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Descompasso entre oferta e demanda de emprego : evidências da intermediação pública de mão de obra em Curitiba

Silva, Lenina Formaggi e January 2014 (has links)
Orientador : Prof. Dr. Luiz Esteves / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná, Setor de Ciencias Sociais Aplicadas, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas. Defesa : 31/03/2014 / Inclui referências: f. 61-63 / Resumo: O presente trabalho procurou investigar as causas da baixa taxa de colocação de trabalhadores em postos de trabalho pelo Sistema Nacional de Emprego (SINE). O trabalho examinou primeiramente a trajetória das políticas públicas de emprego no Brasil, particularmente a consolidação do sistema público de emprego, trabalho e renda e seu funcionamento no município através do SINE, evidenciando que o sistema ainda é pouco utilizado como estratégia de busca de emprego, embora tenha atingido aproximadamente seis milhões de trabalhadores em 2012 e mostre relativa aderência à dinâmica do mercado de trabalho formal. O perfil das vagas de emprego oferecidas à população em Curitiba revelou a oferta de vagas com salários 15% inferiores à média do mercado, com poucas exigências de qualificação, escolaridade e experiência profissional. O perfil dos trabalhadores que procuraram espontaneamente o SINE municipal apontou para um público jovem, com escolaridade abaixo da média do mercado de trabalho, pouca experiência profissional e com alta participação de negros. Ao mesmo tempo, o perfil dos colocados apontou para uma participação maior de trabalhadores mais velhos e com maior experiência. O modelo de regressão adotado buscou investigar tanto as probabilidades de encaminhamento quanto de colocação em uma vaga de emprego a partir de características pessoais dos trabalhadores e do perfil do atendimento. Dentre os principais resultados, ele mostrou que há uma diferença entre o papel das variáveis no caso do encaminhamento e da colocação, parecendo indicar a geração de um 'viés' na intermediação pública de mão de obra, ou seja, de um mismatch causado pela própria intermediação, o que pode contribuir para a reduzida taxa de colocação do sistema. Por fim, no que tange à função de 'integração' de políticas de mercado de trabalho que deveria ser exercida pelo sistema público, o trabalho mostrou que ela não ocorreu no que diz respeito ao atendimento do público do seguro-desemprego. Palavras-chave: mercado de trabalho; políticas públicas; intermediação de mão de obra; sistema público de emprego, trabalho e renda. / Abstract: This study investigated the causes of the low rate of placement of workers in jobs through the National Employment System (SINE). The study first examined the trajectory of public employment policies in Brazil, particularly the consolidation of public employment system and its functioning through SINE, showing that the system is still not used as a job search strategy, although it has reached about six million workers in 2012 and reveals adherence to the dynamics of the formal labor market. The profile of the jobs offered to the population in Curitiba revealed the existence of vacancies with salaries 15% below the market average, with few requirements for qualification, education and professional experience. The profile of workers who sought spontaneously SINE pointed to a young audience, with below average education, little work experience and high participation of black people. At the same time, the profile of workers who got the job pointed to greater participation by older and more experienced workers. The regression model investigated the likelihood of referral for job openings and job placement considering personal characteristics of workers and the service profile. Among the main results, it showed a difference between the role of variables in case of referral to job interview and job placement, indicating the generation of a 'bias' in public intermediation of labor, ie, a mismatch caused by the mediation itself, which may contribute to the reduced rate of placement. Finally, with respect to the role of 'integration' that should be exercised through the public system of labor, the study showed that it did not occur with respect to unemployment insurance. Keywords: labor market; public policy; labor intermediation; labor, employment and income public system.
