Submitted by Ricardo Carrasco (ricardogc84@uepb.edu.br) on 2016-10-25T11:15:36Z No. of bitstreams: 1 PDF - Shelzea Maria Bezerra Oliveira.pdf: 14141270 bytes, checksum: 4663a826757e721607b6ee97c59d41d7 (MD5) / Approved for entry into archive by Irenilda Medeiros (nildamedeiros@uepb.edu.br) on 2016-11-07T19:33:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 PDF - Shelzea Maria Bezerra Oliveira.pdf: 14141270 bytes, checksum: 4663a826757e721607b6ee97c59d41d7 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-07T19:33:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PDF - Shelzea Maria Bezerra Oliveira.pdf: 14141270 bytes, checksum: 4663a826757e721607b6ee97c59d41d7 (MD5) Previous issue date: 2014-07-31 / This research focuses on the Mais Educação Program, and public policy of integral education that seeks to extend the school day and organization for curriculum. Nowadays, the educational process goes through numerous changes and adjustments to keep up with the reality of the new multicultural context where the school is located and according to this perspective that the program aims to increase the time and educational space offering social and educational practices in the counter round school, integrating the community and institutions, promoting cooperation and sharing of educational process. It presents to identify the level of quality of teaching and learning after deployment and execution of Mais Educação Program at a public school in the city of João Pessoa. It also seeks to analyze the new educational opportunities created as well as investigate the role of technology as a pedagogical potentiating the activities developed. The research presents a quantitative / qualitative approach and it is characterized as a case study. After analyzing the data, discussions and reflections, alternative actions have been proposed to reduce the problems related to the integral formation of the learners, such as democratization and innovative use of technology as a tool to access knowledge, interaction and integration through newtwork with the community as a way to school find their social effectiveness in fact, making the sharable knowledge, so that schools and families can experience this new process of making education. This research consists of two chapters. The first chapter addresses the full-time education and innovative approaches to teaching and the theoretical aspects of More Education Program. The second chapter deals with the research and its methodological aspects of the proposed use of technology as a pedagogical potentiating. / Esta pesquisa enfoca o Programa Mais Educação, política pública de educação integral, que busca a ampliação da jornada escolar e a organização curricular.Atualmente o processo educacional passa por inúmeras mudanças e adequações para conseguir acompanhar a realidade do novo contexto multicultural no qual a escola está inserida e é nessa perspectiva que o programa visa ampliar o tempo e o espaço educativo oferecendo práticas sócio-educativas no contra turno, integrando a comunidade e instituições, instigando a cooperação e o compartilhamento do processo de educar. Apresenta como objetivos identificar o nível de qualidade do ensino e aprendizagem após a implantação e execução do Programa Mais Educação numa escola pública do município de João Pessoa. Busca, também, analisar as novas oportunidades educativas criadas, bem como averiguar o papel da tecnologia como potencializador pedagógico nas atividades desenvolvidas. A pesquisa apresenta uma abordagem quanti/qualitativa e está caracterizada como um estudo de caso. Após análise dos dados, discussões e reflexões, são propostas ações alternativas para reduzir os problemas relacionados à formação integral dos educandos, como o uso inovador e democratizador da tecnologia como ferramenta de acesso ao saber, a interação e a integração em rede na comunidade, como caminho para a escola encontrar sua efetivação social de fato, tornando o conhecimento partilhável, de maneira que, a escola e a família possam vivenciar esse novo processo de fazer educação Esta pesquisa é composta por dois capítulos. O primeiro capítulo aborda a educação de tempo integral e as perspectivas inovadoras para o ensino e os aspectos teóricos do Programa Mais Educação. O segundo capítulo trata da pesquisa com seus aspectos metodológicos e da proposta de uso da tecnologia como potencializador pedagógico.

Submitted by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2017-05-18T19:20:58Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese - Paulo A. D. Silva.pdf: 2028880 bytes, checksum: 2e45555850f2413c43162c9f4494e754 (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2017-05-18T19:21:46Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese - Paulo A. D. Silva.pdf: 2028880 bytes, checksum: 2e45555850f2413c43162c9f4494e754 (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2017-05-18T19:22:05Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese - Paulo A. D. Silva.pdf: 2028880 bytes, checksum: 2e45555850f2413c43162c9f4494e754 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-05-18T19:22:05Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese - Paulo A. D. Silva.pdf: 2028880 bytes, checksum: 2e45555850f2413c43162c9f4494e754 (MD5) Previous issue date: 2017-04-13 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This thesis deals with the More Education Program in Rondônia. The research was carried out using method-historical-dialectical materialism from the analytical categories totality, contradiction, ideology and praxis and from the historical categories imperialism and bureaucratic capitalism. It was tried to analyze if the More Education Program can be considered a proposal of integral education or only a point of view of a politics of extension of the scholastic day with view to attend like demands of mode of production capitalist in its imperialist phase. The conceptions and practices of integral education in Brazil have always been within the bourgeois theoretical horizon, now based on pragmatism as in the case of Anísio Teixeira and Darcy Ribeiro, sometimes in open fascism as in the case of the Brazilian Integralist Action (AIB) directed by Plínio Salgado. Since the 1970s, the World Bank, as the main agency of imperialism today, directs its priorities to basic education. Basic education is seen as an important factor of security and social control. The ideological discourse that emphasizes the need for targeted education public policies to alleviate poverty becomes the central axis through which the World Bank formulates and enforces as policies for countries dominated and subjected to imperialist control. The More Education Program is part of this context. In the official documents that support and guide the implementation of the More Education Program are reproduced the guidelines of the World Bank. Postmodern ideology, which is not an evaluation of the transmission of scientific knowledge and the role of the school in transmitting universal content, is present in its foundations in the name of the creation of "learning networks" and "educational territories" that would extend throughout the City. In practice, there is no basic infrastructure, monitors are volunteers and do not receive formation, there is no improvement in the appropriation of knowledge and students are stigmatized by their social condition. The subjects stand out as an embodiment like the More Education Program, do not consider a proposal with a practice of integral education and criticize its focal nature. They exalt, on the