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Impacto do pregão eletrônico nas economias das licitações da Secretaria da Saúde do Estado do Ceará

Wirtzbiki, Josane Botelho Vieira January 2010 (has links)
WIRTZBIKI, Josane Botelho Vieira. Impacto do pregão eletrônico nas economias das licitações da secretaria da saúde do estado do Ceará. 2010. 38f. Dissertação (mestrado profissional em economia do setor público) - Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, CE, 2011. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-09T20:24:05Z No. of bitstreams: 1 2010_dissert_jbvwirtzbiki.pdf: 150226 bytes, checksum: 75be8d6239b4fc9e00164e00651d128a (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-09T20:24:18Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_dissert_jbvwirtzbiki.pdf: 150226 bytes, checksum: 75be8d6239b4fc9e00164e00651d128a (MD5) / Made available in DSpace on 2013-10-09T20:24:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_dissert_jbvwirtzbiki.pdf: 150226 bytes, checksum: 75be8d6239b4fc9e00164e00651d128a (MD5) Previous issue date: 2010 / The present dissertation addresses one of the most important themes in the area of public bids in Brazil, the electronic bidding. It expectative that change by a structure of traditional bidding, based at invitation and taking from price, for the electronic bidding improve an efficiency the contractions and produce biggest economy to publics cofferes. This hypothesis is test in this work utilizing whether basic fact extract of bids having how beneficent the Secretariat the Health the State the Ceará. Three models of linear regression multiple were used not only for to test the hypothesis what a change the modality bring more economy for government, but also for to identify what factores influenced in the differentiate between price the reference and price the contraction. The results the electronic bidding show one increase in the mean economy varing between 25 and 31 points percentage when compare with the traditional bidding. / A presente dissertação trata de um dos temas mais importantes na área de licitações públicas no Brasil, o pregão eletrônico. Espera-se que uma mudança de uma estrutura de licitação tradicional, baseada em convite e tomada de preços, para o pregão eletrônico melhore a eficiência das contratações e gere uma economia maior para os cofres públicos. Esta hipótese é testada neste trabalho utilizando dados extraídos de licitações tendo como beneficiária a Secretaria da Saúde do Estado do Ceará. Três modelos de regressão linear múltipla foram utilizados não apenas para testar a hipótese que a mudança de modalidade traz mais economias para o governo, mas também para identificar que fatores influenciam no diferencial entre preço de referência e preço de contratação. Os resultados dos pregões eletrônicos mostram um aumento na economia média variando entre 25 e 31 pontos percentuais quando comparadas com as licitações tradicionais.
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Estudo sobre aspectos gerenciais do pregão: uma análise gerencial de sua utilização pela Administração Pública do Estado de Pernambuco

José de Alencar, Eduardo January 2006 (has links)
Made available in DSpace on 2014-06-12T18:28:06Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo7857_1.pdf: 1197836 bytes, checksum: 1832167f8631b6315b3dba3ab713904a (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2006 / Este trabalho tem como finalidade analisar o pregão, modalidade de licitação criada pela Lei n.º10.520/2002, relacionando com alguns conceitos gerenciais. Busca identificar critérios de avaliação gerencial, baseados na legalidade, na economicidade, na eficiência, na eficácia e na efetividade, relacionando-os com os conceitos e procedimentos de compras públicas. A avaliação gerencial do pregão é uma atividade incipiente. Por isso, deve ser compreendida e utilizada não com intuito meramente fiscalizatório ou punitivo, mas como um método capaz de produzir redução de preços e prazos. Para este objetivo, foram elencadas as principais modalidades de licitação previstas na Lei de Licitações (Lei n.º 8.666/93), definindo-as e comparando-as com a modalidade de pregão utilizada pela Administração Pública do Estado de Pernambuco. Desta forma, apresentam respostas para as indagações acerca das vantagens e desvantagens do uso do pregão perante as suas finalidades, em especial, a redução de custos e a celeridade do sistema. Por fim, o estudo traz indicativos que o pregão, utilizado pela Administração Pública, vem conseguindo atingir resultados positivos, porém alguns fatores vêm atrapalhando um melhor desempenho do pregão, como exemplos: ausência de controle efetivo dos tempos, falhas nas pesquisas de mercado, problemas na definição do objeto e elaboração do Termo de Referência
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A economia das compras governamentais em decorrência do pregão eletrônico – uma abordagem econométrica

Silva, Antonio Araújo da January 2007 (has links)