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A reincidência do trabalhador no Programa Seguro-Desemprego : o caso dos trabalhadores atendidos pelo SINE e o papel dos agentes de atendimento na implementação do programa no Distrito Federal

Magalhães, Sílvia Marcela de Oliveira 04 November 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Departamento de Pós-Graduação, Mestrado Profissional em Educação, 2015. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2016-12-22T16:01:34Z No. of bitstreams: 1 2015_SílviaMarceladeOliveiraMagalhães.pdf: 1254145 bytes, checksum: 5db24681fd7453a6a49a8c3eaffa3b94 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2017-02-14T20:37:44Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_SílviaMarceladeOliveiraMagalhães.pdf: 1254145 bytes, checksum: 5db24681fd7453a6a49a8c3eaffa3b94 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-14T20:37:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_SílviaMarceladeOliveiraMagalhães.pdf: 1254145 bytes, checksum: 5db24681fd7453a6a49a8c3eaffa3b94 (MD5) / Esta dissertação trata da reincidência dos trabalhadores no Programa Seguro-Desemprego atendidos pelo Sistema Nacional de Emprego (SINE) do Distrito Federal. Os objetivos do estudo são: a) descrever modelos de políticas públicas de emprego existentes em alguns países e no Brasil; b) analisar a atuação dos agentes de atendimento do Sistema Nacional de Emprego (SINE) na implementação do Programa Seguro-Desemprego; c) analisar o perfil e as trajetórias profissionais dos trabalhadores reincidentes no Programa Seguro-Desemprego; d) propor um planejamento profissional para o trabalhador reincidente no Programa Seguro-Desemprego. Assim sendo, a pesquisa se baseou nos conceitos de políticas públicas de emprego, especificamente na importância da integração entre políticas passivas e ativas de emprego propostas pelo conceito de Sistema Público de Emprego descrito pela Organização Internacional do Trabalho (OIT); adotou a combinação entre as metodologias qualitativa e quantitativa buscando implementar uma pesquisa explicativa, utilizando as técnicas de observação nos postos do SINE e entrevistas com agentes de atendimentos e trabalhadores beneficiários do Programa Seguro-Desemprego. Outro objetivo da pesquisa foi identificar o papel do SINE na implementação do Programa Seguro-Desemprego, a partir do qual foi possível perceber que devido a forma como as agências são organizadas atualmente no Distrito Federal, os agentes de atendimento não exercem grande influência na reincidência do trabalhador, já que o mesmo recorre ao SINE somente para a habilitação do seguro-desemprego e em busca de vaga de emprego, e que ambos os atendimentos são rápidos e despersonalizados. Diante dos dados coletados, a pesquisa identificou que a reincidência é ocasionada por muitos fatores, e que as trajetórias pessoais e profissionais dos trabalhadores são o menor fator que influencia a reincidência do trabalhador no programa, um dos fatores que inferem essa tese é o alto nível de escolaridade dos trabalhadores entrevistados, sugerindo que essa não tem relação direta com a empregabilidade. Os fatores que mais justificam a reincidência no programa estão relacionados a dinâmica do mercado de trabalho no Brasil, pois a falência de empresas, corte coletivo de funcionários e os contratos temporários somam quase metade dos motivos de demissão dos trabalhadores, mostrando que a rotatividade do mercado de trabalho é um dos principais fatores de reincidência no programa. Foram ainda encontrados muitos casos de “acordo” entre empregado e empregador para o recebimento dos benefícios, o que possibilita um grande aumento na reincidência. / This dissertation deals with the recurrence of workers in the Unemployment Insurance Program attended by the National Employment System (SINE) of the Federal District. The objectives of the study are: a) describe public policy models of existing jobs in some countries and in Brazil; b) analyze the activities of agents call the National Employment System (SINE) in implementing the Unemployment Insurance Program; c) to analyze the profile and professional careers of repeat offenders workers in the Unemployment Insurance Program; d) to propose a professional planning for the defaulter worker in the Unemployment Insurance Program. Therefore, the research was based on the concepts of public employment policies, specifically the importance of the integration of passive and active employment policies proposed by the Public Employment System concept described by the International Labour Organization (ILO); adopted the combination of qualitative and quantitative methodologies seeking to implement an explanatory research using the techniques of observation in the SINE stations and interviews with agents and beneficiaries of care workers Unemployment Insurance Program. Another objective was to identify the role of SINE in implementing the Unemployment Insurance Program, from which it was revealed that because of the way the agencies are currently organized in the Federal District, the service does not have great influence agents in the recurrence of worker, since it refers to the SINE only for qualification of unemployment insurance and job search vague, and that both treatments are quick and depersonalized. On the collected data, the survey found that recidivism is caused by many factors, and the personal and professional trajectories of workers are the lowest factor influencing worker recurrence in the program, one of the factors that infer this thesis is the high level education of the workers interviewed, suggesting that this is not directly related to employability. The factors that justify the recurrence in the program are related to the dynamics of the labor market in Brazil, since the bankruptcy of enterprises, collective court officials and temporary contracts account for almost half of the workers' dismissal of reasons showing that the turnover of the market work is a major recurrence factors in the program. They were also found many cases of "agreement" between employee and employer to the receipt of benefits, allowing a large increase in recidivism.
