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Avaliação do Fundeb : a dependência de recursos federais e as despesas com remuneração dos profissionais do magistério nas redes de ensino municipais

Oliveira, Mariano Laio de 26 February 2018 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Administração, Mestrado Profissional em Administração Pública, 2018. / Submitted by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-07-18T22:30:47Z No. of bitstreams: 1 2018_MarianoLaiodeOliveira.pdf: 3774595 bytes, checksum: 14d833d9294a7500e7f066778181e6a5 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-07-20T20:06:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2018_MarianoLaiodeOliveira.pdf: 3774595 bytes, checksum: 14d833d9294a7500e7f066778181e6a5 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-07-20T20:06:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2018_MarianoLaiodeOliveira.pdf: 3774595 bytes, checksum: 14d833d9294a7500e7f066778181e6a5 (MD5) Previous issue date: 2018-07-18 / O objetivo deste artigo é determinar a associação entre os recursos financeiros da complementação da União e as despesas com pagamento de remuneração dos profissionais do magistério nas redes de ensino municipais no período de 2008 a 2015. Trata-se de uma pesquisa de natureza empírica, descritiva, correlacional e quantitativa; um levantamento de dados secundários longitudinal. A base teórica utilizada foi a Teoria da Dependência de Recursos. O método utilizado foi o de dados em painel com efeitos fixos. A população investigada foram as 5.568 redes públicas de ensino municipal do Brasil. Os modelos de regressão para o ensino fundamental e para a educação infantil corroboraram a hipótese proposta neste artigo: quando analisados por estratos pelo porte das redes, a significância se manteve, indicando que há associação estatisticamente significante entre a dependência federal e as despesas com remuneração do magistério em todos os estratos. Na educação infantil, a associação apresentou maior magnitude do que no ensino fundamental, provavelmente por conta da nova dimensão financeira que a inclusão no Fundeb lhe proporcionou. As redes de ensino municipais alteraram seu comportamento organizacional, promovendo a alocação de parcela das receitas recebidas via complementação da União para o custeio de despesas com remuneração do magistério, sobretudo na etapa da educação infantil, respondendo favoravelmente às condicionalidades estabelecidas pela Lei do Fundeb e aos objetivos da política de valorização dos profissionais do magistério da educação básica. Os resultados sugerem que as respostas gerenciais das organizações receptoras visaram atender precipuamente às contingências impostas pelo ente provedor de recursos. / This article aims at establishing the association between the financial resources of the federal complementation to Fundeb and the expenses with the payment of professionals and teaching staff of the municipal education networks in the period from 2008 to 2015. This is an empirical, descriptive, correlational, and quantitative research; a longitudinal secondary data survey. The theoretical basis used was the Resource Dependency Theory. The general method was panel data with fixed effects. The populous studied was the 5,568 municipal public schools in Brazil. The regression models for elementary education and for early childhood education corroborate the hypothesis proposed in this article: when analyzed by size, the significance of the model sustained itself, suggesting a statistically significant association between federal dependence and expenses with remunerations in all strata. In early childhood education, this association had a greater magnitude than that of elementary school, arguably because of Fundeb’s new financial dimension. Municipal education networks have altered their organizational behavior, allocating a portion of the federal revenues to teaching expenses, especially in the stage of early childhood education, favorably responding to demands by Fundeb Law and also valorizing teachers, according to established policies. The results suggest that the managerial responses of recipient organizations aimed at meeting the conditions imposed by the providing entity.
