependent and subordinate, expanding commercial interaction according to the characteristics of the social and external economic environment. Thus, in Praia Grande, an intense rural exodus was generated between 1970 and 1990 which presented the feature of expelling entire families, given the increasing fall of rural employment, empowered by a specialization production, especially in the formation of supply chain based on rice cultivation. Yet, in recent decades (1990 to 2010), new arrangements are made in search of employment and income. This has generated a "selective" exodus which sends to towns the younger population (working age), favoring the female ones, generating the phenomena of masculinization, aging in the field, and individualization of the production process. In this scope, the contribution of this work fits in order to understand the social reproduction of family farmers, in this pattern of development. Both from a structural perspective of the trends imposed by this environment commodified, and of goal-oriented actors, identifying the reactions engendered by them, given the diversity of family farming and its repertoire of strategies. In addition, this study aims to provide support for implementation of public policies for the development of this region.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:39:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 5929.pdf: 689586 bytes, checksum: cb2832625576868140f4e02b0ae47833 (MD5) Previous issue date: 2010-08-27 / We analyzed in our study the changes in patterns of management of public systems of Basic School education reform proposed by the state of São Paulo. The proposed change has led, among other actions, the decentralization of education in primary schools managed by the state government in the management of the Governor Mário Covas. In his first administration, from 1995 to 1998, Covas put into running a series of measures and projects, which had continued in subsequent governments. Selected, from the analysis of these measures over the years and through interviews with municipal managers, the expectations and actual results of the municipalities that signed the covenant in charge of decentralization of its schools. It might be noted that changes in management patterns were based on the concept of results management, whose main characteristics are streamlining, decentralization, and evaluation of the system in line with the Strategic Plan of the State Apparatus. The enforcement of laws that permitted the structuring, establishment of goals and evaluation of public education systems made possible the implementation of a tariff reduction of economic and administrative activities without, in compensation, to settle municipal educational systems with permanent structures, with clear rules and objective, hierarchies and positions established. This caused much of the decisions being made off the cuff and that adjustments were made in each case. Seems to have been, in most cases, the concern to establish a body of officials and permanent rules allowing actions patrimonial character and can cripple the effectiveness of popular participation in the management of public schools. / Analisamos em nossa pesquisa as mudanças nos padrões de gestão dos sistemas públicos de ensino fundamental propostas pela reforma educacional do Estado de São Paulo. A mudança induziu, entre outras ações, a municipalização do ensino de escolas de ensino fundamental gerenciadas pelo governo estadual durante o governo de Mário Covas. Em seu primeiro mandato, de 1995 a 1998, Covas colocou em execução uma série de medidas e projetos que tiveram continuidade nos governos posteriores. Elencamos, a partir da análise dessas medidas ao longo dos anos, bem como por meio de entrevistas com gestores municipais, as expectativas e os resultados efetivos dos municípios que assinaram o contrato do convênio responsável pela municipalização de suas escolas. Pôde-se constatar que as mudanças nos padrões de gestão foram fundamentadas na concepção de gerenciamento de resultados, cujas principais características são a racionalização, descentralização e avaliação do sistema, em consonância com o Plano Diretor do Aparelho do Estado. A efetivação de leis que permitiram a estruturação, criação de metas e avaliação dos sistemas de ensino público viabilizou a implementação da desoneração econômica e das atividades administrativas sem que, em contrapartida, se estabelecessem sistemas municipais de ensino com estruturas permanentes, com normas claras e objetivas, hierarquias e cargos estabelecidos. Isso fez com que boa parte das decisões fosse tomada de improviso e que as adaptações fossem feitas caso a caso. Parece não ter havido, na maioria dos casos, a preocupação de se estabelecer um corpo de funcionários e normas permanentes, o que possibilita ações de caráter patrimonialista e pode inviabilizar a efetivação da participação popular na gestão das escolas públicas.