In final MA degree work it is reviewed ethics place in public administration institutions of EU and Lithuania, identified some problems and possible treats, discussed some EU ethics aspects in forming policy and examined the acknowledged common ethics principles, values and standards of EU. In the work it is estimated EU influence and new challenges upon ethics of Lithuania office employees after she became EU member. As well it is analyzed ethics infrastructure and its establishment development in public administration and government of state of Lithuania. It was attempt to look at office employee real values from the point of view of the current situation and values to be strived for after municipalities and ministries employee questioning. Summarizing findings some attention should be attract to the fact that in public administration system of Lithuania we feel the absence of ethics values emphasized in European Union, and there is need for office employees professional ethics improvement. In the work some appropriate recommendations for establishing and improving ethical infrastructure (conduct code, anticorruption services, ethic education and so on) in the Republic of Lithuania are presented.

Demokratiškoje visuomenėje pageidaujama skaidraus bei atidaus viešųjų įstaigų darbuotojo elgesio, kuris įmanomas tinkamai atliekant savo prievoles ir tiesiogines pareigas. Darbo tikslas - išanalizuoti ir įvertinti Radviliškio savivaldybės valstybės tarnautojų darbo etinį aspektą. Darbo objektas – valstybės tarnautojų etika. Darbo uždaviniai: 1) pristatyti valstybės tarnautojo etikos teorinius pagrindus; 2) išanalizuoti Radviliškio rajono savivaldybės valstybės tarnautojų elgesį jo etiškumo aspektu; 3) sudaryti Radviliškio rajono savivaldybėje dirbančių valstybės tarnautojų etiško elgesio modelį. Darbo hipotezė: Radviliškio r. savivaldybės valstybės tarnautojai savo kasdieninėje veikloje susiduria su etinėmis problemomis. Darbo metodai: mokslinės literatūros analizė, Interneto puslapių analizė, statistinių duomenų analizė, įstatymų analizė, anketinė apklausa. Tyrimo išvados: Radviliškio r. savivaldybėje dirbantys valstybės tarnautojai susiduria su etinėmis problemomis. Taigi, darbe iškelta hipotezė pasitvirtino. Daugumai respondentų yra tekę veikti ne pagal savo profesinius reikalavimus. Už nusižengimą etiniams principams respondentai yra baudžiami labai retai, nes tokių nusižengimų pasitaiko taip pat labai retai. Radviliškio rajono savivaldybėje egzistuoja tam tikros formalios ir neformalios darbuotojų elgesio reguliavimo taisyklės. 83 proc. visų tyrime dalyvavusių Radviliškio rajono savivaldybės valstybės tarnautojų laikosi jų įstaigoje galiojančių formalių jų elgesį... [toliau žr. visą tekstą] / In democratic society it is desired bright and accurate behavior of civil servants, which is possible when they fulfill their duties appropriately. The aim of the thesis is to analyze and evaluate ethical aspect of civil servants in Radviliskis Municipality. The main object of the thesis is ethics for civil servants. The tasks of the thesis are: 1) to introduce theoretical basis of ethics of civil servants; 2) to analyze ethics for civil servants; 3) to make a model of ethical behavior; The hypothesis of the thesis is: civil servants in Radviliškis Municipality face ethical problems at work. The methods of the thesis are: the analysis of scientific sources, internet sites, statistic data, law and survey of questionnaire. The findings of research: Civil servants in Radviliškis Municipality face different ethical problems. So, the respondents had to work not according to their professional standards. The respondents are rarely punished for offending ethical principles. There are formal and informal rules of servant’s behavior. 83 percent of the participants in the survey stick to the formal rules of civil servants. According to research, the model of the ethical behavior for civil servants in Radviliškis Municipality has been arranged.

Nors yra nemažai straipsnių, tyrimų, skirtų viešojo administravimo etikai, visgi, viešojo administravimo etikos tyrinėjimų kontekste nėra įtraukiamas vienas svarbus elementas- etikos infrastruktūra. Įtakos tam turėjo keletas priežasčių. Pirmiausiai reikia pasakyti, jog tai ganėtinai naujas darinys, atsiradęs XXa. paskutiniame dešimtmetyje. Antra, tyrimus apsunkindavo ir sistemos kompleksiškumas, kuomet skirtingų sistemos elementų analizė galėjo būti atlikta tik platesnėse studijose. Dėl šių priežasčių tyrimų, nagrinėjančių Lietuvos viešojo administravimo etikos infrastruktūrą nėra daug, o ir pastarieji labiau bendro pobūdžio, tik bendrais bruožais paliečiantys Lietuvos viešojo administravimo etikos infrastruktūrą ir jos pagrindinius elementus. Dėl to tiriamuoju objektu pasirikta Lietuvos viešojo administravimo etikos infrastruktūra, pagrindiniai jos makrolygmens elementai. Daroma prielaida, jog minėtosios etikos problemos ir etikos pažeidimai taip pat apspręsti ir šalies makrolygmens etikos infrastruktūros. Darbe siekiama nustatyti elementų atitikimą idealiam modeliui, idealaus modelio ir realios Lietuvos padėties santykį, pateikiant Lietuvos viešojo administravimo etikos infrastruktūros vaizdą. Siekiama atsakyti, ar etikos infrastruktūros elementų problemos sukelia makrolygmens etikos infrastruktūros funkcionalumo problemas, kurie elementai turi įtakos, kokios spragos probleminiuose elementuose sukuria disfunkcionalumo problemas ir kaip funkcionuoja sistema. Funkcionalumas... [toliau žr. visą tekstą] / There is quite a number of articles and studies on public administration ethics, nevertheless, one important element is missing in the context of research of public administration ethics and that is ethics infrastructure. There are no many investigations into the ethics infrastructure of public administration in Lithuania and if there are any, they are of general character and touch upon the ethics infrastructure of public administration in Lithuania and its basic elements only in general outline. This is the reason why the ethics infrastructure of public administration in Lithuania and the basic elements of its macro level have been chosen as a subject of research. It is presumed that the aforesaid ethical problems and ethical violations are also determined by the ethics infrastructure of the country’s macro level. The project is aimed at ascertaining the correspondence between the elements and an ideal model, the relation between the ideal model and the actual situation of Lithuania by presenting the image of the ethics infrastructure of public administration in Lithuania. An attempt is made at giving an answer if the problems of ethics infrastructure elements cause the functional problems of macro level ethics infrastructure, which elements have effect, what gaps in problematic elements originate disfunctiality problems and how the system is functioning. The functionality is defined as correspondence to an ideal model. A dependent variable is the functionality of the macro... [to full text]