Submitted by Cristiane Chim (cristiane.chim@ucpel.edu.br) on 2017-04-17T16:27:49Z No. of bitstreams: 1 ClaUDIA LEITZKE.pdf: 392085 bytes, checksum: 9fb2e926a17fc32009b1b0a160ce4711 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-17T16:27:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ClaUDIA LEITZKE.pdf: 392085 bytes, checksum: 9fb2e926a17fc32009b1b0a160ce4711 (MD5) Previous issue date: 2015-06-12 / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq# / #-2555911436985713659# / #600 / This research presents a study on the importance of environmental education for the implementation of the National Policy on Solid Waste - PNRS, checking how was the consolidation of environmental education in the Decade of Education for Sustainable Development, established by the United Nations between 2005/2014 . The research identifies as the regulation is located on the National Environmental Education Policy and the National Policy on Solid Waste in this decade and how the processes that address these policies are developed. She goes on to examine the guidelines and objectives of these policies related to environmental issues of each of them and, therefore, presents the theoretical framework on this issue. The discipline of Environmental Education and Waste Management are analyzed as indicated in the Constitution and in the laws that underlie infra. The research is justified by the importance of the issue, seeking to contribute to the construction of critical perspectives on the issue of Environmental Education and Waste Management. With this research we sought to bring important aspects discussion on Environmental Education and PNRS. It is qualitative research which used methods as bibliographic and documentary analysis, taking the Constitutional Charter, subsequent legislation and institutional regulations as sources of study. This line is set to be a documentary study between the provisions of these policies, as regards the provisions brought by the United Nations for building sustainable societies in the Decade of Education for Sustainable Development. The results show significant progress in dealing with issues of environmental education and waste management, but also the need to strengthen the Environmental Education Policy and the National Policy on Solid Waste, and thus modify the current corporate paradigm. For this, the primordiality defends itself a substantial change in current patterns of consumption and relationships with the environment and the exemption of waste, being relevant the role of environmental education in a critical perspective to conclude that this becomes increasingly essential for the operationalization of the National Solid Waste Policy / A presente pesquisa apresenta um estudo sobre a importância da Educação Ambiental para a implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS, verificando como se deu a consolidação da Educação Ambiental na Década da Educação para o Desenvolvimento Sustentável, fixada pelas Nações Unidas entre 2005/2014. A pesquisa identifica como se situa a regulamentação sobre a Política Nacional de Educação Ambiental e a Política Nacional de Resíduos Sólidos nessa Década e como os processos que essas políticas abordam se desenvolvem. Ela resgata, ainda, as diretrizes e os objetivos destas políticas relacionadas às questões ambientais de cada uma delas e, para tanto, apresenta referencial teórico sobre este tema. O disciplinamento da Educação Ambiental e do Gerenciamento de Resíduos são analisados como indicados na Constituição, bem como, nas legislações infraconstitucionais que os embasam. A pesquisa justifica-se pela importância do tema, buscando contribuir para a construção de perspectivas críticas sobre a questão da Educação Ambiental e o Gerenciamento de Resíduos. Com essa pesquisa se buscou trazer à discussão importantes aspectos sobre a Educação Ambiental e a PNRS. Trata-se de pesquisa de cunho qualitativo que utilizou como métodos a análise bibliográfica e documental, tomando a Carta Constitucional, legislações subsequentes e regulamentações institucionais como fontes de estudo. Nesta linha situa-se como sendo um estudo documental entre as disposições das referidas políticas, no que tange as disposições trazidas pelas Nações Unidas para a construção de sociedades sustentáveis na Década da Educação para o Desenvolvimento Sustentável. Os resultados encontrados revelam importantes avanços no tratamento das questões de Educação Ambiental e do Gerenciamento de Resíduos, mas também, a necessidade de se fortalecer a Política de Educação Ambiental e a Política Nacional de Resíduos Sólidos, e assim, modificar o atual paradigma societário. Para isso, defende-se a primordialidade de uma alteração substancial dos atuais padrões de consumo e relacionamentos com o meio ambiente e a dispensa de resíduos, sendo relevante o papel da Educação Ambiental numa perspectiva crítica para concluir que essa se torna cada vez mais imprescindível para a operacionalização da Política Nacional de Resíduos Sólidos.

