Orientador: Neusa Maria Dal Ri / Banca: Carlos Bauer de Souza / Banca: José Vaidergom / Banca: Cândido Giraldez Vieitez / Banca: Graziela Zambão Abdian Maia / Resumo: O estudo tem como objetivo analisar o processo de construção da gestão democrática na Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR). Partimos do pressuposto de que para ser efetivamente democrática a gestão deve ser compartilhada, possibilitando a todos os segmentos da universidade a participação nas tomadas de decisão, de modo a delegar-lhes autoridade. Na análise do fenômeno estudado utilizamos a pesquisa bibliográfica e a pesquisa documental. Ainda, objetivando entender a dinâmica e o funcionamento da gestão na UTFPR, foram coletados dados nos seis campi da instituição, o corpus é formado, então, por entrevistas semi-estruturadas realizadas com representantes dos diversos segmentos da comunidade universitária. Procuramos, inicialmente, a compreensão do conceito de democracia verificando seu desenvolvimento desde o surgimento na Grécia antiga até os dias atuais considerando ainda sua trajetória no Brasil. Buscamos também, um entendimento sobre o funcionamento da democracia e da gestão democrática no interior das instituições de ensino superior no Brasil, bem como a relação estabelecida entre autonomia e gestão democrática. Neste estudo, também fomos averiguar as influências dos organismos multilaterais na elaboração de políticas públicas para o ensino superior brasileiro, principalmente nos governos de Fernando Henrique Cardoso e Luis Inácio Lula da Silva que se mostraram mais próximos ao ideário neoliberal. Investigamos, ainda se a forma como é elaborado o orçamento e também como foi organizado o processo de elaboração do novo Estatuto da UTFPR permitiu a participação efetiva da comunidade desta universidade. Finalizando, analisamos se os possíveis elementos de democratização existentes na universidade como as eleições para a escolha dos diretores de campi... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The study aims to analyze the process of democratic management building Federal Technological University of Paraná (UTFPR). Assuming that to be an effective democratic management it must be shared, enabling all segments of the university to participate in decision taken to delegate authority to them. In the analysis of the phenomenon studied were used literature and documental researching. Purposing to understand the dynamic and the functioning of management UTFPR, data were collected in the six campus, the corpus is formed, for semi-structured interviews conducted with representatives of various segments of the university community. Initially we tried to understand the concept of democracy checking its development since the appearing in ancient Greece till the present, considering its trajectory in Brazil. We also aim understanding about the functioning of democracy and democratic management inside education institutions in Brazil and the relationship between autonomy and democratic management. In this study, we also investigate the influence of multilateral agencies in developing public policies for the Brazilian higher education, especially in the governments of Fernando Henrique Cardoso and Luis Inacio Lula da Silva who were closest to the neoliberal ideology. We also investigated the way the budget is prepared and organized as the process of drafting the new statute of UTFPR enabled the effective participation of the college community. Finally, we analyzed if the possible elements of democratization in the university as the election for the choice of directors of campus, recently introduced, and the structuring and functioning of the collegiate councils with deliberative rights of the institution that has helped democratize the way of managing UTFPR. The study considered that in UTFPR the legal autonomy previewed... (Complete abstract click electronic access below) / Doutor

Este trabalho teve como objetivo analisar a trajetória de implementação da Lei nº 11.738, a Lei do Piso (PSPN) no contexto de um município paulista e suas relações com a qualidade da Educação Infantil. Assim, procuramos construir análises sobre como se deu o processo de implementação da lei na localidade e como se relacionou com a valorização docente e com a qualidade da Educação Infantil, refletindo sobre a congruência entre a valorização profissional docente e as condições necessárias à gestão democrática da escola. A construção dos dados foi realizada com base em documentos que tratassem a questão, como o Estatuto do Magistério Municipal e leis complementares, realizamos também uma entrevista com uma funcionária da Secretaria Municipal de Educação e Cultura (SMEC) e assim pudemos analisar questões sobre financiamento, valorização docente e políticas públicas municipais. Os resultados mostraram que a luta pela valorização das professoras de Educação Infantil precisa continuar, o investimento nesta etapa da educação básica ainda é aquém do necessário para garantir a qualidade, a falta de recursos e fiscalização permitem a criação de cargos paralelos para profissionais que na prática atuam como professoras de Educação Infantil sem a garantia do que determina a lei do piso. / The purpose of this study was to analyze the implementation of Law No. 11,738, the Law of the Floor (PSPN) in the context of a city from São Paulo State and its relationship with the quality of early childhood education. Thus, we seek to construct analyzes on how the law enforcement process occurred in the locality and how it was related to teacher appreciation and the quality of early childhood education, reflecting on the congruence between the professional valorization of teachers and the conditions necessary for the democratic management of school. The construction of the data was carried out based on documents that dealt with the issue, such as the Municipal Magistrates Statute and complementary laws, we also conducted an interview with an employee of the Municipal Secretariat of Education and Culture and we were able to analyze questions about financing, teacher valorization and municipal public policies. The results of this study showed that the struggle for the valuation of pre-school teachers needs to continue, investment in this stage of basic education is still less than necessary to guarantee quality and lack of resources and supervision allow the creation of parallel positions for professionals that in practice act as nursery school teachers without the guarantee of what determines the law of the floor. Keywords: Early Childhood Educati