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Vai trabalhar, vagabundo :valores e representa??es sobre o trabalho

Bezerra, Osicleide de Lima 10 April 2006 (has links)
Made available in DSpace on 2014-12-17T14:20:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1 OsicleideLLimaB.pdf: 545543 bytes, checksum: 273118f3a3ef8cb404d84c25c559db7f (MD5) Previous issue date: 2006-04-10 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / O estudo a seguir versa sobre os valores e as representa??es acerca do trabalho. Partimos do pressuposto de que o trabalho ? uma categoria hist?rica, e que, portanto, tais valores e representa??es foram socialmente erigidos construindo um entorno simb?lico que ? compartilhado pelos trabalhadores. A pesquisa foi realizada com trabalhadores urbanos usu?rios do Sistema Nacional de Emprego (SINE-RN), no posto matriz de atendimento localizado no bairro Candel?ria, em Natal (RN). Foram realizadas entrevistas com usu?rios registrados nos tr?s tipos de cadastro do sistema: Primeiro Emprego, Espa?o Profissional Aut?nomo e Sistema de Gera??o de Empregos. Privilegiamos m?todos qualitativos e enfocamos as trajet?rias profissionais e o cotidiano de trabalhadores imersos num contexto de transforma??es no sistema ocupacional. Esse estudo fornece elementos para compreens?o do sentimento de fracasso e anula??o social, expresso pelos sem trabalho e mesmo pelos trabalhadores em condi??es flutuantes e incertas, ou seja, precarizadas e flex?veis, vistas amplamente no quadro atual. Ao mesmo tempo, indica a necessidade de se pensar que a experi?ncia de trabalho, enquanto dimens?o norteadora de condutas, escamoteia velhas quest?es como a aliena??o, a explora??o e as disparidades que ainda constituem as rela??es de trabalho
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Sistema nacional de emprego na Bahia: funcionamento, resultados e limitações.

