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As organizações sociais no contexto da reforma do Estado: o caso da associação de Comunicação Educativa Roquete Pinto

Mendonça, Antônio José Costa January 2000 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:13Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2000 / Due to the inability of the State in assisting the demands that are required to them, the federal govemment proposed alterations in the public machine, through the Reform of the State Apparel Master Plan, so it can establish new administration forms and new models for the institutions. The objective is to make possible to have a larger interaction between State and Society and, at the same time, to reach larger leveIs of efficiency. The project of the Social Organizations (OS), especially, can represent the first attempt of fomenting a new kind of partnership between State and Society. Nevertheless, problems do exist for the implementation of the OS, because they appeared in practice, due to an initiative by the govemment and not by the civil society; the qualification process has indicated to be extremely centralizing and to have the composition of the Administration Council strongly commanded by the public power. Therefore, the OS should be analyzed as a process in course, a possibility of becoming an efficient altemative in the production and circulation of educational and cultural radiobroadcast, ofhealth, of scientific research, of education and of culture. In order to reach its objectives, not getting limited to the highest administrative flexibility acquired, the initial flaws will have to be reviewed and corrected and mechanisms that make possible a larger social control of the public administration will have to be introduced. This dissertation is directed to the pilot experiment of the OS: the transformation of the extinct Roquette Pinto Foundation into ACERP (Roquette Pinto Association of Educational Communication), indicating chaIlenges and difficulties of the organizational change, the objectives and the goals settled in the administration contract and the search for the realization of the implementation of new directing values with quality to the customer. There are critics in relation to the process of changes adopted, especially the absence of planning and the difficulty of dialoging manifested by the leaders of ACERP. The organizational change has imported cultural values and sought, in a very short term, the alteration of cultural traces and of predominant behavior in the organization, provoking the exodus of the public servers. / Diante da incapacidade do Estado em atender às demandas que lhe são exigidas, o governo federal propôs alterações na máquina pública, através do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, de forma a estabelecer novas formas de gestão e novos modelos para as instituições. O objetivo é possibilitar maior interação entre Estado e Sociedade e ao mesmo tempo atingir níveis maiores de eficiência. Em especial, o projeto das Organizações Sociais (OS) pode representar a primeira tentativa de fomentar uma nova espécie de parceria entre o Estado e a Sociedade. Não obstante, existem defeitos na implementação das OS, pois surgiram na prática por iniciativa do governo e não da sociedade civil; o processo de qualificação mostrou-se extremamente centralizador e a composição do Conselho de Administração fortemente comandada pelo poder público. Portanto, as OS devem ser analisadas como um processo em curso, uma possibilidade de vir ainda a se constituir em alternativa eficiente nas áreas de produção e veiculação de radiofusão educativa e cultural, de saúde, de pesquisa científica, de educação e de cultura. Para que atinja os seus objetivos, não se limitando à maior flexibilidade administrativa conquistada, terão de ser revistas e corrigidas as falhas iniciais e introduzidos mecanismos que possibilitem maior controle social da gestão pública. Esta dissertação está voltada para a experiência piloto das OS: a transformação da extinta Fundação Roquette Pinto em ACERP (Associação de Comunicação Educativa Roquette Pinto), I apontando desafios e dificuldades da mudança organizacional, os objetivos e as metas fixados no contrato de gestão e a busca da concretização da implementação de novos valores de direcionamento ao cliente com qualidade. Há críticas em relação ao processo de mudanças adotado, em especial à ausência de planejamento e à dificuldade de diálogo manifestadas pelos dirigentes da ACERP. A mudança organizacional tem importado valores culturais e buscado, a curtíssimo prazo, a modificação de traços de cultura e de comportamento predominantes na organização, provocando o êxodo dos servidores públicos.
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A reforma do estado e a crise no setor de energia elétrica: uma visão crítica do caso brasileiro