O que as crianças pensam sobre gestão escolar? O que entendem sobre o papel da diretora? Estas inquietações orientaram a realização deste estudo e a construção dos dados a partir das falas das crianças. Como aporte teórico, buscamos em Vitor Paro conceitos para discutirmos a gestão democrática e, na teoria histórico-cultural de Vigotski, a compreensão das especificidades de crianças em idade pré-escolar. Esta pesquisa foi realizada em uma turma de segunda etapa - crianças com cinco anos - de uma Escola Municipal de Educação Infantil, em um município na microrregião de Ribeirão Preto. Para ouvir as crianças, inspiramo-nos nos métodos de Desenho com História e História a Completar, além de acompanhar a turma durante três meses, em dias alternados, para vivenciar suas experiências e estreitar laços. Diante das falas das crianças e dos momentos passados na escola, a construção dos dados se encaminhou para discussões acerca das relações estabelecidas, sobretudo, entre a diretora e as crianças, e como esta relação e a organização da escola promovem, ou não, situações de aprendizagem e desenvolvimento para as crianças. Tal organização da escola, com práticas que antecipam a realidade encontrada no Ensino Fundamental e que engessam a atuação tanto das professoras, quanto das crianças, tem tanta influência na formação dos sujeitos que marcaram a experiência e a fala das crianças, além de ser um ambiente marcado pela dominação, que não propiciava às crianças o sentimento de pertença, de forma que elas consideravam a escola da diretora. A organização da escola e as práticas encontradas não propiciavam a escuta das crianças e, muito menos, a participação delas em decisões que lhes diziam respeito. Embora a escola não estivesse organizada para a escuta e os sujeitos que se relacionaram diariamente com as crianças também não as considerassem competentes para se posicionarem, as crianças mostraram discernimento e capacidade de interpretar sua realidade e de propor mudanças, ainda que no plano da imaginação, quanto a aspectos que as desagradavam as crianças demonstraram conhecimento sobre sua vivência, além de terem opiniões sobre o cotidiano e competência para sugerir melhorias para a organização física e educacional da escola. Mas, em síntese, inferimos que na instituição estudada havia gestão democrática, pois esta implica participação. A gestão, neste caso, não propiciava condições para a realização de um trabalho de qualidade, considerando as especificidades da Educação Infantil. Vale ressaltar que nesta instituição, a diretora realizou seu trabalho individualmente, sem apoio, respaldo ou formação por parte da Secretaria Municipal de Educação. / What do children understand about the school management? What do they think about the work performed by the principal? This wondering oriented the realization of this study, and from it the data was built according to the childrens quotes. As a theoretical support, we sought in Vitor Paro concepts for the discussion of democratic management, and in the historical-cultural theory of Vigotski, the comprehension of the specificities of children in preschool age. This research was made in a second phase group five year old children from a Municipal School of Childhood Education, in a town located in the micro region of Ribeirão Preto. To listen to the children, we found inspiration on the methods of Drawing with Story and Story to Complete, besides accompanying the group for three months, in alternate days, to live their experiences and strengthen bonds. Before the childrens quotes and the moments spent at school, the construction of data led to discussions about the relations established, overall, between the principal and the children, and how this relationship and the school organization promote, or not, learning and development situations for the children. Such school organization, with practices that anticipate the reality found in Elementary School and imprison the performance of both teachers and children, has such influence on the modeling of subjects that it has made more difficult for us to capture childrens quotes, besides being an environment marked by domination, that did not provide the children with the feeling of belonging, in a way that they considered the school belonged to the principal. The relationship built between the principal and the children was based on fear and the communication was only focused on speaking, not considering the diverse ways of child expression. An authoritarian and hierarchic speech, that punished and kept the children away. The school organization and the practices found did not provide the listening of children, and let alone their participation in decisions that regarded them. Therefore, before our referential, we inferred that in the institution studied there was no management, once the conditions for a quality work were not provided, considering the specificities of Childhood Education. There was also no democratic management, for this implies participation. Although the school was not organized to the listening and the subjects who related directly to the children also did not consider them competent to take position, the children showed discerning and ability to interpret their reality and propose changes, even if on the imaginary plan, about the aspects that displeased them. It is worth highlighting that in this institution the principal performed her work individually, without support, aid or formation from the Municipal Secretary of Education.