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A pequena empresa e seu ambiente organizacional: construção de um mapa das práticas dos dirigentes de uma empresa de tecnologia da informação com base na teoria da dependência de recursos e na teoria institucional / The small company and its organizational environment: construction of a map of managers\' practices of an information technology company on the basis of resources dependence theory and institutional theory

Carvalho, Kristiane Cêra 19 March 2010 (has links)
O principal objetivo da pesquisa é construir um mapa, informado pelas \"Teorias Ambientais\", das práticas do dirigente da pequena empresa relacionadas ao ambiente organizacional. Os objetivos específicos são: compreender as especificidades da pequena empresa de tecnologia da informação, como o dirigente compreende o ambiente organizacional e quais são as práticas relacionadas a ele. Pretendeu-se adotar uma postura subjetivista-interpretativa. O quadro teórico de análise é a etnometodologia. De acordo com as teorias ambientais estudadas, o ambiente organizacional é composto por grupos de interesse e instituições que fornecem recursos e legitimidade para a organização. As práticas relacionadas ao ambiente são atendimento das demandas dos grupos de interesse, alteração do ambiente organizacional e conformidade institucional. A pequena empresa apresenta algumas especificidades que podem ser compreendidas mediante três dimensões: dirigente, organização e contexto. Foi realizado um estudo de caso em uma pequena empresa da área de tecnologia da informação de Campinas-SP. Mediante análise da conversação e observação do cotidiano da empresa, puderam-se compreender as principais práticas dos dirigentes relacionadas ao ambiente organizacional. Foi construído um mapa representativo destas práticas, com base na Teoria da Dependência de Recursos e na Teoria Institucional. A empresa apresenta práticas de conformidade institucional, especialmente aos contextos tecnológico, político-legal e sócio-cultural. Mecanismos normativos e miméticos limitam a escolha da tecnologia para desenvolvimento dos softwares, e mecanismos coercitivos forçam a empresa a se adequar ao sistema político-legal e aos valores e normas sociais e culturais. No entanto, há tentativas de alteração destes contextos institucionais, mesmo que bastante restritas. A principal prática de alteração do ambiente organizacional é a estratégia de expansão - investimento direto, atendimento de outros \"nichos\" e diversificação. Mesmo que relativamente modesto, comparado às estratégias das grandes empresas do segmento de desenvolvimento de software, o crescimento representa, dentro do \"nicho\" específico que a empresa atua, redução da dependência e maior controle sobre os recursos que ela precisa para sobreviver. A idéia de \"mapa\" é coerente com a concepção weberiana de \"tipo-ideal\"; é uma forma de entender a realidade, um esquema de interpretação. / The main objective of this research is to construct a map, supported by \"Environmental Theories\", of the practices of small company managers related to the organizational environment. The specific objectives are the comprehension of the specificities of the information technology small company, how the manager understands the organizational environment and which practices are related to it. A subjective-interpretative position was adopted and the theoretical frame of analysis is ethnomethodology. According to the environmental theories studied, the organizational environment is composed of interest groups and institutions that supply resources and legitimacy to the organization. The practices related to the environment are the meeting of the interest groups\' demands, alteration of the organizational environment and institutional conformity. The small company presents specificities that can be understood by means of three dimensions: manager, organization and context. A case study was performed in an information technology small company in Campinas-SP. By means of a conversation analysis and observation of quotidian routine of company, it was possible to understand the managers\' main practices related to the organizational environment. A representative map of these practices was constructed on the basis of the Resource Dependence Theory and Institutional Theory. The company presents practices of institutional conformity, especially to the technological, legal-political and socio-cultural contexts. Normative and mimetic mechanisms limit the choice of the technology for software development, and coercive mechanisms force the company to adjust to the legal-political system and the values and social and cultural norms. However, although restricted, attempts have been made to modify these institutional contexts. The main practice of organizational environment alteration is the expansion strategy - direct investment, seeking for other \"niches\" and diversification. Although relatively modest, in comparison with large companies\' strategies in the software development segment, growth represents, inside of the \"specific niche\" the company acts in, a dependence reduction and greater control of the resources required for the company to survive. The idea of \"map\" is coherent with the weberian conception of \"ideal-type\"; it is a way to understand reality, a scheme of interpretation.
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Indústria de defesa: uma análise da rede nacional a partir da teoria da dependência de recursos

Matheus, Alexandre Soares 24 May 2010 (has links)
Submitted by Paulo Junior (paulo.jr@fgv.br) on 2010-09-02T18:17:25Z No. of bitstreams: 1 Dissertação-Alexandre Matheus.pdf: 1800257 bytes, checksum: 0afedd5ddfd9aa187693d710841742e4 (MD5) / Approved for entry into archive by Paulo Junior(paulo.jr@fgv.br) on 2010-09-02T18:17:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação-Alexandre Matheus.pdf: 1800257 bytes, checksum: 0afedd5ddfd9aa187693d710841742e4 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-09-08T13:13:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação-Alexandre Matheus.pdf: 1800257 bytes, checksum: 0afedd5ddfd9aa187693d710841742e4 (MD5) Previous issue date: 2010-05-24 / A pesquisa tem como objetivo apresentar o estágio atual da rede produtiva de materiais e serviços de defesa. Inicialmente, é elaborada uma sucinta contextualização histórica que situa o leitor em relação ao problema de pesquisa. O sistema produtivo é analisado segundo três abordagens complementares. Primeiro, são identificados os recursos mais importantes aos componentes do sistema, destacando-se, principalmente, a dependência resultante. Posteriormente, por meio de uma análise de redes sociais, são explorados os elementos estruturais dos relacionamentos. Finalmente, os EUA são empregados como um referencial para fins de comparação e diagnóstico. Por conseguinte, visando atender aos diferentes requisitos da pesquisa, foram consultadas organizações envolvidas na atividade, entrevistadas pessoas com conhecimentos específicos do setor e realizada uma abrangente consulta bibliográfica e documental. Portanto, o relatório identifica os fatores que mais impactam a indústria de defesa nacional, um segmento produtivo ainda pouco explorado pela Academia.
