Th. 3e cycle--Géogr. de l'aménage.--Montpellier 3, 1988.

Th. 3e cycle--Géogr. de l'aménage.--Montpellier 3, 1986.

Cette thèse présente un nouvel angle pour l’analyse de l’action publique en aménagement du territoire. Elle propose d’explorer l’effet du temps et des temporalités d’acteur sur la conduite des projets d’aménagement et de développement territoriaux. Plus spécifiquement, la thèse interroge la manière dont interagissent les différentes temporalités que le projet met en présence, notamment par le biais des acteurs qui les incarnent, de même que la manière dont cette interaction influence le cours du projet d’aménagement et de développement. La recherche est guidée par un questionnement de recherche et une méthodologie qui s’appuient sur le postulat d’un temps « intégralement produit par les sociétés » au sein desquelles « plusieurs temps coexistent, souvent de façon conflictuelle » (Lussault, 2003 : 900). Elle mise également sur une conception selon laquelle les projets d’aménagement et de développement sont des processus dynamiques fondamentalement indéterminés, assujettis au temps long et sujets à l’aléa. En mettant de l’avant les caractéristiques des temps que les deux projets étudiés mettent en présence, l’auteure fait valoir l’incidence des rapports au temps différenciés des acteurs sur leur manière de percevoir le projet et d’envisager sa conduite. Les conclusions de l’auteur rompent ainsi avec l’idée d’un temps neutre et homogène. À la lumière des résultats, on peut affirmer que les conceptions et les usages du temps des différents acteurs ont un impact sur la lecture différenciée que ces derniers font de la situation de projet, sur leur perception de la stratégie à adopter en ce qui concerne sa conduite, ainsi que sur leur niveau de satisfaction en cours de projet ainsi qu’à terme.

Situé au sud de la Lorraine, la Vôge est un plateau faisant partie du massif forestier dénommé dans l'Antiquité sylva Vosegus. Il abrite la ligne de partage des eaux entre la Méditerranée et la mer du Nord. Ses faibles reliefs ont permis, au moins depuis la Protohistoire, de relier les deux bassins versants par des itinéraires terrestres protégés par des éperons barrés. Dès le Haut Empire, de nouvelles voies pénétrantes ont traversé l'espace forestier à partir de Corre, facilitant entre autres la jonction entre la Saône et la Moselle ou la Meuse. Deux barrages, l'un sur la Saône, l'autre sur le Coney, semblent ainsi avoir été destinés à faciliter la navigation dans les hautes vallées, à l'intérieur d'un réseau de jonction commerciale entre le nord et le sud. Escles et Arches, qui restent avant tout des agglomérations rurales, constituent des jalons de ce réseau. L'habitat est principalement dispersé, marqué à l'ouest par une acculturation romaine plus forte qu'à l'est, ce qui s'explique par la proximité des grands axes routiers. Le plateau à l'est n'est pas désert pour autant, comme en témoignent de nombreux vestiges funéraires ou cultuels. Un sanctuaire de bordure de voie, dédié à Mercure, les aménagements de la source de la Saône et le complexe thermal de Plombières-les-Bains démontrent également que l'espace de la Vôge était parfaitement connu et maîtrisé par les Gallo-Romains. On y devine des activités économiques liées aux ressources de la forêt, du sous-sol et du commerce. Lieu de passage, la Vôge formait aussi une frontière entre les cités leuque et séquane ; la localisation précise des vestiges et l'observation minutieuse du relief permettent aujourd'hui de mieux connaître cette limite. / Located south of Lorraine, the Vôge is a table-land forming part of the forest called in the Antiquity sylva Vosegus. It houses the partition line of the waters going to the Mediterranean and the North Sea. Low hills allowed one, at least since the Protohistory, to link the two river basins by land routes protected by defensive spurs. Since the Roman Empire, penetrating roads crossed the forest from Corre, facilitating among others the junction between the Saône and the Meuse or the Moselle. Two dams, one on the Saône, the other on the Coney, seem to have been intended to facilitate navigation in the high valleys, within a network of commercial junctions between the north and the south. Escles and Arches, which remain primarily little rural agglomerations, are milestones of the network. The habitat is rather scattered, stronger marked by the Roman acculturation in the west than in the east, which is explained by the proximity of major roads. However, the plateau in the east was not a desert, as it is evidenced by many vestiges of worship or burial. A road?s sanctuary, dedicated to Mercury, the ruins in the source of the Saône, and the thermal complex in Plombières-les-Bains, also show that the space of Vôge was well known and used by the Gallo-Romans. Many clues suggest economic activities related to resources of the forest, of the subsoil, and of the trade. Besides being a place of passage, the Vôge formed also a border between the territories of Sequani and Leuci. The precise location of the remains, and the careful observation of the terrain, now allow to identify better this limit.

