ROCHA, Paloma de Sousa. Resultado fiscal e desempenho econômico das prefeituras cearenses segundo indicadores selecionados. 2012. 41 f. Dissertação (mestrado profissional em economia do setor público - Cariri) - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza-CE, 2012. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-22T22:26:02Z No. of bitstreams: 1 2012_dissert_psrocha.pdf: 266006 bytes, checksum: 5e5c4e2d9c722e21b3c1bf028d99f082 (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-10-22T22:26:14Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_dissert_psrocha.pdf: 266006 bytes, checksum: 5e5c4e2d9c722e21b3c1bf028d99f082 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-10-22T22:26:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_dissert_psrocha.pdf: 266006 bytes, checksum: 5e5c4e2d9c722e21b3c1bf028d99f082 (MD5) Previous issue date: 2012 / It´s the aim of this work to shed light on the mayors administration in Ceara concentrating on what they do e.g for social areas and/or building environments but also it analyzes the financial autonomy of the city and the town hall accounts concerning the period from 2006 to 2010. Four signs are sketched in order to combine statics exercises trough panel data to make sure the following: tax increasing contributes to improve the financial autonomy of the cities especially afterwards but also to reduce their dependence to the Federal Union and the States; the search for the tax increasing badly affects the future investments mainly in social areas (education and health), on the other hand it becomes the futures investments more realizable. / O trabalho avalia a gestão dos prefeitos cearenses a partir de seus investimentos em áreas sociais e de infraestrutura bem como no processo de autonomia financeira municipal considerando os balanços das prefeituras entre 2006 e 2010. Quatro indicadores são elaborados e exercícios de estatística descritiva combinados a estimações em painel permitem constatar que: i) o superávit fiscal contribui com o aumento da autonomia financeira municipal nos períodos subseqüentes e ainda com a redução da dependência municipal em relação à transferência de recursos da União e dos estados; ii) a busca pelo superávit fiscal afeta negativamente os investimentos futuros em áreas sociais como educação e saúde mas, por outro lado; iii) o superávit fiscal viabiliza os investimentos futuros em infraestrutura das prefeituras.

nÃo hà / ItÂs the aim of this work to shed light on the mayors administration in Ceara concentrating on what they do e.g for social areas and/or building environments but also it analyzes the financial autonomy of the city and the town hall accounts concerning the period from 2006 to 2010. Four signs are sketched in order to combine statics exercises trough panel data to make sure the following: tax increasing contributes to improve the financial autonomy of the cities especially afterwards but also to reduce their dependence to the Federal Union and the States; the search for the tax increasing badly affects the future investments mainly in social areas (education and health), on the other hand it becomes the futures investments more realizable. / O trabalho avalia a gestÃo dos prefeitos cearenses a partir de seus investimentos em Ãreas sociais e de infraestrutura bem como no processo de autonomia financeira municipal considerando os balanÃos das prefeituras entre 2006 e 2010. Quatro indicadores sÃo elaborados e exercÃcios de estatÃstica descritiva combinados a estimaÃÃes em painel permitem constatar que: i) o superÃvit fiscal contribui com o aumento da autonomia financeira municipal nos perÃodos subseqÃentes e ainda com a reduÃÃo da dependÃncia municipal em relaÃÃo à transferÃncia de recursos da UniÃo e dos estados; ii) a busca pelo superÃvit fiscal afeta negativamente os investimentos futuros em Ãreas sociais como educaÃÃo e saÃde mas, por outro lado; iii) o superÃvit fiscal viabiliza os investimentos futuros em infraestrutura das prefeituras.

