Memoria para optar al Título de Periodista / Los logros que Chile ha alcanzado en materia de infraestructura están a la vista. Estos avances fueron sin duda considerados para que el 15 de diciembre de 2009 el país alcanzara una de las metas más ambiciosas que se había propuesto en el ámbito de la política internacional en los últimos 20 años: el ingreso a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), formada por las más influyentes economías del mundo lideradas por Estados Unidos, Japón, Turquía y los países miembros de la Unión Europea. Convertido en el miembro número 31 y el segundo país latinoamericano ─ después de México ─ en incorporarse a este selecto grupo de naciones, Chile consolidó así su categoría de país “desarrollado” ante el resto del mundo. Este logro es resultado de largos años de trabajo en los que se han invertido cuantiosas sumas de dinero para conectar y embellecer el país y demostrar al resto de las naciones que Chile se encuentra a la altura del epíteto que lo calificó en algún momento como el “jaguar de Latinoamérica”. La fórmula ha sido una alianza públicaprivada en que el Estado entrega una obra en concesión a una empresa privada que la construye, la explota y, posteriormente, la devuelve al poder público. Modernos edificios públicos, puertos, aeropuertos, cárceles y autopistas se han construido en estos 17 años con los últimos estándares en tecnología, gracias a la intervención de las empresas privadas en la ejecución de estas obras. Hoy Chile cuenta con una red de autopistas que interconecta gran parte de su franja territorial y ostenta el título de ser uno de los primeros países en el mundo en implementar el dispositivo de cobro electrónico de peajes, denominado TAG. Mi preocupación sobre este tema tuvo su punto de partida meses antes del terremoto de febrero de 2010, en la seguidilla de problemas que han enfrentado los usuarios de las autopistas urbanas concesionadas de Santiago, cuyos contratos no han sido del todo transparentes para el público. La motivación comenzó a crecer al avanzar en la investigación y descubrir que no sólo se trata de autopistas urbanas, sino de todo un aparataje de obras que se han entregado en concesión a conglomerados que tienen inversiones en otras áreas de negocios. Al profundizar un poco más, nos encontramos con actores políticos y económicos que hoy por hoy están en el primer plano, como el propio Presidente de la República Sebastián Piñera; José Cox, su amigo y socio; Herman Chadwick, primo hermano del Primer Mandatario, y grandes familias chilenas que tienen participación en más de una sociedad concesionaria.

Tesis para optar al grado de Magíster en Políticas Públicas / El Seguro Popular una de las políticas públicas en materia de salud, tiene como objetivo primordial la cobertura universal y la disminución del gasto catastrófico de salud, pero junto con el logro de estos beneficios, es posible que se encuentran algunas desventajas. Levy (2008) afirma que la existencia de un mercado de salud mixto, puede traer consigo repercusiones en el mercado laboral, por lo que en el largo plazo se esperaría que este sistema no contributivo generará incentivos a laborar en el mercado informal. Esta hipótesis se centra en la existencia de un mercado laboral integrado y competitivo, dando lugar así a un premio salarial mayor para el sector informal. Este documento aborda el tema desde un análisis empírico sobre las diferencias salariales entre individuos con características similares, que se desenvuelven en el sector formal e informal, teniendo como resultado que el premio salarial es para el sector formal. Con base en lo anterior se concluye que el mercado laboral mexicano es segmentado, por lo que el programa Seguro Popular no sería una de las causas relevantes en el aumento de la informalidad en el país.