Submitted by Alisson Mota (alisson.davidbeckam@gmail.com) on 2015-06-16T18:29:25Z No. of bitstreams: 1 Dissertação - Rosana Cavalcante de Souza Dutra.pdf: 1516021 bytes, checksum: 70c5bf25c04be3bd7ec2a4d148ea5623 (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2015-06-16T18:50:49Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Rosana Cavalcante de Souza Dutra.pdf: 1516021 bytes, checksum: 70c5bf25c04be3bd7ec2a4d148ea5623 (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2015-06-16T18:57:32Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Rosana Cavalcante de Souza Dutra.pdf: 1516021 bytes, checksum: 70c5bf25c04be3bd7ec2a4d148ea5623 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-16T18:57:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação - Rosana Cavalcante de Souza Dutra.pdf: 1516021 bytes, checksum: 70c5bf25c04be3bd7ec2a4d148ea5623 (MD5) Previous issue date: 2013-12-26 / FAPEAM - Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas / This research analyses the management and implantation of school council in three public schools at the east district of Manaus in articulation with the public policy for local and national education. The investigation presents a regulatory mark in public policy, bringing in democratic managing conceptions for the nature and concept of school council. The research is supported by the dialectic method and uses a qualitative approach on document analysis, semi-structured interviews, and on questionnaires. For document analysis, were selected: laws, decrees, resolutions, regulations, public school general guide rules, school intern guide rules, and school political pedagogic project, as well as social statute model and records of school council meetings. The interviews privileged the managers in the three schools and a representative member of the Support Division of the School Management of Secretaria Municipal de Educação de Manaus – SEMED. The questionnaires were applied to the school council members who represent the school and local community segments of the three selected schools. The results of the research show the establishment of directresses and actions of SEMED for implantation of the school council in Manaus municipal teaching net, from 2008 on. On these directresses, it is identified the transference of the recourse executor unit from Parents, Masters and Community Association – APMC to the school council. These results reveal significant points presented by the school council members, after the creation of this collegiate organ. In questions common to the three schools, it is noticed that the school councils give priority to the executor function of financial recourses in detriment of the attributions of this collegiate: the deliberative, the consultive, the fiscal controlling, and mobility actions. The results show that the research subjects commented the participation of the school and local community as the main way of assuring a democratic managing. In the distinct points presented in the process of school council implantation in the three schools it is pointed out an active participation of this collegiate organ, in contrast with an unsatisfactory participation in the other schools. Otherwise, the representative members of two schools in the school council took part in the construction of the Pedagogical Politic Project – PPP. The results of the research show that the school council will have several challenges to effectively consolidate all the attributions and, then contribute in the processes of school democratic managing. The research suggests reflections for educational policy regarding to the school council of Manaus municipal teaching system with the perspective of having an articulating, and mediating collegiate council for democratic public school, and consequently a better teaching quality. / A pesquisa analisa a gestão e o processo de implantação do conselho escolar em três escolas públicas municipais da zona leste de Manaus em articulação com as políticas públicas para a educação nacional e local. A investigação apresenta o marco regulatório das políticas públicas, trazendo as concepções de gestão democrática e a natureza e as conceituações do conselho escolar. A pesquisa sustenta-se no método dialético e utiliza-se da abordagem qualitativa na análise documental, nas entrevistas semiestruturadas e nos questionários. Para a análise documental foram selecionados: leis, decretos, resoluções, portarias, regimento geral das escolas públicas, regimento interno e projeto político-pedagógico das escolas, modelo de estatuto social e atas dos conselhos escolares. As entrevistas privilegiaram os gestores das três escolas e um representante da Divisão de Apoio à Gestão Escolar da Secretaria Municipal de Educação de Manaus - SEMED. Os questionários foram aplicados com os membros do conselho escolar, que representam os segmentos da comunidade escolar e local das três escolas selecionadas. Os resultados da pesquisa demonstram o estabelecimento de diretrizes e ações da SEMED para implantação do conselho escolar na rede municipal de ensino de Manaus, a partir de 2008. Nessas diretrizes, identifica-se a transferência da unidade executora de recursos da Associação de Pais, Mestres e Comunitários – APMC para o conselho escolar. Esses resultados revelam pontos significativos apresentados pelos membros do conselho escolar, após a criação deste órgão colegiado. Nas questões comuns às três escolas, verifica-se que os conselhos escolares priorizaram a função executora de recursos financeiros, em detrimento das atribuições deste colegiado: a deliberativa, a consultiva, a fiscalizadora e a mobilizadora. Os resultados apontam que os sujeitos da pesquisa comentaram a participação da comunidade escolar e local como principal meio de assegurar a gestão democrática. Nos pontos distintos apresentados no processo de implantação do conselho escolar das três escolas destaca-se numa escola a participação ativa deste colegiado e nas demais escolas, sem atuação satisfatória. Entretanto, os representantes no conselho escolar de duas escolas participaram na construção do Projeto Político Pedagógico – PPP. Os resultados da pesquisa demonstram que o conselho escolar terá inúmeros desafios para firmar efetivamente todas as atribuições e, assim, contribuir nos processos de gestão democrática das escolas. A pesquisa suscita reflexões da política educacional referentes ao conselho escolar do sistema municipal de ensino de Manaus, na perspectiva de tornar um colegiado articulador e mediador da gestão democrática da escola pública, e consequentemente, na melhoria da qualidade do ensino.