other hand, their protective character by keeping poor students occupied and fed for longer in the school as a way of preventing supposed dangers that the street and society in general offer. In short, in a country of bureaucratic capitalism dominated by imperialism, integral education is nothing more than a fallacy and constitutes a mere extension of the school day in order to meet the formation needs required for the imperialist phase of capitalism. Integral education, in the perspective of omnilaterality, will be a consequence of the socialist revolution and will reach its highest level of development at a time when the unilaterality of bourgeois education is finally overcome by the revolutionary suppression of all social classes. / Esta tese trata do Programa Mais Educação em Rondônia. A pesquisa foi realizada tendo por método o materialismo histórico-dialético a partir das categorias analíticas totalidade, contradição, ideologia e práxis e das categorias históricas imperialismo e capitalismo burocrático. Buscou-se analisar se o Programa Mais Educação pode ser considerado uma proposta de educação integral ou se apenas diz respeito a uma política de ampliação da jornada escolar com vistas a atender as demandas do modo de produção capitalista em sua fase imperialista. As concepções e práticas de educação integral no Brasil sempre estiveram no interior do horizonte teórico burguês, ora fundamentando-se no pragmatismo como no caso de Anísio Teixeira e Darcy Ribeiro, ora no fascismo escancarado como no caso da Ação Integralista Brasileira (AIB) dirigida por Plínio Salgado. A partir da década de 1970, o Banco Mundial, na condição de principal agência do imperialismo na atualidade, direciona suas prioridades para educação básica. A educação básica passa a ser vista como importante fator de segurança e controle social. O discurso ideológico que enfatiza a necessidade de políticas públicas de educação focalizadas com o objetivo de aliviar a pobreza torna-se o eixo central por meio do qual o Banco Mundial formula e impõe as políticas aos países dominados e submetidos ao controle imperialista. O Programa Mais Educação insere-se nesse contexto. Nos documentos oficiais que fundamentam e norteiam a implantação do Programa Mais Educação estão reproduzidas as diretrizes do Banco Mundial. O ideário pós-moderno que nega a importância da transmissão dos conhecimentos científicos e o papel da escola de transmitir os conteúdos universais está presente em seus fundamentos em nome da criação de “redes de aprendizagem” e “territórios educativos” que se estenderiam por toda a cidade. Na prática, não há infraestrutura básica, os monitores são voluntários e não recebem formação, não há melhora na apropriação de conhecimentos e os alunos são estigmatizados por sua condição social. Coordenadores, diretores, professores e monitores destacam a forma autoritária como foi implantado o Programa Mais Educação, não o consideram uma proposta com uma prática de Educação integral e criticam sua natureza focalizadora. Exaltam, por outro lado, seu caráter protetor ao manter ocupados e alimentados por mais tempo no interior da escola os alunos pobres como forma de prevenir supostos perigos que a rua e a sociedade em geral oferecem. Em síntese, em um país de capitalismo burocrático, dominado pelo imperialismo, a educação integral não passa de uma falácia e se constitui em mera ampliação da jornada escolar com vistas a atender as necessidades de formação exigidas para a fase imperialista do capitalismo. A educação integral, na perspectiva da omnilateralidade, será consequência da revolução socialista e atingirá seu maior nível de desenvolvimento no momento em que a unilateralidade da educação burguesa esteja definitivamente superada por meio da supressão revolucionária de todas as classes sociais.

Submitted by Giovanna Brasil (1154060@mackenzie.br) on 2017-09-26T23:31:49Z No. of bitstreams: 2 Leandro Sales Esteves.pdf: 797323 bytes, checksum: 69b3e8f2dfb4418660454bb7db55583a (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Paola Damato (repositorio@mackenzie.br) on 2017-10-03T14:49:24Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Leandro Sales Esteves.pdf: 797323 bytes, checksum: 69b3e8f2dfb4418660454bb7db55583a (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-10-03T14:49:24Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Leandro Sales Esteves.pdf: 797323 bytes, checksum: 69b3e8f2dfb4418660454bb7db55583a (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2017-08-04 / Universidade Presbiteriana Mackenzie / The study presented here addresses the teaching of environmental education in the context of the Mais Educação (More Education) Program aimed at understanding how a proposal of integral education was translated into pedagogical practices by educators of a public school in the city of São Paulo. The Mais Educação Program was instituted in 2007 by the federal government and, inspired by the experiences of great educators such as Anísio Teixeira and Darcy Ribeiro, it represents the largest policy of the promotion of integral education in Brazil. Understanding integral education as a qualified extension of students stay in schools, the program established a system in which school units would extend their workday to shifts of more than seven hours per day by combining classes in the compulsory primary education curriculum with extracurricular activities related to art, sports, health, environment actions, review classes and other diversified pedagogical activities. Environmental education is among these diversified areas, being one of the strategies for the implementation of integral education. The program establishes this concept and to be developed marked by the principles of interdisciplinarity and transversality. From the theoretical references that address the challenges of integral education as a pedagogical proposal presented by authors such as Moll, Cavaliere, Coelho, Mignot, Brandão, Arroyo and Zuchetti and from the academic discussions in the field of environmental education proposed by authors such as Phillippe Jr, Pelicioni, Fracalanza, Tozoni-Reis, Ramos and Lopes, in addition to reading and analyzing official publications, the study makes a reading of an account of the action of environmental educators who started to work in a state school Participant of the Mais Educação Program. Through this report it was possible to understand the contributions of integration between social educators and the school, besides the conflicts between the experiences of environmental education developed in school regarding in the context of the Mais Educação Program. From the interviews, this study establishes the pertinent connections to integral education and environmental education, who allow a comprehension about the limits and possibilities of environmental education in the school from the point of view of educators.The deepening of the relationship between the community and the school, as well as the integration of formal and non-formal knowledge represent important findings of the contributions of Environmental Education for the implementation of Integral Education through the More Education Program. The study also verified the emergence of conflicts and uncertainties regarding the performance of community educators in the organizational structure of schools. / O estudo aqui apresentado aborda o ensino de educação ambiental no contexto do Programa Mais Educação visando compreender como uma proposta de ensino integral foi traduzida em práticas pedagógicas por educadores de uma escola pública da