Submitted by Sandra Pereira (srpereira@ufrrj.br) on 2017-01-24T15:22:42Z No. of bitstreams: 1 2015 - Melquisedeque de Oliveira Fernandes.pdf: 1330146 bytes, checksum: 17d72060102273b283c533dc7ab97cd5 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-24T15:22:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015 - Melquisedeque de Oliveira Fernandes.pdf: 1330146 bytes, checksum: 17d72060102273b283c533dc7ab97cd5 (MD5) Previous issue date: 2015-09-14 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / This paper proposes to reflect over family farmers? productive organization, regarding their access to public policies, in two land reform settlements of Rio Grande do Norte state ? Brazil. Several studies have systematically pointed out that the conflict is inherent in the settlements organization. If on one hand the associative rationality is based on the convergence of personal interests, on the other, the heterogeneity of their trajectories of life and labor corroborates in the opposite direction. Emerges as issue the way they compose forms of reciprocity and mutual commitment, not necessarily fitted in terms of rights and duties of associative action. The factional dynamics takes place in this gap, articulating social networks, settled on their own conflict relationships. This happens, mainly, when some groups mobilize several moral constraints, creating the groups boundaries, when supporting or attacking one another. They reinforce, therefore, selective affinities of friendship, neighborhood, militancy and religion, which are linked to the contractual reciprocities, supporting common actions. The goal of this thesis is to offer an alternative approach of productive organization in the settlements, different from contractual arrangements or the "collectivism" present in the mediators actions / Este trabalho se prop?e a pensar a organiza??o produtiva de fam?lias assentadas no contato com pol?ticas p?blicas para agricultura familiar, em dois assentamentos rurais do Rio Grande do Norte. Diversos estudos t?m sistematicamente pautado a quest?o do conflito como um dado inerente ? organiza??o nos assentamentos. A esse respeito, h? um vazio entre os princ?pios de uma racionalidade associativa, introduzida como dispositivo comum de gest?o da terra, e a maneira como as fam?lias comp?em formas de reciprocidade e comprometimento. Se a racionalidade associativa se baseia na converg?ncia dos interesses dos sujeitos, a heterogeneidade de suas trajet?rias de vida e trabalho aponta na dire??o contraria. Emerge enquanto problem?tica a maneira como os sujeitos se organizam diante do contato com pol?ticas publicas. ? no vazio das reciprocidades contratuais que a din?mica faccional toma lugar, articulando tecidos sociais que se estabelecem nas pr?prias rela??es de conflito. Isso ocorre, sobremaneira, quando come?a a surgir no interior dos assentamentos grupos que cerram fileiras contra outros, passando a mobilizar uma serie de constrangimentos morais, enquanto criam as fronteiras dos grupos com base em discursos de suporte ou desqualifica??o da a??o do outro. Refor?am, desse modo, afinidades seletivas de amizade, vizinhan?a, milit?ncia e religi?o, que se articulam com as reciprocidades contratuais do associativismo, oferecendo organicidade para a??es comuns. A contribui??o deste trabalho materializa o intuito de oferecer uma interpreta??o ? organiza??o produtiva nos assentamentos, como alternativa aos preceitos contratuais do associativismo ou ao ?coletivismo? presente nas a??es dos mediadores

Made available in DSpace on 2014-12-17T15:46:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MariaAO.pdf: 1931713 bytes, checksum: 715979b0e2a07a88c914afb68d880684 (MD5) Previous issue date: 2009-07-10 / This discourse analyzes the technical assistance concerning the rural settlement, which is seen as a demand of the social movement that claims for agrarian reformation, and is a goal of II PNRA, launched in may 2004, as a essential national public politics on process of building and consolidation of settlement and familiar agriculture, proposing the return of technical assistance service and rural extension in Brazil, which were started in the and of 1940 s. We analyze, in particular, the technical assistance program, social and environmental agrarian reformation, on model settlement, a program created, especially, to the rural settlements, coordinated by INCRA. Based on the documental analyze and local study, it is noticed that the experience of technical assistance implemented on model settlement shows the non continuation and fragility on technical assistance actions to rural workers. This context goes against the lately technical