In the last fifteen years, the Brazilian government has implemented educational policies intended to expand access to higher education for students from disadvantaged socioeconomic backgrounds. At the same time, research has observed the increase in the demand for international mobility of students from middle and upper classes. This PhD thesis aimed to understand the e↵ect of international mobility among Brazilian undergraduate students on educational inequality by examining the Science Without Borders (SWB) programme. This programme was established in July 2011 by the Brazilian Federal Government with the aim to promote the expansion and the internationalisation of science and technology, and increase Brazilian competitiveness through international exchange and mobility. The programme distributed 101,000 scholarships between 2011 and 2015 for undergraduate and graduate Brazilian students to study in a foreign university. The thesis draws on research on educational inequalities and international mobility. The research on education inequalities showed that in many developed countries, after the expansion of education, students from privileged socioeconomic backgrounds seek to maintain their education advantage through distinctive educational trajectories. The international mobility research also indicated that students from more advantageous socioeconomic backgrounds are more likely to pursue international mobility as a strategy for maintaining their privilege. However, international mobility programmes that o↵er financial bursary attract students from lower socioeconomic backgrounds as well. Hence, this research examined whether international mobility programmes which o↵er scholarships may operate as a mechanism for opening up opportunities in the education system. The dataset used for the study was created thanks to the collaboration of three di↵erent intuitions: the two funding bodies of the SWB programme and the National Institute for Educational Studies and Research (INEP). The negotiations to access the data lasted around a year and a half, and was only agreed after the anonymity of the students were guaranteed. INEP merged data from the High School National Exam (ENEM) datasets with the information provided by the two funding bodies to identify students who attended the SWB programme between 2011 and 2014. Probit regression models were used to examine the association between students’ socioeconomic backgrounds and the likelihood of participating in the SWB programme. The models showed that students with parents with higher levels of education and higher income were more likely to receive a SWB scholarship. In other words, there was inequality in access to the programme. Therefore, the financial bursary o↵ered by the Brazilian government did not eliminate the e↵ect of students’ socioeconomic characteristics on access to this programme. Multilevel models were used to analyse the association between students’ socioeconomic background and prestige of the foreign university attended. The models demonstrated that there was also inequality within the SWB programme: students from more advantageous socioeconomic background tended to study in more prestigious universities. These results corroborate the results from the international mobility literature and suggest that students from privileged socioeconomic backgrounds might pursue international mobility to maintain educational advantages. These results have important implications for educational policies in Brazil. In addition to the e↵ort to expand access to higher education, the government should also assure that inequalities are not being transferred to other areas, such as in the case of international mobility.

Submitted by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2017-01-23T13:30:55Z No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Joira Aparecida Leite de Oliveira Amorim Martins.pdf: 2852753 bytes, checksum: fff609db24130a23aef72d97e26076c6 (MD5) / Approved for entry into archive by Jordan (jordanbiblio@gmail.com) on 2017-01-27T14:35:41Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Joira Aparecida Leite de Oliveira Amorim Martins.pdf: 2852753 bytes, checksum: fff609db24130a23aef72d97e26076c6 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-27T14:35:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISS_2015_Joira Aparecida Leite de Oliveira Amorim Martins.pdf: 2852753 bytes, checksum: fff609db24130a23aef72d97e26076c6 (MD5) Previous issue date: 2015-03-27 / A dissertação discorre sobre o Programa Ciência sem Fronteiras (CsF), um programa do Governo Federal Brasileiro que busca “[...] promover a consolidação, expansão e internacionalização da ciência e tecnologia, da inovação e da competitividade brasileira por meio do intercâmbio e da mobilidade internacional.” (BRASIL, 2014). O objetivo da pesquisa é analisar a concepção e a implementação do Programa CsF, no contexto da política de internacionalização da educação superior no Brasil. Trata-se de um estudo exploratório e de caráter qualitativo, que utiliza entrevista semiestruturada com três representantes das instituições idealizadoras e gestoras do CsF. A análise de dados, focalizando a idealização, criação, objetivos, fomentos e adaptações do CsF, tendo em perspectiva a política de internacionalização da educação superior, teve por base as seguintes categorias, a luz do método dialético: concepção, contemplando formulação e criação, e a implementação, abrangendo características e perspectivas. A pesquisa mostra que a política de internacionalização da educação superior no Brasil, conforme o que se apresenta no Programa CsF, tende a negligenciar a solidariedade mútua para se constituir em estratégia para o fortalecimento do modelo político-econômico vigente. / This Master’s thesis is about the Science without Borders Program (CsF), a program created by the Brazilian Federal Government to “consolidate, expand and internationalize Brazilian science, technology, innovation and competitiveness by means of interchange and international mobility” (BRAZIL, 2014). The objective of this research is to analyze the conception and implementation of CsF within the internationalizing policies of Brazilian higher education. This is an exploratory qualitative study, using semi-structured interviews of 3 representatives of the institutions that created and now manage CsF. Data analysis focuses on CsF idealization, creation, objectives, foments and adaptations, according to the perspective of internationalizing policies of higher education. The following categories were analyzed, through the lens of the dialectical method: conception, encompassing idealization and creation; and implementation, encompassing characteristics and perspectives. The research shows that the internationalizing policies of higher education in Brazil, according to data from CsF, tend to neglect mutual solidarity so as to reinforce the current political and economical model.

Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2016-02-05T14:20:41Z No. of bitstreams: 1 Maria Cláudia Fogaça Bido_.pdf: 776492 bytes, checksum: d99c35084fe0001871d35ad60c1c1d6f (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-05T14:20:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria Cláudia Fogaça Bido_.pdf: 776492 bytes, checksum: d99c35084fe0001871d35ad60c1c1d6f (MD5) Previous issue date: 2015-10-22 / Nenhuma / O presente estudo teve como objetivo analisar o discurso da internacionalização como um referente da qualidade da educação superior no Brasil, a exemplo de alguns nações tais como: Estados Unidos, Reino Unido e Austrália. Para tal, tomou o Programa Ciência sem Fronteiras (CsF) como uma experiência inédita no contexto das políticas nacionais. O referido Programa, lançado em dezembro de 2011, representa um marco na história da mobilidade acadêmica no Brasil, disponibilizando bolsas de estudo no exterior que priorizam os estudantes de graduação. O montante de recursos públicos alocados sustentou o interesse de contribuir para o acompanhamento e avaliação da proposta, visando melhor instrumentalizar as IES na preparação dos candidatos e aproveitamento coletivo da experiência. Nessa perspectiva foi desenvolvida uma pesquisa qualitativa, ouvindo, através de entrevista semiestruturadas, gestores de quatro universidades do sul do país, envolvidos com o Programa. Também participaram da empiria 58 estudantes em mobilidade em diferentes países, após retornarem ao Brasil. Os seus depoimentos foram coletados, primeiramente, através de questionário on line, com perguntas abertas. Num segundo momento alguns aprofundaram as questões através de entrevista individual. Os aportes teóricos de Jane Knight (2005), Boaventura de Sousa Santos (1997, 2013, 2014), Marilia Morosini (2006), Philip Altbach (2001, 2002.) e. outros contribuíram para as compreensões conceituais e interpretação dos dados. Para esta tarefa foram utilizados os referentes da Análise de Conteúdo, a partir de Bardin (1977). Os dados indicaram que o Programa foi implantado sem alinhamento prévio com as Instituições, o que levou a dificuldades estruturais para sua implantação. A cada Edital, as ações forma sendo aprimoradas. Os gestores consideram importante o CsF e reafirmam a disposição de suas Instituições de participarem das próximas etapas. Embora ainda sejam incipientes as ações relativas à potencialização coletiva do vivido pelos estudantes, tais como o aproveitamento acadêmico da mobilidade estudantil, alguns benefícios, porém, podem ser identificados em nível institucional. Mudanças significativas na dinâmica das equipes de Relações Internacionais e de Mobilidade Acadêmica já são percebidas. Para os estudantes a oportunidade foi, em geral, muito positiva e as aprendizagens foram analisadas a partir de uma categorização que levou em conta os ganhos acadêmicos e pessoais. Ampliaram a visão de mundo e aperfeiçoaram as competências linguísticas e interculturais que, na visão dos alunos, são de grande valia no mundo globalizado. Ressentem-se de maior estrutura na preparação prévia à viagem e melhor aproveitamento das experiências vividas, ao retornarem para a universidade de origem. O estudo, entretanto, evidenciou uma avaliação positiva da internacionalização como um fator que qualifica a educação superior, tanto de parte dos gestores como dos estudantes. Os achados tem a intenção de contribuir com as IES, de forma a aperfeiçoar a gestão do Programa e potencializar os resultados numa dimensão coletiva e de impacto social. / This study had the objective of analyzing the discourse of internationalization as a referent of quality in higher education in Brazil and as an example of what happens in other nations such as the United States, United Kingdom and Australia. For this reason, it took Science without Borders Program (SwB) as an unprecedented experience in the context of national policies. The mentioned Program, launched on December 2011, represents a milestone in academic mobility in Brazil, providing scholarships abroad which prioritize undergraduated students. The amount of public funding allocated contributed to the follow-up and assessment of the Program, aiming at offering tools for higher education institutions (HEIs) in the preparation of candidates, as well as in the collective use of the experience abroad. Under this perspective, a qualitative research was developed, by listening to coordinators of four Southern Brazilian universities, through semi-structured interviews. Also 58 students who had already had the above mentioned academic mobility experience in a varied number of countries represented the empirical side of this study. Firstly, their testimonies were collected through online questionnaire with open and closed-ended questions. After that, some of them were interviewed in order to deepen those answers. The theoretical contribution were obtained from Jane Knight (2005), Boaventura de Sousa Santos (1997, 2013, 2014), Marilia Morosini (2006), Philip Altbach (2001, 2002) and.others, who helped with the conceptual understandings as well as with interpreting data. In order to fulfill this task, Bardin’s