cidade de São Paulo. O Programa Mais Educação foi instituído em 2007 pelo governo federal e, inspirado em experiências realizadas por grandes educadores como Anísio Teixeira e Darcy Ribeiro, passa a representar a maior política de fomento à educação integral no Brasil. Entendendo a educação integral como a ampliação qualificada do tempo de permanência dos alunos nas escolas, o programa estabeleceu um sistema no qual as unidades escolares ampliariam sua jornada para turnos superiores a sete horas diárias por meio da combinação das aulas do currículo obrigatório do ensino básico com atividades complementares relacionadas à arte, ao esporte, à saúde, ao meio ambiente, ao reforço escolar e outras atividades pedagógicas diversificadas. A educação ambiental figura entre essas áreas diversificadas, sendo uma das estratégias para efetivação do ensino integral. O programa estabelece uma concepção de educação ambiental a ser desenvolvida no ensino integral marcada pelos princípios da interdisciplinaridade e pela transversalidade. A partir dos referenciais teóricos que abordam os desafios da educação integral como proposta pedagógica apresentado por autores como Moll, Cavaliere, Coelho, Mignot, Brandão, Arroyo e Zuchetti e das discussões acadêmicas no campo da educação ambiental propostas por autores como Phillippe Jr, Pelicioni, Fracalanza, Tozoni-Reis, Ramos e Lopes, além da leitura e análise de publicações oficiais, o estudo realiza uma leitura de um relato sobre a ação de educadores ambientais que passaram a atuar em uma escola estadual participante do Programa Mais Educação. Por meio deste relato foi possível compreender as contribuições da integração entre educadores sociais e a escola, além dos conflitos entre as experiências de educação ambiental desenvolvidas no ambiente escolar no contexto do Programa Mais Educação. A partir das entrevistas, este estudo estabelece as conexões pertinentes ao ensino integral e a educação ambiental, o que permite uma leitura sobre os limites e as possibilidades da educação ambiental na escola sob a ótica dos educadores. O aprofundamento da relação entre a comunidade e a escola, bem como a integração dos saberes formais e não formais representam importantes constatações das contribuições da Educação Ambiental para a efetivação da Ensino Integral por meio do Programa Mais Educação. O estudo também verificou a emergência de conflitos e incertezas quanto a atuação dos educadores comunitários junto à estrutura organizacional das escolas.

Esta tese se insere no campo da avaliação de política pública e com esse escopo faz a avaliação da implementação da política do governo federal denominada “Programa Mais Educação” que se propõe a ser um indutor da ampliação da jornada escolar na perspectiva da educação integral. Trata-se de uma pesquisa de caráter qualitativo que teve como objetivo geral avaliar processos de implementação e impactos do Programa na qualidade da educação e no financiamento do ensino fundamental em escolas da rede estadual de ensino do Rio Grande do Sul. Nos aspectos teóricos, o estudo apresenta um breve histórico da política pública enquanto campo de conhecimento e aspectos legais e conceituais de política pública e de avaliação de política. Como referencial metodológico foi utilizado o modelo analítico do ciclo de política de Stephen Ball e Richard Bowe, por ser uma abordagem que propicia a investigação das políticas como um processo contínuo, bem como pela sua preocupação com os efeitos das políticas. Quanto ao viés avaliativo, foram utilizadas, em especial, as orientações metodológicas de textos de Sonia Draibe e de Marta Arretche, em análises que contemplaram quatro dimensões e suas inter-relações: gestão; relação escola/comunidade; cognitiva/pedagógica; financeira. Como o Programa teve seu início em 2008, nas regiões metropolitanas, esse foi o critério de seleção das escolas para a realização da pesquisa empírica. Foram 49 escolas estaduais contempladas em 2008, localizadas nos municípios de Porto Alegre, Canoas, Gravataí e Viamão. Dessas 49 escolas foram selecionadas onze escolas como amostra para estudo mais aprofundado. No desenvolvimento da tese foi realizado um resgate sucinto das diferentes matrizes filosóficas, ideológicas e políticas do conceito de educação integral, especialmente nas vertentes libertária e liberal, que deram suporte à maioria das experiências de tempo integral que também são apresentadas. Também são caracterizados o Programa Mais Educação – seus objetivos, finalidades, marco teórico – e a política de financiamento da educação, cuja ênfase foi a insuficiência de recursos para cobrir as demandas educativas contemporâneas num contexto de garantia de direitos e o financiamento do Programa na sua relação com os demais recursos recebidos pelas escolas. Além do crescimento expressivo e acelerado do Programa, os achados do estudo indicam um alto grau de satisfação dos beneficiários e dos implementadores, que permite dizer que o Programa tem efetividade social e, de certa maneira, também, tem efetividade institucional, embora, para atingir os objetivos, num grau maior, precise de ajustes, pois ainda não ocorreram as mudanças curriculares que o Programa propõe. A implementação não vem seguindo as orientações dos documentos oficiais, mas alguns documentos apresentam falta de clareza. Os desencontros de finalidades e objetivos identificados se devem à ausência um currículo integral e integrado; à resistência dos docentes em relação aos oficineiros; ao viés reducionista atribuído ao Programa; à falta de regularidade do oferecimento das oficinas; à infrequência e à ausência de acompanhamento sistemático pela mantenedora e de proposta de formação continuada na perspectiva da educação integral para as escolas. / This thesis is in the field of public policies evaluation and, based on that, it evaluates the implementation of the federal government program called “More Education Program” (Programa Mais Educação), which intends to lead to an extension of the school day, on the integral education perspective. It is a qualitative research which has had, as its general goal, to evaluate the program implementation processes and its impact on the quality of education and on the funding of Elementary School, in public schools in Rio Grande do Sul. As for theoretical aspects, the study presents a brief background of the public policy, as a knowledge area and legal and conceptual issues of public policy and policy evaluation. The methodological reference was Stephen Ball and Richard Bowe´s Policy Cycle analytical model. The choice is justified for it is an approach that allows the investigation of policies as a continuous process, as well as its concerns about policies effects. Regarding the evaluative perspective, methodological orientations texts by Sonia Draibe and Marta Arretche have been used in analysis which covered four dimensions and their inter-relations: management; school/community relations; cognitive/pedagogical; financial. Once the Program started in 2008, in the metropolitan regions, those were the criteria for selecting the schools for the empirical research. Forty nine state schools in Porto Alegre, Canoas and Gravataí were accessed. Eleven, out of the forty nine schools, were selected as a sample for deeper studies. During the thesis development there was a brief recovery of the different philosophical, ideological and political matrices of integral education concept, especially in the libertarian and liberal aspects, which supported most of full time experiences, also presented. The Programa Mais Educação – its