Made available in DSpace on 2016-05-17T16:51:41Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2015-10-22. Added 1 bitstream(s) on 2016-05-17T16:55:29Z : No. of bitstreams: 1 000864736.pdf: 3848489 bytes, checksum: 33f8ec3ee3e6a5a82cec5b57e29753f9 (MD5) / A gestão regionalizada dos resíduos sólidos na Região Metropolitana do Cariri Cearense tem como meta a construção de um aterro sanitário consorciado, alternativa considerada importante para dispor os rejeitos. Nesse sentido, deve ser integrada à política de incentivo à coleta seletiva institucionalizada nas cidades consorciadas. Implantar sistema de segregação de resíduos implica em diminuir quantidade e os custos com as toneladas de resíduos que serão dispostas no aterro regional, incluir os catadores que vivem e sobrevivem nos lixões e fortalecer a organização dos mesmos. Assim sendo, a pesquisa sugere um sistema de coleta seletiva participativa, solidária, cooperada e integrada que atenda às necessidades, locais e regional. Esta proposta responde ao objetivo central da tese, qual seja, propor um sistema de coleta seletiva com a participação social a partir da realidade do lugar. Para tanto, realizou-se pesquisa quantitativa e qualitativa, por meio da aplicação de questionários e realização de oficinas. O processo se deu em três rodadas das quais participaram os atores sociais implicados diretamente no processo, quais sejam: catadores, comunidade, empresários, professores e gestores. Para cada segmento foram aplicados 30 questionários. Para tanto, adaptou-se a técnica Delphi. O recorte espacial da pesquisa é formado por seis cidades: Crato, Juazeiro do Norte, Barbalha, Nova Olinda, Santana do Cariri e Altaneira, todas localizadas na região Sul do Ceará. O mapa teórico fundamentou-se nos novos conceitos introduzidos pela Política Nacional de Resíduos Sólidos. Entende-se que o sistema de coleta seletiva com a participação dos catadores de forma organizada e fundamentada nos princípios da economia solidária rompe com a gestão de coletar, transportar e dispor os resíduos em lixões a céu aberto, visto que estes devem ser eliminados até 2018. Assim a segregação dos resíduos contribuirá efetivamente... / The regionalized management of solid waste in the metropolitan area of Cariri Cearense aims to build a consortium landfill, alternative considered important to dispose the waste. Accordingly, it should be integrated into the incentive policy of institutionalized selective collection in consortiums cities. Implement waste segregation system implies lower amount and the cost of tons of waste to be disposed in the regional landfill, include scavengers who live and survive in the dumps and strengthen their organization. Therefore, the research suggests a participatory selective collection system, supportive, cooperative and integrated that meets the needs, local and regional. This proposal responds to the central aim of the thesis, namely, proposing a system of selective collection with social participation from the reality of the place. To this end, it carried out quantitative and qualitative research, through questionnaires and workshops. The process took place in three rounds on which was attended by stakeholders involved directly in the process, namely: collectors, community, business people, teachers and administrators. For each segment were applied 30 questionnaires. For that Delphi technique was adapted. The spatial area of research is made up of six cities: Crato, Juazeiro, Barbalha, Nova Olinda, Santana do Cariri and Altaneira, all located in the southern region of Ceará. The theoretical map was based on the new concepts introduced by the National Policy on Solid Waste. It is understood that the selective collection system with the participation of organized collectors and based on the principles of social economy breaks with the management collect, transport and dispose the waste in open dumps, as these should be eliminated by 2018. Thus the segregation of waste effectively contribute to the shared management of municipal solid waste in view of the National Policy on Solid Waste

Submitted by Maria Medeiros (maria.dilva1@ufcg.edu.br) on 2018-06-11T15:29:26Z No. of bitstreams: 1 DÉBORA KARENINE BOVO MENDES LACERDA ARNAUD - DISSERTAÇÃO (PPGRN) 2015.pdf: 10231676 bytes, checksum: f58ebb96d1395f8d4794664589a511cf (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-11T15:29:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DÉBORA KARENINE BOVO MENDES LACERDA ARNAUD - DISSERTAÇÃO (PPGRN) 2015.pdf: 10231676 bytes, checksum: f58ebb96d1395f8d4794664589a511cf (MD5) Previous issue date: 2015-03-20 / Capes / Com o novo modelo de federalismo brasileiro trazido pela Constituição de 1988, transferiu-se para os municípios uma responsabilidade bem maior do que a que era conferida antes. Com isto, muitas políticas públicas tiveram sua execução delegada em sua maior parte ao poder público municipal.Uma das maiores e atuais preocupações da sociedade internacional tem sido os resíduos sólidos. Especificamente no Brasil, há muito se vem tentando contornar este obstáculo que cresce a cada dia. Em 2010 foi aprovada a Política nacional de Resíduos Sólidos que veio como um marco legislativo para o país. Esta política descentralizou a gestão de resíduos e deixou nas mãos do município a maior parcela de responsabilidade. Acredita-se que com este novo instrumento normativo as prefeituras municipais se façam mais fortes para o combata ao crescimento