Content Analysis (1977) was used as a reference. Data collection showed that the Program was established with no previous alignment with higher education institutions, what led to structural difficulties in its implementation. For each edict, some actions had to be taken to make it better. The interviewed coordinators consider SwB important and re-state their readiness to take part of the Program in their following phase. Although there are few actions towards the empowerment of the experience collectively, such as the validation of credits after academic mobility, some benefits can be identified in institutional level, with significant changes in the dynamics of International Relations and Academic Mobility teams. For the students, the opportunity, in general, was positive and their learning was analyzed through a categorization that took academic outcomes for granted as well as personal ones. The former scholars widened their world’s perspectives and improved their linguistic and intercultural skills, what under their point of view, are really worthy in the globalized world. Students state having suffered lack of support from Brazilian higher education institutions in their preparation phase for the experience abroad, as well as opportunities to share it when back to Brazil. This study, however, highlighted a positive assessment of the phenomenon of internationalization, as a factor that qualifies higher education under coordinators’ point of view as much as from students. The findings have the intention of contributing with HEIs in a way that the results of the Program are empowered in a collective dimension and also with social impact.

Submitted by Marlene Aparecida de Souza Cardozo (mcardozo@pucsp.br) on 2016-08-27T12:58:24Z No. of bitstreams: 1 Aline Gonzaga Ramos.pdf: 853701 bytes, checksum: 81249d049c81fcc6ebfd4ec5364dfb1b (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-27T12:58:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Aline Gonzaga Ramos.pdf: 853701 bytes, checksum: 81249d049c81fcc6ebfd4ec5364dfb1b (MD5) Previous issue date: 2016-04-29 / This work analyzes the Science Without Borders Program - SwB in a higher educational institution – HEI, seeking to comprehend aspects related to contributions to the academic education of scholarship students. This Program aims on the idea to focus on innovation and strengthening the technology and industry with the formation of highly qualified human resources in strategic areas to generate economic growth and social development. The actions seek student and professional mobility, making possible an exchange of experience in educational institutions and the world of research and international companies. Thefore, the analysis of the SwB Program becomes crucial so that the work becomes increasingly effective. The methodology used for this work was documentary research and application of questionnaire to the scholarship students to support the assumptions made about the aspects related to the academic education of scholarship students and the implementation of the Program. The results evidence that the Program is important to the academic and professional education of scholarship students, but some problems, such as lack of information, monitoring of the exchange and validation of subjects studied were detected and are liable to solution, thus seeking, excellence in institutional performance of the Brazilian HEI and the achievement of the objectives outlined by the Program / Este trabalho analisa o Programa Ciência sem Fronteiras – CsF em uma Instituição de Ensino Superior – IES, buscando compreender aspectos relacionados às contribuições para a formação acadêmica dos bolsistas. O Programa aposta na ideia de se focar na inovação e no fortalecimento da tecnologia e indústria com a formação de recursos humanos altamente qualificados em áreas estratégicas para a geração de crescimento econômico e desenvolvimento social. As ações buscam a mobilidade estudantil e profissional, tornando possível uma experiência de intercâmbio em instituições de ensino e de pesquisa do mundo e em empresas internacionais. A análise sobre o Programa CsF se faz crucial para que a atuação se torne cada vez mais eficaz. A metodologia utilizada para este trabalho foi pesquisa documental e aplicação de questionário aos bolsistas para subsidiar as hipóteses levantadas acerca dos aspectos relacionados à formação acadêmica dos bolsistas e da implementação do Programa. Os resultados obtidos demonstram que o Programa é importante para a formação acadêmica e profissional dos bolsistas, mas que alguns problemas, como falta de informações, acompanhamento do intercâmbio e convalidação das disciplinas cursadas foram detectados e são passíveis de solução, buscando assim, a excelência no desempenho institucional da IES brasileira e o alcance dos objetivos delineados pelo Programa