objectives, purposes, theoretical background is described, as well as the education funding policy, whose emphasis was the resources constraint to afford the contemporary educational demands in a way in which rights are guaranteed, and the Program funding towards other resources received by the schools. Besides the Program´s meaningful and fast growth, findings show a high degree of satisfaction among beneficiaries and implementers. This demonstrates the Program has social effectiveness and, in a way, institutional effectiveness, although, in order to achieve the goals, in a higher degree, it needs some adjustments, once the curricular changes proposed by the Program haven´t happened, yet. The implementation hasn´t been following official documents orientations but some of the documents are not clear enough. The discrepancy between the purposes and the identified goals are due to the lack of a full and integrated curriculum; the educational staff resistance to the workshops instructors; the reductionist characteristic attributed to the Program; the lack of regularity in the workshop offers; the infrequency and lack of systematic follow-up by the government and a proposal of continued education on schools integral education perspective.

Esta tese se insere no campo da avaliação de política pública e com esse escopo faz a avaliação da implementação da política do governo federal denominada “Programa Mais Educação” que se propõe a ser um indutor da ampliação da jornada escolar na perspectiva da educação integral. Trata-se de uma pesquisa de caráter qualitativo que teve como objetivo geral avaliar processos de implementação e impactos do Programa na qualidade da educação e no financiamento do ensino fundamental em escolas da rede estadual de ensino do Rio Grande do Sul. Nos aspectos teóricos, o estudo apresenta um breve histórico da política pública enquanto campo de conhecimento e aspectos legais e conceituais de política pública e de avaliação de política. Como referencial metodológico foi utilizado o modelo analítico do ciclo de política de Stephen Ball e Richard Bowe, por ser uma abordagem que propicia a investigação das políticas como um processo contínuo, bem como pela sua preocupação com os efeitos das políticas. Quanto ao viés avaliativo, foram utilizadas, em especial, as orientações metodológicas de textos de Sonia Draibe e de Marta Arretche, em análises que contemplaram quatro dimensões e suas inter-relações: gestão; relação escola/comunidade; cognitiva/pedagógica; financeira. Como o Programa teve seu início em 2008, nas regiões metropolitanas, esse foi o critério de seleção das escolas para a realização da pesquisa empírica. Foram 49 escolas estaduais contempladas em 2008, localizadas nos municípios de Porto Alegre, Canoas, Gravataí e Viamão. Dessas 49 escolas foram selecionadas onze escolas como amostra para estudo mais aprofundado. No desenvolvimento da tese foi realizado um resgate sucinto das diferentes matrizes filosóficas, ideológicas e políticas do conceito de educação integral, especialmente nas vertentes libertária e liberal, que deram suporte à maioria das experiências de tempo integral que também são apresentadas. Também são caracterizados o Programa Mais Educação – seus objetivos, finalidades, marco teórico – e a política de financiamento da educação, cuja ênfase foi a insuficiência de recursos para cobrir as demandas educativas contemporâneas num contexto de garantia de direitos e o financiamento do Programa na sua relação com os demais recursos recebidos pelas escolas. Além do crescimento expressivo e acelerado do Programa, os achados do estudo indicam um alto grau de satisfação dos beneficiários e dos implementadores, que permite dizer que o Programa tem efetividade social e, de certa maneira, também, tem efetividade institucional, embora, para atingir os objetivos, num grau maior, precise de ajustes, pois ainda não ocorreram as mudanças curriculares que o Programa propõe. A implementação não vem seguindo as orientações dos documentos oficiais, mas alguns documentos apresentam falta de clareza. Os desencontros de finalidades e objetivos identificados se devem à ausência um currículo integral e integrado; à resistência dos docentes em relação aos oficineiros; ao viés reducionista atribuído ao Programa; à falta de regularidade do oferecimento das oficinas; à infrequência e à ausência de acompanhamento sistemático pela mantenedora e de proposta de formação continuada na perspectiva da educação integral para as escolas. / This thesis is in the field of public policies evaluation and, based on that, it evaluates the implementation of the federal government program called “More Education Program” (Programa Mais Educação), which intends to lead to an extension of the school day, on the integral education perspective. It is a qualitative research which has had, as its general goal, to evaluate the program implementation processes and its impact on the quality of education and on the funding of Elementary School, in public schools in Rio Grande do Sul. As for theoretical aspects, the study presents a brief background of the public policy, as a knowledge area and legal and conceptual issues of public policy and policy evaluation. The methodological reference was Stephen Ball and Richard Bowe´s Policy Cycle analytical model. The choice is justified for it is an approach that allows the investigation of policies as a continuous process, as well as its concerns about policies effects. Regarding the evaluative perspective, methodological orientations texts by Sonia Draibe and Marta Arretche have been used in analysis which covered four dimensions and their inter-relations: management; school/community relations; cognitive/pedagogical; financial. Once the Program started in 2008, in the metropolitan regions, those were the criteria for selecting the schools for the empirical research. Forty nine state schools in Porto Alegre, Canoas and Gravataí were accessed. Eleven, out of the forty nine schools, were selected as a sample for deeper studies. During the thesis development there was a brief recovery of the different philosophical, ideological and political matrices of integral education concept, especially in the libertarian and liberal aspects, which supported most of full time experiences, also presented. The Programa Mais Educação – its objectives, purposes, theoretical background is described, as well as the education funding policy, whose emphasis was the resources constraint to afford the contemporary educational demands in a way in which rights are guaranteed, and the Program funding towards other resources received by the schools. Besides the Program´s meaningful and fast growth, findings show a high degree of satisfaction among beneficiaries and implementers. This demonstrates the Program has social effectiveness and, in a way, institutional effectiveness, although, in order to achieve the goals, in a higher degree, it needs some adjustments, once the curricular changes proposed by the Program haven´t happened, yet. The implementation hasn´t been following official documents orientations but some of the documents are not clear enough. The discrepancy between the purposes and the identified goals are due to the lack of a full and integrated curriculum; the educational staff resistance to the workshops instructors; the reductionist characteristic attributed to the Program; the lack of regularity in the workshop offers; the infrequency and lack of systematic follow-up by the government and a proposal of continued education on schools integral education perspective.