Submitted by Alisson Mota (alisson.davidbeckam@gmail.com) on 2015-06-18T19:33:50Z No. of bitstreams: 1 Dissertação - Elizangela da Silva Barboza Ramos.pdf: 567753 bytes, checksum: 5f0850c200e1892d19949791a84f5787 (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2015-07-06T15:05:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Elizangela da Silva Barboza Ramos.pdf: 567753 bytes, checksum: 5f0850c200e1892d19949791a84f5787 (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2015-07-06T15:10:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Elizangela da Silva Barboza Ramos.pdf: 567753 bytes, checksum: 5f0850c200e1892d19949791a84f5787 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-07-06T15:10:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação - Elizangela da Silva Barboza Ramos.pdf: 567753 bytes, checksum: 5f0850c200e1892d19949791a84f5787 (MD5) Previous issue date: 2009-09-28 / Não Informada / The school view as educative, social institution must excel at forming citizens to take part in society consciously, contributing to make a fairer world and regaining the credibility of the public education. In this context, the democratic management in education becomes the core of educational policies preconized by the Federal Constitution in 1988, corroborated by Law 9396/96. At this, one thought of fulfilling this paper which brings a study upon the educational management experienced in municipal public schools in Boa Vista City, the State of Roraima, trying to identify the challenges and possibilities for the practice of a democratic management as well as considering the social, political, economical and cultural reality of the people involved. The fulfillment of semistructured interviews, the systematic observation and the informal talks were the tools of data collection to be analyzed in this study. It is about a qualitative research of critical-analytical character orientated by the theoretical principles of the historical-critical method. The concepts of democracy, participation, autonomy and politics were categories that stimulated the analyses of the data in this study by preponderating people‟s relationship with the real concrete, constructed historically. Such relationship imposes how important it is to comprehend the educational policies based on the administrative decentralization and the effective participation of the professionals of education and community, trying to reach new ways for the formation of more democratic mentalities. The theoretical considerations, which explain the influence of the educational management upon the background of more critical and participative people and the data analyses collected in the research, demonstrated that there is still a rather considerable distance between the expectations of the democratic space and the effective construction of this space in the universe researched. Rethinking, thus, the educational management brings the community insertion prerogative in the school decision-making just like the crucial for the formation of the group. / A visão da escola como instituição social educativa deve primar pela formação do cidadão para participar conscientemente da sociedade, contribuindo para a construção de um mundo mais justo, resgatando a credibilidade do ensino público. Nesse contexto, a gestão democrática na educação torna-se cerne das políticas educacionais preconizado pela Constituição Federal de 1988, corroborado pela Lei 9396/96. Assim concebendo é que se pensou na realização deste trabalho, que traz um estudo sobre a gestão educacional vivenciada nas escolas públicas municipais de Boa Vista/RR, buscando identificar os desafios e as possibilidades para a prática de uma gestão democrática, considerando a realidade social, política, econômica e cultural dos sujeitos envolvidos. A realização de entrevistas semiestruturadas, a observação sistemática e as conversas informais foram os instrumentos de coleta de dados para serem analisados neste estudo. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, com caráter crítico-analítico, orientada pelos princípios teóricos do método histórico-crítico. Os conceitos de democracia, participação, autonomia e política foram categorias que estimularam as análises dos dados neste estudo, preponderando a relação dos sujeitos com o real concreto, construído historicamente. Tal relação impõe a importância de compreendermos as políticas educacionais calcadas na descentralização administrativa e na participação efetiva dos profissionais da educação e da comunidade, buscando alcançar novos caminhos para a formação de mentalidades mais democráticas. As considerações teóricas que esclarecem a influência da gestão educacional na formação de sujeitos mais críticos e participativos e as análises dos dados coletados na pesquisa demonstraram que ainda existe uma distância bastante considerável entre as expectativas do espaço democrático e a efetiva construção deste espaço no universo pesquisado. Repensar, portanto, a gestão educacional traz a prerrogativa de inserção da comunidade nas decisões escolares como o imperativo para a formação do coletivo.

Submitted by Alisson Mota (alisson.davidbeckam@gmail.com) on 2015-06-19T20:09:27Z No. of bitstreams: 1 Dissertação - Maria Yolanda Sarmento Farias.pdf: 615373 bytes, checksum: 3b49cce4ec8386f4e37dd7892db021ca (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2015-07-06T19:46:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Maria Yolanda Sarmento Farias.pdf: 615373 bytes, checksum: 3b49cce4ec8386f4e37dd7892db021ca (MD5) / Approved for entry into archive by Divisão de Documentação/BC Biblioteca Central (ddbc@ufam.edu.br) on 2015-07-06T19:50:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação - Maria Yolanda Sarmento Farias.pdf: 615373 bytes, checksum: 3b49cce4ec8386f4e37dd7892db021ca (MD5) / Made available in DSpace on 2015-07-06T19:50:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação - Maria Yolanda Sarmento Farias.pdf: 615373 bytes, checksum: 3b49cce4ec8386f4e37dd7892db021ca (MD5) Previous issue date: 2008-11-17 / FAPEAM - Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Amazonas / The present study had as general objective to study the educational influence in the processes The subject of school management is constantly on the agenda in the academic environment, especially the management facing the prospect of democracy. As a matter of interest to society and the schools in our city, ourselves to examine it from the assumptions that we consider fundamental to the