assistance governmental apparatus, which ensures to make settlements stronger, to support and to get important the familiar agriculture system. This way, technical assistance execution, trough the tertiary service, follows the neoliberal strategy and, the State, besides decreases the estimate to public politics, takes its actions control from the State to the shared control through partnership and transferring of responsibility, expressing its historic lack of attention to the worker class demands. In spite of workers resistance, expectative and hope, the lack of these services, as well as the other politics deficiencies, which are necessary to the settlements, are endangering its activities and threatening its survival in the settlement / Essa disserta??o analisa a assist?ncia t?cnica no contexto dos assentamentos rurais, vista como parte das reivindica??es dos movimentos sociais que lutam por reforma agr?ria, e se constitui meta do II PNRA, lan?ada em maio de 2004, como uma Pol?tica P?blica Nacional priorit?ria no processo de constru??o e consolida??o dos assentamentos e da agricultura familiar, propondo uma retomada dos servi?os de Assist?ncia T?cnica e Extens?o Rural no Brasil, iniciados no final da d?cada de 1940. Analisamos, em particular, o Programa de Assessoria T?cnica, Social e Ambiental ? Reforma Agr?ria, no Assentamento Modelo, um programa criado, especificamente, para os assentamentos rurais, coordenado pelo INCRA. A partir da an?lise documental e da pesquisa de campo, percebemos que a experi?ncia de Assessoria T?cnica implementada no Assentamento Modelo sinaliza a descontinuidade e as fragilidades nas a??es de assist?ncia t?cnica aos trabalhadores rurais. Contexto que contraria o atual aparato governamental de assist?ncia t?cnica, pois este assegura fortalecer os assentamentos, apoiar e priorizar o regime de agricultura familiar. Assim, a execu??o da assist?ncia t?cnica, atrav?s da terceiriza??o dos servi?os, segue a estrat?gia neoliberal e, o Estado, al?m de reduzir o or?amento para as pol?ticas p?blicas desloca a gest?o de suas a??es da esfera estatal para a gest?o compartilhada por meio de parcerias e transfer?ncia de responsabilidades, expressando sua hist?rica desaten??o ?s demandas da classe trabalhadora. Apesar da resist?ncia, expectativas e esperan?a dos trabalhadores, a descontinuidade desses servi?os, bem como a defici?ncia das demais pol?ticas necess?rias aos assentamentos v?m comprometendo suas atividades e amea?ando sua sobreviv?ncia no assentamento

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:34:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ViniciusRVF_DISSERT.pdf: 1173908 bytes, checksum: a2b61719501ca25080e8fdda2db118eb (MD5) Previous issue date: 2014-02-14 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / The market-assisted land reform (RAAM) has been constituted as an alternative of agrarian reform funded by the Programa Nacional do Cr?dito Fundi?rio (PNCF). It is a policy of acquisition, distribution and use of Earth ideologically disseminated and funded by the World Bank in the context of productive insertion of landless workers. Accordingly, this study seeks to analyze the trajectory of rural settlements financed by this policy, seeking to understand what factors promote or limit the process of rural development of those settlements. To do so, take as a reference case study of the Assentamento da Fazenda Paz, in the municipality of Maxaranguape in the State of Rio Grande do Norte. From the methodological point of view, bibliographical and documentary research were used, in addition to visits to the settlement and semi-structured interviews with the settlers, trade union leaders, consultants and technicians linked to the project. Assuming the reports of respondents, initially constructs the hypothesis that informal and formal institutions present in the Assentamento da Fazenda Paz were unable to effectively coordinate the actions of the agents. The results obtained showed the existence of a very complex undertaking, with a total area of 607 hectares and 80 families settled, endowed with good quality water and irrigation infrastructure, with assets of approximately R$ 5 million reais. Experience experienced by the settlers understood the development of complex systems of production and marketing of fruits and vegetables, with an emphasis on the cultivation of papaya in an area of 45 hectares based on modern irrigation system and extensive use of technology. Collective management of production, marketing, revenue and costs stood out as a major challenge for the settlers and their representative organisations, i.e. the Community Association and the cooperative. From this