Srour, Sandra January 2005 (has links)
Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_Sandra.pdf: 585337 bytes, checksum: 7773c47070297c9902cfbe0b8b301f67 (MD5) Previous issue date: 2005 / This study tried to describe the State reform in the Brazilian energetic sector and how the energetic crises of 2001 influenced this process. With this purpose, two kinds of research were done: a bibliographic and some interviews. Many authors were studied to find out the construction of the State role in the Brazilian energetic sector. The interviews were done with nine specialists trying to confirm some positive and negative characteristics of the two models (1998 and 2004) and the causes of the crises studied in the bibliographic research. In addition, the specialists were consulted to tell their opinion about the State role in the sector. Then this study found out that the State must find an optimal size: not too small like in the first model (1998) that lacked a planning agent for the sector; nor too large as the State doesn't have enough money for the required investments of this sector. / Este estudo procurou descrever a reforma do Estado brasileiro no setor de energia elétrica e como a crise de energia de 2001 influenciou este processo. Com esse intuito foram realizados dois tipos de pesquisas: a bibliográfica e a de campo. A bibliográfica recorreu a diferentes autores, visando analisar a atuação do Estado no setor de eletricidade brasileiro, bem como a reforma gerencial do Estado, o modelo privatizante do setor de 1998, modelos internacionais, a crise da falta de suprimento de energia elétrica de 2001, a mudança política e o atual modelo. Já a pesquisa de campo contou com entrevistas semi-estruturadas com nove especialistas da área e foi útil para ratificar características positivas e negativas dos dois modelos estudados. A pesquisa de campo também possibilitou verificar as diferentes opiniões sobre as causas da crise e, principalmente, o papel do Estado no setor de energia elétrica do Brasil. Este estudo constatou que o Estado deve buscar um tamanho ótimo, que não deve ser muito pequeno como no modelo de 1998, no qual faltou a figura do agente planejador do setor; nem muito grande, posto que o Estado não tem recursos suficientes para os investimentos requeridos pelo sistema de energia elétrica.
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Politicas de desenvolvimento de recursos humanos no Brasil: seus discursos e praticas na reforma administrativa do plano 'Brasil Novo'

Gomes, Luciana de Oliveira Miranda January 1996 (has links)
Submitted by Thalita Cristine Landeira Portela Faro (thalita.faro@fgv.br) on 2011-07-12T19:30:30Z No. of bitstreams: 1 000076653.pdf: 2879188 bytes, checksum: 6965c55b481b1335ad4a449b136a3ebd (MD5) / Approved for entry into archive by Thalita Cristine Landeira Portela Faro (thalita.faro@fgv.br) on 2011-07-12T19:30:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000076653.pdf: 2879188 bytes, checksum: 6965c55b481b1335ad4a449b136a3ebd (MD5) / Approved for entry into archive by Thalita Cristine Landeira Portela Faro (thalita.faro@fgv.br) on 2011-07-12T19:31:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000076653.pdf: 2879188 bytes, checksum: 6965c55b481b1335ad4a449b136a3ebd (MD5) / Made available in DSpace on 2011-07-12T19:32:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000076653.pdf: 2879188 bytes, checksum: 6965c55b481b1335ad4a449b136a3ebd (MD5) Previous issue date: 1996 / Este trabalho busca avaliar o impacto de uma política pública, no caso, a política de desenvolvimento de recursos humanos da reforma administrativa promovida pelo governo do presidente Fernando Collor de Mello (1990-1992) em seu público-alvo - os funcionários públicos civis da União. Para tanto, resgatamos as experiências de reforma que o setor federal atravessou desde a proclamação da República, descrevendo suas estratégias e limitações, e utilizamos dois instrumentos de análise próprios das Ciências Sociais, a Análise de Conteúdo e a Análise do Discurso, a fim de exercitar uma metodologia qualitativa de pesquisa para a ciência da Administração. / This text evaluates the impact of public policy on the development of human resources, promoted by the administrative reform of the Fernando Collor de Mello short govemment (1990-1992). Brazilian public administration experiences are also studied since 1889 (Republic Proclamation) describing its strategies and results. Furthermore, two Social Sciences instruments are used: Content Analysis and Speech Analysis.
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A motivação dos servidores públicos federais, no âmbito dos ministérios, frente às premissas de valorização firmadas no plano diretor da reforma do aparelho do estado, de 1995, e às conseqüentes ações de gestão de recursos humanos