SILVA, Antonio Araújo da. Economia das compras governamentais em decorrência do pregão eletrônico - uma abordagem econométrica. 2007. 49f. Dissertação (mestrado profissional) -Programa Pós Graduação em Economia CAEN, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza-CE, 2007 . / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-08-19T13:08:31Z No. of bitstreams: 1 2007_dissert_aasilva.pdf: 210615 bytes, checksum: 1ef7c61a58c3eb0513be885be0d07bab (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-08-19T13:08:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_dissert_aasilva.pdf: 210615 bytes, checksum: 1ef7c61a58c3eb0513be885be0d07bab (MD5) / Made available in DSpace on 2013-08-19T13:08:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_dissert_aasilva.pdf: 210615 bytes, checksum: 1ef7c61a58c3eb0513be885be0d07bab (MD5) Previous issue date: 2007 / The present dissertation addresses one of the most important themes in the area of public bids in Brazil, in this case, electronic bidding, created by law number 10.520/02 and regulated by decree number 5.450/05. The microeconomic theory of the structure of market and auctions shows that a larger number of competitors provides lower prices to buyers. Thus the objective of this work is to test this hypothesis and verify the main determining factors that make the final price of electronic bidding lower than the price estimated by public administration. In other words, there is an attempt to measure the impact of number of suppliers participating in the bidding and the number of bids made in the resulting economy offered to the public treasury in the City Hall in Fortaleza in 2006 through the use of electronic bidding. The study used data from the purchase list of Banco do Brasil in all electronic biddings in homologated cases done by the Fortaleza City Hall in 2006 -- a total of 141 biddings with a total of 448 bids. Two models of linear regression with cross data were used as never before to quantify the influence of the number of suppliers and bids in the discount obtained by the administration in several biddings. This was done with the use of econometric models estimated by the minimum squared method. The results showed that the effect of the number of suppliers in the average discount obtained by the municipality of Fortaleza is larger than the effect of the number of bids. It was also verified that the ideal situation for the administration is the interval of 11 to 15 suppliers, with an average obtained discount of 31.74%. Fortaleza City Hall had an average saving of 25% in biddings done in the year 2006, whereas the Federal Government obtained 14%. Through the study it was possible to verify that electronic bidding brings forth many advantages to public administration, such as, transparency, agility in purchases -- because average time spent is less -- and possibility of data quantification available in the world wide web, which also helped in the accomplishment of this dissertation. The inversion of phases in the public bidding process, already being in use by bidding makes the process much more agile. It also reduces government and supplier’s expenses. At the end of the work, a recommendation to the City Hall of Fortaleza is made for them to adopt measures for the improvement of municipal purchases. / A presente dissertação trata de um dos temas mais importantes na área de licitações públicas no Brasil, no caso, o pregão eletrônico, instituído pela Lei n.º 10.520/02 e regulamentado pelo Decreto n.º 5.450/05. A teoria microeconômica sobre estrutura de mercado e leilões mostra que um número maior de concorrentes proporciona um menor preço para os compradores. Assim sendo, o objetivo deste trabalho é testar essa hipótese e verificar quais os principais determinantes para que o preço final de um pregão eletrônico seja inferior ao preço estimado pela administração pública. Em outras palavras, procura-se medir qual o impacto do número de fornecedores participantes da licitação e do número de lances efetuados no resultado da economia proporcionada aos cofres da Prefeitura Municipal de Fortaleza, no ano de 2006, com a utilização do pregão eletrônico. O estudo utilizou dados extraídos do portal de compras do Banco do Brasil de todos os pregões eletrônicos, na situação homologada, realizados pela Prefeitura Municipal de Fortaleza em 2006, em um total de 141 pregões, totalizando 448 registros. Para quantificar a influência do número de fornecedores e de lances no desconto obtido pela administração, nos diversos pregões eletrônicos realizados, dois modelos de regressão linear com dados transversais foram utilizados, de forma inédita, com utilização de modelos econométricos, estimados pelo método dos mínimos quadrados. Os resultados mostraram que o efeito do número de fornecedores no desconto médio obtido pelo Município de Fortaleza é maior do que o efeito do número de lances. Verificou-se, ainda, que o ideal para a administração está situado no intervalo entre 11 a 15 fornecedores, com desconto médio obtido de 31,74%. A Prefeitura Municipal de Fortaleza teve uma economia média de 25% com os pregões realizados no ano de 2006, enquanto o Governo Federal obteve 14%. Através do estudo foi possível constatar que pregão eletrônico traz muitas vantagens à administração pública, tais como: transparência, agilidade nas compras com diminuição do tempo médio gasto, possibilidade de quantificação de dados, com disponibilização na rede mundial de computadores, o que possibilitou a realização da presente dissertação. E, a inversão das fases no processo de licitação, já adotada pelo pregão, torna o processo muito mais ágil, bem como reduz os custos do Governo e também dos fornecedores. No final do trabalho, recomenda-se à Prefeitura de Fortaleza a adoção de medidas tendentes ao aprimoramento das compras municipais.