Submitted by Edineia Teixeira (edineia.teixeira@unioeste.br) on 2018-02-21T18:50:49Z No. of bitstreams: 2 Juliana_Ubinski2016.pdf: 1928264 bytes, checksum: 5f09b48a3896e968b0f23b017ddb8c72 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-21T18:50:49Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Juliana_Ubinski2016.pdf: 1928264 bytes, checksum: 5f09b48a3896e968b0f23b017ddb8c72 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-05-06 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / To provide an education that can form critical citizens, active and transformers of society, far from being a contemporary challenge, it permeates debates and inspires educational theories long ago. One of the proposals to contribute to the achievement of this goal is the expansion of the school day. Although the debates on the subject can refer to an idea of recent and innovative proposal, in Brazil, experiences with full-time education focused for less economically favored social classes are realities for at least five decades. During this period, there were beginnings and closures cycles with these experiences. However, although there are several debates between advocates and opponents of this educational policy, there are not so many researches that address the impacts of these activities for teachers and students involved in these proposals. Through research that discusses and reflects on expansion programs of the school day, it is expected to be possible to ascertain whether the practice performed contributes to the goals proposed for the program. In this sense, through this study, it is intended to determine whether the activities in the area of environmental education, linked to programs of expansion of the school day in state schools of Cascavel-PR, contribute to the achievement of the main objective of the journey expansion programs school: reduce educational inequalities (BRAZIL, 2010). Therefore, Scientific Literacy indicators will be used to enable verifying the level of scientific literacy of students in the subjects addressed in the extracurricular activities they are enrolled. Analysis of the legislation was made which regulates the expansion of the school day, in the proposals of activities in the field of environmental education and also interviews with teachers and students involved in the activities. The different stages of the research show that some gaps in the legislation that regulates the extracurricular activities can negatively impact the development and results of the activities. Among the five analyzed activities, it was possible to realize the contribution of only one for Scientific Literacy of the students. It is noticed that there is still a long way to go in order that the extracurricular activities, at least in most cases, contribute to student learning and, consequently, for education. / Proporcionar uma educação que possa formar cidadãos críticos, atuantes e transformadores da sociedade, longe de ser um desafio contemporâneo, há muito permeia debates e inspiram teorias educacionais. Uma das propostas que visam a contribuir para o alcance desse objetivo é a ampliação da jornada escolar. Embora os debates acerca do tema possam remeter a uma ideia de proposta recente e inovadora, no Brasil, experiências com o ensino em tempo integral voltado para classes sociais menos favorecidas economicamente são realidades há pelo menos cinco décadas. Nesse período, houve inícios e encerramentos de ciclos com essas experiências. No entanto, embora haja vários debates entre os defensores e opositores dessa política educacional, não há muitas pesquisas que contemplem os impactos dessas atividades para professores e alunos envolvidos nessas propostas. Através de pesquisas que discutam e reflitam sobre programas de ampliação da jornada escolar, espera-se ser possível verificar se a prática realizada contribui para os objetivos propostos para o programa. Neste sentido, através da presente pesquisa, pretendeu-se verificar se as atividades na área de Educação Ambiental, vinculadas aos programas de ampliação de jornada escolar nas escolas estaduais de Cascavel-PR, contribuem para o alcance do principal objetivo dos programas de ampliação da jornada escolar: diminuir as desigualdades educacionais (BRASIL, 2010). Para tanto, os indicadores da Alfabetização Científica serão utilizados para possibilitar verificar o nível da Alfabetização Científica dos alunos nos temas abordados nas atividades em contraturno em que estão matriculados. Foram realizadas análises da legislação que regulamenta a ampliação da jornada escolar, nas propostas das atividades na área de Educação Ambiental e também entrevistas com professores e alunos envolvidos nas atividades. As diferentes etapas da pesquisa mostraram que algumas lacunas na legislação que regulamenta as atividades em contraturno podem impactar de forma negativa o desenvolvimento e resultados das atividades. Dentre as cinco atividades analisadas, foi possível perceber a contribuição de apenas uma para a Alfabetização Científica dos alunos. Percebe-se que ainda há um longo caminho a ser percorrido para que as atividades contraturno, pelo menos em sua maioria, contribuam para aprendizagem dos alunos e, consequentemente, para a Educação