Paulista, Jairez Elói de Sousa January 2004 (has links)
Submitted by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-11-03T12:56:17Z No. of bitstreams: 1 000368406.pdf: 17615143 bytes, checksum: 79649e5db12645da4db023073c513adb (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-11-03T12:56:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000368406.pdf: 17615143 bytes, checksum: 79649e5db12645da4db023073c513adb (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-11-03T12:56:41Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000368406.pdf: 17615143 bytes, checksum: 79649e5db12645da4db023073c513adb (MD5) / Made available in DSpace on 2011-11-03T12:56:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000368406.pdf: 17615143 bytes, checksum: 79649e5db12645da4db023073c513adb (MD5) Previous issue date: 2004 / o presente trabalho aborda a questão da motivação dos servidores públicos federais, da administração direta. Nesse sentido, parte da consideração das premissas de valorização, desses servidores, firmadas no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado concebido pelo Governo Federal, em 1995, bem como da apreciação das conseqüentes e principais ações de gestão de recursos humanos adotadas desde então no ambiente dos Ministérios. Além disso, com o propósito de melhor subsidiar a reflexão e a análise sobre o fenômeno analisado e, ainda, permitir uma melhor contextualização do ambiente pesquisado, buscou-se também resgatar um pouco da memória dos movimentos de reformas do aparelho do Estado, a partir do Governo Vargas, e das suas principais implicações para a gestão de recursos humanos nos Órgãos considerados. O problema enfocado especificamente refere-se aos fatores que afetam a motivação desses servidores e a sua relação com as políticas e práticas de administração de recursos humanos, vigentes nos Ministérios. Os objetivos determinados visam identificar fatores que influenciam a motivação dos referidos servidores, por intermédio da realização de uma pesquisa junto a esses servidores e do levantamento das principais políticas e práticas de administração de recursos humanos, nesses Órgãos, cujos resultados foram objeto de análise tendo como referências as principais abordagens sobre motivação. São abordadas, ainda, a importância atribuída à motivação na formulação das políticas e ações de gestão de recursos humanos e a relação entre os fatores motivacionais e o contexto da gestão de recursos humanos praticada pelos Ministérios. / This study deals with the question of motivation of govemment employees in the federal direct administration. The basis of the comments thereon are the 'Guiding Plan for the Reform of the State Machinery', conceived by the Federal Govemment in 1995, and the actual management and practices developed as the result of the aforesaid reform plan by the ministries that were interviewed. Furthermore, the study recapitulates the basic ideas and the implications for the federal administration of reform initiatives of the State Machinery between the Vargas era and 1995, with a view to enrich the analysis of motivation in the public service and to provide the reader with a more general framework of reference. The study lays special emphasis on the factors that affect the motivation of public servants in the selected ministries and their relationship with the policies and practices applied by the sections in those ministries responsible for the administration of human resources. The aim was to identify the factors that influence motivation. This was done by drawing up a consolidated inventory of motivations and the main policies and practices conceming the administration of human resources in the said ministries. The results of this survey were analysed in the light of the current thinking on motivation. The importance of motivation in the formulation of policies and their implementation with regard to human resources were also studies, as well as the relationship between motivating factors and the inherent characteristics of the environment in which human resources are managed in the ministries.
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Autarquias no serviço publico brasileiro

Barros, Ednaldo Dias de January 1980 (has links)
Submitted by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-11-28T12:04:35Z No. of bitstreams: 1 000019519.pdf: 3016231 bytes, checksum: 9ebe6cd0cc29265feedb04debd07f27e (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-11-28T12:04:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000019519.pdf: 3016231 bytes, checksum: 9ebe6cd0cc29265feedb04debd07f27e (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-11-28T12:05:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000019519.pdf: 3016231 bytes, checksum: 9ebe6cd0cc29265feedb04debd07f27e (MD5) / Made available in DSpace on 2011-11-28T12:06:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000019519.pdf: 3016231 bytes, checksum: 9ebe6cd0cc29265feedb04debd07f27e (MD5) Previous issue date: 1980 / o presente trabalho tem seu desenvolvimento apoiado no estudo dos momentos de ruptura e da análise das variáveis dependentes industrialização, sem significar urbanização; tradicionalis mo, embora com industrializacão centralizada, com a ajuda do po der central - e das variáveis que se estruturam ao nível in terno da administração - controle de informações, acomodações administrativas, mecanismos de liderança, controle pOlítico de pessoal e desempenho funcional. 0 capítulo I analisa-se, de maneira sucinta, a admi nistração brasileira, procurando-se com isso identificar as va riáveis mais significativas para a abordagem do tema da monogr~ fia, apontando sempre os problemas de poder local e sua influên cia no quadro administrativo, para analisar as tentativas de mu danças empreendidas. 10 capítulo 2 descreve-se a situação brasileira iden tificada como sociedade prismática. Tomando-se como base a ter minologia de Fred iiggs, monta-se um quadro de transição e de alterações do setor administrativo. Analisa-se também a admi nistração como um todo e, em particular, sua como instrumento modernizador. descentralização 10 capítulo 3 discute-se o conceito de autarquia e sua fundamentação jurídico-administrativa, à vista de dispositi vos constitucionais e legislação específica. Concluindo, procura-se mostrar que o trabalho se prg pôs uma abordagem conceitual da problemática das autarquias no Brasil, enfocando as várias etapas da administração brasileira.
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Desenvolvimento de recursos humanos na administração publica : dimensões estrategica e democratica