[pt] No meio empresarial brasileiro, a discussão sobre a responsabilidade social das empresas e sobre a ética na condução dos negócios vem ganhando espaço crescente. Apesar do conceito de responsabilidade social abranger as relações da organização com seus diversos públicos de interesse (stakeholders), no Brasil é a dimensão dos investimentos sociais a que mais espaço tem ocupado na agenda empresarial. Reallizou-se uma investigação dos modelos de gestão adotados por empresas no Brasil na condução de seus projetos sociais, buscando avaliar a influência e a combinação de diferentes fatores para a efetividade e a sustentabilidade dos resultados. Para tal, construiu-se um arcabouço conceitual adequado à análise dos projetos sociais de empresas, no contexto brasileiro, ao mesmo tempo em que se traçou um panorama indicativo das práticas de gestão destes projetos, analisando-os à luz do arcabouço desenvolvido. A pesquisa de campo foi composta de levantamento por meio de questionário, entrevistas em profundidade, análise documental e estudos de caso. Os dados coletados foram analisados sob diferentes óticas, de forma a se obter uma visão multifacetada do fenômeno em estudo. A análise quantitativa das respostas ao questionário, foi complementada com os dados provenientes das entrevistas. Posteriormente, foram construídos dois estudos de caso, a partir da combinação de dados de naturezas distintas sobre projetos selecionados. Os resultados sinalizaram que a combinação entre o tipo de projeto, o modelo de gestão e a configuração institucional - esta última formada pela empresa ou empresas investidoras, instituição operadora, organizações parceiras, articulações com o poder público e articulações com outros projetos - influencia os resultados e a sustentabilidade. Os resultados da pesquisa sugeriram, ainda, algumas alterações no arcabouço conceitual inicialmente proposto. O arcabouço resultante tem potencial para ser utilizado tanto na condução de pesquisas empíricas sobre projetos sociais, quanto como ferramenta de gestão. O detalhamento de dimensões e indicadores oferece a possibilidade de analisar a adequação entre o modelo de gestão adotado, as características do projeto e sua configuração institucional, além permitir refletir sobre as inter-relações de diversos fatores e de suas implicações para as medidas de desempenho do projeto. / [en] Corporate social responsibility and business ethics issues have been gaining increasing visibility amongst the Brazilian entrepreneurial environment. In Brazil, the social investment dimension captures most of the flare in the enterprise agenda. However, the comprehensive view of social responsibility includes the relations between the organizations and different stakeholder groups. An investigation of different social project management models used by Brazilian companies was undertaken, aiming at evaluating the influence and the combined effects of diverse factors on the effectiveness and sustainability of the projects` results. A conceptual framework for corporate social project analysis was postulated for the Brazilian context, and then used as the basis for an evaluation of project management practices. The field research activities comprised application of a questionnaire, in depth interviews, document analysis, and case studies. The data were analyzed under different perspectives, so as to provide a multidimensional view of the studied phenomenon. The quantitative analysis of the questionnaire data was complemented by data provided by the interviews. Two case studies were developed, as a result of the combination of data provided by selected projects. The results indicate that interactions between the type of project, management model, and institutional configuration (enterprises or investing entities, operative institution, partner organizations, associations with the public sector and with other projects) influence projects` results and sustainability. The results also led to modifications of the conceptual framework originally proposed. The resulting framework has great potential to be used either guiding empirical research or as management tools for social projects. The detailed analysis of different dimensions and indicators enable an evaluation of the fitness of the adopted management model to project`s characteristics and its institutional configuration, as well as allowing a reflection about the inter-relations of several factors and their implications on the performance of the project.

[pt] O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) foi criado pela Organização das Nações Unidas (ONU) em 1975, sendo um índice composto que mede a obtenção da média do país em três aspectos básicos que são a expectativa de vida, a educação e a renda familiar. O IDH é um indicador alternativo ao Produto Nacional Bruto (PNB), que mede a riqueza de uma nação, acrescentando a este dois indicadores sociais abrangentes, a saber: a educação e a saúde. O IDH torna-se útil na medida em que chama a atenção das pessoas responsáveis politicamente pelo país, no sentido de se aterem mais à área social, ou seja, de verificarem como está o desenvolvimento integral do país permitindo inclusive a comparação com outros. Além do IDH, o estudo descreve índices que medem a condição humana, HPI-1 e HPI- 2, para medirem índices de pobreza em países em desenvolvimento e em países selecionados, o GDI e GEM, que são índices relacionados ao sexo, tanto para desenvolvimento como participação e o IDH-M que é um índice apropriado para municípios. O estudo faz também um diagnóstico da situação do Brasil e de sua evolução, desde a criação do índice. Serão propostos modelos em pesquisa operacional para otimização do IDH, o que facilitará e agilizará a tomada de decisões por parte dos governantes, que poderão tomar suas decisões baseadas agora num modelo matemático que certamente trará mais retornos de investimento sobre o capital empregado. As variáveis principais do problema serão a saúde, educação e a renda da população. As soluções e sugestões a serem apresentadas terão como meta básica o menor custo e de mais rápida implementação. / [en] The Human Development Index (HDI) is a compound index that measures the levels of a country in three basic aspects: life expectancy, education level and the family income. The HDI indicates an alternative to the Gross Domestic Product (GDP), which measures the overall wealth of a country, adding two social indexes: the education pattern and the health level. The HDI is a useful index because it shows the social area to people who have political responsabilities in a country, suggesting them the evaluation of the country development including social aspects, and permitting the comparison with the other countries. Besides the HDI, the study describes indexes which measure the human condition, HPI-1 and HPI-2, of poverty in development and in selected countries, the GDI and GEM, which are gender related indexes to check development and participation, and the HDI-M which is an appropriate index to measure the human condition in an urban environment. The study makes a diagnosys of the Brazilian situation and evolution, since the creation of these indexes. The dissertation proposes HDI optimization models. Such proposal might simplify and improve the efficiency of the decision making process. In this way, public officials may take their decisions based on a mathematical model which will increase the ratio benefits and investment costs.