residual desordenado e que este venha a deixar de ser um problema muito em breve. Contudo, verifica-se desde a entrada em vigor desta lei que as prefeituras encontram sérias dificuldades na implementação desta política e que cada vez mais o problema com os resíduos cresce. Desta maneira, com uma extensa revisão bibliográfica e pesquisa de campo, verificamos que, mesmo com o aparente desenvolvimento financeiro das pequenas cidades, a população não esta preparada para participar da implantação desta política pública ativamente, fazendo-se necessário uma maior atuação do poder publico em relação a educação dos munícipes dentre outras atitudes. / With the new Brazilian federalism model brought by the 1988 Constitution, was transferred to the municipalities a much bigger responsibility than that which was given before. With this, many public policies have had their implementation delegated mostly to municipal public power. One of the biggest and current concerns of the international society has been solid waste. Specifically in Brazil, have long been trying to work around this obstacle that grows every day. In 2010 approved the National Policy on Solid Waste that came as a legislative framework for the country. This policy decentralized waste management and left in the hands of county greatest responsibility. It is believed that with this new legal instrument municipal governments be made strong for the fight to the disorderly residual growth and that it will no longer be a problem very soon. However, it appears from the entry into force of this law that municipalities are serious difficulties in implementing this policy and that more and more the problem with waste grows. Thus, with an extensive literature review and field research, we found that even with the apparent financial development of small towns, the population is not ready to participate in the implementation of this policy actively publishes, making it necessary further actions of the public power regarding the education of citizens among other attitudes.

Submitted by Julia Carvalho (juliatac81@gmail.com) on 2014-10-20T17:20:55Z No. of bitstreams: 1 Dissertação Julia v18 - bibliotecaria_DOC .pdf: 2934377 bytes, checksum: fdcd8ac6984db9d0941cefd9a51800c1 (MD5) / Approved for entry into archive by Vania Magalhaes (magal@ufba.br) on 2014-10-27T12:15:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação Julia v18 - bibliotecaria_DOC .pdf: 2934377 bytes, checksum: fdcd8ac6984db9d0941cefd9a51800c1 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-10-27T12:15:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação Julia v18 - bibliotecaria_DOC .pdf: 2934377 bytes, checksum: fdcd8ac6984db9d0941cefd9a51800c1 (MD5) / CAPES / O objetivo deste trabalho é simular a mudança na estrutura de insumos decorrente da reciclagem de resíduos sólidos urbanos na cidade de Salvador, por meio das rotas tecnológicas de reciclagem mecânica e reciclagem energética. O Brasil passa por um momento de definição das respectivas trajetórias tecnológicas de reciclagem, a partir da aprovação da lei que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos. No estado da Bahia, a aplicação dos princípios dessa política ainda é incipiente. A teoria da economia ecológica e do ambiente aponta que as políticas ambientais, dentre as quais se inclui a gestão de resíduos sólidos, devem priorizar os métodos baseados no principio da Ecoeficiencia, que promovam a conservação de energia de baixa entropia, observando a sua viabilidade econômica. Deste modo, a partir da metodologia de analise de Insumo-Produto, o presente trabalho busca comparar as rotas tecnológicas de reciclagem, verificando a mudança na tecnologia de produção proporcionada pela adoção de cada rota. O banco de dados utilizado no trabalho contém informações provenientes das Contas Regionais e Nacionais do IBGE e informações sobre a geração de resíduos sólidos urbanos em Salvador. Os resultados mostraram que a reciclagem mecânica é mais eficiente, do ponto de vista econômico e de conservação dos recursos naturais ao possibilitar uma maior economia de insumos no processo produtivo intersetorial / The objective of this research is to simulate the change of input structure resulting from the recycling of municipal solid waste in the city of Salvador, through technological routes of mechanical recycling and energy recycling. Brazil is going through a defining moment of their technological trajectories of recycling, starting from the approval of the National Policy of Solid Wasting. In the state of Bahia, the application of the principles of this policy is still in its beginning. The theory of ecological and environment economics guides the environmental policies, among which includes solid waste management, should prioritize methods based on the principle of eco-efficiency, promoting energy conservation, low-entropy, noting its economic viability. From the methodology of input-output analysis, this study seeks to compare the technological recycling routes by checking the change in production technology provided by the adoption of each route. The database used in the paper contains information from the Regional and National Accounts IBGE and information on the generation of municipal solid waste in Salvador. The results showed that mechanical recycling is more efficient from the point of view of economics and natural resources conservation to enable greater savings intersectoral inputs in the production process.