Mendonça, José Raymundo Andrade January 1986 (has links)
Submitted by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2012-01-02T13:59:46Z No. of bitstreams: 1 000048620.pdf: 3521856 bytes, checksum: 65bc6eda2e596dd105ae4b480a1da1c4 (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2012-01-02T14:02:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000048620.pdf: 3521856 bytes, checksum: 65bc6eda2e596dd105ae4b480a1da1c4 (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2012-01-02T14:03:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000048620.pdf: 3521856 bytes, checksum: 65bc6eda2e596dd105ae4b480a1da1c4 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-01-02T14:03:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000048620.pdf: 3521856 bytes, checksum: 65bc6eda2e596dd105ae4b480a1da1c4 (MD5) Previous issue date: 1986 / O investimento de recursos e esforços no sentido do aprimoramento da Administração Publica Brasileira não é recente e, cumulativamente, deve representar uma consideravel soma. Nas tres esferas governamentais, especialmente na Federal e Estadual, foram realizados diversos empreendimentos de Reforma ou Modernização Administrativa, bem como incontaveis ações localizadas em orgãos e/ou instituições diversas, com fluxos os mais variados regularidade abrangencia. Não é fácil discordar, entretanto, da afirmativa de que no Brasil a Administração Pública ainda não apresenta um desempenho condizente como as demandas sociais. As criticas ao seu funcionamento sido bastante severas e se constituem em tema constante de comentario da população e imprensa em geral. Por conseqüência, pode se afirmar haver um consenso geral quanto ao reconhecimento da necessidade do seu contínuo aperfeiçoamento. O tema central desta monografia e o treinamento enquanto função do Desenvolvimento de Recursos Humanos.
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Regime Próprio de Previdência Social de Caruaru - CARUARUPREV: Desempenho da equipe gestora e accountability (2009-2012)

FLORENCIO, Marcela Proença Alves 27 August 2012 (has links)
Submitted by Alexandra Feitosa (alexandra.feitosa@ufpe.br) on 2017-08-07T13:56:30Z No. of bitstreams: 1 2012-dissertação-MarcelaProencaAlvesFlorencio.pdf: 877882 bytes, checksum: d1dff75c9cf6dfbd5c85adbbb916ff90 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-07T13:56:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012-dissertação-MarcelaProencaAlvesFlorencio.pdf: 877882 bytes, checksum: d1dff75c9cf6dfbd5c85adbbb916ff90 (MD5) Previous issue date: 2012-08-27 / Muitas foram as transformações políticas e administrativas ocorridas na administração pública até se chegar ao Estado democrático de direito. Entretanto, práticas centralizadoras, patrimonialistas e clientelistas insistem em subsistir. Neste sentido, importam os esforços para identificar estas práticas nas instituições públicas brasileiras, sejam elas municipais, estaduais ou federais, com isto, será possível apontar os avanços e retrocessos quanto aos pressupostos democráticos instaurados pelas reformas ocorridas no Estado, dentre as quais se inserem as reformas previdenciárias. Neste cenário, a participação ativa dos cidadãosna gestão dos negócios públicos apresenta-se como pressuposto para a consolidação de uma administração pública verdadeiramente accountable. Dentro desta conjuntura, o eixo desta pesquisa é identificar e analisar o desempenho e accountabilityno Instituto de Previdência dos Servidores Públicos de Caruaru –CARUARUPREV, no período compreendido entre 2008 e 2012. Para tanto, empreendeu-se o estudotanto do modelo administrativo implementado na entidade, quanto do papel dos beneficiários na gestão, o qual se verifica por meio da constituição e funcionamento dos conselhos previdenciários fiscal e deliberativo, órgãos legalmente incumbidos do exercício do controle interno, por meio da gestão compartilhada. A partir de uma metodologia multidisciplinar, a pesquisa possui natureza qualitativa, exploratória, descritiva e bibliográfica, possuindo como referencial teórico reflexões sobre as reformas do Estado e da Previdência, marcos regulatórios dos Regimes Próprios de Previdência Social –RPPS ́s, teorias sobre participação popular e accountability na administração pública. / Many were the political and administrative changes that have occurred in public administration to get to the democratic rule of law. However, practical centralized, patrimonial and clientelistic insist survive. In this sense, care efforts to identify these practices in the Brazilian public institutions, whether local, state or federal, with it, you can point out the advances and setbacks regarding presuppositions brought by democratic reforms occurred in the state, among which are insert the pension reforms. In this scenario, the active participation of citizens in the management of public affairs presents itself as a prerequisite for the consolidation of a truly accountable public administration. Within this context, the axis of this research is to identify and analyze performance and accountability at the Institute of Public Welfare Caruaru -CARUARUPREV in the period between 2008 and 2012. To do so, undertook the study of both the administrative model implemented in the entity, the role of beneficiaries in the management, which takes place through the establishment and functioning of social security tax advice and deliberative bodies are legally responsible for the exercise of internal control,by managing shared. From a multidisciplinary approach, the research has a qualitative, exploratory, descriptive literature, having as theoretical reflections on the reform of State and Social Welfare, regulatory regimes of Own Social Security -RPPS's, theories of popular participation and accountability in public administration.
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Orçamento público e descentralização administrativa