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A pequena empresa e seu ambiente organizacional: construção de um mapa das práticas dos dirigentes de uma empresa de tecnologia da informação com base na teoria da dependência de recursos e na teoria institucional / The small company and its organizational environment: construction of a map of managers\' practices of an information technology company on the basis of resources dependence theory and institutional theory

Kristiane Cêra Carvalho 19 March 2010 (has links)
O principal objetivo da pesquisa é construir um mapa, informado pelas \"Teorias Ambientais\", das práticas do dirigente da pequena empresa relacionadas ao ambiente organizacional. Os objetivos específicos são: compreender as especificidades da pequena empresa de tecnologia da informação, como o dirigente compreende o ambiente organizacional e quais são as práticas relacionadas a ele. Pretendeu-se adotar uma postura subjetivista-interpretativa. O quadro teórico de análise é a etnometodologia. De acordo com as teorias ambientais estudadas, o ambiente organizacional é composto por grupos de interesse e instituições que fornecem recursos e legitimidade para a organização. As práticas relacionadas ao ambiente são atendimento das demandas dos grupos de interesse, alteração do ambiente organizacional e conformidade institucional. A pequena empresa apresenta algumas especificidades que podem ser compreendidas mediante três dimensões: dirigente, organização e contexto. Foi realizado um estudo de caso em uma pequena empresa da área de tecnologia da informação de Campinas-SP. Mediante análise da conversação e observação do cotidiano da empresa, puderam-se compreender as principais práticas dos dirigentes relacionadas ao ambiente organizacional. Foi construído um mapa representativo destas práticas, com base na Teoria da Dependência de Recursos e na Teoria Institucional. A empresa apresenta práticas de conformidade institucional, especialmente aos contextos tecnológico, político-legal e sócio-cultural. Mecanismos normativos e miméticos limitam a escolha da tecnologia para desenvolvimento dos softwares, e mecanismos coercitivos forçam a empresa a se adequar ao sistema político-legal e aos valores e normas sociais e culturais. No entanto, há tentativas de alteração destes contextos institucionais, mesmo que bastante restritas. A principal prática de alteração do ambiente organizacional é a estratégia de expansão - investimento direto, atendimento de outros \"nichos\" e diversificação. Mesmo que relativamente modesto, comparado às estratégias das grandes empresas do segmento de desenvolvimento de software, o crescimento representa, dentro do \"nicho\" específico que a empresa atua, redução da dependência e maior controle sobre os recursos que ela precisa para sobreviver. A idéia de \"mapa\" é coerente com a concepção weberiana de \"tipo-ideal\"; é uma forma de entender a realidade, um esquema de interpretação. / The main objective of this research is to construct a map, supported by \"Environmental Theories\", of the practices of small company managers related to the organizational environment. The specific objectives are the comprehension of the specificities of the information technology small company, how the manager understands the organizational environment and which practices are related to it. A subjective-interpretative position was adopted and the theoretical frame of analysis is ethnomethodology. According to the environmental theories studied, the organizational environment is composed of interest groups and institutions that supply resources and legitimacy to the organization. The practices related to the environment are the meeting of the interest groups\' demands, alteration of the organizational environment and institutional conformity. The small company presents specificities that can be understood by means of three dimensions: manager, organization and context. A case study was performed in an information technology small company in Campinas-SP. By means of a conversation analysis and observation of quotidian routine of company, it was possible to understand the managers\' main practices related to the organizational environment. A representative map of these practices was constructed on the basis of the Resource Dependence Theory and Institutional Theory. The company presents practices of institutional conformity, especially to the technological, legal-political and socio-cultural contexts. Normative and mimetic mechanisms limit the choice of the technology for software development, and coercive mechanisms force the company to adjust to the legal-political system and the values and social and cultural norms. However, although restricted, attempts have been made to modify these institutional contexts. The main practice of organizational environment alteration is the expansion strategy - direct investment, seeking for other \"niches\" and diversification. Although relatively modest, in comparison with large companies\' strategies in the software development segment, growth represents, inside of the \"specific niche\" the company acts in, a dependence reduction and greater control of the resources required for the company to survive. The idea of \"map\" is coherent with the weberian conception of \"ideal-type\"; it is a way to understand reality, a scheme of interpretation.