Orientador: Profa. Dra. Graziella Colato Antonio / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC. Programa de Pós-Graduação em Energia, 2016. / O Aterro Municipal de Santo André (ATMSA) foi inaugurado em 1987 no munícipio de Santo André. Está inserido no bairro Cidade São Jorge ocupando uma área de 217.000 m2. Quando foi instalado inicialmente não foi projetado para realizar o aproveitamento energético do biogás gerado no aterro. Com a publicação da Lei nº 12.305/10, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), se prevê grandes mudanças no cenário de gestão e gerenciamento dos resíduos sólidos no Brasil. Portanto, o cenário apresentado no ATMSA pode sofrer modificações, pois esta política incentiva à utilização do resíduo em várias rotas tecnológicas, visando o aproveitamento energético desses resíduos, assim como a reciclagem e compostagem. Nesse contexto, o objetivo desta pesquisa foi realizar um estudo de benchmarking dos modelos tecnológicos da gestão de resíduos sólidos urbanos (RSU) em Portugal, com o intuito de aplicar esse modelo no ATMSA. Para aplicar o benchmarking foi realizada uma avaliação qualitativa composta por cinco critérios que compararam alguns Ecoparques de Portugal, de forma a selecionar o Ecoparque com a maior eficiência no tratamento dos resíduos. A ferramenta estratégica que apoiou o benchmarking foi a análise SWOT (strenght-weaknessopportunity- threat), a qual identificou os desafios da implantação em um ambiente interno e externo. Esse estudo permitiu a indicação dos melhores tratamentos dos resíduos de forma a reduzir a quantidade de rejeitos, aumentar de forma quantitativa o setor de reciclagem e elevar a vida útil do aterro. Como resultado verificou-se que, de acordo com o tipo de resíduo que chega até o ATMSA, a combinação da reciclagem com algumas rotas tecnológicas (aproveitamento do biogás de aterro, biodigestão e incineração) tendem a aproveitar de uma maneira mais completa os resíduos. É importante salientar, que não se deve esquecer dos desafios atuais, políticos, econômicos e culturais do Brasil para que o resíduo chegue até o aterro em sua melhor forma de aproveitamento e que a proposta aqui possa ser realizada na prática. / The Municipal Landfill of Santo André (ATMSA) started it operation in 1987 in Santo André municipality. It occupies in the Cidade São Jorge district use an area of 217,000 m2. When installed it was not initially planned to make the energy generated in the landfill. The Law No. 12 305 / 10, establishing the National Policy on Solid Waste (PNRS) providing major changes for the management of solid waste in Brazil, encourages the use of various technological routes, aiming at energy recovery of the waste, as well as composting and recycling. In this context, the objective of this research was to conduct a benchmarking study of the technological models of municipal solid waste management (MSW) in Portugal, in order to apply them to ATMSA. The benchmarking was performed througle a qualitative assessment consists of five criteria that compared some Ecoparques of Portugal, in order to select the Ecopark with greater efficiency in waste treatment. The strategic tool that supported the benchmarking was the SWOT (strength-weakness-opportunity-threat), which identified the challenges of implementation in internal and external environment. This study indicate the best treatments to reduce the amount of waste, to increase quantitatively the recycling industry, and to extend the useful life of the landfill. The results show that, according to the type of waste reaching the ATMSA, are the best waste utilization is obtained trouble technological routes suede as landfill biogas, digestion and incineration. It is important to note that the current challenges the current challenges, political, economic and cultural in Brazil that the waste reaches the landfill at its best recovery and that this type of project can be realized in practice.