interests of actors school: how to hold the autonom y and participation in public schools state -of Manacapuru - AM. We started the study of classic authors of the policy to understand the state, the Public Policy and Social repercussions of the economy the size of the corpus school. Exposed the variables th at affect the administration of the school, its challenges and contradictions. We identified the main factors that guide the work of school administrators and the reality observed compared with the position of theoretical area of education. Do not fail to show how the Brazilian Constitution of 1988 to seek refuge in school management and democratic manner regulates its application through the Act of 9394/96 Guidelines and Bases of National Education. We approached the subject by the historical method - critical to the employment of the research literature, documentary research and field research. Data collected through interviews and observations showed that in the democratic management in schools is still a major challenge for education. The actors agree that school is a big step, but the position of disbelief by some shows will not want to change, mainly because of the choice of managers occur with vestiges of patronage. We decided to conduct this study in two schools in the rural area and two schools in th e urban area of Manacapuru-AM. At the end, as proposed contribution to the change in administrative practices, especially managers, listed some actions that can be easily implemented and taken seriously to promote participation and the purs uit of democratic management, the school unattended. / A temática da gestão escolar está constantemente em pauta nos meios acadêmicos, principalmente a gestão voltada para a perspectiva democrática. Sendo um tema de interesse para a sociedade e para as escolas de nosso município, nos propu semos a examiná-lo a partir dos pressupostos que consideramos basilares para o interesse dos atores escolares: como se realiza a participação e a autonomia nas escolas públicas estaduais de Manacapuru -AM. Partimos do estudo de autores clássicos da política para entendermos o Estado, as Políticas Públicas Sociais e os reflexos da economia nas dimensões do corpus escolar. Expusemos as variáveis que afetam a administração do espaço escolar, seus desafios e contradições. Identificamos os principais fatores que norteiam o trabalho dos gestores escolares e comparamos a realidade observada com a posição dos teóricos da área educacional. Não deixamos de mostrar como a Constituição Brasileira de 1988 ampara a gestão escolar nos moldes democráticos e regulamenta sua a plicação através da Lei 9394/96 de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Abordamos a temática pelo método histórico – crítico com o emprego da pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e pesquisa de campo. Os dados coletados através das entrevistas e observações nos revelaram que a gestão democrática na escola ainda se constitui um grande desafio para a educação. Os atores escolares concordam que é um grande passo, mas a posição de alguns revela descrença por não desejarem mudanças, principalmente pelo fato da escolha dos gestores ocorrer com resquícios de clientelismo. Optamos por realizar este estudo em duas escolas da zona rural e duas escolas da zona urbana no município de Manacapuru. Ao final, como proposta de contribuição para a mudança nas práticas administrativas, principalmente dos gestores, enumeramos algumas ações que podem ser facilmente implementadas e levadas a sério para promover a participação, a busca da gestão democrática e da escola autônoma.

Submitted by Rosivalda Pereira (mrs.pereira@ufma.br) on 2017-12-05T19:49:11Z No. of bitstreams: 1 GiselleAzevedo.pdf: 55655144 bytes, checksum: f4ae9d0524cf5338dcd2c2ae8fc2c410 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-12-05T19:49:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 GiselleAzevedo.pdf: 55655144 bytes, checksum: f4ae9d0524cf5338dcd2c2ae8fc2c410 (MD5) Previous issue date: 2017-08-29 / Cette dissertation se rapporte à la gestion démocratique: une analyse du plan de développement institutionnel du PDI-PPP-pédagogique et du projet politique de l'Institut Fédéral de l'Éducation des Sciences et de la technologie du Maranhão - IFMA, Campus Saint-Louis, Monte Castelo. La recherche vise analyser la conception de la gestion démocratique de l'Institut Fédéral d'Éducation, selon les orientations concernant aux documents officiels, du DJP et du PPP, montrant comment cette conception s´évidencie à travers les sujets qui font partie de la communauté scolaire. La méthodologie est fondée sur le matérialisme dialectique historique, et a utililisé la recherche bibliographique sur le terrain, soutenu dans l'étude des données empiriques et pour cela, il utilise comme outils de collecte des données, les questionnaires avec des questions ouvertes et fermées et des entretiens semidirectifs avec des sujets qui font partie directement du “locus” de la recherche lieu. Les auteurs qui soutien cette étude sont: Sander (1995), Felix (1989), Saviani (2008, 1989), Frigotto (2010), Paro (2010, 1998, 2003, 2005, 2002), Hora (2010, 1994) Cury (2002.2007, 1997), Chaui (2009), Neto et Castro Neto (2011), Dourado (2005, 2007, 2006), Demo (1996), Libâneo (2012, 2015), Ferreira (2009, 2006, 2011) Cardozo (2012), Veiga (2003, 1995, 2010) et d'autres. D’abord, réalise la démarcation de l'objet, les objectifs, la justification de la recherche, le parcour méthodologique et l'organisation de la dissertation; analyses les conceptions de la gestion de l'éducation au Brésil en faisant une rétrospective historique sur les études de la gestion selon dans le pays; Nous avons effectué une recherche documentaire du PDI et PPP afin de comprendre le concept de l'éducation et de la gestion démocratique établi dans ces documents, établissant des relations avec les constatations de sujets de recherche. La réalité observée a révélé que, bien que le PDI et le PPP une conception de la gestion participative a d’outre part a un paradoxe entre le discours officiel et les pratiques vécues par les sujets, à travers des pratiques de gestion au détriment des directives de participation démocratique. / A presente dissertação trata da Gestão Democrática: uma análise do Plano de Desenvolvimento Institucional-PDI e do Projeto Político Pedagógico-PPP do Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia do Maranhão – IFMA, Campus São Luís, Monte Castelo. A pesquisa tem como objetivo analisar a concepção