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Adoção de modelos inovadores no ensino superior na perspectiva da Teoria da Dependência de Recursos : um estudo de caso na Universidade Federal de Sergipe

Silva, Gracilene Maria 23 May 2016 (has links)
The topic of education is always much debated, which is explained by the fact that there is a consensus that education, especially higher education, need to constantly monitor the changes in society. Traditional methods have long been the subject of deep criticism, given that in them the student assumes the role of mere spectator and assimilating the knowledge imparted. From these criticisms and movements such as the New School, the Active methodologies were created and bring an innovative approach to education. Its main premise is to teach students to "learn to learn" and bring it to the center of the teaching-learning process. In this perspective, the student shall be responsible for their learning, should be given autonomy and is encouraged by the teacher, whose role is now mediator of knowledge, to develop critical thinking, and have the opportunity to gain skills through methods involving theory and practice in an integrated manner, and deal with the challenge to experience real-life problems with which you have contact after their training. However, the adoption of active methods implies major changes in the management of universities, especially the management point of view of resources inherent in the viability of such methodologies. Faced with this problem, this research is characterized as a case study whose claim was to identify the practices and challenges in the management of a university campus that fully adopts the active methodologies. To explore this issue in object analysis organization, Campus Lizard Federal University of Sergipe-UFS was used the Theory of Resource Dependence and analytical framework. In the case of qualitative and quantitative research, interviews questionnaires were applied to campus students and conducted in depth with managers and former managers of that campus. In addition, data collection techniques based on were used Participant Observation unsystematic, Document Search, evaluation and interpretation of results, the Narratives analysis technique was used, with a view to seeking a contextualized understanding of the problematic proposal the survey. Among the main results obtained, there was the demand of need in relation to infrastructure and financial resources, as well as training of teachers and servers in dealing with active methodologies. Moreover, it was observed that managers seek new ways to acquire resources in view of the scarcity of such linked to dependence on resources from the Federal Government and the internalization of bureaucratic issues that curtails the Brazilian public administration. / A temática da educação é sempre bastante debatida, o que se explica pelo fato de que é consenso que a educação, especialmente a educação superior, precisa acompanhar permanentemente as transformações da sociedade. As metodologias tradicionais há muito são alvo de críticas profundas, tendo em vista que nelas o aluno assume o papel de mero expectador e assimilador do conhecimento transmitido. A partir dessas críticas e de movimentos como o da Escola Nova, as Metodologias Ativas foram criadas e trazem uma perspectiva inovadora para a educação. A sua principal premissa é ensinar o aluno a “aprender a aprender” e trazê-lo ao centro do processo de ensino-aprendizagem. Nessa perspectiva, o aluno passa a ser responsável pelo seu aprendizado, deve ser dotado de autonomia e é incentivado pelo professor, cujo papel agora é de mediador do conhecimento, a desenvolver senso crítico, além de ter a oportunidade de obter habilidades através de métodos que envolvam teoria e prática de forma integrada, e lidar com o desafio de vivenciar problemas da vida real com os quais poderá ter contato após sua formação. No entanto, a adoção de metodologias ativas implica em grandes mudanças na gestão de universidades, especialmente do ponto de vista da gestão dos recursos inerentes à viabilização de tais metodologias. Diante desse problema, essa pesquisa se caracteriza como um estudo de caso cuja pretensão foi identificar as práticas e os desafios na gestão de um campus universitário que adota integralmente as metodologias ativas. Para explorar essa problemática na organização objeto da análise, o Campus Lagarto da Universidade Federal de Sergipe-UFS, foi utilizada a Teoria da Dependência de Recursos como referencial analítico. Tratando-se de pesquisa quali-quanti, foram aplicados questionários a alunos do campus e realizadas entrevistas em profundidade com gestores e ex-gestores do referido campus. Além disso, foram utilizadas as técnicas de coleta de dados baseadas na Observação Participante Assistemática, Pesquisa Documental e, para avaliação e interpretação dos resultados obtidos, foi utilizada a técnica de Análise de Narrativas, tendo em vista a busca de uma compreensão contextualizada da problemática proposta pela pesquisa. Dentre os principais resultados obtidos, constatou-se a demanda de maior necessidade em relação a infraestrutura e recursos financeiros, bem como capacitação de docentes e servidores no trato com as metodologias ativas. Além disso, foi observado que os gestores buscam novos meios para aquisição de recursos tendo em vista a escassez destes atrelada à dependência de recursos advindos do Governo Federal e à internalização de questões burocráticas que cerceia a administração pública brasileira. / São Cristóvão, SE