Barros, Cleyton Miranda January 2007 (has links)
p. 1 - 117 / Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2013-01-28T20:00:05Z No. of bitstreams: 2 Cleyton Miranda Barros - Texto.pdf: 694417 bytes, checksum: d772db4f8eddb8f9a6ab03775e730f4f (MD5) Cleyton Miranda Barros - PRE.pdf: 63059 bytes, checksum: 30adf19cb58643dbedfe6bc1daf30346 (MD5) / Approved for entry into archive by Fatima Cleômenis Botelho Maria (botelho@ufba.br) on 2013-01-30T13:03:19Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Cleyton Miranda Barros - Texto.pdf: 694417 bytes, checksum: d772db4f8eddb8f9a6ab03775e730f4f (MD5) Cleyton Miranda Barros - PRE.pdf: 63059 bytes, checksum: 30adf19cb58643dbedfe6bc1daf30346 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-01-30T13:03:19Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Cleyton Miranda Barros - Texto.pdf: 694417 bytes, checksum: d772db4f8eddb8f9a6ab03775e730f4f (MD5) Cleyton Miranda Barros - PRE.pdf: 63059 bytes, checksum: 30adf19cb58643dbedfe6bc1daf30346 (MD5) Previous issue date: 2007 / Esta dissertação analisa o desempenho do Sistema Nacional de Emprego – SINE no Estado da Bahia, com enfoque na atividade de intermediação de mão-de-obra, para o período de 2001 a 2005. A partir de uma pesquisa documental, analisou-se os resultados apresentados por esta política pública de emprego, tendo como referência a dinâmica do mercado formal de trabalho no estado. Para tanto, considerou-se diferentes dimensões da política de intermediação, a exemplo do perfil dos trabalhadores atendidos, bem como da relação entre esses e o universo de trabalhadores admitidos e desligados no período, segundo dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados – CAGED. Como resultado, constatamos uma correlação positiva entre o desempenho do mercado formal de trabalho e o desempenho do SINE, através da relação entre número dos trabalhadores colocados no mercado formal de trabalho através do serviço de intermediação de mão-de-obra em relação ao número total de admissões. Além disso, verificamos ainda que o desempenho do serviço público de intermediação de mão-de-obra é bastante heterogêneo, com expressivas variações de acordo com o perfil dos trabalhadores. / Salvador
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Intermediação de mão de obra e desenvolvimento regional: O Sistema Nacional de Emprego no município de Campina Grande – PB

Oliveira, Maynne Santos de 18 August 2016 (has links)
Submitted by Jean Medeiros (jeanletras@uepb.edu.br) on 2016-12-16T11:58:30Z No. of bitstreams: 1 PDF - Maynne Santos de Oliveira.pdf: 1942630 bytes, checksum: 9af0056da43e742cc0fe10b3412b867b (MD5) / Approved for entry into archive by Secta BC (secta.csu.bc@uepb.edu.br) on 2017-02-02T18:22:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 PDF - Maynne Santos de Oliveira.pdf: 1942630 bytes, checksum: 9af0056da43e742cc0fe10b3412b867b (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-02T18:22:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PDF - Maynne Santos de Oliveira.pdf: 1942630 bytes, checksum: 9af0056da43e742cc0fe10b3412b867b (MD5) Previous issue date: 2016-08-18 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq / Brazilian labor market is characterized by a strong heterogeneity, since the beginning of its structuring. The severity of the Brazilian unemployment problem has intensified since the 1990s, when thousands of jobs were reduced, excluding a large number of workers from the formal labor market and making them look for livelihood solutions in precariousness and in informality. In this way, the governors presented proposals and put into practice policies aimed at employment and income generation, which act to reduce the rates of unemployment, precariousness and informality in the country until the present day. In this context, the National Employment System (SINE), created in 1975, was created to combat labor market deficiencies, offering free services to the general population, who wish to (re)enter the formal market through labor intermediation, among other services offered. In this sense, this study verifies the performance of the municipal SINE as a labor intermediator in Campina Grande - PB, evaluating the profile of the unemployed workers who attend the institution in the city. For that, a field research was carried out through a questionnaire applied to a sample of unemployed workers, users of SINE services. The results allowed a deepening on the performance of the entity to tackle its propositions, as well as concludes that the Municipal SINE has deficiencies. In addition, suggestions and improvements have been made, enabling the institution to better analyze its demand for workers, seek advances in the areas of labor intermediation, and provide professional qualification courses that are better suited to the profile of the city workers. / O mercado de trabalho brasileiro é marcado por uma forte heterogeneidade, desde o início da sua estruturação. A gravidade do problema do desemprego no Brasil intensificou-se a partir da década de 1990, quando milhares de postos de trabalho foram reduzidos, excluindo uma grande