Submitted by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2012-01-17T15:31:10Z No. of bitstreams: 1 1421811.pdf: 11185903 bytes, checksum: 252f4b166837f4ae16d2dca89a39a844 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2012-01-17T15:31:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 1421811.pdf: 11185903 bytes, checksum: 252f4b166837f4ae16d2dca89a39a844 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2012-01-17T15:31:32Z (GMT) No. of bitstreams: 1 1421811.pdf: 11185903 bytes, checksum: 252f4b166837f4ae16d2dca89a39a844 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-01-17T15:31:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 1421811.pdf: 11185903 bytes, checksum: 252f4b166837f4ae16d2dca89a39a844 (MD5) Previous issue date: 2010 / O tema central desta dissertação esta voltada para a importância do microcrédito como uma ferramenta de combate a pobreza e inclusão social, e geradora de emprego e renda direcionada a pessoas de baixa. Primeiramente, foram expostos os temas como pobreza, desenvolvimento econômico embasado na teoria de Schumpeter, crédito e os conceitos de microfinanças e microcrédito. Além disso, alguns exemplos de instituições mundiais e locais da cidade de Belém. A pesquisa foi realizada no Amazônia Florescer, um programa de crédito produtivo e orientado na cidade de Belém e no interior do estado do Pará, criado com o apoio do Banco da Amazônia, para atender o micro e pequeno empreendedor. Os levantamentos dos dados sobre a pesquisa foram feitos a partir do banco de dados em carteira ativa do banco. Assim foram tabulados os dados levando em conta o perfil, ocupação, sexo, idade, renda, atividade. Por fim, o resultado demonstrou que o microcrédito em Belém é uma política publica que colabora para o desenvolvimento social e econômico da população de baixa renda da cidade. / The central theme of this dissertation focused on the importance of microcredit as a tool to combat poverty and social inc1usion, and generating employment and income-low targeted. Firstly people were exposed to topics such as poverty, economic development, grounded in the theory of Schumpeter, credit, and the concepts of microfinance and microcredit. In addition, some examples of global institutions and places of the city of BetWehem The survey was conducted in Amazon Bloom, a credit program productive and focused in Bethlehem and in the state of Para, created with support from the Banco da Amazonia to meet the micro and small entrepreneurs. The survey data about the research were made from the database in active portfolio of the bank. Thus the data were plotted taking into account the profile, occupation, sex, age, income, activity. Finally, the results showed that microcredit in Bethlehem is a public policy that contributes to the social and economic development of lowincome population ofthe city.

Agroamigo is a program of rural microcredit inserted in the Methodology of the National Program for Strengthening Family Agriculture and National Program for Oriented Productive Microcredit (PNMPO). IT IS Operated at Banco do Nordeste do Brasil in the Northeastern and Northern States of Minas Gerais and Espirito Santo through partnership with Instituto Nordeste Cidadania. Its mission is to promote rural development through the granting of small financing (quantitative vision) for investments and costing in agricultural and non-agricultural activities, whether or not rotating, as well as credit counseling and technical monitoring (qualitative vision) over the term Of the financing. As a productive and oriented rural credit, Agroamigo transcends the mere granting of bank credit and is an instrument of a local and regional development policy, which should be integrated with other regional development policies such as PAA, PGPAF, Proagro, The Family Grant, the Light for All, etc. in order to maximize its social and economic effects. The objective of this work is to explain the effects of the individual perspective and the loco-regional perspective, with Agroamigo, considering the vertiginous and ascending growth in the quantitative of contracted operations in this methodology. It investigates whether this quantitative growth has been accompanied by social and financial changes in the borrowers and their socioeconomic externalities in the municipalities, by inducing a greater flow of capital and circulation of goods and services. The regional area analyzed is the main municipalities "borrowers" in the State of Sergipe, having defined the timeline from 2005 to 2015. It begins with a conceptual and historical-factual approach on PRONAF, the emergence of Agroamigo and Their inclusion in the PNMPO methodology. It proceeds with the presentation of the data collected, the field research performed, the expected results. Finally, it discusses the data and information in light of the thesis raised of the effects of Agroamigo in the regional development. The analysis of the data ratified the positive impacts of Agroamigo on income generation and its effects on the local economy, which justifies the choice of the theme as a relevant issue within the framework of regional development policy and in the process of organizing the rural area. / O Agroamigo é um programa de microcrédito rural inserido no contexto metodológico do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar e do Programa Nacional de Microcrédito Produtivo Orientado (PNMPO). É Operacionalizado no Banco do Nordeste do Brasil nos Estados do Nordeste e norte de Minas Gerais e Espírito Santo através de parceria com o Instituto Nordeste Cidadania. Sua missão é promover o desenvolvimento rural através da concessão de pequenos financiamentos (visão quantitativa) para investimentos e custeio, em atividades agropecuárias e não agropecuárias, de forma rotativa ou não, bem como orientação creditícia e acompanhamento técnico (visão qualitativa) no decurso do prazo do financiamento. Como crédito rural produtivo e orientado, o Agroamigo, transcede à mera concessão de crédito bancário e figura como instrumento de uma política de desenvolvimento local e regional, que deverá estar integrado às outras políticas de desenvolvimento regional como o PAA, o PGPAF, o Proagro, o Bolsa Família, o Luz Para Todos, etc, de forma a maximizar seus efeitos sociais e econômicos. Esta pesquisa tem como objetivo explicitar quais efeitos na perspectiva individual e na perspectiva loco-regional vem trazendo o Agroamigo, considerando o crescimento vertiginoso e ascendente no quantitativo de operações contratadas nessa metodologia. Investiga se esse crescimento quantitativo vem sendo acompanhado de mudanças sociais e financeiras nos tomadores de crédito e suas externalidades socioeconômicas nos municípios, ao induzir maior fluxo de capital e circulação de bens e serviços. O espaço regional analisado são os principais municípios “tomadores de crédito” no Estado de Sergipe, tendo sido definido a linha de tempo de 2005 a 2015. Inicia-se com uma abordagem conceitual e histórico-factual sobre o PRONAF, o surgimento do Agroamigo e sua inserção na metodologia PNMPO. Prossegue com a apresentação dos dados coletados, a pesquisa de campo realizada, os resultados esperados. Por fim discute os dados e informações à luz da tese levantada dos efeitos do Agroamigo no desenvolvimento regional. A análise dos dados ratificou os impactos positivo do Agroamigo na geração de renda e seus efeitos na economia local, o que justifica a escolha do tema como problemática relevante no âmbito da politica de desenvolvimento regional e no processo de organização do espaço rural. / São Cristóvão, SE

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present dissertation deals with the logic / meaning of the structure and functioning of the Agroamigo Program in the city of Arapiraca / AL and its insertion in the dialectical movement of financialisation of social policies, reproduction of poverty and social inequality in the countryside. Its main objective is to analyze the particularities of the Microcredit Program as a public policy of the Program for Rural Productive Inclusion (part of the strategies to combat poverty of the Brazil Without Poverty Plan) directed at the peasant families of the above-mentioned locality. The guiding questions are asked about the limits and contradictions of the Rural Productive Inclusion Program, via Microcredit Program, in the said municipality? Do the actions of the State, through credit policies, stimulate the overcoming of poverty or the financial inclusion of family farmers by the banks? To what extent can a policy based on the bank lending strategy be able to address poverty? We take as a guiding hypothesis the assertion that the inclusive production strategy in the field, from the perspective of microcredit (Agroamigo), although it constitutes a mechanism for coping with rural poverty for Arapiraca peasant families, contradictorily produces and reproduces new expressions of old social issues. We dedicate theoretical treatment to the historical-structural foundations of the capitalist mode of production, with emphasis on the new dynamics of accumulation in the scenario of the financial globalization of capital, establishing mediations for the understanding of microcredit programs and territorial policies to combat rural poverty Are the basis for the understanding of the object studied here. For the successive approximations and apprehension of the reality, we are guided in the critical perspective from the dialectical method. This is an exploratory, qualitative-quantitative research. For data collection, we used bibliographic, documentary and empirical research techniques, which were performed through a semi-structured interview, with the coordinator and agent of the program, and also with the farming families of microcredit borrowers. As a result, we highlight that Agroamigo, as a policy of rural productive inclusion disseminated in the municipality of Arapiraca-AL, besides not facing the root of poverty, reproduces a mass of indebted farmers with the bank, reifying the contradictory logic of public policies in the state capitalist. / A presente dissertação trata sobre a lógica/significado da estrutura e funcionamento do Programa Agroamigo no município de Arapiraca/AL e sua inserção no movimento dialético de financeirização das políticas sociais, reprodução da pobreza e da desigualdade social no campo. Tendo como objetivo central analisar as particularidades do referido Programa de Microcrédito, como política pública do Programa de Inclusão Produtiva Rural (parte das estratégias de combate à pobreza do Plano Brasil Sem Miséria) dirigida as famílias camponesas