O objetivo deste estudo foi reunir o conhecimento existente e produzir novos conhecimentos que possam colaborar para o desenho e execução de políticas públicas que permitam prevenir e combater a criminalidade que se alastra como uma doença no Brasil. São apresentados três artigos, todos com o objetivo de investigar aspectos inerentes à criminalidade numa perspectiva econômica. No primeiro artigo é feito um levantamento das principais bases de dados criminais disponíveis no Brasil, das recorrentes dificuldades empíricas encontradas na investigação econômica da criminalidade, bem como as evidências e controvérsias encontradas pela literatura brasileira. No segundo artigo utiliza-se um painel de dados dos estados brasileiros e técnicas que permitem investigar e controlar a presença de efeitos de estado não-observáveis sobre as taxas de crimes para fazer uma análise econômica do efeito do mercado de drogas sobre a criminalidade, controlando condições socioeconômicas e probabilidade de insucesso do crime, fundamentando-se teoricamente no modelo econômico do crime proposto por Becker (1968). Por fim, no último artigo, utilizam-se microdados na estimativa de um modelo Próbite para identificar os determinantes socioeconômicos do sub-registro de crimes contra a propriedade. A hipótese básica do modelo é a de que a vítima é racional, no sentido que avalia os custos e benefícios esperados da sua decisão de registrar ou não um crime às autoridades competentes / This study aims to explore the existing knowledge and to produce new ones in order to help in elaboration and execution of public policies that allow prevention and the decrease of the criminality that spreads as a disease in the Brazil. Three papers are presented, whose objective is to investigate the inherent aspects of the criminality in an economic perspective. In the first article, it is presented of the main available criminal data base in Brazil, and the empirical difficulties found in the economical investigation of the criminality, as well as the evidences and controversies found by the Brazilian literature. In the second article, a panel data of the Brazilian states is used and techniques that allow investigation and control of unobserved fixed effects on crimes rates is explored in order to analyze the effects of the drug market on the criminality. Also, in this paper, socioeconomic conditions and the probability of crime failure has been controled based on the theoretical economic model of the crime proposed by Becker (1968). Finally, in the last article, individual data is used to estimate a Probit model, so as to identify the determinants of the under-recorded crime against the property. The basic hypothesis of the model is that the victim is rational and she/he evaluates costs and expected benefits of her/his decisions to report or not a crime to the competent authorities

A pesquisa tem como objetivo medir os efeitos de políticas públicas sobre a produção de grãos no Brasil e na Argentina e analisar sua coerência com a abertura econômica e com os acordos internacionais que caracterizam a atual inserção internacional do Brasil. Os efeitos de políticas serão mensurados através da aplicação da Policy Analysis Matrix - PAM sobre os sistemas de produção de milho, trigo e soja, representativos da região Centro-Sul do Brasil e do Pampa argentino, divididos por nível de produtividade. Esse método gera indicadores de incentivos conhecidos como coeficientes de proteção nominal (NPC), para produtos e insumos, e coeficientes de proteção efetiva (EPC) que permitem medir o efeito de políticas públicas sobre os preços praticados. Gera também um indicador de competitividade e um indicador de vantagem comparativa, o custo dos recursos domésticos (DRC), que permite avaliar a eficiência na produção doméstica. Dentre os principais resultados e conclusões da pesquisa, destacam-se: i) em todos os sistemas de produção analisados percebe-se que as políticas públicas discriminam o setor agrícola tanto no Brasil como na Argentina; ii) a Argentina apresenta maior vantagem comparativa na produção de grãos que o Brasil; iii) a penalização é mais perversa em sistemas que apresentam menor produtividade. / not available

Investigación realizada con el objetivo de comprender la implementación de las medidas de comunicación externa de la Dirección de Comunicación e Imagen (DIRCIMA) de la Policía Nacional del Perú (PNP) durante el 2014. El trabajo se justifica ante la aplicación de inadecuadas medidas de implementación de la comunicación externa, que afectó su operatividad y resquebrajó la imagen del Estado; en ese contexto, el conocimiento científico de la problemática permitirá redireccionar y plantear medidas específicas para mejorar la comunicación externa de la PNP. Nuestro diseño metodológico, estuvo enmarcado en la revisión de archivos de la Policía Nacional, la DIRCIMA, las Divisiones de Asuntos Especiales, Prensa – Propaganda y Relaciones Públicas; levantando información relevante en fichas de registro de documentos normativos, información estadística y registro de gestión de