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A participação do conselheiro independente nas companhias listadas no novo mercado da BM&FBovespa em 2012

Gozzi, Paulo Roberto 19 December 2013 (has links)
Submitted by paulo roberto gozzi (paulo.gozzi@gmail.com) on 2014-01-20T14:43:17Z No. of bitstreams: 1 Finanças-Governança Dissertação Final - Participação do Conselheiro Independente.pdf: 3210786 bytes, checksum: ce3979d3f01f43f2efa2a33c6fb9edb1 (MD5) / Rejected by Vera Lúcia Mourão (vera.mourao@fgv.br), reason: Prezado Paulo, o título digitado na BD e no PDF está diferente do que consta em sua Ata e não existe nenhuma informação que deveria ser alterado, portanto estou rejeitando o seu trabalho para que corrija. Caso a banca tenha sugerido ou o seu orientador necessitamos dessa informação com o novo título, o prof. Arthur poderá encaminhar por e-mail para o mestradoprofissional@fgv.br. reforço que se o título for mantido deverá providenciar outra ficha catolografica antes de postar novamente. atenciosamente. Vera tel. 3799 3445 on 2014-01-20T15:12:19Z (GMT) / Submitted by paulo roberto gozzi (paulo.gozzi@gmail.com) on 2014-01-20T16:14:43Z No. of bitstreams: 1 Finanças-Governança Dissertação Final - Participação do Conselheiro Independente.pdf: 3210786 bytes, checksum: ce3979d3f01f43f2efa2a33c6fb9edb1 (MD5) / Approved for entry into archive by Vera Lúcia Mourão (vera.mourao@fgv.br) on 2014-01-20T16:28:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Finanças-Governança Dissertação Final - Participação do Conselheiro Independente.pdf: 3210786 bytes, checksum: ce3979d3f01f43f2efa2a33c6fb9edb1 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-01-20T20:31:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Finanças-Governança Dissertação Final - Participação do Conselheiro Independente.pdf: 3210786 bytes, checksum: ce3979d3f01f43f2efa2a33c6fb9edb1 (MD5) Previous issue date: 2013-12-19 / The object of this paper is the corporate governance, specifically in relation to the role of the independent board members elected by the companies of Novo Mercado from BMF&Bovespa, by means of a qualitative study in order to verify the participation of the independent board members and the dynamics of decision process within such companies. The purpose of this work is to contribute to the corporate finance and corporate governance areas, specifically to explain several results of quantitative studies that deny a positive correlation between the proportion of independent board members and the financial performance of the companies. The survey was distributed by e-mail which was answered by 30 out of the total 361 independent board members and enabled the identification that the performance tasks of such members are directed by consulting activities and not by controlling activities, demonstrating that the dynamics within the boardroom in the decision process is in the direction of an alignment of interests and not of conflict. Furthermore, the study identified that reduced hours are dedicated in the actual performance of the functions of board members and, therefore, indicate that this may be one of the reasons to justify the lack of positive correlation between the proportion of board members and the financial performance of the companies. Therefore, the study suggests that, in the Brazilian environmental of high concentration of shares within reduced number of shareholders, the regulation authorities should be more active in their supervision functions, as the independent board member does not assume such role. / O tema do presente trabalho é a governança corporativa, especificamente sobre a atuação dos conselheiros independentes das companhias do Novo Mercado da BM&FBovespa por meio de um estudo qualitativo para verificar a forma e a dinâmica da participação dos membros independentes no processo de tomada de decisão das companhias onde atuam. O objetivo é contribuir para o campo de finanças e governança corporativa de modo a explicar resultados de diversos estudos quantitativos que apontam não haver uma correlação significativa entre a proporção de conselheiros independentes e o desempenho financeiro das companhias. O questionário distribuído por e-mail foi respondido por 30 dos 361 conselheiros independentes e possibilitou a constatação de que a atuação dos conselheiros independentes avaliados está atualmente mais voltada para o papel consultivo do que propriamente de fiscalização, demonstrando uma dinâmica de alinhamento e não de conflito no processo decisório do conselho de administração. Além disso, o estudo constatou que os conselheiros independentes disponibilizam pouco tempo no exercício das suas funções, situação que pode constituir fator indicativo para a falta de correlação entre proporção de conselheiros independentes e o desempenho financeiro das companhias, conforme apontada por diversos estudos quantitativos. Dessa forma, o estudo sugere que, no ambiente brasileiro de elevada concentração de ações nas mãos de poucos acionistas, os órgãos reguladores estejam mais atentos à sua função fiscalizadora uma vez que os conselheiros independentes não assumem esse papel.

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