O crescimento econômico e o avanço da tecnologia tem gerado maior produção de equipamentos eletroeletrônicos, cuja vida útil está cada vez menor. A troca constante de equipamentos tem levado a um aumento no descarte dos mesmos. Além da maior produção de resíduos, um agravante é o potencial poluidor deste tipo de resíduo devido aos metais pesados contidos neles, como o chumbo, mercúrio e cádmio. Contudo, apesar disso, há também metais nobres como ouro e prata, o que tem se tornado uma grande oportunidade de negócio para a indústria de reciclagem e os interessados nesta cadeia de resíduos de equipamentos eletroeletrônicos (REEE). Entretanto, apesar do mercado bilionário que gira em torno da produção e troca destes equipamentos, o descarte incorreto dos REEE tem consequências socioambientais muito sérias, como a poluição do solo e da água, o que causa implicações à saúde como doenças neurológicas, câncer e até a morte. Neste contexto, foi estabelecida a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) (Lei 12.305/2010), cujo objetivo é dar a destinação ambientalmente adequada para os resíduos. Com novas obrigatoriedades legais, os envolvidos na cadeia de produção, consumo e descarte dos eletroeletrônicos estão tendo que se reorganizar para manter-se neste mercado. Por isso, o objetivo deste estudo foi entender e mapear o campo no qual os REEE estão inseridos. Ou seja, conhecer quais atores fazem parte deste campo; como se relacionam; quais são os interesses e disputas; como tudo isso está relacionado; como se organiza e quais os campos próximos que interferem nele. A pesquisa se baseou na teoria de campos de Fligstein e McAdam (2012) para entender a existência do campo de ação estratégica estudado, seu estado e características. Foi feito o levantamento de dados através de uma pesquisa bibliográfica e documental. Utilizou-se da observação participante e a entrevista semiestruturada com os principais atores do campo de ação estratégico dos REEE identificados, com apoio de um roteiro. Pôde-se perceber a existência do campo de REEE, como se estabeleceu a crise no mesmo e como isso tem transformado o campo. Foram identificados uma série de atores que participam do fenômeno de transformação do campo de ação estratégica dos REEE: Universidade, empresas, sociedade civil e governo, além de dois campos próximos que exercem influência no campo estudado, o Mercado de EEE e a Indústria internacional de reciclagem de REEE. O Estado se mostrou muito influente no campo de REEE. Os atores e campos envolvidos desejam, portanto, a recuperação destes REEE para a reciclagem, devido, principalmente, às vantagens econômicas que a reciclagem proporciona a eles. A forma de fazer a recuperação dos REEE é o que tem sido discutido e está em disputa no campo. Diversos entraves foram observados para a gestão dos REEE no contexto brasileiro, mas a principal questão foi a necessidade de investimentos, incentivos e ações conjuntas, colaborativas e concomitantes para possibilitar a gestão efetiva dos REEE. Assim, a forma como a responsabilidade compartilhada, em especial o acordo setorial, vem sendo empregados não se mostram suficiente para a gestão dos REEE. Observou-se a necessidade de uma mudança de paradigma no que tange as questões de produção, consumo, troca e descarte dos REEE no contexto brasileiro. / Economic growth and the advancement of technology have generated greater production of electrical and electronic equipment, with a shorter service life. The constant exchange of equipment has led to an increase in their disposal. In addition to increased waste production, an aggravating factor is the potential for this type of waste to be polluted due to the heavy metals contained in them, such as lead, mercury and cadmium. However, despite this, there are also noble metals such as gold and silver, which has become a great business opportunity for the recycling industry and those interested in this waste electrical and electronic equipment (WEEE) chain. However, in spite of the billion dollar market that revolves around the production and exchange of these equipments, the incorrect disposal of WEEE has very serious socio-environmental consequences, such as soil and water pollution, which causes health implications such as neurological diseases, cancer and even the death. In this context, the National Solid Waste Policy (PNRS) (Law 12.305/2010) was established, whose objective is to provide the environmentally appropriate destination for the waste. With new legal mandates, those involved in the chain of production, consumption and disposal of consumer electronics are having to reorganize to stay in this market. Therefore, the objective of this study was to understand and map the field in which WEEE are inserted. That is, to know which actors are part of this field; how they relate; what are the interests and disputes; how all this is related; how it is organized, and what nearby fields interfere with it. The research was based on the field theory of Fligstein and McAdam (2012) to understand the existence of the field of strategic action studied, its state and characteristics. Data collection was done through bibliographical and documentary research. Participant observation and the semi-structured interview with the main actors of the strategic action area of the WEEE identified were used, with the support of a script. It was possible to perceive the existence of the field of WEEE, as it was established the crisis in the same one and how this has transformed the field. A number of actors have been identified in the phenomenon of transformation of WEEE\'s strategic field of action: University, companies, civil society and government, as well as two close fields that influence the field studied, the Electrical and Electronic Equipment Market and the International Industry of recycling of WEEE. The state proved to be very influential in the field of WEEE. The actors and fields involved therefore want the recovery of these WEEE for recycling, mainly due to the economic benefits that recycling provides them. The way to do WEEE recovery is what has been discussed and is in dispute in the field. Several barriers were observed for the management of WEEE in the Brazilian context, but the main issue was the need for investments, incentives and joint, collaborative and concomitant actions to enable the effective management of WEEE. Thus, the way shared responsibility has been used does not prove to be sufficient for the management of WEEE. It was observed the need for a paradigm shift in the issues of consumption, exchange and disposal of WEEE in the Brazilian context.