funcionario; asimismo, se formuló una guía de preguntas para las entrevistas de los actores involucrados, dirigido a los funcionarios públicos. Se analiza la implementación de las medidas de comunicación externa de la (DIRCIMA) de la PNP durante el 2014. Pues, la imagen de la PNP se vino deteriorando por actos de corrupción de sus integrantes; también porque no se propalaba la labor policial por los mass media u otra forma que permitiera conocer a la población las acciones operativas en favor de la seguridad ciudadana. Como conclusión relevante que no se han implementado políticas de comunicación externa en la DIRCIMA y la ciudadanía no tiene buena imagen de la Policía, por la información negativa del accionar delictivo de efectivos policiales en los medios de comunicación; sin embargo, la información de las acciones relevantes no se difunde igual. / Tesis

Submitted by Gizele Lima (gizele.lima@inpa.gov.br) on 2017-07-13T14:41:05Z No. of bitstreams: 2 Dissertação_Francinaldo_Lima_corrigida_completa.pdf: 12521109 bytes, checksum: 41cb1d3d5c9a563b29944cea59c711d3 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-13T14:41:05Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação_Francinaldo_Lima_corrigida_completa.pdf: 12521109 bytes, checksum: 41cb1d3d5c9a563b29944cea59c711d3 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2015-07-03 / The implementation of public policies for traditional communities living in geographically isolated areas has been a major challenge in the management of conservation units for sustainable use. In this context, the objective of this work is to describe how the process of access to public policies on education and health has taken place, with a focus on the Riozinho do Anfrísio Extractive Reserve and Rio Iriri Extractive Reserve in the region of Terra do Meio, Altamira-Pará, with the inhabitants themselves as protagonists. This work intends to contribute to the theme of the direct involvement and protagonist of the inhabitants of the Conservation Units in the management of their territories and their future projects, and of how public policies appropriate to the reality as complex as these should be constituted. This description and analysis will be based on my own experience as one of the actors in this process and other actors directly involved, to know: a) Leaders of residents Resex, b) representatives of non-governmental organizations, c) the government managers of protected areas; e) health and education professionals who have worked in Resex. Also, are used secondary data and relevant literature on the subject. It was observed that the idea of establishment of extractive reserves, and ensure recognition of the territory traditionally occupied generated expectation of immediately improvement on the life quality of residents, mainly the quick implementation of public policies, such as health and education. The policies did not take place immediately or spontaneously. The process of life quality improvement involved a series of small achievements, from the several documents, through the literacy of some, by the understanding and experience of what it means process and how it works an association, the establishment of alliances and partnerships with different actors, the conquest and management of the first resources and projects, management and resolution of internal community conflicts and their expectations with the Resex and the arrival of the State. Despite these achievements, it is noted that the challenge now is to fits existing policies to a local reality, in respect of their traditional knowledge. Therefore, the current moment requires of all involved on the implementation of these policies, an special care to not generate a disintegration of traditional culture of these peoples. / A implementação de políticas públicas para comunidades tradicionais, que vivem em áreas geograficamente isoladas, tem sido um grande desafio na gestão de unidades de conservação de uso sustentável. Neste contexto, o objetivo desse trabalho foi descrever como tem ocorrido processo de acesso às políticas públicas de educação e saúde, tendo como foco privilegiado a efetivação na Reserva Extrativista Riozinho do Anfrísio e Reserva Extrativista Rio Iriri, na região da Terra do Meio, município de Altamira-Pará, tendo como protagonistas os próprios moradores. Pretende-se com esse trabalho contribuir para o tema do envolvimento direto e protagonista dos moradores das Unidades de Conservação na gestão de seus territórios e de seus projetos de futuro, e de como devem ser constituídas políticas públicas adequadas à realidade tão complexas como essas. Essa descrição e análise foram baseadas em minha própria experiência como um dos atores desse processo e de outros atores diretamente envolvidos, a saber: a) - Lideranças moradoras das Resex, b) - representantes de organizações não governamentais, c) - gestores das unidades em questão; d) - representantes dos órgãos dos governos diretamente envolvidos com os processos em questão; e) - profissionais da saúde e educação que têm trabalhado nas Resex. Além disso, utilizam-se