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Pregão eletrônico e seu impacto na melhoria do gasto público

Vila Nova, Andréa Maria Porto Câmara January 2011 (has links)
VILA NOVA, Andréa Maria Porto Câmara. Pregão eletrônico e seu impacto na melhoria do gasto público. 2011. 77f. Dissertação (mestrado profissional em economia do setor público) - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2011. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-16T19:59:20Z No. of bitstreams: 1 2011_dissert_ampcvilanova.pdf: 272317 bytes, checksum: 0f5837bdccebb14c14aa75f5bb9e3206 (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-16T19:59:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_dissert_ampcvilanova.pdf: 272317 bytes, checksum: 0f5837bdccebb14c14aa75f5bb9e3206 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-10-16T19:59:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_dissert_ampcvilanova.pdf: 272317 bytes, checksum: 0f5837bdccebb14c14aa75f5bb9e3206 (MD5) Previous issue date: 2011 / The purpose of this study is to analyze a comparison in Ceará State Government Purchase Politics in a period before trading and during it (in the years of 1999 and 2009, respectively). To compare trading efficiency and others licitation modalities it was used data of acquired properties of the same nature. Regression statistical analysis was used. The proposed model analyzed three variables: acquisition price, time of process permanency and number of participants. It was verified that acquisition price and time of process permanency are not statically relevant, and that the number of participants has a significant relation to acquisition price, indicating that the licitation modality does not represent a determinant factor of efficiency. / O propósito deste trabalho visa a examinar um comparativo na Política de Compras Governamentais do Estado do Ceará em período anterior ao pregão e durante este (1999 e 2009, respectivamente). Para comparar a eficácia do pregão com outras modalidades de licitação, mais precisamente carta-convite e tomada de preços, foram utilizados dados obtidos com bens adquiridos da mesma natureza nos órgãos públicos estaduais. Utilizou-se para análise, estatística de regressão simples linear. O modelo proposto utilizou três variáveis: preço de aquisição, tempo de permanência do processo e número de participantes. Analisando estas variáveis, verifica-se que os preços e o tempo de permanência não são estatisticamente relevantes e que o número de participantes tem relação significativa com o preço de aquisição, demonstrando que a modalidade da licitação não aparece como fator determinante da eficiência.
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A economia das compras governamentais em decorrência do pregão eletrônico – uma abordagem econométrica

Silva, Antonio Araújo da January 2007 (has links)
SILVA, Antonio Araújo da. Economia das compras governamentais em decorrência do pregão eletrônico - uma abordagem econométrica. 2007. 49f. Dissertação (Mestrado Profissional) - Programa de Pós Graduação em Economia CAEN, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza-CE, 2007 . / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-11-13T19:43:42Z No. of bitstreams: 1 2007_dissert_aasilva.pdf: 210615 bytes, checksum: 1ef7c61a58c3eb0513be885be0d07bab (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-11-13T19:43:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2007_dissert_aasilva.pdf: 210615 bytes, checksum: 1ef7c61a58c3eb0513be885be0d07bab (MD5) / Made available in DSpace on 2013-11-13T19:43:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2007_dissert_aasilva.pdf: 210615 bytes, checksum: 1ef7c61a58c3eb0513be885be0d07bab (MD5) Previous issue date: 2007 / The present dissertation addresses one of the most important themes in the area of public bids in Brazil, in this case, electronic bidding, created by law number 10.520/02 and regulated by decree number 5.450/05. The microeconomic theory of the structure of market and auctions shows that a larger number of competitors provides lower prices to buyers. Thus the objective of this work is to test this hypothesis and verify the main determining factors that make the final price of electronic bidding lower than the price estimated by public administration. In other words, there is an attempt to measure the impact of number of suppliers participating in the bidding and the number of bids made in the resulting economy offered to the public treasury in the City Hall in Fortaleza in 2006 through the use of electronic bidding. The study used data from the purchase list of Banco do Brasil in all electronic biddings in homologated cases done by the Fortaleza City Hall in 2006 -- a total of 141 biddings with a total of 448 bids. Two models of linear regression with cross data were used as never before to quantify the influence of the number of suppliers and bids in the discount obtained by the administration in several biddings. This was done with the use of econometric models estimated by the minimum squared method. The results showed that the effect of the number of suppliers in the average discount obtained by the municipality of Fortaleza is larger than