quantidade de trabalhadores do mercado de trabalho formal e fazendo com que estes buscassem soluções de subsistência na precarização e na informalidade. Desta forma, os governantes apresentaram propostas e colocaram em prática políticas voltadas para a geração de emprego e renda, que atuam na redução das taxas de desemprego, precarização e informalidade no país, até os dias atuais. Neste contexto, o Sistema Nacional de Emprego – SINE, criado em 1975, surgiu com o objetivo de combater as deficiências do mercado de trabalho, oferecendo serviços gratuitos a população, no geral, que desejam (re) inserir-se no mercado formal, através da intermediação da mão de obra, entre outros serviços oferecidos. Neste sentido, este trabalho consiste em um estudo para verificar a atuação do SINE municipal como intermediador de mão de obra, em Campina Grande-PB, avaliando qual é o perfil dos trabalhadores desempregados que frequentam a instituição no município. Para tanto, foi desenvolvida uma pesquisa de campo, realizada através de um questionário aplicado a uma amostra dos trabalhadores desempregados que procuram o SINE. Os resultados obtidos possibilitaram um aprofundamento sobre a atuação do órgão frente as suas proposições, bem como conclui que o SINE Municipal apresenta deficiências. Ademais, foram apresentadas sugestões e melhorias para que a instituição analise melhor a sua demanda de trabalhadores, busque avanços nos âmbitos da intermediação de mão de obra e forneça cursos de qualificação profissional que sejam mais adequados ao perfil da força de trabalho campinense.
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O ser e o estar de luto na luta : educação profissional em tempos de desordem : ações e resultados das políticas públicas do PLANFOR / Qualificar na cidade de Pelotas/RS : 2000-2002

Santos, Simone Valdete dos January 2003 (has links)
O objeto deste estudo é analisar os resultados do Plano Nacional de Formação Profissional (PLANFOR), com sua forma no Rio Grande do Sul – o “Qualificar” no período de 2000 a 2002, envolvendo os gestores das políticas e os alunos adultos dos cursos, conformando um estudo de caso na cidade de Pelotas. A metodologia qualitativa implementada é de caráter etnográfico, através da conformação de uma amostra com alunos e alunas egressos do curso Integrar, realizado pelo Sindicato dos Trabalhadores da Alimentação, e do programa Coletivos de Trabalho, executado pelo próprio governo estadual, registrando, em diários de campo, as visitas aos alunos e às alunas nos seus locais de moradia, e a participação de algumas de suas atividades pedagógicas, organizativas. Também são realizadas entrevistas com os gestores estaduais, municipais e instituições executoras dos cursos, e aplicados questionários nos integrantes dos Coletivos de Trabalho, considerando a concepção e a efetivação das políticas pelos gestores e os efeitos dessas na vida dos desempregados, alunos dos cursos. O levantamento empírico orientou a escolha dos ordenadores teóricos, transitando por autores do campo da Educação, Antropologia, Filosofia, História e Sociologia, tais como: Georges Balandier, Norbert Elias, Alberto Melucci, Rodolfo Kusch, Robert Castel, respeitando as especificidades das contribuições teóricas para o objeto de estudo. Os direitos trabalhistas, a carteira de trabalho enquanto constructos modernos de nosso idiossincrático Estado de bem – estar social representavam uma certa seguridade para o trabalhador, que atualmente se encontra de luto pela perversidade da perda de tal condição, de luto pela carteira de trabalho não- assinada O desempregado, a desempregada, ao participarem dos cursos do Qualificar, vivenciam um processo de fagocitação do estar desempregado, enquanto figura de desordem na ordem do emprego, de luto pela carteira de trabalho - não assinada, para o estar desempregado na luta cotidiana pela garantia de sua sobrevivência. A condição do ser e do estar mulher representa um agravante da desordem, estando ela potencialmente aberta para alternativas cooperativas, associativas de geração de trabalho e renda. O ser e o estar pentecostal, umbandista, e, a partir desses credos religiosos, a constituição de éticas religiosas que corroboram com os resultados das políticas públicas; o ser e o estar negro em uma região de herança escravista, aristocrática, com a presença marcante do latifúndio pastoril; dormir para vencer refeições; participar do Movimento dos Trabalhadores Desempregados na busca de linguagens e símbolos próprios em função de seu caráter inédito, tudo isso se constitui como possibilidade de produção e reprodução do ser e do estar desempregado, na perspectiva da ética do cuidado ou na sua ausência. A efetivação de políticas públicas estatais em Educação Profissional, enquanto uma procura incessante da ordem presente na desordem do desemprego, ocorre em uma conjuntura histórica em que, paradoxalmente, o êxito do capital, a complexidade e gravidade dos problemas sociais parecem inibir superações, reconhecendo a possibilidade de novas relações de trabalho que privilegiem o cuidado, a solidariedade, novas formas do ser e do estar no mundo.