observation it was possible to identify two moments on the trajectory of the project: the first, between 2007-2011, considered by respondents as successful, in which the integration of public policies and abundant input of revenue from the commercialization of the fruits da Paz, mainly through the sale of papaya and pineapple in national and international markets, allowed an average remuneration of R$ 800.00 reais to R$ 1,000 reais seated/monthIn addition to the production of vegetables and other types of products for sale and consumption; the second, from 2012, characterized as a failure, due to the discontinuity of the cultivation, production and marketing of fruits based on the collective bargaining model deployed. Important factors explain the discontinuity of the project, including the model of agriculture implemented, difficulties related to the management of production, marketing and finance the venture, in addition to the breach of trust between the Board of the cooperative and the associates and the distancing of the governmental organizations more directly responsible for the project. It is therefore concluded that we must to rethink rural development as a multidimensional phenomenon, requiring a broad engagement between State and society under the foundations of a territorial development contract / A Reforma Agr?ria Assistida de Mercado (RAAM) vem se constituindo como uma alternativa de reforma agr?ria financiada pelo Programa Nacional de Cr?dito Fundi?rio (PNCF). Trata-se de uma pol?tica de aquisi??o, distribui??o e utiliza??o da terra disseminada ideologicamente e financiada pelo Banco Mundial na perspectiva da inser??o produtiva de trabalhadores rurais sem terra. Nesse sentido, este estudo procura analisar a trajet?ria dos assentamentos rurais financiados por esta pol?tica, buscando-se compreender quais os fatores que promovem ou limitam o processo de desenvolvimento rural desses assentamentos. Para tanto, toma-se como refer?ncia um estudo de caso do Assentamento da Fazenda Paz, no munic?pio de Maxaranguape, no estado do Rio Grande do Norte. Do ponto de vista metodol?gico, foram utilizadas pesquisas bibliogr?fica e documental, al?m de visitas ao assentamento e realiza??o de entrevistas semiestruturadas com os assentados, lideran?as sindicais, consultores e t?cnicos ligados ao projeto. Partindo-se dos relatos dos entrevistados, constr?i-se, inicialmente, a hip?tese de que as institui??es formais e informais presentes no Assentamento da Fazenda Paz n?o foram capazes de coordenar de forma eficaz as a??es dos agentes. Os resultados obtidos evidenciaram a exist?ncia de um empreendimento bastante complexo, com uma ?rea total de 607 hectares e 80 fam?lias assentadas, dotado de ?gua de boa qualidade e infraestrutura de irriga??o, com um patrim?nio de aproximadamente R$ 5 milh?es de reais. A experi?ncia vivenciada pelos assentados compreendeu o desenvolvimento de complexos sistemas de produ??o e comercializa??o de frutas e hortali?as, com destaque para a cultura de mam?o numa ?rea de 45 hectares com base em moderno sistema de irriga??o e uso intensivo de tecnologia. A gest?o coletiva da produ??o, da comercializa??o, das receitas e dos custos destacou-se como um grande desafio para os assentados e suas organiza??es representativas, isto ?, a Associa??o Comunit?ria e a Cooperativa. A partir desta constata??o foi poss?vel identificar dois momentos na trajet?ria do Projeto: o primeiro, entre 2007-2011, considerado pelos entrevistados como exitoso, no qual a integra??o de pol?ticas p?blicas e a entrada abundante de receitas provenientes da comercializa??o dos frutos da Paz, principalmente atrav?s da venda do mam?o e do abacaxi nos mercados nacional e internacional, permitiram uma remunera??o m?dia de R$ 800,00 a R$ 1.000,00 por assentado/m?s, al?m da produ??o de hortali?as e de outros tipos de produtos para a venda e o autoconsumo; o segundo, a partir de 2012, caracterizado como um fracasso, em virtude da descontinuidade do cultivo, da produ??o e da comercializa??o de frutas com base no modelo coletivo de trabalho implantado. Importantes fatores explicam a descontinuidade do projeto, dentre os quais, o modelo de agricultura implementado, dificuldades relacionadas ? gest?o da produ??o, da comercializa??o e das finan?as do empreendimento, al?m da quebra de confian?a entre a diretoria da Cooperativa e os associados e o distanciamento das organiza??es governamentais mais diretamente respons?veis pelo Projeto. Conclui-se, portanto, que ? preciso repensar o desenvolvimento rural como um fen?meno multidimensional, demandando um amplo envolvimento entre Estado e sociedade sob as bases de um contrato territorial de desenvolvimento