the effect of the number of bids. It was also verified that the ideal situation for the administration is the interval of 11 to 15 suppliers, with an average obtained discount of 31.74%. Fortaleza City Hall had an average saving of 25% in biddings done in the year 2006, whereas the Federal Government obtained 14%. Through the study it was possible to verify that electronic bidding brings forth many advantages to public administration, such as, transparency, agility in purchases -- because average time spent is less -- and possibility of data quantification available in the world wide web, which also helped in the accomplishment of this dissertation. The inversion of phases in the public bidding process, already being in use by bidding makes the process much more agile. It also reduces government and supplier’s expenses. At the end of the work, a recommendation to the City Hall of Fortaleza is made for them to adopt measures for the improvement of municipal purchases. / A presente dissertação trata de um dos temas mais importantes na área de licitações públicas no Brasil, no caso, o pregão eletrônico, instituído pela Lei n.º 10.520/02 e regulamentado pelo Decreto n.º 5.450/05. A teoria microeconômica sobre estrutura de mercado e leilões mostra que um número maior de concorrentes proporciona um menor preço para os compradores. Assim sendo, o objetivo deste trabalho é testar essa hipótese e verificar quais os principais determinantes para que o preço final de um pregão eletrônico seja inferior ao preço estimado pela administração pública. Em outras palavras, procura-se medir qual o impacto do número de fornecedores participantes da licitação e do número de lances efetuados no resultado da economia proporcionada aos cofres da Prefeitura Municipal de Fortaleza, no ano de 2006, com a utilização do pregão eletrônico. O estudo utilizou dados extraídos do portal de compras do Banco do Brasil de todos os pregões eletrônicos, na situação homologada, realizados pela Prefeitura Municipal de Fortaleza em 2006, em um total de 141 pregões, totalizando 448 registros. Para quantificar a influência do número de fornecedores e de lances no desconto obtido pela administração, nos diversos pregões eletrônicos realizados, dois modelos de regressão linear com dados transversais foram utilizados, de forma inédita, com utilização de modelos econométricos, estimados pelo método dos mínimos quadrados. Os resultados mostraram que o efeito do número de fornecedores no desconto médio obtido pelo Município de Fortaleza é maior do que o efeito do número de lances. Verificou-se, ainda, que o ideal para a administração está situado no intervalo entre 11 a 15 fornecedores, com desconto médio obtido de 31,74%. A Prefeitura Municipal de Fortaleza teve uma economia média de 25% com os pregões realizados no ano de 2006, enquanto o Governo Federal obteve 14%. Através do estudo foi possível constatar que pregão eletrônico traz muitas vantagens à administração pública, tais como: transparência, agilidade nas compras com diminuição do tempo médio gasto, possibilidade de quantificação de dados, com disponibilização na rede mundial de computadores, o que possibilitou a realização da presente dissertação. E, a inversão das fases no processo de licitação, já adotada pelo pregão, torna o processo muito mais ágil, bem como reduz os custos do Governo e também dos fornecedores. No final do trabalho, recomenda-se à Prefeitura de Fortaleza a adoção de medidas tendentes ao aprimoramento das compras municipais.
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Os impactos da modalidade do pregão eletrônico nas compras do governo do Estado do Ceará

Saraiva, Marilia Cavalcanti Leite 10 February 2012 (has links)
SARAIVA, Marilia Cavalcanti Leite. Os impactos da modalidade do pregão eletrônico nas compras do Governo do Estado do Ceará. 2012. 51f. Dissertação (Mestrado Profissional) - Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza-CE, 2012. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2014-10-15T20:08:06Z No. of bitstreams: 1 2012_dissert_mclsaraiva.pdf: 235992 bytes, checksum: d9775a5eadca97a815474b1cd9ba0e37 (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2014-10-15T20:08:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_dissert_mclsaraiva.pdf: 235992 bytes, checksum: d9775a5eadca97a815474b1cd9ba0e37 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-10-15T20:08:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_dissert_mclsaraiva.pdf: 235992 bytes, checksum: d9775a5eadca97a815474b1cd9ba0e37 (MD5) Previous issue date: 2012-02-10 / The purpose of this paper is to measure the impact of the introduction of Electronic Auction mode in Government Procurement Policy of the State of Ceará, seeking to verify the fact resulted in savings for the public coffers, but also estimate the speed of the completion time of processes bidding. For that we sought to establish a comparison between the savings generated by the modalities of Invitation Letter and Decision-Price in the period prior to Auction (1994/1999) and after that (2007/2010). To estimate the efficiency of electronic trading with the above methods of procurement used data obtained with the purchase of the same