de gestão democrática desse Instituto Federal de Educação de acordo com as orientações contidas nos documentos oficiais, no PDI e no PPP, evidenciando como essa concepção é vivenciada pelos sujeitos que fazem parte da comunidade escolar. A metodologia fundamenta-se no materialismo histórico dialético, e utiliza a pesquisa bibliográfica e de campo, subsidiada no levantamento dos dados empíricos, para isso utilizam-se, como instrumentos de coleta de dados, questionários com questões abertas e fechadas e entrevistas semiestruturadas com os sujeitos que fazem parte diretamente do locus da pesquisa. Os autores que fundamentaram este estudo são: Sander (1995), Félix (1989), Saviani (2008, 1989), Frigotto (2010), Paro (2010, 1998, 2003, 2005, 2002), Hora (2010, 1994), Cury (2002,2007, 1997), Chauí (2009), Neto e Castro (2011), Dourado (2005, 2007, 2006), Demo (1996), Libâneo (2012, 2015), Ferreira (2009, 2006, 2011), Cardozo (2012), Veiga (2003, 1995, 2010,) e outros. Inicialmente, realizam-se a demarcação do objeto, os objetivos, a justificativa da pesquisa, o percurso metodológico e a organização da dissertação; analisam-se os princípios e concepções da gestão da educação brasileira, fazendo uma retrospectiva histórica sobre os estudos da administração escolar no país; realiza-se uma pesquisa documental do PDI e PPP com objetivo de compreender a concepção de educação e gestão democrática elencada nesses documentos, estabelecendo relações com as falas dos sujeitos da pesquisa. A realidade observada revela que apesar de o PDI e o PPP evidenciarem uma concepção de gestão democrática-participativa, existe ainda um paradoxo entre o discurso oficial e as práticas vivenciadas pelos sujeitos, por meio da manutenção de práticas gerencialistas em detrimento das orientações democrático-participativa.

Orientador: Rose Meri Trojan / Co-orientador: Tais Moura Tavares / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Paraná Setor de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, Área de Concentração Educação, Cultura e Tecnologia. Defesa: Curitiba, 2009 / Inclui bibliografia / Resumo: A presente pesquisa pretende discutir a concepção de "gestão democrática" defen-dida pelo governo estadual do Paraná, à luz da legislação educacional federal a par-tir da década de 1980 e dos textos do movimento sindical. O princípio da gestão democrática, que nos movimentos sociais da década de 1980 tem um sentido de transformação da sociedade e de contestação da ordem excludente e elitista presen-te na educação brasileira, parece se converter num conjunto de procedimentos ado-táveis, inclusive, em discursos conservadores. Em 2003, assumiram no plano federal e estadual do Paraná, governos que se auto-proclamaram democráticos e contrários ao ideário neoliberal presente na formulação de políticas da década de 1990. Com isso, no plano da política educacional, adquiriu maior importância o princípio da ges-tão democrática. Neste contexto, este trabalho indaga: Qual é a amplitude da cate-goria democracia presente em documentos da educação pública paranaense? De que forma se apresentam os mecanismos de gestão democrática nestes documen-tos? O tema da democratização da escola limitou-se ao tema da gestão democráti-ca? Em que consiste a atual proposta de gestão democrática? Nessa direção, anali-sou-se a tradução dessas exigências legais em documentos da Secretaria de Estado da Educação do Paraná (SEED) e da APP-Sindicato dos Trabalhadores da Educa-ção do Paraná: o Caderno de Apoio para elaboração do Regimento Escolar (2007) e as Edições Pedagógicas da APP-Sindicato, além do questionário do Sistema de A-valiação da Educação Básica (SAEB) de 2003 aplicado aos diretores de escola da rede estadual de ensino do Paraná. Os resultados foram analisados à luz das cate-gorias de democratização da década de 1980, quais sejam: democratização da ofer-ta, dos aspectos administrativos e dos aspectos pedagógicos. Conclui-se que a polí-tica neoliberal se apropriou daqueles temas que eram da esquerda da década de oitenta, atribuindo um novo significado à democratização da escola, que passa a ser vista como o compartilhamento da manutenção da escola com os pais, a responsa-bilização da gestão sobre o diretor, e a gestão democrática reduzida aos mecanis-mos de participação. / Abstract: The present research discussed the "democratic management" conception supported by the State Government of Parana, enlighten by the Federal Education Legislation referred in the Federal Constitution of 1988 and by the National Education Bases Policy Law of 1996. The democratic management principle, which in the social movement of the 80's has the meaning of social changing and of contestation of excluding and eliting present in the Brazilian education, seems to convert in a set of adoptable proceedings, inclusive, in conservative speeches. In 2003, the Federal and the State of Parana elected governments, both self-proclaiming as democratic opposing to the neoliberal ideology present in the legislation formulating of the 90's. According to this, to the state educational politics sphere, the democratic management principle acquired more importance. Within this context, this research questions: What is the amplitude of the democratic category present in the public education documents of the State of Parana? How the democratic management mechanisms are present in these documents? Was the theme of the public schools' democratization limited to the democratic management? What is consisted in the democratic management proposal? In this direction, the translation of theses legal exigencies were analyzed in the documents of the State Secretary of Education of Parana (SEED) and of the Labor Union of the Education Workers of Parana (APP-Sindicato): the Aid notes to the School's Regiment elaboration (2007) and the APP-Sindicato Pedagocial Editions, as also the questionnaire of the 2003 Basic Education Evaluation System (SAEB) answered by the school principals of the State Public Education System. The results were analyzed by the democratization categories of the 80's, being: offering, management and edagogical aspects of democratization. It is concluded that the neoliberal politic appropriated those themes which belong to the left parties of the 80's, adding a new meaning to the school's democratization, which starts being seen as the sharing of the school maintenance with the students' parents, the management responsibilization to the school principal, and the democratic management reduced to participation echanism.