O presente trabalho, inserido em uma proposta interdisciplinar de pesquisa entre sistemas complexos e políticas públicas, teve como intuito prover subsídios para a avaliação do programa Ciência sem Fronteiras (CsF), especialmente no contexto de políticas públicas de internacionalização e de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I). O programa visa promover a consolidação, expansão e internacionalização da ciência e tecnologia, da inovação e da competitividade brasileira por meio do intercâmbio e da mobilidade internacional. A pesquisa examinou o ciclo de formulação, implementação e avaliação do programa para investigar se o investimento em mobilidade acadêmica internacional pode ser um mecanismo efetivo para fomentar a colaboração científica internacional. Inicialmente, foi entendido que o Brasil possui dois problemas fundamentais no campo de CT&I: i) déficit na formação de recursos humanos qualificados; e ii) baixa inserção científica e tecnológica no cenário internacional. Visto o problema, a formulação do CsF insere-se como parte da solução dentro de uma agenda estratégica nacional elaborada pelo Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação. Após quatro anos de implementação, em 2015 o programa atingiu a meta de conceder 101 mil bolsas de intercâmbio acadêmico, mas extrapolou em mais de três vezes o orçamento previsto. Entretanto, teve um efeito positivo para o aumento da oferta de bolsas no exterior em todas as áreas (inclusive as não contempladas pelo programa) e não interferiu nos recursos financeiros das bolsas de formação no país. Com o uso de dados bibliométricos, foram encontrados indícios de que o programa foi capaz de estimular e manter a colaboração internacional entre pesquisadores. Todavia, ainda não é possível afirmar se os efeitos são significativos ou não, por isso se faz necessário avaliações futuras sobre a influência do programa nas mais diversas disciplinas científicas e nas respectivas redes de coautorias, além de estudos sobre outras questões que derivam do trabalho. Devido a dificuldades específicas com coleta e uso de dados durante o processo avaliativo, o trabalho recomenda: i) que bancas de especialistas compilem grupos de palavras-chave que caracterizem as áreas científicas; ii) que dados sobre o Ciência sem Fronteiras disponíveis para visualização sejam também disponíveis para download; e iii) que a Plataforma Lattes inclua no currículo dos pesquisadores a opção de registro sobre o programa de bolsas a que foram vinculados. Por fim, o trabalho ressalta o entendimento de que o programa Ciência sem Fronteiras foi positivo no sentido de aumentar a visibilidade internacional da educação superior brasileira e inseriu as universidades e outras instituições brasileiras em programas de cooperação internacional no campo da pesquisa. Neste sentido, recomenda-se que o Brasil deve envidar esforços para manter uma política pública de mobilidade acadêmica internacional, mesmo que em dimensões menores e de maneira reformulada / This work, as part of an interdisciplinary proposal of research between complex systems and public policies, intends to provide subsidies for the evaluation of the Brazil Science without Borders (SwB) program, especially in the context of Science, Technology and Innovation (ST&I) and internationalization public policies. The program sought to promote the consolidation, expansion and internationalization of Brazilian science and technology, innovation and competitiveness through exchange and international mobility. The research examined the program\'s formulation, implementation and evaluation cycle to investigate whether investment in international academic mobility could be an effective mechanism to foster international scientific collaboration. Firstly, Brazil has two fundamental problems in the field of ST&I: i) deficits in the formation of qualified human resources; and ii) low scientific and technological insertion in the international scenario. Given these problems, the creation of the SwB was part of a solution within a national strategic agenda of improving Brazils standing within the fields of ST&I. From its inception to its conclusion four years later, the program achieved the goal of granting 101,000 exchange scholarships, but went three times over budget. However, SwB had a positive effect by increasing overseas scholarship offerings in all areas (even those not explicitly covered by the program) and did not interfere with the financial resources of the scholarship grants in the country. The use of bibliometric data has shown that the program was able to stimulate and maintain international collaboration among researchers. However, it is not yet possible to state whether the effects are significant or not, so it is necessary to evaluate the influence of the program in different scientific disciplines and in their respective co-authorship networks, as well as other issues derived from the work. Because of specific difficulties in collecting and using data during the evaluation process, this dissertation recommends: i) that expert panels compile groups of keywords that characterize the scientific disciplines; ii) that data on Science without Borders available for visualization also become available for download; and iii) that the Lattes Platform includes in the researchers\' curriculum the option of registering the scholarship program they were linked to. Finally, the paper acknowledges that the Science without Borders program improved the international visibility of Brazils higher education and inserted universities and other Brazilian institutions into international research cooperation programs. In this sense, the author recommends that Brazil should make efforts to maintain such a public policy of international academic mobility, even in a reduced or reformed format

Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2017-06-16T17:00:05Z No. of bitstreams: 1 Kelber David Tozini_.pdf: 1563118 bytes, checksum: 2140af7a3765b061de317ddb0a6a0678 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-16T17:00:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Kelber David Tozini_.pdf: 1563118 bytes, checksum: 2140af7a3765b061de317ddb0a6a0678 (MD5) Previous issue date: 2017-03-20 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This study aimed to understand the relationship between university rankings and students’ motivations to study abroad in addition to identifying possible differences in terms of perceived benefits and challenges. This case study on the Science Without Borders program is divided in two sections. The first presents an overview of the SWB program and how the placement process occurred. The second section presents the results of survey in which 679 students answered a series of questions regarding their motivations, in addition to perceived benefits and challenges. The analysis revealed the existence of three clusters - Ranking-oriented students, Experience-oriented students and Language-oriented students - with distinct motivations, foreign language proficiency level and academic performance prior to the SwB. Most Ranking-oriented students were placed in the Top 500 institutions while the majority of Language-oriented ones studied at institutions which were not part of the same group. These clusters also showed different levels in perceived benefits, with Experience-oriented students having the highest means of professional skills in the academic and internship phases of the program whereas Language-Oriented ones had the lowest. The latter also had the highest perception levels of challenges faced throughout the program. When analyzing only the students’ host institutions’ rank, students who studied at the highest-ranked institutions had the highest means of professional skills and the lowest of perceived challenges, while students in non-ranked institutions had the opposite. These results point to the importance of rankings in the decision-making process and how an institutions’ rank may be associated with perception levels of benefits and challenges in mobility programs. This study also identified a series of barriers which contributed to flaws in the placement process and how some students’ lack of commitment post-participation in the program affects the country’s long-term goals. / O presente estudo teve como objetivo compreender a relação entre rankings de universidade e motivações por parte dos alunos para participar de programa de mobilidade acadêmica além de identificar possíveis diferenças entre os benefícios e dificuldades percebidas. Este estudo de caso sobre o programa Ciência sem Fronteiras está dividido em duas partes. A primeira apresenta um panorama do programa e como o processo de distribuição dos alunos ocorreu, enquanto a segunda mostra o resultado no qual 679 alunos responderam a um questionário sobre as suas motivações e benefícios e dificuldades percebidas durante o programa. A análise mostrou a existência de três clusters de alunos - orientados para rankings, orientados para a experiência e orientados para a aprendizagem da língua estrangeira - com diferentes motivações, níveis de proficiência em língua estrangeira e performance acadêmica antes de participar no programa. A maioria dos alunos voltados para o ranking foram alocados para instituições que fazem parte do ranking top 500 enquanto alunos voltados para a aprendizagem da língua não fizeram parte do mesmo grupo. Os três clusters também apresentam diferentes maids de benefícios percebidos, com alunos voltados para a experiência obtendo a maior média de habilidades profissionais na fase acadêmica e de estágio e alunos voltados para a aprendizagem da língua tiveram a menor média. Este último também apresentou a maior média de percepção de dificuldade em comparação aos outros grupos. Ao analisar a partir do ranking da universidade no exterior, alunos nas universidades do top 100 obtiveram as maiores médias de habilidades profissionais e as menores das dificuldades percebidas, enquanto alunos de universidades não presentes no top 500 tiveram o fenômeno oposto. Estes resultados mostram a importância do ranking no processo de tomada de decisão e como o ranking da instituição pode estar associado aos níveis de percepção de benefícios e dificuldades em programas de mobilidade. O estudo também aponta a necessidade de rever quais alunos devem participar deste tipo de programa. Por fim, uma série de barreiras no planejamento e implementação contribuiu para que falhas no processo de alocação dos alunos ocorresse, incluindo a falta de comprometimento de alguns alunos após sua participação no programa afeta as metas do País.