Aucune loi, aucun décret ne propose de définition de la continuité territoriale. L'expression apparaît dans certains textes législatifs et réglementaires, elle est utilisée par le juge en certaines occasions, mais parce qu'elle interfère en des domaines différenciés, elle demeure indéterminée. L'appréhension de la notion de continuité territoriale dérive de ces textes juridiques et de ces quelques décisions de justice qui lui attribuent plusieurs fonctions dans le système administratif.Suivant les dispositifs législatifs, la notion de continuité territoriale renvoie, en premier lieu, à des modes de fonctionnement du service public, notamment pour ce qui concerne l'organisation et le financement de la desserte de la collectivité territoriale de Corse en vertu d'une convention initiale de 1976 relative aux transports maritimes vers l'île, désormais codifiée à l'article L. 4425-4 du Code général des collectivités territoriales.En deuxième lieu, elle ressort des interprétations de la formule « d'un seul tenant et sans enclave », présente aux articles L. 5214-1, L. 5215-1 et L. 5216 du CGCT, par le juge administratif dans le contentieux de l'intercommunalité .En un troisième temps, la notion de continuité territoriale s'inscrit dans l'objectif de continuité du service public sur l'ensemble du territoire à travers l'article 4 de la loi n°2007-309 du 5 mars 2007 relative à la modernisation de la diffusion audiovisuelle et à la télévision du futur, ce qui justifierait l'extension de la notion dans les discours administratifs relatifs à l'aménagement numérique du territoire.Ces applications distinctes d'une idée de continuité territoriale inviteraient à s'interroger sur les modes d'appréhension de la notion de continuité comme de la notion de territoire dans les domaines du droit administratif. / No law, no decree proposes definition of territorial continuity. The expression appears in certain legislative texts and lawful, it is used by the judge on certain occasions,it interferes differentiated fields into cubes, it remains unspecified.The apprehension of the concept of territorial continuity derives from these legal texts and these some legal decisions which allot several functions in the administrative system.

Cette thèse part du constat de plusieurs mutations actuellement à l’œuvre. D’une part, le territoire métropolitain semble s’affirmer comme l’échelle de référence pour la définition des stratégies de développement urbain. Un des principaux éléments de définition de ce territoire est son polycentrisme, avec l’émergence de nouvelles centralités dans les espaces dits périphériques. D’autre part, le commerce connait également des mutations suite à l’évolution des modes de vie et de consommation. De nouvelles formes de commerces apparaissent et les grands formats emblématiques de la grande distribution s’interrogent sur leur avenir. Partant du principe que le commerce peut servir de révélateur, mais également de moteur au développement du territoire, nous avons cherché à comprendre comment le commerce, et plus particulièrement les grands formats de la grande distribution, pouvait à la fois jouer un rôle dans l’émergence de nouvelles centralités, mais aussi impacter la centralité de centre-ville. Il nous semble qu’une des principales conditions à la création de centralités à partir du commerce réside dans les relations entre acteurs publics et privés qui, par leurs décisions et leurs interactions, contribuent à définir le rôle du commerce dans le système urbain métropolitain. Or les jeux d’acteurs semblent évoluer vers une plus grande complexité, mais aussi une meilleure coopération entre acteurs publics et privés du commerce. Les observations effectuées sur nos eux territoires d’études nous amènent à proposer la notion d’ « urbanisme intégré » comme clé de lecture des nouveaux modes de gouvernance qui semblent se mettre en place autour de la question de l’urbanisme commercial. / This thesis work shares the observation of several mutations currently at work. On the one hand, metropolitan territory appears to be the benchmark for defining urban development strategies. One of the main elements of defining this territory is its polycentric dimension, with the emergence of new centralities in so-called peripheral spaces, whose status could then evolve. On the other hand, retail also has a large number of changes as a result of changing lifestyles and consumption. New forms of retail appear, and the large emblematic formats of the large distribution (shopping center, commercial zone) wonder about their future. Based on the principle that trade can serve as an indicator, but also as a driving force for the development of the territory, we have therefore sought to understand to what extent trade, and more particularly the large formats of large-scale distribution, could both play a role in the emergence of new centralities, but also impair the centrality of downtown. We have found that one of the main conditions for (re) creation of centralities from trade is the relationship between public and private actors of trade and the city which, through their decisions and interactions, help to define the role of commercial equipment in the metropolitan urban system. Players' games seem to be moving towards greater complexity, but also better cooperation between public actors and trade. The observations made on our examples lead us to propose the concept of «integrated urbanism» as a key to the reading of new modes of governance that seem to be in place around the issue of commercial planning at both the strategic and operational levels.