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O ser e o estar de luto na luta : educação profissional em tempos de desordem : ações e resultados das políticas públicas do PLANFOR / Qualificar na cidade de Pelotas/RS : 2000-2002

Santos, Simone Valdete dos January 2003 (has links)
O objeto deste estudo é analisar os resultados do Plano Nacional de Formação Profissional (PLANFOR), com sua forma no Rio Grande do Sul – o “Qualificar” no período de 2000 a 2002, envolvendo os gestores das políticas e os alunos adultos dos cursos, conformando um estudo de caso na cidade de Pelotas. A metodologia qualitativa implementada é de caráter etnográfico, através da conformação de uma amostra com alunos e alunas egressos do curso Integrar, realizado pelo Sindicato dos Trabalhadores da Alimentação, e do programa Coletivos de Trabalho, executado pelo próprio governo estadual, registrando, em diários de campo, as visitas aos alunos e às alunas nos seus locais de moradia, e a participação de algumas de suas atividades pedagógicas, organizativas. Também são realizadas entrevistas com os gestores estaduais, municipais e instituições executoras dos cursos, e aplicados questionários nos integrantes dos Coletivos de Trabalho, considerando a concepção e a efetivação das políticas pelos gestores e os efeitos dessas na vida dos desempregados, alunos dos cursos. O levantamento empírico orientou a escolha dos ordenadores teóricos, transitando por autores do campo da Educação, Antropologia, Filosofia, História e Sociologia, tais como: Georges Balandier, Norbert Elias, Alberto Melucci, Rodolfo Kusch, Robert Castel, respeitando as especificidades das contribuições teóricas para o objeto de estudo. Os direitos trabalhistas, a carteira de trabalho enquanto constructos modernos de nosso idiossincrático Estado de bem – estar social representavam uma certa seguridade para o trabalhador, que atualmente se encontra de luto pela perversidade da perda de tal condição, de luto pela carteira de trabalho não- assinada O desempregado, a desempregada, ao participarem dos cursos do Qualificar, vivenciam um processo de fagocitação do estar desempregado, enquanto figura de desordem na ordem do emprego, de luto pela carteira de trabalho - não assinada, para o estar desempregado na luta cotidiana pela garantia de sua sobrevivência. A condição do ser e do estar mulher representa um agravante da desordem, estando ela potencialmente aberta para alternativas cooperativas, associativas de geração de trabalho e renda. O ser e o estar pentecostal, umbandista, e, a partir desses credos religiosos, a constituição de éticas religiosas que corroboram com os resultados das políticas públicas; o ser e o estar negro em uma região de herança escravista, aristocrática, com a presença marcante do latifúndio pastoril; dormir para vencer refeições; participar do Movimento dos Trabalhadores Desempregados na busca de linguagens e símbolos próprios em função de seu caráter inédito, tudo isso se constitui como possibilidade de produção e reprodução do ser e do estar desempregado, na perspectiva da ética do cuidado ou na sua ausência. A efetivação de políticas públicas estatais em Educação Profissional, enquanto uma procura incessante da ordem presente na desordem do desemprego, ocorre em uma conjuntura histórica em que, paradoxalmente, o êxito do capital, a complexidade e gravidade dos problemas sociais parecem inibir superações, reconhecendo a possibilidade de novas relações de trabalho que privilegiem o cuidado, a solidariedade, novas formas do ser e do estar no mundo.