Esta tese visa analisar a trajetória dos bolsistas egressos da graduação sanduíche e as avaliações feitas pelos coordenadores das instituições de ensino superior (IES) envolvidas no programa Ciência sem Fronteiras (CsF), no período de 2011 a 2014. Foi adotada a metodologia de natureza quantitativa, elaborada com base na estatística descritiva, e também qualitativa, exploratória e documental, por meio dos relatórios finais de atividades dos bolsistas e dos relatórios e questionários aplicados aos coordenadores das IES participantes. As respostas extraídas dos relatórios dos ex-bolsistas não somente proveram informações sobre a continuidade dos estudos, como também geraram dados sobre formação dos alunos, inserção profissional e desenvolvimento na carreira acadêmica para mestrado e doutorado. A pesquisa possibilita avaliar as expectativas dos bolsistas em relação à experiência de estudar no exterior, bem como sugere propostas para ajustar a política pública de internacionalização das IES brasileiras. O estudo investigativo, realizado por meio desta pesquisa, permitiu a análise das contribuições do programa Ciência sem Fronteiras para o processo de internacionalização das Instituições de Ensino Superior. A investigação facilitou a compreensão de importantes aspectos relacionados às mudanças e melhorias organizacionais ocorridas nas instituições participantes do programa. Quanto às transformações organizacionais advindas da participação no programa, verificou-se que as IES obtiveram melhorias bem sucedidas, alinhando-as e integrando-as aos objetivos e metas do programa, na busca de qualificar a educação superior e a ciência e tecnologia do Brasil. O trabalho também demonstrou que o programa elevou o crescimento da capacidade científica nacional, o que repercutiu positivamente na internacionalização das IES brasileiras, além de aumentar a formação de pessoal, impactando o poder competitivo do setor produtivo nacional. O estudo evidenciou que o País obteve sucesso ao implementar o programa e elevar a produção acadêmica, ações essenciais ao enriquecimento nas áreas do saber científico brasileiro. A inauguração do programa significou uma virada importante para a educação superior, tornando mais firme a aceleração do processo de internacionalização das universidades brasileiras. Desse modo, o programa Ciência sem Fronteiras teve seu resultado afirmado na ampliação da formação de alto nível no exterior. / This thesis aims at analyzing former fellowship students from sandwich under graduation and assessment carried out by Higher Education Institutions’ (HEI) coordinators involved in the Science without Borders Program (SWB) from 2011 to 2014. As methodology it is based on the quantitative method, designed on descriptive statistics, also qualitative, exploratory and documental done by final reports that focus on the fellowship students’ activities, reports and surveys carried out along with the coordinators of the participant institutions. Answers elicited from the former students’ reports not only allowed information on the studying contiguity as well as generated data on the students’ academic path, professional insertion and academic career development towards taking on Masters and Doctoral courses. The research enables assessing the fellowship students’ expectations in relation to the experience of studying abroad, as well as suggesting proposals to adjust the Brazilian Higher Education Institution internationalization system as a public policy. The investigative study, done through this research, allowed an analysis of the SWB Program’s contribution into the internationalization process. The investigation made it easy to understand important aspects related to changes and organizational improvements that happened in the institutions that are part of the program. As for organizational changes that arose from taking part in the program, it was verified that the HEI gained well succeed changes and improvements aligned and integrated to the program’s objectives and goals aiming at qualifying higher education and science and technology in Brazil. The paper also shows that the Program increased the national scientific ability growth, affecting positively the Brazilian HEI internationalization, in addition to raising the individual’s education path, developing significant impact on the competitive power of the national productive sector. The study indicated that the country obtained success by implementing the program and raising the academic production, essential items to enriching scientific knowledge in Brazil. The program’s kick off meant an important turn to higher education, solidifying the internationalization acceleration of Brazilian universities. Thus, SWB seemed to have had its results consolidated in broadening cutting edge academic path overseas.

A presente tese teve como objetivo discutir acerca dos programas e ações públicos de internacionalização da educação superior durante o primeiro mandato da presidente Dilma Rousseff e o seu possível alinhamento com a política externa brasileira do período. Mesmo que as Instituições de Ensino Superior (IES) possuam autonomia para desenvolver seus projetos de internacionalização, os mesmos têm maior sucesso se forem amparados por uma política nacional que vá convergir com os seus objetivos institucionais.Assim, para responder à questão-problema desta tese, foi desenvolvida uma pesquisa bibliográfica e documental acerca das ações e programas desenvolvidos no período de 2011 a 2014, bem como da política externa brasileira do período. De maneira complementar, foram realizadas entrevistas em profundidade com um painel de experts formado por três atores-chave acerca da temática proposta. Apesar de identificarem-se algumas ações convergentes, os resultados encontrados apontam para um não-alinhamento entre a construção e execução dos programas de internacionalização promovidos pelo governo federal, destacadamente o Ciência sem Fronteiras, e a política externa brasileira do período. / The present dissertation aimed to discuss about the programs and public actions of internationalization of the higher education during the first term of the president Dilma Rousseff and its possible alignment with the Brazilian foreign policy of the period. Even though Higher Education Institutions have the autonomy to develop their internationalization projects, they are more successful if they are supported by a national policy that converges with their institutional objectives. Thus, to answer the question of this dissertation, a bibliographical and documentary research was developed on the actions and programs developed in the period from 2011 to 2014, as well as the Brazilian foreign policy of the period. In addition, in-depth interviews were conducted with a panel of experts composed of three key actors on the proposed theme. Although some convergent actions are identified, the results show a non- alignment between the construction and execution of the internationalization programs promoted by the government, notably Science without Borders, and the Brazilian foreign policy of the period.