dados secundários e bibliografia pertinente com o tema. Observou-se que a ideia de criação das Reservas Extrativistas, além de garantir o reconhecimento do território tradicionalmente ocupado, gerou expectativa, de que imediatamente, aconteceria a melhoria da qualidade de vida dos moradores com a implantação de políticas públicas, como saúde e educação. A materialização dessas políticas não se deu de forma imediata nem espontânea. De forma que um processo de gestão do desenvolvimento da qualidade de vida dos moradores e do território, obviamente implicados, envolveu uma série de pequenas conquistas, desde os primeiros documentos, passando pela alfabetização de alguns, pelo processo de entendimento e de vivência do que significa e de como passa a existir de fato uma associação, da constituição de alianças e parcerias com diferentes atores, da conquista e aprendizado de gestão dos primeiros recursos e projetos, do gerenciamento e resolução dos conflitos internos da comunidade e de suas expectativas com a criação da Resex e da concomitante e vinculada chegada do Estado. Apesar dessas conquistas, nota-se que o grande desafio agora é moldar as políticas existentes para uma realidade local, valorizando o conjunto de conhecimentos tradicionais existentes e respeitando os modos de vida das populações. Portanto, o momento atual requer de todos os autores envolvidos, com a implementação dessas políticas, um cuidado especial para que não ocorra, ao contrário da expectativa inicial de melhoria das condições de saúde e educação, uma desintegração da cultura tradicional desses povos.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:03:00Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2015-12-10 / This work aims to research and discuss the concept of prevention in Psychoanalysis. Public policies covering early childhood focus too much on prevention and health promotion idea. This notion also exists in mental health practices, making interesting to analyze how Psychoanalysis can contribute in this context. A search on the subject in main authors of Psychoanalysis production revealed some positions on it. Joined these few concepts considered necessary for understanding prevention in psychoanalytic theory and clinical experience in psychoanalytic institutional intervention area in Early Childhood Institute (IPREDE), located in Fortaleza, Ceará. Known for their practices to combat child malnutrition, IPREDE expands its look also on development, considering psychological factors, including child and his family and, among other initiatives, found a detection and early intervention with psychoanalytic orientation sector. From this experience, chosen as object of study two clinical cases in which risks were detected by Clinical Indicators of Risk for Child Development (IRDI) instrument applying, forwarded and accompanied by sector, focusing on and explaining how can prevent serious psychic suffering in childhood. The psychic constitution in Psychoanalysis occurs so closely tied to Other. Thus, the prevention of more severe frames can only happen in this relationship. By enabling the individual look of each case, Psychoanalysis has much to contribute in preventive practices in early childhood. Keywords: Psychoanalysis. Prevention. Early Childhood. Detection. Early Intervention. / O presente trabalho tem como objetivo pesquisar e problematizar a noção de prevenção em Psicanálise. As políticas públicas que contemplam a primeira infância focam muito na ideia de prevenção e promoção de saúde. Essa noção também existe nas práticas de saúde mental, tornando-se interessante analisar como a Psicanálise pode contribuir nesse contexto. Uma busca sobre esse tema nos principais autores da Psicanálise revelou alguns posicionamentos sobre o assunto. Juntaram-se a esses alguns conceitos necessários à compreensão do que se chama de prevenção na teoria psicanalítica e a experiência clínico-institucional no setor de intervenção psicanalítica do Instituto da Primeira Infância (IPREDE), situado na cidade de Fortaleza, Ceará. Conhecido pelas suas práticas de combate à desnutrição infantil, o IPREDE amplia o olhar também sobre o desenvolvimento, incluindo fatores psíquicos, contemplando a criança e sua família e, dentre outras iniciativas, funda um setor de detecção e intervenção precoce com orientação psicanalítica. Dessa experiência, escolheram-se como objeto de estudo dois casos clínicos nos quais foram detectados riscos mediante a aplicação do instrumento Indicadores Clínicos de Risco para o Desenvolvimento Infantil (IRDI), encaminhados e acompanhados pelo setor, focando e explicitando em como se podem prevenir sofrimentos psíquicos graves na infância. A constituição psíquica do ponto de vista da Psicanálise ocorre de forma intimamente ligada ao Outro. Dessa forma, a prevenção de quadros mais graves só pode acontecer nessa relação. Ao possibilitar o olhar individual de cada caso, a Psicanálise tem muito a contribuir nas práticas preventivas na primeira infância. Palavras-chave: Psicanálise. Prevenção. Primeira Infância. Detecção. Intervenção Precoce.