Introdução: A viabilização da coleta e destinação correta dos resíduos pós-consumo é prevista pela Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) - Lei n°12.305 de 2010-importante marco regulatório para a gestão ambiental no Brasil. Dentre diversos aspectos enunciados, destacam-se o princípio da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos e o instrumento logística reversa. O art. 33 desta lei considera prioritária a implantação de sistemas de logística reversa (SLR) para seis classes de resíduos, dentre eles os resíduos de equipamentos eletroeletrônicos (REEE). Objetivos: analisar e caracterizar o discurso de gestores do comércio, da indústria, do poder público e das cooperativas, relacionados com o setor de eletroeletrônicos sobre a implantação de SLR. Métodos: Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com nove gestores envolvidos no processo de implantação de SLR de eletroeletrônicos. Os dados foram transcritos, categorizados e posteriormente analisados pelo software Classification Hiérarchique Classificatoire et Cohésitive - CHIC®. O modelo dos múltiplos fluxos foi utilizado para auxiliar no entendimento do processo de formação da PNRS. Resultados: foram obtidas sete árvores hierárquicas de similaridade e quatro grupos com diferentes forças de implicação. Conclusão: Os pontos relevantes identificados mostram que: 1) o Acordo Setorial foi o instrumento escolhido para implantação de SLR de REEE, mas existem entraves entre os setores privado e público, que geraram atrasos para assinatura do Acordo; 2) os custos dos produtos órfãos é um assunto conflitante, onde indústria e comércio não concordam em arcar com os custos; 3) cabe ao governo o papel de educador e fiscalizador dos órfãos; 4) a inclusão das cooperativas de catadores é um tema complexo, que envolve a resolução de questões estruturais e de capacitação de recursos humanos; 5) a participação do consumidor é fundamental para efetividade da logística reversa. / Introduction: The feasibility of collection and proper disposal of post-consumer waste is provided by the National Solid Waste Policy (PNRS) - Law n° 12.305 2010-important regulatory framework for environmental management in Brazil. Among several aspects listed, highlight the principle of shared responsibility for the lifecycle of products and reverse logistics tool. The art. 33 of this law considers a priority the implementation of reverse logistics systems (SLR) for six classes of waste, including waste electrical and electronic equipment (WEEE). Objectives: To analyze and characterize the speech of managers of trade, industry, public authorities and cooperatives, related to consumer electronics over the implementation of SLR. Methods: Semi-structured interviews were conducted with nine managers involved in the implementation of electronic SLR process. Data were transcribed, categorized and analyzed using the software Classification Hierarchique Classificatoire et Cohésitive - CHIC®. The model of \"multiple streams\" was used to assist in understanding the process of formation of PNRS. Results: seven hierarchical trees of similarity and four groups with different forces of implication were obtained. Conclusion: The relevant points identified show that: 1) the \'Sectoral Agreement\' was the instrument chosen for the implementation of the WEEEs SLR, but there are barriers between the private and public sectors, generating delays in signing the agreement; 2) the cost of products \"orphans\" is a conflicting issue where industry and commerce not agree to bear the costs; 3) the government\'s role as an educator and inspector of the \"orphans\"; 4) the inclusion of recycling cooperatives is a complex issue that involves the resolution of structural issues and training of human resources; 5) consumer participation is critical to the effectiveness of the reverse logistics.