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O ser e o estar de luto na luta : educação profissional em tempos de desordem : ações e resultados das políticas públicas do PLANFOR / Qualificar na cidade de Pelotas/RS : 2000-2002

Santos, Simone Valdete dos January 2003 (has links)
O objeto deste estudo é analisar os resultados do Plano Nacional de Formação Profissional (PLANFOR), com sua forma no Rio Grande do Sul – o “Qualificar” no período de 2000 a 2002, envolvendo os gestores das políticas e os alunos adultos dos cursos, conformando um estudo de caso na cidade de Pelotas. A metodologia qualitativa implementada é de caráter etnográfico, através da conformação de uma amostra com alunos e alunas egressos do curso Integrar, realizado pelo Sindicato dos Trabalhadores da Alimentação, e do programa Coletivos de Trabalho, executado pelo próprio governo estadual, registrando, em diários de campo, as visitas aos alunos e às alunas nos seus locais de moradia, e a participação de algumas de suas atividades pedagógicas, organizativas. Também são realizadas entrevistas com os gestores estaduais, municipais e instituições executoras dos cursos, e aplicados questionários nos integrantes dos Coletivos de Trabalho, considerando a concepção e a efetivação das políticas pelos gestores e os efeitos dessas na vida dos desempregados, alunos dos cursos. O levantamento empírico orientou a escolha dos ordenadores teóricos, transitando por autores do campo da Educação, Antropologia, Filosofia, História e Sociologia, tais como: Georges Balandier, Norbert Elias, Alberto Melucci, Rodolfo Kusch, Robert Castel, respeitando as especificidades das contribuições teóricas para o objeto de estudo. Os direitos trabalhistas, a carteira de trabalho enquanto constructos modernos de nosso idiossincrático Estado de bem – estar social representavam uma certa seguridade para o trabalhador, que atualmente se encontra de luto pela perversidade da perda de tal condição, de luto pela carteira de trabalho não- assinada O desempregado, a desempregada, ao participarem dos cursos do Qualificar, vivenciam um processo de fagocitação do estar desempregado, enquanto figura de desordem na ordem do emprego, de luto pela carteira de trabalho - não assinada, para o estar desempregado na luta cotidiana pela garantia de sua sobrevivência. A condição do ser e do estar mulher representa um agravante da desordem, estando ela potencialmente aberta para alternativas cooperativas, associativas de geração de trabalho e renda. O ser e o estar pentecostal, umbandista, e, a partir desses credos religiosos, a constituição de éticas religiosas que corroboram com os resultados das políticas públicas; o ser e o estar negro em uma região de herança escravista, aristocrática, com a presença marcante do latifúndio pastoril; dormir para vencer refeições; participar do Movimento dos Trabalhadores Desempregados na busca de linguagens e símbolos próprios em função de seu caráter inédito, tudo isso se constitui como possibilidade de produção e reprodução do ser e do estar desempregado, na perspectiva da ética do cuidado ou na sua ausência. A efetivação de políticas públicas estatais em Educação Profissional, enquanto uma procura incessante da ordem presente na desordem do desemprego, ocorre em uma conjuntura histórica em que, paradoxalmente, o êxito do capital, a complexidade e gravidade dos problemas sociais parecem inibir superações, reconhecendo a possibilidade de novas relações de trabalho que privilegiem o cuidado, a solidariedade, novas formas do ser e do estar no mundo.

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