L'aboutissement, au XIXe s., des vastes campagnes de stabilisation du littoral français a pour effet de rendre disponibles des terrains constructibles à proximité des plages, au moment où la vogue des stations balnéaires leur révèle une nouvelle utilité. Implantées sur des terrains propices à une table rase, et organisées pour optimiser la relation avec la plage, ces stations sont construites par centaines sur un plan d'urbanisme en forme de quadrillage qui tend à être toujours le même. Conçue comme une ville-parc de bord de mer, Sables-d'Or-les-Pins fait partie des rares exceptions. Etablie dans un jeu complexe de relations avec le territoire de son implantation, elle est l'œuvre d'un entrepreneur original associé à deux paysagistes qui conçoivent leur projet comme une nouvelle organisation du territoire. L'hypothèse que l'on veut vérifier est que la mise en œuvre d'un savoir-faire et d'une sensibilité de paysagiste, peut contribuer à la construction durable d'une identité territoriale.

Face à la vitesse des échanges et transformations qui semblent redéfinir l’ensemble de pratiques et valeurs qui font au rapport société/espace, la dimension historique acquérir des nouvelles relevances et comme référence identitaire/patrimoniale et comme indicateur d’une cohérence territoriale, supposée ou souhaitée. Le recours à l’histoire constitue une des stratégies courantes qui visent la mise en évidence des particularités qui font à l’originalité de chaque territoire dans le concert mondial. Le risque de cette approche est celle d’une lecture partielle et narcissiste qui réduit l’histoire de nos territoires à des clichés échangeables. Pourtant, si on l’envisage autrement cette tendance peut ouvrir les portes à la problématisation des processus actuels en reconnaissant le rôle dynamique de l’histoire dans la construction des territoires. Ainsi étant, la question n’est pas l’exaltation de certains valeurs mais la reconnaissance de l’épaisseur historique, des valeurs historiques/identitaires que définissent la particularité des territoires et qui pourraient être mobilisées autour des nouveaux projets de territoire. Dans cet esprit, notre recherche vise à contribuer à la compréhension du processus de construction territorial de la micro région des vallées inter andins –Totora et Pocona- du département de Cochabamba, en Bolivie. Un territoire rurale qui historiquement à joué un rôle importante à niveau régional –lié notamment à la production de la feuille de coca- et qu’à présent traverse une situation de crise. Ce qu’on propose est la reconstruction des processus qui ont caractérisée chaque période de l’histoire micro régionale et que, en tant que rugosités ou inerties dynamiques, s’articulent dans la construction actuelle et projectuelle de ce territoire. Il s’agit, d’un côté, de mettre en évidence l’épaisseur historique/territorial en fonction de l‘interpellation aux dynamiques actuelles où la problématique patrimoniale/identitaire semble redéfinir les rapports avec l’histoire et le territoire ; et de générer une autre vision qui permette de repenser la pratique de la planification et l’aménagement territorial. Contribuant ainsi à la génération de nouveaux projets de territoire, cohérents avec les particularités locales, les principes d’articulation solidaire et ceux d’un développement centré dans les gens et la communauté.

L'évaluation environnementale est reconnue comme un moyen concret pour les peuples autochtones du Canada de participer aux décisions. Bien que cela comporte certaines limites, il s'agit d'un outil, qui, de plus en plus, met à contribution les Premières Nations (Wyatt, 2004). Différents types d'ententes ont d'ailleurs été conclus à travers le Canada, fixant les modalités et la répartition des pouvoirs entre les Autochtones, les instances provinciales et fédérales. Dans le cadre d'une méthodologie élaborée en partenariat avec la nation Atikamekw, trois types d'arrangements ont été analysés à partir d'une étude de terrain dans trois lieux distincts : 1) La nation Pikangikum, en Ontario, a élaboré sa planification territoriale stratégique et a ensuite travaillé avec les instances gouvernementales pour adapter l'évaluation environnementale; 2) L'entente signée en 1984 par les représentants Inuvialuit, par le premier ministre et le ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien, le ministre des Droits autochtones et du Développement constitutionnel des Territoires du Nord-Ouest ainsi que le chef du gouvernement du Yukon établit une structure de cogestion pour la gestion des terres et de l'environnement, de la chasse et de la pêche. Des comités paritaires sont constitués pour l'évaluation environnementale; 3) Sur le territoire de la Nation Ta'an Kwäch'än au Yukon, c'est une agence indépendante qui réalise l'évaluation environnementale et qui émet des recommandations. La catégorie de terre sur laquelle se situe le projet détermine l'autorité décisionnelle. Ces cas ont été analysés selon le modèle forces-faiblesses-opportunités-contraintes (Johnson et coll., 2008). Les résultats permettent d'émettre des pistes de réflexion afin d'adapter le système d'évaluation environnementale canadien aux peuples autochtones. Ces pistes concernent essentiellement la planification territoriale, l'équilibre entre les savoirs et les arrimages avec les procédures. Un rapport remis à l'Agence canadienne d'évaluation environnementale est tiré de la même recherche. Certaines sections de ce mémoire s'inspirent d'ailleurs de ce rapport. ______________________________________________________________________________

Texte remanié de: Diss.--Geographie--Universität--Hamburg, 2000. Titre de soutenance : Regionalentwicklung und Tansformationsprozesse in Kroatien. / Bibliogr. p. 301-319.