Esta tese se insere no campo da avaliação de política pública e com esse escopo faz a avaliação da implementação da política do governo federal denominada “Programa Mais Educação” que se propõe a ser um indutor da ampliação da jornada escolar na perspectiva da educação integral. Trata-se de uma pesquisa de caráter qualitativo que teve como objetivo geral avaliar processos de implementação e impactos do Programa na qualidade da educação e no financiamento do ensino fundamental em escolas da rede estadual de ensino do Rio Grande do Sul. Nos aspectos teóricos, o estudo apresenta um breve histórico da política pública enquanto campo de conhecimento e aspectos legais e conceituais de política pública e de avaliação de política. Como referencial metodológico foi utilizado o modelo analítico do ciclo de política de Stephen Ball e Richard Bowe, por ser uma abordagem que propicia a investigação das políticas como um processo contínuo, bem como pela sua preocupação com os efeitos das políticas. Quanto ao viés avaliativo, foram utilizadas, em especial, as orientações metodológicas de textos de Sonia Draibe e de Marta Arretche, em análises que contemplaram quatro dimensões e suas inter-relações: gestão; relação escola/comunidade; cognitiva/pedagógica; financeira. Como o Programa teve seu início em 2008, nas regiões metropolitanas, esse foi o critério de seleção das escolas para a realização da pesquisa empírica. Foram 49 escolas estaduais contempladas em 2008, localizadas nos municípios de Porto Alegre, Canoas, Gravataí e Viamão. Dessas 49 escolas foram selecionadas onze escolas como amostra para estudo mais aprofundado. No desenvolvimento da tese foi realizado um resgate sucinto das diferentes matrizes filosóficas, ideológicas e políticas do conceito de educação integral, especialmente nas vertentes libertária e liberal, que deram suporte à maioria das experiências de tempo integral que também são apresentadas. Também são caracterizados o Programa Mais Educação – seus objetivos, finalidades, marco teórico – e a política de financiamento da educação, cuja ênfase foi a insuficiência de recursos para cobrir as demandas educativas contemporâneas num contexto de garantia de direitos e o financiamento do Programa na sua relação com os demais recursos recebidos pelas escolas. Além do crescimento expressivo e acelerado do Programa, os achados do estudo indicam um alto grau de satisfação dos beneficiários e dos implementadores, que permite dizer que o Programa tem efetividade social e, de certa maneira, também, tem efetividade institucional, embora, para atingir os objetivos, num grau maior, precise de ajustes, pois ainda não ocorreram as mudanças curriculares que o Programa propõe. A implementação não vem seguindo as orientações dos documentos oficiais, mas alguns documentos apresentam falta de clareza. Os desencontros de finalidades e objetivos identificados se devem à ausência um currículo integral e integrado; à resistência dos docentes em relação aos oficineiros; ao viés reducionista atribuído ao Programa; à falta de regularidade do oferecimento das oficinas; à infrequência e à ausência de acompanhamento sistemático pela mantenedora e de proposta de formação continuada na perspectiva da educação integral para as escolas. / This thesis is in the field of public policies evaluation and, based on that, it evaluates the implementation of the federal government program called “More Education Program” (Programa Mais Educação), which intends to lead to an extension of the school day, on the integral education perspective. It is a qualitative research which has had, as its general goal, to evaluate the program implementation processes and its impact on the quality of education and on the funding of Elementary School, in public schools in Rio Grande do Sul. As for theoretical aspects, the study presents a brief background of the public policy, as a knowledge area and legal and conceptual issues of public policy and policy evaluation. The methodological reference was Stephen Ball and Richard Bowe´s Policy Cycle analytical model. The choice is justified for it is an approach that allows the investigation of policies as a continuous process, as well as its concerns about policies effects. Regarding the evaluative perspective, methodological orientations texts by Sonia Draibe and Marta Arretche have been used in analysis which covered four dimensions and their inter-relations: management; school/community relations; cognitive/pedagogical; financial. Once the Program started in 2008, in the metropolitan regions, those were the criteria for selecting the schools for the empirical research. Forty nine state schools in Porto Alegre, Canoas and Gravataí were accessed. Eleven, out of the forty nine schools, were selected as a sample for deeper studies. During the thesis development there was a brief recovery of the different philosophical, ideological and political matrices of integral education concept, especially in the libertarian and liberal aspects, which supported most of full time experiences, also presented. The Programa Mais Educação – its objectives, purposes, theoretical background is described, as well as the education funding policy, whose emphasis was the resources constraint to afford the contemporary educational demands in a way in which rights are guaranteed, and the Program funding towards other resources received by the schools. Besides the Program´s meaningful and fast growth, findings show a high degree of satisfaction among beneficiaries and implementers. This demonstrates the Program has social effectiveness and, in a way, institutional effectiveness, although, in order to achieve the goals, in a higher degree, it needs some adjustments, once the curricular changes proposed by the Program haven´t happened, yet. The implementation hasn´t been following official documents orientations but some of the documents are not clear enough. The discrepancy between the purposes and the identified goals are due to the lack of a full and integrated curriculum; the educational staff resistance to the workshops instructors; the reductionist characteristic attributed to the Program; the lack of regularity in the workshop offers; the infrequency and lack of systematic follow-up by the government and a proposal of continued education on schools integral education perspective.