O presente trabalho, inserido em uma proposta interdisciplinar de pesquisa entre sistemas complexos e políticas públicas, teve como intuito prover subsídios para a avaliação do programa Ciência sem Fronteiras (CsF), especialmente no contexto de políticas públicas de internacionalização e de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I). O programa visa promover a consolidação, expansão e internacionalização da ciência e tecnologia, da inovação e da competitividade brasileira por meio do intercâmbio e da mobilidade internacional. A pesquisa examinou o ciclo de formulação, implementação e avaliação do programa para investigar se o investimento em mobilidade acadêmica internacional pode ser um mecanismo efetivo para fomentar a colaboração científica internacional. Inicialmente, foi entendido que o Brasil possui dois problemas fundamentais no campo de CT&I: i) déficit na formação de recursos humanos qualificados; e ii) baixa inserção científica e tecnológica no cenário internacional. Visto o problema, a formulação do CsF insere-se como parte da solução dentro de uma agenda estratégica nacional elaborada pelo Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação. Após quatro anos de implementação, em 2015 o programa atingiu a meta de conceder 101 mil bolsas de intercâmbio acadêmico, mas extrapolou em mais de três vezes o orçamento previsto. Entretanto, teve um efeito positivo para o aumento da oferta de bolsas no exterior em todas as áreas (inclusive as não contempladas pelo programa) e não interferiu nos recursos financeiros das bolsas de formação no país. Com o uso de dados bibliométricos, foram encontrados indícios de que o programa foi capaz de estimular e manter a colaboração internacional entre pesquisadores. Todavia, ainda não é possível afirmar se os efeitos são significativos ou não, por isso se faz necessário avaliações futuras sobre a influência do programa nas mais diversas disciplinas científicas e nas respectivas redes de coautorias, além de estudos sobre outras questões que derivam do trabalho. Devido a dificuldades específicas com coleta e uso de dados durante o processo avaliativo, o trabalho recomenda: i) que bancas de especialistas compilem grupos de palavras-chave que caracterizem as áreas científicas; ii) que dados sobre o Ciência sem Fronteiras disponíveis para visualização sejam também disponíveis para download; e iii) que a Plataforma Lattes inclua no currículo dos pesquisadores a opção de registro sobre o programa de bolsas a que foram vinculados. Por fim, o trabalho ressalta o entendimento de que o programa Ciência sem Fronteiras foi positivo no sentido de aumentar a visibilidade internacional da educação superior brasileira e inseriu as universidades e outras instituições brasileiras em programas de cooperação internacional no campo da pesquisa. Neste sentido, recomenda-se que o Brasil deve envidar esforços para manter uma política pública de mobilidade acadêmica internacional, mesmo que em dimensões menores e de maneira reformulada / This work, as part of an interdisciplinary proposal of research between complex systems and public policies, intends to provide subsidies for the evaluation of the Brazil Science without Borders (SwB) program, especially in the context of Science, Technology and Innovation (ST&I) and internationalization public policies. The program sought to promote the consolidation, expansion and internationalization of Brazilian science and technology, innovation and competitiveness through exchange and international mobility. The research examined the program\'s formulation, implementation and evaluation cycle to investigate whether investment in international academic mobility could be an effective mechanism to foster international scientific collaboration. Firstly, Brazil has two fundamental problems in the field of ST&I: i) deficits in the formation of qualified human resources; and ii) low scientific and technological insertion in the international scenario. Given these problems, the creation of the SwB was part of a solution within a national strategic agenda of improving Brazils standing within the fields of ST&I. From its inception to its conclusion four years later, the program achieved the goal of granting 101,000 exchange scholarships, but went three times over budget. However, SwB had a positive effect by increasing overseas scholarship offerings in all areas (even those not explicitly covered by the program) and did not interfere with the financial resources of the scholarship grants in the country. The use of bibliometric data has shown that the program was able to stimulate and maintain international collaboration among researchers. However, it is not yet possible to state whether the effects are significant or not, so it is necessary to evaluate the influence of the program in different scientific disciplines and in their respective co-authorship networks, as well as other issues derived from the work. Because of specific difficulties in collecting and using data during the evaluation process, this dissertation recommends: i) that expert panels compile groups of keywords that characterize the scientific disciplines; ii) that data on Science without Borders available for visualization also become available for download; and iii) that the Lattes Platform includes in the researchers\' curriculum the option of registering the scholarship program they were linked to. Finally, the paper acknowledges that the Science without Borders program improved the international visibility of Brazils higher education and inserted universities and other Brazilian institutions into international research cooperation programs. In this sense, the author recommends that Brazil should make efforts to maintain such a public policy of international academic mobility, even in a reduced or reformed format