Made available in DSpace on 2019-03-30T00:17:11Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2016-12-12 / The Brazilian public health policy did not include, among the regularly provided medicines, the so-called insulin analogues. This situation has generated, in the scope of the Municipality of Maceió, significant expenditure of money and increasing of judicialization, individual and collective. In this context, the objective of this work is to present an intervention proposal that will impact on the consciousness of the need of non-judicialization over Insulin Analogues and the consequent rational and cooperative supply within the municipality of Maceió, respecting the minimum guidelines of SUS treatment of diabetics public policy. It will be sought to permanently facilitate the dialogue between the Municipality of Maceió, the State of Alagoas Attorney's Office, the Union's General Attorney (acting in the Municipality of Maceió), the State Public Ministry, The Federal Public Prosecutor's Office (with operations in the Municipality of Maceió), the State of Alagoas Public Defender's Office and the Union Public Defender's Office (acting in the Municipality of Maceió), through the creation of an interinstitutional nucleus of consensual administrative solutions within the municipality of Maceió, with activities and permanent meetings, that may foment the alternative solution of mass demands, as well as others demands that may have significant social and financial impact, such as the object of the present study. / A política pública de saúde brasileira não incluiu, dentre os medicamentos regularmente fornecidos, os denominados análogos de insulina. Tal situação tem gerado, no âmbito do Município de Maceió, significativo dispêndio de dinheiro e crescente judicialização, individual e coletiva. Nesse contexto, o presente trabalho tem por objetivo apresentar uma proposta de intervenção que venha a impactar para fins de conscientização acerca da necessidade de desjudicialização das insulinas análogas e do consequente fornecimento racional e cooperado, no âmbito do Município de Maceió, respeitadas as diretrizes mínimas da política pública do SUS para o tratamento dos diabéticos. Buscar-se-á permitir e facilitar, de maneira permanente, o diálogo entre a Procuradoria do Município de Maceió, a Procuradoria do Estado de Alagoas, a Advocacia-Geral da União (com atuação no Município de Maceió), o Ministério Público Estadual, o Ministério público Federal (com atuação no Município de Maceió), a Defensoria Pública do Estado de Alagoas e a Defensoria Pública da União (com atuação no Município de Maceió), através da criação de um núcleo interinstitucional de soluções administrativas consensuais, com atividades e encontros permanentes, que fomentem, na área de saúde pública, a solução alternativa de demandas em massa, bem como daquelas que detenham significativo impacto social e financeiro.