Criado inicialmente com a função básica de proteção aos pés, o calçado tornou-se um objeto de desejo e um acessório essencial de moda. Entre 1950 a 2015, estima-se que a produção mundial passe de 2,5 bilhões de pares produzidos para 25 bilhões de pares por ano, crescimento bem maior do que a população mundial. O couro, principal matéria-prima para a confecção de calçados, caracteriza-se por gerar grandes quantidades de resíduos ao longo de toda a cadeia produtiva. Especificamente na indústria coureiro-calçadista, o problema concentra-se nos elevados volumes de resíduos gerados na atividade produtiva, podendo causar desperdícios e grandes volumes de resíduos a serem descartados, envolvendo, principalmente, questões financeiras e ambientais. Países como Alemanha e Estados Unidos possuem legislação específica sobre a gestão de resíduos desde os anos 1970. No Brasil, depois de mais de 20 anos de tramitação no Congresso Nacional, em 2010, foi instituída a Política Nacional de Resíduos Sólidos, que reúne princípios, objetivos, instrumentos, diretrizes e metas, que deverão ser adotados pelos governos nas esferas federal, estadual e municipal, bem como pelas empresas com vistas à gestão integrada e ao gerenciamento ambientalmente adequado dos resíduos sólidos. Dessa forma, o objetivo desta tese foi desenvolver um modelo de gestão de resíduos industriais para o setor calçadista de Franca-SP com vistas à Política Nacional de Resíduos Sólidos. O desenvolvimento do modelo teve como ponto de partida um estudo bibliográfico sobre o assunto e, na sequência, por intermédio de uma pesquisa aplicada, conseguiu-se, em um primeiro momento, analisar a situação atual para compreender o modelo de gestão de resíduos vigente e realizar uma pesquisa de diagnóstico dos resíduos industriais do setor. Tal pesquisa possibilitou verificar que atualmente, esses resíduos, são enviados em sua totalidade para aterros sanitários, possibilitou também sua quantificação e cálculos dos custos envolvidos para transporte e destinação. Na sequência, realizaram-se estudos sobre a viabilidade técnica e financeira para tratamento térmico desses resíduos e a busca de benchmark no setor. O estudo também proporcionou uma contribuição de caráter mais prático e/ou gerencial ao recomendar diretrizes para a elaboração de um plano de gestão integrada de resíduos industriais para o setor, e uma proposta de gestão compartilhada dos resíduos industriais entre a entidade de classe e as indústrias calçadistas, com vistas à eliminação de envio desses resíduos para aterros. Dessa forma, contribuiu também para a elaboração do Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos do município em questão. Nesse sentido, após as análises e desdobramentos das etapas anteriores, foi possível propor um modelo de gestão de resíduos industriais, bem como demonstrar sua viabilidade técnica e financeira. Tal modelo foi denominado \"Modelo de Equiparação de Custos com Eficiência Ambiental\". / Initially created with the basic function of feet protection, the footwear became an object of desire and an essential fashion accessory. Between 1950 and 2015, it is estimated that the worldwide production expanded from 2,5 billions to 25 billions of pairs a year, an increase much higher than the worldwide population. The leather, the main feedstock for the footwear manufacture, is characterized by generating large amounts of waste throughout the production chain. Especially in the leather-footwear industry, the major problem is concentrated in the big volumes of waste generated in the productive activity, which can lead to wastage and big volumes of waste to be discarded, involving several financial and environmental issues. Countries such as Germany and United States of America have specific legislation concerning the waste management since 1970. In Brazil, after more than 20 years being analyzed by the National Congress, in 2010, the National Solid Waste Policy was established, gathering principles, instruments, guidelines and goals, which must be adopted by the federal, state and municipal levels of government, as well as by the companies, following the integrated and adequate environmental management of solid waste. Therefore, the goal of this thesis was to develop a model of industrial waste management to the footwear industry in Franca-SP, according to the National Solid Waste Policy. The starting point of the development of this model was a bibliographical study about the subject, followed by an applied research. In a first moment, it was possible to analyze the current situation to comprehend the current model of waste management and to perform a diagnostic research of the sector. This research enabled us to verify that currently, these wastes are entirely sent to landfills, and also allowed quantification and calculation of the costs involved for transport and disposal. Afterwards, studies were performed to investigate the technical and financial feasibility of the thermal treatment of this waste and to search the benchmarking of the sector. The study also provided a more practical contribution as it recommended a guideline to elaborate a plan of integrated management of industrial waste to the footwear sector and as it proposed a model to be shared between the industries and trade unions, with the aim of eliminating the landfills as a destination of this waste. Therefore, this thesis also contributed to elaborate the Municipal Plan of Integrated Management of Solid Waste in the aforementioned city. Accordingly, after the analysis and consequences of previous steps, it was possible to propose a model of industrial waste management, as well as to demonstrate its technical and financial feasibility. This model was nominated \"Model of Costs Equalisation with Environmental Eficiency\".