Esta dissertação tem como objetivo analisar a implementação do Projeto Político-Pedagógico (PPP), da Secretaria Municipal de Educação (SMED) de Viamão/RS, em duas escolas da rede municipal, como desafios da gestão democrática. Trata-se de uma política pública, iniciada em 2013-2016, com a finalidade de nortear as ações educacionais na rede municipal, com vistas à melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem, nas sessenta e duas escolas municipais de Educação Infantil e Ensino Fundamental. A pesquisa teve como base pressupostos teóricos da gestão democrática, formulados especialmente por Batista (2013) e Werle (2003). Essas autoras apontam um entendimento de gestão democrática, para além da participação permitida, da comunidade escolar e local, inferindo, portanto, que essa é uma construção social que precisa ser desenvolvida nos processos de planejamento, decisão, ação e autonomia das escolas públicas. Em termos metodológicos, trata-se de um estudo com orientação qualitativa. Na pesquisa, além do levantamento bibliográfico, foi realizada análise de documentos e entrevistas, com atores da SMED e das escolas. O ordenamento legal educacional brasileiro, estabelece que cabe à União a coordenação da política nacional da educação. Em seu artigo 11, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN) estabelece que cabe aos municípios organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos seus sistemas de ensino, integrando-os às políticas e planos educacionais da União e dos estados Como decorrência das suas atribuições com a educação local os municípios podem optar em instituir e gerir seus sistemas de ensino. O estudo dedicou-se a apresentar as estratégias de participação dos atores escolares, no processo de implementação de uma política municipal formulada pela SMED e aprovada pelo Conselho Municipal de Educação (CME). Tal processo foi compreendido, tendo em vista a noção de interpretação e recriação que a política está sujeita, no contexto da prática (BOWE et al., 1992). Com esta base metodológica foi possível observar, nas duas escolas e na própria SMED, os processos de interpretação e recriação, realizados pelos diferentes atores escolares, que atuam no contexto da prática, para relacionar o texto da política à prática. Os resultados obtidos a respeito do processo de implementação do PPP da SMED e reelaboração dos PPPs nas escolas são fatores que permitem concluir que houve maior participação dos segmentos da equipe diretiva e dos professores; contudo, a participação ainda se apresenta bastante incipiente para os segmentos dos alunos, pais e comunidade local. Isso demonstra que os espaços de recriação e reinterpretação da política na escola ainda estão reservados aos atores escolares que ocupam lugar privilegiado na hierarquia escolar. / This dissertation looks into the implementation of the Political-Pedagogical Project (PPP) of the Municipal Education Department (SMED) of Viamão, RS, Brazil, in two municipal schools as a democratic management challenge. It is a public policy initiated in 2013-2016 in order to guide educational actions in the municipal school system, with a view to improving the quality of teaching and learning in the 62 local Childhood and Elementary Education schools. The research was based on theoretical assumptions of democratic management designed especially by Batista (2013) and Werle (2003). The authors point to a view of democratic management that goes beyond consented participation, school, and local community, thus inferring that such social construction needs to be developed in public schools’ planning, decision, action and autonomy processes. In methodological terms, it is a qualitative study. In addition to bibliographical review, analysis of documents and interviews was carried out with SMED and school actors. The Brazilian legal educational framework establishes that the Union is responsible for coordinating the national education policy. Article 11 of Brazil’s Law of Guidelines and Bases of National Education (LDBEN) establishes that municipalities shall organize, maintain and develop the official bodies and institutions of their educational systems, integrating them into the educational policies and plans of the Union and states As a result of their attributions to local education, municipalities may choose to establish and manage their school systems. The study presented school actors’ strategies for participation in the process of implementing a municipal policy formulated by SMED and approved by the Municipal Education Council (CME). Considering the notion of interpretation and re-creation that the policy is subject to, the process was understood in the context of practice (BOWE et al., 1992). Based on such methodological framework, it was possible to observe, in both schools and at SMED itself, the processes of interpretation and re-creation carried out by the distinct school actors who operate in the context of practice in order to relate the policy text to practice. The results obtained regarding the process of implementation of SMED’s PPP and the redesign of PPPs in schools allow us to conclude that participation was higher for management staff and the teachers’ segments, but still very low for students, parents and local community segments. This shows that the spaces of re-creation and reinterpretation of the policy at school are still reserved for the school actors who occupy privileged places in the school hierarchy.