Guedes, Álvaro Martim 15 March 1999 (has links)
Made available in DSpace on 2010-04-20T20:08:17Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1999-03-15T00:00:00Z / Trata dos problemas advindos da Reforma Administrativa em curso na administração federal e seus possíveis reflexos para o Orçamento Público. Aborda o Plano Diretor da Reforma do Aparelho de Estado proposto em 1994 e traça um paralelo entre esse e o Decreto Lei 200/67, quanto a mesma intenção de descentralizar a administração pública. Faz uma reflexão sobre o conceito de controle público adotado. Aponta a oportunidade de adoção dos Contratos de Gestão e da instituição de Organizações Sociais como forma de empreender melhor os controles administrativos públicos.
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Os caminhos da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF): instituições, idéias e incrementalismo

Asazu, Claudia Yukari 18 March 2003 (has links)
Made available in DSpace on 2010-04-20T20:53:20Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2003-03-18T00:00:00Z / O tema fiscal incorporou-se à agenda política brasileira nos anos 90, tendo a redução do déficit público, a partir de então, se tornando issue premente para garantir a estabilidade econômica. O presente trabalho constitui um esforço tentativo de análise do ciclo de ajuste brasileiro desse período, com ênfase em um de seus pontos cruciais: a Lei da Responsabilidade Fiscal
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Programas de disseminação de experiências de governos locais no Brasil em contexto de redemocratização e de descentralização

Mattos, Janaina Valéria de 15 March 2005 (has links)
Made available in DSpace on 2010-04-20T20:53:12Z (GMT). No. of bitstreams: 3 126635.pdf.jpg: 21153 bytes, checksum: 5c53d956ab333f7b4adf221f7c858b11 (MD5) 126635.pdf: 142133 bytes, checksum: b1ee19a1340ec40987421e938bc9b9d0 (MD5) 126635.pdf.txt: 91234 bytes, checksum: 1fcf4513db78acfa00461577db28ffee (MD5) Previous issue date: 2005-03-15T00:00:00Z / This dissertation describes and analyzes the history and the way that operates five programs of dissemination about local governments experiences in Brazil. It discusses to the light of the quarrel on State Reform, in a context of decentralization of competences and redemocratization, after a military regimen. It detaches the influence of these programs in the formation of public administrators, in a general context, and the constitution of organizations net and people dedicated to the production of knowledge and search for the dissemination of local governments experiences, with the perspective and the objectives of the distinct responsible organizations for programs analyzed. / O trabalho descreve e analisa o histórico e o funcionamento de cinco programas de disseminação de experiências de governos locais no Brasil, à luz da discussão sobre reforma do Estado num contexto de descentralização de competências e de redemocratização pós-regime militar. Destaca a influência desses programas na formação de quadros para a administração pública, entendida em sentido amplo, e na constituição de redes de organizações e pessoas dedicadas à produção de conhecimentos e à busca pela disseminação de experiências de governos locais coerentes com a perspectiva e com os objetivos das distintas organizações responsáveis pelos programas analisados.

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