Made available in DSpace on 2019-03-29T23:41:40Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2011-12-08 / The paper in question aims to examine the relationship between the Constitutional State, Fundamental Rights and public policies, in particular, the accessibility. The study is done through the prism of the Budget Law (Multi-Year Plan - PPA, the Budget Guidelines Law - LDO and the Annual Budget Law - LOA) as a technical instrument of financial control for the fulfillment of this policy. Discusses, therefore, about the person with disabilities, their concept, the history of their social treatment, as well as its situation in the Brazilian Constitutions, especially the Federal Constitution of 1988. With this aim, the right to investigate accessibility of disabled people as a fundamental right, which provide for the enjoyment of many others, stands out and demands the implementation of public policies by the government in the county, federal entity where people live and develop their activities. The methodology used in preparing the analysis is on descriptive and analytical study through literature review, qualitative and, for purposes of exploration. At the end, we intend to demonstrate that the Laws of the Budget act as a technical instrument for effective financial control of public policies on accessibility, and foster the realization of fundamental rights, respects the Federal Constitution itself, the basis of the Constitutional State. Key words: Constitutional State. Accessibility. Public Policies. Budget Laws. Constitutional State. Control. / A dissertação em questão tem por objetivo examinar a relação entre o Estado Constitucional, os Direitos Fundamentais e as políticas públicas, em especial, a de acessibilidade. O estudo se faz sob o prisma das Leis do Orçamento (Plano Plurianual PPA, Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO e Lei Orçamentária Anual - LOA) como instrumento técnico-financeiro de controle para a efetivação dessa política pública. Discorre, portanto, sobre a pessoa com deficiência, seu conceito, a história do seu tratamento social, bem como a sua situação nas Constituições brasileiras, com destaque para a Constituição Federal de 1988. Com esse fito, investiga o direito de acessibilidade da pessoa com deficiência como Direito Fundamental, o que, por propiciar a fruição de muitos outros, ganha destaque e exige a aplicação de políticas públicas pelos Poderes Públicos no município, ente federado onde as pessoas vivem e desenvolvem suas atividades. A metodologia utilizada na elaboração da análise constitui-se em estudo descritivo-analítico através de pesquisa bibliográfica, de natureza qualitativa e, quanto aos fins, exploratória. Conclui-se que as Leis do Orçamento agem como instrumento técnico-financeiro de controle para efetivação de políticas públicas de acessibilidade, propiciam a concretização desse Direito Fundamental e respeitam a própria Constituição Federal, base do Estado Constitucional. Palavras-chave: Estado Constitucional. Acessibilidade. Políticas Públicas. Leis do Orçamento. Controle.

Made available in DSpace on 2019-03-29T23:46:51Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2014-02-27 / In this thesis, we seek to problematize the social assistance public policies actions from the Psychoanalysis contribution, through the listening of their story of life and their psychic issues with the intention to overcome the idea of a socioeconomic causality that guides the social assistance. The performance in the field of social assistance public policies guided by the psychoanalytic praxis, considers the subject appearance beyond the subject of rights. The conceiving of the abandonment idea consists in a way to oppose the social vulnerability notion used by the social assistance to organize the politic actions. In this thesis, we seek to problematize the social assistance public policies actions from the Psychoanalysis contribution, through the listening of their story of life and their psychic issues with the intention to overcome the idea of a socioeconomic causality that guides the social assistance field. Therefrom the challenge is ethical, since the psychoanalyst starts to listen the subject from his unconscious and from the position for which he is responsible. The goal is to reflect about the possibility of Psychoanalysis intervention on the social field, through the device called clinical accountability. Keywords: Psychoanalysis, Public Policies, Social Vulnerability, Abandonment and clinical accountability. / Busca-se, nesta dissertação, problematizar as ações das políticas públicas de cunho assistencial a partir da contribuição da Psicanálise, mediante um estudo de natureza qualitativa, eminentemente bibliográfico. Parte-se de uma contextualização histórica da política da assistência social, com o propósito de traçar um percurso que forneça subsídio para uma leitura das suas ações dentro do trabalho social. Em seguida, aborda-se o conceito psicanalítico de desamparo, enquanto condição estruturante e permanente do sujeito como uma via favorável para contrapor à noção de vulnerabilidade social utilizada pela assistência social para estruturar as ações políticas. O desafio que está posto é ético, já que o psicanalista passa a escutar o sujeito a partir de seu inconsciente e da posição pela qual é responsável. Acredita-se que o aporte teórico da Psicanálise desbrave um caminho novo para se pensar a viabilidade de realização de um trabalho no campo social considerando-se a implicação do sujeito diante de suas mazelas econômicas e sociais. Para tanto, cabe inferir que no âmbito das instituições públicas deve-se refletir sobre a necessidade de uma política que avance na orientação da singularidade, em direção a uma clínica da responsabilização. Palavras chaves: Psicanálise, Políticas Públicas, Vulnerabilidade Social, Desamparo e Clínica da responsabilização.