Submitted by Nadir Basilio (nadirsb@uninove.br) on 2016-06-09T15:12:03Z No. of bitstreams: 1 Raimundo Nonato De Carvalho Junior.pdf: 3626400 bytes, checksum: 64744d4db0c7ea8de113ae792d791245 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-06-09T15:12:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Raimundo Nonato De Carvalho Junior.pdf: 3626400 bytes, checksum: 64744d4db0c7ea8de113ae792d791245 (MD5) Previous issue date: 2016-04-29 / In 2013, the Municipal Secretary of Education of Barueri announced that 4 schools from its school system joined the federal government educational program Mais Educação. This research aims to understand these schools teachers concept of integral education. Our central inquiry can be broken down into two questions: how teachers understand the objectives, procedures, concepts and guidelines of Mais Educação Program and what changes occurred (or not) in the pedagogical work of these teachers. Primary research sources were constituted of the official documents that support the Mais Educação Program and 5 questionnaires answered by full-time schools teachers in the city of Barueri. The purpose of the questionnaires was to obtain data on teachers’ training, their understanding of comprehensive education and their analysis of the educational work process after joining the Mais Educação Program. In the face of the findings in this research, it is possible to state that there is little understanding of the debate on comprehensive education among teachers; they do not observe significant changes in educational work related to joining Mais Educação Program; and that full-time schools in Barueri are seen as children and adolescents occupancy and restraining environments. Those spaces are no longer educational, they became only of protection and guard and compensation for the exclusion suffered by the working class. / En 2013, la Secretaria Municipal de Educación de Barueri anunció la participación de 4 escuelas de su sistema escolar al Programa Mais Educação del gobierno federal. Esta investigación tiene como objetivo comprender el concepto de educación integral que los profesores de estas escuelas tienen. El problema central de nuestro trabajo se divide en dos cuestiones: cómo los profesores comprenden los objetivos, procedimientos, conceptos y directrices presentes en el Programa Mais Educação y qué cambios han ocurrido (o no) en el trabajo pedagógico de estos maestros. Las fuentes primarias de investigación constituyense de documentos oficiales que apoyan el Programa Mais Educação y 5 cuestionarios respondidos por los maestros de las escuelas de tiempo completo en la ciudad de Barueri. El propósito de los cuestionarios era obtener datos sobre la formación de los maestros, la comprensión que tienen cerca la educación integral y el análisis que hacen del proceso de trabajo educativo después de unirse al Programa Mais Educação. Teniendo en cuenta los resultados de esta investigación, podemos decir que hay poco entendimiento entre los maestros del debate sobre la educación integral, no se observan cambios significativos en el trabajo educativo debido a la adhesión al Programa Mais Educação y las escuelas de tiempo completo en Barueri son vistas como ambientes de ocupación y contención de los niños y adolescentes, espacios que ya no están formando y se convierten sólo de protección, de guardia y de reparación de la exclusión que sufre la clase trabajadora. / No ano de 2013, a Secretaria Municipal de Educação de Barueri anunciou a adesão de 4 escolas de sua rede de ensino ao Programa Mais Educação do governo federal. Esta pesquisa tem como objetivo compreender a concepção de educação integral que os professores dessas escolas possuem. A problemática central do nosso trabalho pode ser desmembrada em duas questões: como os professores compreendem os objetivos, os procedimentos, as concepções e as diretrizes do programa Mais Educação, e quais mudanças ocorreram (ou não) no trabalho pedagógico desses professores. As fontes primárias de pesquisa são os documentos oficiais que subsidiam o programa Mais Educação e 5 questionários respondidos por professores das escolas de tempo integral do município de Barueri. O objetivo dos questionários foi obter dados sobre a formação dos docentes, a compreensão que possuem sobre educação integral e a análise que fazem do trabalho pedagógico após a adesão ao Mais Educação. Diante dos resultados desta pesquisa, é possível afirmar que há pouca compreensão, entre os professores, do debate sobre educação integral, que eles não observam mudanças consideráveis no trabalho pedagógico em razão da adesão ao Mais Educação e que as escolas de tempo integral de Barueri são vistas como ambientes de ocupação e contenção de crianças e adolescentes, espaços que deixam de ser de formação e passam a ser apenas proteção, guarda e reparação da exclusão sofrida pela classe trabalhadora.

Esta dissertação teve por objetivo identificar se o Programa Mais Educação (PME), programa do governo federal apresentado pelo MEC em abril de 2007 que se destina à educação básica é uma possibilidade de estimular e qualificar às iniciativas de educação pública para uma educação em tempo integral. Delimitou-se em focar no Programa Mais Educação para o ensino fundamental nos períodos de 2008 a 2013. Sua análise foi realizada a partir de estudo teórico sobre educação integral e educação em tempo integral, bem como pesquisa de documentos disponibilizados pelo próprio Ministério da Educação (MEC) em sites e diretrizes gerais, em especial foram analisados os relatórios do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) e do Censo Escolar (INEP) sobre o Programa Mais Educação e a Educação em Tempo Integral no Brasil de 2008 a 2013. Na perspectiva de compreender e identificar a concepção de educação subentendida nas propostas de ampliação do tempo de escolarização foram estudados alguns autores clássicos e contemporâneos que conceituam educação e educação integral. Foram abordados os preceitos legais das Constituições Nacionais e legislação da educação brasileira a partir da década de 1930. Dentre várias experiências de educação em tempo integral foram selecionadas algumas implantadas no Brasil a partir dos anos de 1950: o Centro Educacional Carneiro Ribeiro, conhecido por Escola-Parque, em Salvador BA; o Centro Integrado de Educação Pública, no Estado do Rio de Janeiro, o CIEP; o Centro Específico de Formação e Aperfeiçoamento do Magistério (CEFAM), em São Paulo; o Programa Bairro-Escola, em Nova Iguaçu, no Rio de Janeiro; Projeto Escola de Tempo Integral do Estado de São Paulo (ETI-SP) e a experiência do Centro Educacional Unificado, o CEU, no município de São Paulo (apesar de sua proposta não ser de ETI, sua organização e estrutura proporcionam a permanência do estudante no espaço escolar em período integral). Na perspectiva do financiamento da educação foram realizados cálculos que permitiram observar e comparar valor aluno ano do Ensino Fundamental em Tempo Integral do FUNDEB e do PME, permitindo a percepção de que o Programa ainda precisa superar desafios para se concretizar como fomento para implementação de escolas de tempo integral. / This thesis had the purpose of analyzing if the Program Mais Educação (PME) [more education], implemented by the federal government through the Ministry of Education (MEC) starting in April, 2007, intended for primary education is an opportunity to stimule and qualify public education initiatives for a full-time education. The research focused on the Program Mais Educação for primary education in period from 2008 through 2013. The starting point of analysis was a theoretical study of wholesome education and full-time education as well as the research of documents made available by the very Ministry of Education on websites and guidelines. Special attention was paid to the reports by the National Fund for the Development of Education (FNDE) and the School Census (by INEP) about the Program Mais Educação and Full-Time Education in Brazil from 2008 through 2013. In order to understand and identify the underlying concept of education in the proposals to expand the time schooling, the works of some classical and contemporary authors were reviewed in terms of how they define education and wholesome education. The legal precepts of the National Constitutions and the Brazilian educational legislation were covered, from the 1930´s on. Among several experiences of full-time education, some were selected as they had been implemented in Brazil from the 1950´s on: the Carneiro Ribeiro Education Center, known as the School-Park, in Salvador BA; the Integrated Center of Public Education, in the State of Rio de Janeiro, namely the CIEP; the Specific Center for Teacher Education and Improvement Training (CEFAM), in São Paulo; the Neighborhood School Program in Nova Iguaçu, RJ; the Full-Time School Project in the State of São Paulo (ETI-SP) and the experience of the Unified Educational Center, CEU, in the city of São Paulo (although it was not a proposal of being an ETI, its organization and structure allowed students to remain within the school premises full time). In the perspective of educational funding, calculations were made to observe and compare the value of each student in the Full-Time Elementary School in FUNDEB and PME, which led to the view that the Program still needs to overcome a number of challenges in order to become a real incitement for the implementation of full-time schools.