Investimentos em responsabilidade social corporativa (RSC) crescem nos ambientes empresariais, visto que prÃticas em cidadania corporativa podem levar as organizaÃÃes a serem reconhecidas como sustentÃveis. Essa nova tendÃncia observada no mercado contribui para que investimentos de recursos destinados a projetos sociais junto Ãs comunidades carentes venham a ser foco analÃtico da gestÃo em RSC no Brasil. Diante desta realidade, este trabalho investiga se a inserÃÃo de investimentos sociais amplia adequadamente a capacidade de descriÃÃes dos estÃgios do modelo de Mirvis e Googins (2006). EstÃgios empresariais caracterizados em elementar, restringindo-se ao cumprimento da lei; engajado, comeÃando adotar aÃÃes mais responsÃveis; inovador, assumindo o seu compromisso de cidadania corporativa; responsÃvel alinhando a RSC em seus negÃcios, e transformador, produzindo mudanÃas sociais sustentÃveis. Objetivando anÃlise dos resultados, foram pesquisadas, no perÃodo de maio a julho de 2009, cinco organizaÃÃes na cidade de Fortaleza, mediante os critÃrios da pesquisa estabelecida: empresas com Ãndice de faturamento acima de R$ 60 milhÃes, reconhecidas no mercado pela sua marca, credibilidade e investimentos em RSC no estado do CearÃ. Como metodologia, elaborou-se pesquisa de campo, utilizando-se os mÃtodos observacional, descritivo e analÃtico. Finalmente, nesta pesquisa foram evidenciados os estÃgios de investimentos sociais em RSC das empresas analisadas na seguinte sequÃncia: ViaÃÃo Urbana - estÃgio elementar; Unimed Fortaleza - estÃgio engajado; Grupo PÃo de AÃÃcar â estÃgio inovador; Coelce â estÃgio responsÃvel; Petrobras/Lubnor â estÃgio transformador. Os resultados sinalizam que hà necessidade de as empresas desenvolverem maturidade organizacional ao assumirem compromissos em investimentos sociais, pois a melhor estratÃgia de RSC, que uma organizaÃÃo deve adotar, à aquela suportÃvel financeira e culturalmente. Assim, o trabalho conclui ser possÃvel inserir e ampliar os investimentos sociais nos estÃgios de RSC em cada uma das dimensÃes de Mirvis e Googins (2006). Esta inserÃÃo contribui para melhor diagnosticar e administrar investimentos sociais em RSC que possuem maior atuaÃÃo neste segmento. / The investments in corporative social responsibility (CSR) are increasing in business environment since such practices can lead organizations to be recognized as sustainable. This new trend in the market contributes to make the investment on social projects for the poor become an analytical focus of CSR management in Brazil. This study investigates whether the inclusion of social investments extends the CSR stages according to the Mirvis and Googins model (2006). They number five entrepreneurial stages: Elementary â restricted to law enforcement; Engaged â beginning to use more responsible actions; Innovative â taking on its commitment with corporative citizenship; Responsible â aligning CSR to its businesses, and Transformer â actually performing sustainable social changes. This research was carried out from May to July 2009 in five companies in Fortaleza, Cearà according to the following criteria: companies that make over R$ 60,000, known by their brand, credibility and investments on CSR in the State of CearÃ. The methodology used was a field research with analytical and descriptive methods as well as observation. The results showed ViaÃÃo Urbana in the elementary phase; Unimed Fortaleza in the engaged phase; PÃo de AÃucar Group in the innovative phase; Coelce â Responsible and Petrobras/Lubnor â Transformer. The results indicate that businesses will need to develop some organizational maturity to commit themselves in social investments, as the best strategy a company should adopt is that of financial and culturally sustainable. The work finds it is possible to insert and expand investments in social work with CSR in each of the dimensions of Mirvis and Googins (2006). This insertion helps to better diagnose and manage social investments in CSR activities which have increased in this segment.