nature in the public state, and also research in sites, the Ministry of Planning, Budget and management and System of the Bank of Brazil. Was used for analysis, simple linear regression statistics. The proposed model used three variables: purchase price, length of stay and number of process participants, and a dummy of quality. Analyzing these variables, it appears that the length of stay and the number of participants are not statistically significant for the purchase price, showing that the mode of bidding does not appear as determinant of efficiency. Since the dummy showed positive effect of quality on the acquisition of property. / O objetivo da presente dissertação é medir os impactos da introdução da modalidade do Pregão Eletrônico na Política de Compras Governamentais do Estado do Ceará, buscando verificar se o fato resultou em economia para os cofres públicos, como também estimar a agilidade do tempo de conclusão dos processos licitatórios. Para tanto se buscou estabelecer uma comparação entre a economia gerada pelas modalidades de Carta Convite e Tomada de Preço em período anterior ao Pregão (1994/1999) e após este (2007/2010). Para estimar a eficácia do pregão eletrônico com as supracitadas modalidades de licitação foram utilizados dados obtidos com a aquisição de bens da mesma natureza nos órgãos públicos estaduais, e também pesquisa nos sites do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, e do Sistema do Banco do Brasil. Utilizou-se para análise, estatística de regressão simples linear. O modelo proposto utilizou três variáveis: preço de aquisição, tempo de permanência do processo e número de participantes, e uma dummy de qualidade. Analisando estas variáveis, verifica-se que o tempo de permanência e que o número de participantes não são estatisticamente relevantes para o preço de aquisição, demonstrando que a modalidade da licitação não aparece como fator determinante da eficiência. Já a dummy de qualidade mostrou efeito positivo sobre a aquisição de bens de tecnologia.
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O impacto da instrução normativa MPOG nº 3/2011 na economia gerada pelo pregão eletrônico nas aquisições públicas federais

Campos, Reinner Ferreira January 2015 (has links)
CAMPOS, Reinner Ferreira. O impacto da instrução normativa MPOG nº 3/2011 na economia gerada pelo pregão eletrônico nas aquisições públicas federais. 2015. 57f. Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Fortaleza - CE, 2015. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2016-02-29T20:04:17Z No. of bitstreams: 1 2015_dissert_rfcampos.pdf: 429937 bytes, checksum: 754b8f30b412cacd6860cbc8ff97a190 (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2016-02-29T20:05:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_dissert_rfcampos.pdf: 429937 bytes, checksum: 754b8f30b412cacd6860cbc8ff97a190 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-29T20:05:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_dissert_rfcampos.pdf: 429937 bytes, checksum: 754b8f30b412cacd6860cbc8ff97a190 (MD5) Previous issue date: 2015 / The current dissertation delas with electronic trading in federal public administration field and the potential impact on economy credited to the aplication of the related modality after implementing the Normative Instruction nº 3/2011 by Planning and Budget Managment Ministry (PBMM) that imposed na at least 20 seconds break between one same attendant’s bids, on a same item, during the public session of this related modality. This Normative Instruction came as na answer of PBMM to the Court Union Accounts’ determination, which led to that ministry to change the platform that promotes federal electronic trading implementing a device that could obstruct what that account court classified as cheating on bidding process, refering to a software known as “robot”, that allows human operator unpractical while bids, which according to Court Union Accounts, would represent a disappointment to the competitive edge by putting attendants who use the software ahead over those who did not have. To measure if the changing dynamics impacted the federal economy credited to the electronic trading use, the same federal government measurement metodology was used. Acquisition data of the national food basket were observed, according to DIEESE, two years before the NI 3/2011 implementation and two years after this, which meant 18.759 registries between 2010 and 2013. The results show change in the pattern of the economy credited to that form of bidding in electronic form after the implementation of Instruction No. 3/2011 , pointing a positive impact on the economy credited to the use of electronic trading among the universe of analyzed items. At the end of this thesis, we purpose to elaborate new studies aiming to analyze, possibly from the viewpoint of the theory of auctions, and evaluate The reasons That changed the standard in the saving generated by the electronic trading after its changing dynamics. / A presente dissertação trata do pregão eletrônico no âmbito da administração pública federal e o possível impacto causado na economia creditada ao uso da referida modalidade após o implemento da Instrução Normativa nº 