da localidade supracitada. As questões norteadoras indagam-se sobre quais os limites e contradições do Programa de Inclusão Produtiva rural, via Programa de Microcrédito, no referido município? As ações do Estado, por meio de políticas de crédito, estimulam a superação da pobreza ou a inclusão financeira dos agricultores familiares pelos bancos? Em que medida uma política baseada na estratégia de concessões de empréstimos bancários é capaz de promover o enfrentamento a pobreza? Tomamos como hipótese diretriz a assertiva de que a estratégia de produção inclusiva no campo, sob a perspectiva do microcrédito (Agroamigo), embora se constitua num mecanismo de enfrentamento à pobreza rural para as famílias camponesas arapiraquenses, contraditoriamente, produz e reproduz novas expressões da velha questão social. Dedicamos tratamento teórico aos fundamentos histórico-estruturais do modo de produção capitalista, com destaque para a nova dinâmica da acumulação no cenário da mundialização financeira do capital, estabelecendo as mediações para a compreensão dos programas de microcrédito e das políticas territoriais de combate à pobreza rural que são a base para a compreensão do objeto aqui estudado. Para as aproximações sucessivas e apreensão da realidade, pautamo-nos na perspectiva crítica a partir do método dialético. Trata-se de uma pesquisa de caráter exploratório, de natureza quali-quantitativa. Para a coleta de dados, utilizamos as técnicas de pesquisa bibliográfica, documental e empírica, a qual foi realizada através de entrevista semiestrutura, com o coordenador e agente do programa, e, também, com as famílias agricultoras mutuárias do microcrédito. Como resultados alcançados destacamos que o Agroamigo, como política de inclusão produtiva rural disseminada no município de Arapiraca-AL, além de não enfrentar a raiz da pobreza, reproduz uma massa de agricultores endividados com o banco, reificando a lógica contraditória das políticas públicas no estado capitalista. / São Cristóvão, SE

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:17:08Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2002-02-26T00:00:00Z / O microcrédito e o microempreendedor no nível local são os objetos de estudo desta dissertação. Seu objetivo central é verificar a possibilidade de um programa de microcrédito ser alternativa viável de política pública de geração de emprego e renda com capacidade de ampliar as oportunidades para realização de negócio dos microempreendimentos formais e informais no contexto local. Para tanto, é realizada uma descrição e análise do programa de microcrédito do Município de Santo André (SP), em desenvolvimento desde maio de 1998.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:49:55Z (GMT). No. of bitstreams: 3 61768.pdf.jpg: 19550 bytes, checksum: 233292d20a81e9555bb2c0b9a8cb4690 (MD5) 61768.pdf: 1609102 bytes, checksum: f0e714d34406b27283a917a3b10bca40 (MD5) 61768.pdf.txt: 369962 bytes, checksum: b22f94c886e8923431bc5e64e75e9166 (MD5) Previous issue date: 2006-08-11T00:00:00Z / This contribution presents an empirical investigation of the impact of micro-credit initiatives based on data collected from clients from three units (Brasilândia, Jardim Helena, and Heliópolis) of the Crédito Popular Solidário (São Paulo Confia). The Crédito Popular Solidário is a Public Private Partnership established with the participation of the city of São Paulo. The findings demonstrate the micro-credit plays a minor role in the Brazilian economy, especially in comparison to certain nations of southeast Asia or even other Latin American countries. Given the minor degree of penetration, as viewed in either absolute or relative terms, micro-credit initiatives have an enormous potential in the economic development of Brazil. Statistical analysis of the financial and economic data demonstrates the significant impact of micro-credit initiatives on income generation – they doubled the income of small scale entrepreneurs in two years time. In addition, the average rate of internal return generated by the credit granted is such that the actual interest rate (capital costs) levied by the São Paulo Confia, and the market is irrelevant. Results reveal that small scale entrepreneurs in low-income neighborhoods in São Paulo are in such dire need of capital that any injection of liquidity, especially to cover working capital needs, is a tremendous stimulus for future returns and income generation. In other words, labor is available, but there is a lack of capital to generate production. As a result of capital injection, the recipients of micro-loans are able to boost their income to a level accepted by the banking system. This analysis and the results of this contribution represent an opportunity for public administrators to consider the use of micro-credit initiatives as a policy tool for income generation, among other alternatives in Brazilian social policy. Also, for the financial institutions to realize that these initiatives could bring new clients with a good credit history to the banking system. / Este trabalho apresenta uma investigação empírica sobre impacto do microcrédito em renda a partir de dados coletados junto aos clientes de três unidades (Brasilândia, Jardim Helena e Heliópolis) do Crédito Popular Solidário (São Paulo Confia). O Crédito Popular Solidário (CPS) é uma iniciativa público-privada que conta com a participação protagonista da Prefeitura do município de São Paulo. O trabalho revela que o microcrédito é uma atividade marginal na economia brasileira, especialmente se comparada a alguns países do sudeste e sul da Ásia, ou mesmo com alguns países na América Latina, tanto do ponto de vista absoluto quanto relativo. Com uma taxa de penetração muito baixa, medida pela oferta sobre demanda potencial, o microcrédito tem grande potencial de crescimento no Brasil. A análise dos dados demonstrou que o impacto do microcrédito na geração de renda é significativo: em dois anos, a renda do microempreendedor quase que dobra. Além disso, a taxa interna de retorno sobre o crédito médio concedido é de tal ordem que torna irrelevante a discussão sobre o nível de taxas de juros (custo do capital) praticados pelo mercado. Os resultados revelam que os microempreendedores em bairros de baixa renda em São Paulo são tão carentes de capital que qualquer injeção, principalmente na forma de capital de giro, provoca alavancagens financeiras espetaculares. Em outras palavras, o fator trabalho está disponível, mas falta o fator capital para que haja produção. Como resultado desta injeção de capital, o recipiente do crédito e sua família são alçados para um novo patamar de renda. Um patamar que pode, inclusive, transformá-lo em mais um cliente do sistema bancário tradicional. Os resultados deste trabalho são uma oportunidade para que os gestores públicos possam refletir positivamente sobre a possibilidade de utilização do microcrédito como política de geração de renda, em escala, dentre as alternativas de política social no Brasil. E para que o setor financeiro compreenda que o micro crédito produtivo orientado pode resultar na incorporação de novos clientes com bom histórico de crédito ao sistema bancário.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:53:11Z (GMT). No. of bitstreams: 3 164883.pdf.jpg: 12409 bytes, checksum: 44900db4083d4530b1efcfb54c46a0f9 (MD5) 164883.pdf: 1178056 bytes, checksum: 4c23508b7355a27173aa886c54ecd90f (MD5) 164883.pdf.txt: 332261 bytes, checksum: f94a85195769db10b16fdbaa6088cc9f (MD5) Previous issue date: 2007-05-18T00:00:00Z / This work analyzes the dissemination of microcredit programs implemented by municipalities in the Metropolitan Region of São Paulo, and identifies the factors that have influenced the adoption of these programs as well as the factors the have influenced the choice between different models of programs: state run and joint venture between state and private organizations. Selected cases are examined with focus on the dissemination process. This study concludes that the generalized adoption of microcredit programs in the last 15 years by municipalities was influenced by many factors: 1) the existence of common social problems and the perception of them as priorities to governments, 2) the reduction of inflation rates and the changes in the regulation of the activity, that created a better environment to the implementation of the microcredit programs; 3) the identification of microcredit as a solution to a perceived problem through the access to information of microcredit programs developed in Brazil and in other countries. However, the access to information about different microcredit programs models was influenced by the municipal technical and financial capabilities and the participation of its policy makers and bureaucrats in networks that addresses common problems and possible solutions. / Esse trabalho analisa o processo de disseminação de programas públicos de microcrédito implantados pelos governos municipais da Região Metropolitana de São Paulo (RMSP), com o objetivo de identificar os fatores que influenciaram a adoção desses programas, assim como identificar os fatores que influenciaram a opção pela implantação de seus diferentes modelos: estatal ou por meio de Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (Oscips) criadas em parceiras entre instituições da sociedade civil e prefeituras municipais. O estudo conclui que a rápida disseminação dos programas públicos de microcrédito na RMSP nos últimos 15 anos foi influenciada por diversos fatores entre os quais: 1) a existência de problemas comuns e a percepção destes como prioritários pelos municípios: o aumento da informalidade e de pessoas que trabalham por conta própria, e a dificuldade que essas pessoas têm de obter crédito para suas atividades produtivas; 2) a redução das taxas de inflação e a nova regulamentação da atividade de microcrédito, que criaram um ambiente favorável à implantação e gestão desses programas; 3) a identificação do microcrédito como proposta de enfrentamento do problema a partir do acesso a informações sobre programas de microcrédito existentes no Brasil e no exterior por gestores públicos. Entretanto o acesso à informação sobre os diferentes modelos foi influenciado pela capacidade financeira e técnica dos municípios e a participação de seus gestores em fóruns de debates sobre problemas comuns e possíveis formas de enfrentamento destes. Já a escolha por um dos modelos foi influenciada por fatores ideológicos, de afinidade política, pela comparação da eficiência de cada modelo, pelos incentivos políticos e financeiros, e pela capacidade financeira e técnica dos municípios.