Submitted by Rosivalda Pereira (mrs.pereira@ufma.br) on 2017-06-27T20:50:46Z No. of bitstreams: 1 SimoneAlmeida.pdf: 2433105 bytes, checksum: d1f33ecea3f9d4bb1c7d0df82bcf701e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-27T20:50:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 SimoneAlmeida.pdf: 2433105 bytes, checksum: d1f33ecea3f9d4bb1c7d0df82bcf701e (MD5) Previous issue date: 2016-07-21 / The present dissertation examines the political, scientific and educational meanings of the Science without Borders (SwB) Program at the Federal Institute of Education, Science and Technology of Maranhão (IFMA), between 2012 and 2015. This way, we demonstrated the contradictions and mediations in the evolution of higher education history related to the internationalization process in Brazil, up to the recent SwB – a federal academic mobility program, launched in 2011. We also highlighted the origin of this demand, its structuring concepts and main actors. Educational policies are not, by far, neutral or unilateral. On the contrary, in times of intense globalization, they are based on the defense of lucrative applied knowledge, mass accessibility, precarious expansion and internationalization subjected to the developed countries. The Federal Institutes are inserted into the confluence of this reality, trying to meet the demands of higher and professional education. Therefore, we tried to apprehend the meanings attributed by IFMA to join the SwB Program, in aspects such as: educational democracy, research network, teaching quality, extension activities, and integration of the international dimension to institutional management, among others. We analyzed the materialization of this national action into local context by using institutional documents, interviews with leaders and questionnaires applied to the SwB students. The results pointed that SwB intensified the internationalization process at the Institution in a disorganized manner. For the students, the main contributions were on the personal, cultural and linguistic levels. However, the challenges to internationalize IFMA were, for example, the dependency of government initiatives, the priority given to agreements with North hemisphere countries, the high cost of academic mobility, the low level of foreign language proficiency among staff and students, the difficulties to attract researchers, and, above all, the passive and disarticulated way internationalization still happens there. / A presente dissertação analisou os sentidos políticos, científicos e formativos do Programa Ciência sem Fronteiras (CsF) no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Maranhão (IFMA), entre 2012 e 2015. Nesse sentido, pontuaram-se contradições e mediações no processo histórico evolutivo das políticas voltadas para a internacionalização da educação superior no Brasil até o recente CsF - programa federal de mobilidade acadêmica internacional, lançado em 2011 – destacando, ainda, a origem dessa demanda, seus conceitos estruturantes e principais atores. As políticas para a educação superior, nem de longe, se fazem neutras ou unilaterais. Ao contrário, em tempos de intensa globalização, elas se pautam na defesa da hegemonia de áreas do conhecimento de aplicabilidade lucrativa, da acessibilidade massificada, da expansão precarizada e da internacionalização subordinada aos países desenvolvidos. Os Institutos Federais apresentam-se na confluência dessa realidade atendendo às demandas diversas da educação superior e profissional. Tentou-se, portanto, apreender os sentidos atribuídos à adesão do IFMA ao CsF, em aspectos tais como: a democratização da educação, a formação de redes de pesquisadores, a melhoria do ensino, o desenvolvimento de atividades de extensão, a integração da dimensão internacionalização à gestão institucional, entre outros. A materialização desta ação nacional no âmbito local foi analisada por meio de documentos institucionais, entrevistas com gestores e questionários aplicados com os estudantes intercambistas. Os resultados apontam para a intensificação do processo de internacionalização institucional por meio do Programa CsF de forma desordenada. Para os estudantes, as principais contribuições foram de ordem pessoal, cultural e linguística. Contudo, os desafios para internacionalizar o IFMA se mostram, por exemplo, na dependência de iniciativas governamentais, na priorização de convênios com os países do eixo Norte, nos altos custos da mobilidade acadêmica, nos baixos níveis de proficiência em línguas estrangeiras dos servidores e estudantes, nas dificuldades para atrair de pesquisadores, e, acima de tudo, na forma passiva e desarticulada em que a internacionalização ainda acontece nesta IES.