3/2011 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG) que impôs um intervalo mínimo de 20 segundos entre os lances de um mesmo participante, num mesmo item, durante a sessão pública e competitiva da referida modalidade. Tal instrução normativa adveio como resposta do MPOG à determinação do Tribunal de Contas da União (TCU) que determinou ao referido ministério que alterasse a plataforma que promove os pregões eletrônicos federais implementando dispositivo que pudesse impedir o que aquela corte de contas classificou como fraude ao processo licitatório, referindo-se assim ao uso de software, conhecido como “robô”, que permite a determinados concorrentes o envio de lances em intervalo de tempo impraticável para um operador humano, o que, ainda segundo o TCU, seria uma frustração do caráter competitivo do processo licitatório por colocar os concorrentes usuários do software “robô” em notória vantagem frente aos que não o possuíam. Para mensurar se a alteração na dinâmica do pregão eletrônico causada pela Instrução Normativa nº 3/2011 impactou na economia ao erário federal creditada ao uso do pregão eletrônico, foi utilizada a mesma metodologia já abordada pelo Governo Federal quando este mensura a referida economia. Foram observados dados de aquisições dos itens da cesta básica nacional segundo o DIEESE dois anos antes da implementação da IN 3/2011 e em igual período após a implementação da referida instrução normativa, o que significou 18.759 registros entre os anos de 2010 e 2013. Os resultados mostram alteração no padrão da economia creditada à referida modalidade na forma eletrônica após a implementação da Instrução Normativa nº 3/2011, apontando um impacto positivo na economia creditada ao uso do pregão eletrônico dentre o universo dos itens analisados. No final do trabalho, ensejase a elaboração de novos estudos visando a análise, possivelmente sob a ótica da teoria dos leilões, buscando avaliar as razões que alteraram o padrão na economia gerada pelo pregão eletrônico após a mudança na dinâmica do mesmo.
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Utilização do registro de preços realizado por meio da modalidade pregão eletrônico e seu impacto nas compras governamentais

Costa, Maria Vânia Pires January 2012 (has links)
COSTA, Maria Vania Pires. Utilização do registro de preços realizado por meio da modalidade pregão eletrônico e seu impacto nas compras governamentais. 2012. 105f. Dissertação (mestrado profissional em economia do setor público) - Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza-CE, 2012. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-24T19:51:39Z No. of bitstreams: 1 2012_dissert_mvpcosta.pdf: 404426 bytes, checksum: 2fcf3f0c6d4da0e0b72ed837045ac2b4 (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-24T19:51:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_dissert_mvpcosta.pdf: 404426 bytes, checksum: 2fcf3f0c6d4da0e0b72ed837045ac2b4 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-10-24T19:51:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_dissert_mvpcosta.pdf: 404426 bytes, checksum: 2fcf3f0c6d4da0e0b72ed837045ac2b4 (MD5) Previous issue date: 2012 / This work aims to analyze the Purchasing Policy of Ceará State, using Prices Registration System. A comparison was made between auctions conducted in electronic trading without prices registration in 2006 and 2008 and bids in the same mode with prices registration in the years 2009, 2010 and 2011 to the acquisition of a wide range of goods. To analyze the effectiveness of Prices Registration procedure, we used data of similar goods acquired by public administration. In the analysis, it was used linear regression. The proposed model used three variables: purchase price, number of participants, and bidding time. We verified that price and bidding time are not relevant and that the number of participants has a significant relation to purchase price, showing that Prices Registration procedure is not a decisive factor to electronic auction effectiveness. / Este trabalho visa a analisar um comparativo na Política de Compras Governamentais do Estado do Ceará, com a utilização do Sistema de Registro de Preços. A comparação foi feita mediante as licitações realizadas na modalidade de pregão eletrônico, sem o procedimento de registro de preços nos exercícios de 2006 e 2008, confrontando com as licitações na mesma modalidade com o procedimento de registro de preços, nos exercícios de 2009, 2010 e 2011 para a aquisição de vários itens de material de consumo. Para comparar a eficácia do uso do procedimento de registro de preços, foram utilizados dados da aquisição de bens de mesma natureza nos órgãos públicos estaduais. Na análise estatística, foi utilizada regressão simples linear. O modelo proposto empregou três variáveis: preço de aquisição, número de participantes e o tempo de permanência do processo. Analisando estas variáveis, verificou-se que o registro de preços e o tempo de permanência não são estatisticamente relevantes e que o número de participantes tem relação significativa com o preço de aquisição. Logo, o modelo mostrou que o procedimento de registro de preços não é fator determinante da eficiência de aquisição dos bens.