Submitted by Automação e Estatística (sst@bczm.ufrn.br) on 2018-08-01T22:19:46Z No. of bitstreams: 1 AngelaMariaFerreiraDaSilva_DISSERT.pdf: 1365175 bytes, checksum: 6f4e4eaa482ee061bdbf9a7d5dcfd9b6 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2018-08-03T21:20:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 AngelaMariaFerreiraDaSilva_DISSERT.pdf: 1365175 bytes, checksum: 6f4e4eaa482ee061bdbf9a7d5dcfd9b6 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-03T21:20:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AngelaMariaFerreiraDaSilva_DISSERT.pdf: 1365175 bytes, checksum: 6f4e4eaa482ee061bdbf9a7d5dcfd9b6 (MD5) Previous issue date: 2018-02-15 / Esta dissertação tem como objetivo analisar a experiência de autoavaliação institucional desenvolvida na Escola Municipal Professor Ascendino de Almeida, da rede municipal de Natal, Rio Grande do Norte, considerando a participação dos sujeitos educacionais. Compreende-se, no entanto, que a autoavaliação institucional de escolas da educação básica pode ser construída a partir de parâmetros que favoreçam a participação e considerem a realidade dos sujeitos, visando subsidiar a melhoria da qualidade do seu trabalho educativo. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, que utilizou como procedimentos a revisão da literatura, a análise documental e a entrevista semiestruturada com profissionais da referida escola. A pesquisa permitiu compreender que a prática autoavaliativa desenvolvida na Escola Municipal Professor Ascendino de Almeida, possibilitou um processo de reflexão e mudanças educacionais, principalmente no que se referiu à gestão escolar. Por um lado, a avaliação do trabalho administrativo da escola propiciou uma análise geral do trabalho desenvolvido, tomando por base registros sistemáticos do cotidiano escolar, realizados pela gestão. A equipe gestora elaborou os questionários de avaliação e a participação da comunidade restringiu-se à concordância dos profissionais em participarem da autoavaliação e na resposta aos questionários, constituindo-se, portanto, em um processo limitado de participação. Por outro lado, essas informações subsidiaram a participação dos profissionais (gestor, coordenador pedagógico, professores e funcionários) na elaboração dos planos de gestão e curricular, constatação que denota maior envolvimento dos atores educacionais implicados nesse processo. O processo analisado demonstrou a coexistência de modelos de gestão conflitantes, pois, embora a escola alegue e haja determinados indícios de uma gestão democrática, as avaliações dos docentes e dos funcionários demonstraram inspiração gerencial, que enfatiza a responsabilização pelos resultados. Apesar disso, os profissionais da escola são unânimes em afirmar a importância da gestão democrática e da autoavaliação institucional na promoção de uma autoanálise das condutas e no direcionamento das ações escolares. Assim, a experiência de autoavaliação desenvolvida pela escola foi importante, pois permitiu aos profissionais refletirem sobre suas ações com o intuito de melhorar os serviços prestados, constituindo-se em uma experiência particular, construída a partir das vivências dos sujeitos. / This dissertation aims to analyze the experience of institutional self-evaluation developed at the Municipal School Professor Ascendino de Almeida, of the municipal network of Natal, Rio Grande do Norte, considering the participation of the educational subjects in each process. It is understood, however, that the institutional self-assessment of schools of basic education can be constructed from parameters that favor the participation and consider the reality of the subjects, aiming to offer fund to the improvement of the quality of their educational work. It is a qualitative research, which used as procedures the review of the literature, documentary analysis and the semistructured interview with professionals of the mentioned school. The research allowed to understand that the self evaluative practice applied in the Municipal School Professor Ascendino de Almeida, made possible a reflection process and educational changes, especially in what refers to school management. On the one hand, the evaluation of the administrative work of the school provided a general analysis of the work developed, based on systematic records of daily school life, performed by management. The management team developed the evaluation questionnaires and community participation was restricted to the agreement of the professionals to participate in the self-evaluation and the response to the questionnaires, thus constituting a limited participation process. On the other hand, this information subsidized the participation of the professionals (manager, pedagogical coordinator, teachers, etc.) in the elaboration of management and curricular plans, a finding that shows greater involvement of the educational actors involved in this process. The analyzed process demonstrated the coexistence of conflicting management models, because, although the school claims to experience democratic management, teacher and employee evaluations demonstrate managerial inspiration, which emphasizes accountability for results. Despite this, the school professionals are unanimous in affirming the importance of democratic management and institutional self-evaluation in promoting a self-analysis of conduct and in directing school actions. Thus, it is concluded that the experience of self-evaluation developed in the school was very important, since it allowed professionals to reflect on their actions in order to improve the institution as a whole, but the experience itself was not characterized as particular but in a single process of the institution that had positive endorsements.