A educomunicação define-se, a partir da perspectiva do Núcleo de Comunicação e Educação (NCE) da Universidade de São Paulo, como uma prática social que tem como resultado o fortalecimento do protagonismo infanto-juvenil tanto na área da recepção qualificada das mensagens midiáticas (Media Education) quanto no do uso das tecnologias para o exercício do direito universal à expressão (Media Empowerment). Visível nas ações de atuantes organizações não-governamentais, na América Latina, o conceito tem como seu principal desafio, no momento, legitimar-se junto às políticas públicas, para beneficiar, num país como o Brasil, não apenas - e de forma experimental - pequenos grupos de crianças, mas um público hoje representado por um total aproximado de 50 milhões de estudantes do ensino básico. Em outras palavras, a educomunicação enfrenta o desafio de apresentar-se como um paradigma em condições de mobilizar sistemas formais de ensino para mudanças conceituais, para além da didática ou das práticas de ensino. Diante deste cenário, o objetivo geral da pesquisa é identificar e entender se e de que forma a educomunicação se insere e se desenvolve num programa complexo de política pública, como o Programa Mais Educação, realizado pelo Ministério da Educação (MEC), como parte das políticas públicas que visam melhorar a educação básica no país. O programa, na época de sua implantação, contava com dez áreas interdisciplinares de ação educativa, denominadas de \"macrocampos\", a partir das quais as escolas passaram a desenvolver suas atividades. Entre os macrocampos encontramos a área da \"Comunicação e Uso de Mídias\", que usa o conceito da \"Educomunicação\" como referencial teórico e sustentação metodológica. Para tanto, tendo como base os documentos do MEC, a pesquisa realizou um mapeamento das práticas do macrocampo, ocorridas entre 2008 e 2011. Além disso, realizou entrevistas com os gestores públicos das dez cidades brasileiras que contaram com o maior número de atividades de comunicação em 2011 e, finalmente, aplicou um questionário junto a uma amostragem de 67 escolas que desenvolvem estas atividades. A pesquisa constatou que o programa é um espaço promissor para a disseminação da educomunicação na educação formal pelo seu alcance. O estudo mostrou, mais uma vez, que há no programa um ambiente mais oportuno para que a comunicação seja assumida como componente do processo pedagógico e não apenas como ferramenta à disposição de disciplinas. No entanto, a complexidade de implementação da política pública num país como o Brasil, com suas especificidades regionais, assim como as orientações filosóficas e pedagógicas dos diversos atores locais envolvidos, podem prejudicar os resultados finais de desenvolvimento da prática educomunicativa no ambiente escolar. / The educommunication as defined from the perspective of the Center for Communication and Education, University of São Paulo, is a social practice that has resulted in the strengthening of the juvenile leadership who are qualified in both the reception area of media messages (Media Education), and in the use of technology to exercise the universal right to expression (Media Empowerment). Visible in the actions of non-governmental organizations working in Latin America, the concept has to, as its main challenge at the moment, legitimize itself with public policies, to benefit an audience today that is represented by approximately 50 million elementary students in Brazil, including small groups of children. In other words, educommunication faces the challenge of presenting itself as a paradigm, able to mobilize formal education for conceptual changes, aside from teaching or teaching practices. In this scenario, the objective of the research is to identify and understand whether the educational communication occurs and develops a complex program of public policy, such as the More Education Program conducted by the Ministry of Education (MEC) as part of public policies aimed at improving basic education in the country and how it achieves this. The program, at the time of its deployment, had ten areas of interdisciplinary educational action called \"Macrocampos\", which schools used to develop their activities. Among the macrocampos is the area of \"Communication and Use of Media\", which uses the concept of educommunication as theoretical and methodological support. Therefore, based on the documents of the MEC, the research involved broad mapping practices, occurring between 2008 and 2011. Additionally, interviews were conducted with public managers in the ten Brazilian cities accounting for the largest number of communication activities in 2011, and finally a questionnaire was distributed using a sample of 67 schools that develop these activities. The survey found that the program is a promising area for the dissemination of educational communication providing formal education at your fingertips. The study showed, once again, that it is a more appropriate program for communication to be assumed as part of the educational process and not just as a tool at the disposal of different disciplines. However, the complexity of implementation of public policy in a country like Brazil, with its regional specificities as well as the philosophical and pedagogical orientations of multiple actors involved can harm the development of the final results of an educommunication proposal in the school environment.