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Indicadores de eficiência do pregão eletrônico

Faria, Graice de January 2017 (has links)
Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2017. / Made available in DSpace on 2018-01-23T03:18:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 349458.pdf: 13526935 bytes, checksum: b71ea3ecfe311763c570186fa4e2e439 (MD5) Previous issue date: 2017 / Aborda-se nesta pesquisa, o tema licitações, delimitado para pregão eletrônico. Tem-se como objetivo geral compreender como a utilização de indicadores de eficiência pode contribuir para o aprimoramento dos processos de pregão eletrônico na UFSC. Como objetivos específicos busca-se descrever o processo de pregão eletrônico adotado na UFSC, analisar o processo de pregão eletrônico com base nos indicadores de eficiência, verificar a percepção dos gestores dos departamentos de compras, de licitações e de projetos, contratos e convênios sobre a utilização dos indicadores de eficiência, e, propor ações de aprimoramento para os processos de pregão eletrônico da UFSC. O aprimoramento dos processos de pregão eletrônico representa o aumento da eficiência das compras, uma vez que as compras feitas por pregão eletrônico representaram 91% do total licitado pela UFSC em 2016. Para tanto, usou-se de pesquisa classificada quanto aos fins como descritiva e aplicada e com relação aos meios como bibliográfica, documental, de campo e estudo de caso. O caso em estudo trata dos processos de pregão eletrônico realizados na UFSC, e envolve os ambientes dos departamentos de compras, de licitações e de projetos e contratos. O método de investigação empregado foi o método qualitativo. Para a coleta dos dados foram realizadas entrevistas semiestruturadas com a utilização de roteiro, além de pesquisa à legislação licitatória e à Constituição Federal. Foram analisadas ainda as informações dos processos de pregão eletrônico finalizados pela UFSC nos anos de 2014 e 2015. Os dados secundários foram obtidos em busca sistemática por trabalhos científicos que compreendessem o uso de indicadores para mensuração da eficiência em compras públicas. A análise dos dados foi apoiada no Modelo Interpretativo de Triviños. Como resultados, obteve-se a identificação de pontos a serem melhorados tanto no sistema integrado utilizado, quanto nos processos de pregão eletrônico na UFSC. A integração das informações obtidas com os gestores dos departamentos de compras, de licitações e de projetos e contratos possibilitou identificar aspectos que podem ser melhorados em conjunto, resultando no aprimoramento dos resultados dos processo de pregão eletrônico. Exemplo de pontos identificados são a necessidade de aprimoramento do sistema de gestão, a necessidade de normalização, de padronização e de publicação das atividades do processo. A lista de indicadores encontrados na literatura recente foi validada com os gestores durante as entrevistas e foi também complementada durante a análise dos dados. Por fim, com base na pergunta de pesquisa ?De que forma a utilização de indicadores de eficiência pode contribuir para o aprimoramento dos processos de pregão eletrônico da UFSC??, concluiu-se que os indicadores evidenciam falhas nos processos e auxiliam na tomada de decisão e elaboração das estratégias por parte dos gestores e, portanto, contribuem para o aprimoramento da eficiência dos pregões eletrônicos. / Abstract : It is approached in this research, the subject licitations, delimited for electronic procurement. The general objective is to evaluate the use of efficiency indicators for the improvement of electronic procurement processes in UFSC. The specific objectives are to describe the electronic procurement process adopted at UFSC, to analyze the electronic procurement process based on the efficiency indicators, to verify the perception of the managers of the procurement, bidding and project, contracts and agreements departments on the utilization of efficiency indicators, and propose actions to improve the electronic procurement processes of UFSC. The improvement of electronic trading processes represents an increase in the efficiency of purchases, since purchases made through electronic procurement represented 91% of the total auctioned by UFSC in 2016. For this purpose, a the research was classified for the purposes as descriptive and applied and in relation to the means such as bibliographical, documentary, field and case study. The case study deals with the electronic procurement processes carried out at UFSC, and involves the purchasing, bidding, project and contract departments. The method used was the qualitative method. For the collection of the data, semi-structured interviews were carried out with the use of a script, as well as a survey of the bidding legislation and the Federal Constitution. The information of the electronic trading processes completed by UFSC in the years of 2014 and 2015 was also analyzed. Secondary data were obtained in a systematic search for scientific works that included the use of indicators to measure efficiency in public purchases. The analysis of the data was supported by the Interpretive Model of Triviños. As a result, we obtained the identification of points to be improved in both the integrated system used and in the electronic procurement processes in UFSC. The integration of the information obtained with the purchasing, bidding and project and contract department managers made it possible to identify aspects that could be improved together, resulting in the improvement of the results of the electronic procurement process. Examples of identified points are the need for improvement of the management system, the need for standardization, standardization and publication of the activities of the process. The list of indicators found in the recent literature was validated with the managers during the interviews and was also complemented during data analysis. Finally, based on the research question "How the use of efficiency indicators can contribute to the improvement of UFSC electronic procurement processes?", It was concluded that the indicator point to flaws in the processes and assist managers in decision making and elaboration of strategies and, therefore, contribute to improving the efficiency of electronic procurement sessions.
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Pregão eletrônico e satisfação do usuário: aplicação de técnicas de mensuração em uma instituição federal de ensino superior

Figueredo, Joana D'Arc Cabral January 2011 (has links)
FIGUEIRÊDO, Joana D'Arc Cabral. Pregão eletrônico e satisfação do usuário: aplicação de técnicas de mensuração em uma instituição federal de ensino superior. 2011. 110 f. Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Economia, Administração, Atuária e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração e Controladoria, Fortaleza-CE, 2011. / Submitted by Dioneide Barros (dioneidebarros@gmail.com) on 2016-03-18T17:24:58Z No. of bitstreams: 1 2011_dis_jdcfigueiredo.pdf: 351778 bytes, checksum: e27e444ed50a7ba47655ea2baafcfa05 (MD5) / Approved for entry into archive by Dioneide Barros(dioneidebarros@gmail.com) on 2016-03-18T17:40:31Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_dis_jdcfigueiredo.pdf: 351778 bytes, checksum: e27e444ed50a7ba47655ea2baafcfa05 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-18T17:40:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_dis_jdcfigueiredo.pdf: 351778 bytes, checksum: e27e444ed50a7ba47655ea2baafcfa05 (MD5) Previous issue date: 2011 / Decree No. 5450 of May 31, 2005 has brought an innovation in the process of public procurement, establishing that the procurement of goods and services for common use for the federal level were supposed to be made in the form of an electronic reverse auction in seeking to ensure speedy and transparent process. The so-called Electronic Trading universalized disputes and incited further contests, resulting in the strengthening of the prices war and increasing the difficulty of ensuring the purchases quality and customer satisfaction. In this context, this study aims at identifying the theories of consumer satisfaction to identify from a Brazilian Federal University users the satisfaction and dissatisfaction factors in relation to the goods purchased through this new form of bidding. In order to make possible a robust analytical pattern, a survey has been applied using satisfaction/dissatisfaction factors related statements by adapting them to procurement context. Results have been analyzed in a four steps model which combines the techniques of Simple Satisfaction, Gap Analysis, I / S Model (Importance / Satisfaction) and Multiplicative Approach. Analyses point to the absence of dissatisfaction factors among the respondents and three different levels of satisfaction. At the same time it was observed a lower level where the mostly products dimension factors are located (fails, warrant, durability, resistance, product confidence, cost/benefit, comfort) , a second intermediate stage made out by the suppliers dimension factors (attendance, availability, technical features, ethics, supplier confidence) and, ultimately, a higher level compounded by the processes dimension factors (effectiveness, economy, transparency). / O Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, veio trazer uma inovação no processo público de compra governamental, instituindo que as licitações de bens e serviços de uso comum para a esfera federal fossem feitas na forma de um leilão eletrônico reverso, na busca de garantir celeridade e transparência ao processo. O denominado pregão eletrônico universalizou as disputas e acirrou ainda mais os certames, resultando no fortalecimento da guerra de preços e incrementando a dificuldade de garantia da qualidade das aquisições e a respectiva satisfação dos usuários. Nesse contexto, o presente estudo tem como objetivo identificar os fatores de satisfação e insatisfação dos usuários chave de uma instituição federal de ensino superior em relação aos bens adquiridos através dessa nova modalidade de licitação. De forma a possibilitar um padrão analítico robusto, foi aplicado uma survey com questões relacionadas a fatores de satisfação/insatisfação adaptando-se as questões para o contexto das compras governamentais. Os resultados foram analisados a partir de quatro técnicas de mensuração de satisfação do consumidor: Satisfação Simples, Análise de Gap, Modelo I/S (Importância/Satisfação) e Abordagem Multiplicativa. Os resultados da análise apontam para a ausência de fatores de insatisfação por parte dos respondentes. Ao mesmo tempo, observou-se três níveis diferentes de satisfação: um nível inferior onde estão alocados, em sua maioria, os fatores da dimensão dos produtos (falhas, garantia, durabilidade, resistência, confiança no produto, relação custo/benefício e conforto); um segundo estágio intermediário, que compreende os fatores da dimensão dos fornecedores (atendimento, disponibilidade, aspectos técnicos, ética e confiança no fornecedor); e, por fim, um nível superior, composto pelos fatores da dimensão de processos (efetividade, economicidade e transparência).

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