Os modelos tradicionais de análise de políticas públicas têm sido alvo de críticas devido suas explicações serem marcadas pela dualidade entre agência e estrutura, e também pelo seu caráter linear. Acadêmicos têm chamado atenção para o potencial da teoria da complexidade para área de políticas públicas, entretanto ainda são escassos os estudos neste sentido. Este trabalho contribuiu para a área ao propor um ferramental analítico para a análise de políticas públicas baseado na teoria da complexidade e que pode auxiliar a compreender o processo de formulação de políticas a partir de uma visão holística. Ao aplicar o fitness landscape, à análise do processo de formulação da Política Nacional de Resíduos Sólidos procurou-se compreender como os aspectos estruturais (recursos possuídos pelos atores) e os aspectos de agência (capacidade de articulação na defesa de seus interesses) se relacionam dinamicamente, e em que medida auxiliam na explicação da política que foi formulada. A base de dados foi composta prioritariamente de notas taquigráficas de audiências públicas no período de 10 anos, de 2000 a 2010. Foi construído um código de análise documental buscando identificar os recursos dos atores, e os temas objetos de discussão, e quais atores partilhavam de posições semelhantes. Entrevistas complementares foram realizadas a fim de que se pudesse sanar ambiguidades resultantes da análise documental. Verificou-se que os atores mais influentes (com recursos mais importantes e que conseguiam estabelecer relações com outros atores) conseguiram ter seus objetivos expressos na política e também conseguiam por vezes influir na dinâmica de negociação. A política resultante foi em grande parte reflexo das demandas dos atores com mais alto fitness em cada período. A análise do caso a partir da lente teórica da complexidade, possibilitou resultados diferentes daqueles proporcionados pelas teorias tradicionais, permitindo que a dinâmica pudesse ser incorporada na análise, possibilitando uma explicação holística do processo. / Traditional models of policy analysis have been criticized due to the fact that their explanations have been marked by the duality between agency and structure, and also to its linear character. Scholars have emphasized the potential of complexity theory to the area of public policy, but there are still few studies in this regard. This work contributed to the area by proposing an analytical tool for the analysis of public policies based on complexity theory and that can help in understanding the policy-making process from a holistic view. By applying the fitness landscape to the analysis of the formulation process of the National Solid Waste Policy, I tried to understand how the structural aspects (resources owned by the actors) and aspects of agency (capacity to align to defend their interests) dynamically relate to each other and to what extent, they help explain the policy that was formulated. The database was primarily composed of shorthand notes of public hearings in 10 years, from 2000 to 2010. It was built a code analysis seeking to identify the resources of the actors and the topics of discussion, and which actors shared similar positions. Additional interviews were conducted in order that they could solve ambiguities arising from the documentary analysis. It was found that the most influential actors (with the most important resources and that could establish relations with other actors) got their goals expressed in policy and could also sometimes affect the dynamics of negotiation. The resulting policy was largely a reflection of the demands of the actors with the highest fitness in each period. The case analysis trought the lens of complexity, resulted different outputs from those provided by traditional theories, allowing the time could be incorporated in the analysis, providing a holistic explanation of the process.

Made available in DSpace on 2016-08-10T10:46:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ELISA REGINA ZANATTA DE OLIVEIRA BERTI.pdf: 7420743 bytes, checksum: 6a43fce85ffe37156428b8d0bfb6583d (MD5) Previous issue date: 2013-03-25 / This thesis describes the problem of inadequate management of solid waste and its harmful consequences to the whole society. It starts with the assumption that the MSW lack proper destination, causing numerous environmental problems. It thus explores the historical aspect, concept, classification and characteristics of such wastes. Analyzes the National Solid Waste (Law 12.305/10), its history, object, instrument, prohibitions and policies, always in the pursuit of sustainable waste management. Study the principles applicable to solid waste within a national context, and according to international current National Policy on Solid Waste. Describes also the project "Natureza Limpa" and the steps in the carbonization of municipal solid waste as a sustainable and environmentally friendly solution, capable of solving many of the problems inherent in the improper disposal of solid waste. Finally, it analyzes the reality of the current solid waste management at Goiânia/GO, and considering proposing viable deployment of sustainable plant "Natureza Limpa" in the capital of Goiás. The research used qualitative method literature, assuming the challenge of linking theory and practice in the pursuit of an environmentally appropriate for urban solid waste. / A presente dissertação descreve a problemática da gestão inadequada dos resíduos sólidos e suas consequências nefastas a toda sociedade. Parte-se da hipótese que os resíduos sólidos urbanos não possuem destinação adequada, gerando inúmeros problemas socioambientais. Para tanto, aborda o aspecto histórico, conceito, classificação e características de tais rejeitos. Analisa a Política Nacional dos Resíduos Sólidos (Lei 12.305/10), seu histórico, objeto, instrumentos, proibições e diretivas, sempre na busca da gestão sustentável dos resíduos. Estuda os princípios aplicáveis aos resíduos sólidos dentro de um contexto nacional, internacional e conforme a atual Política Nacional de Resíduos Sólidos. Descreve, ainda, o projeto Natureza Limpa e as etapas na carbonização dos resíduos sólidos urbanos, como uma solução ambientalmente correta e sustentável, passível de solucionar boa parte dos problemas inerentes ao descarte impróprio dos resíduos sólidos. Por fim, analisa a realidade do atual gerenciamento dos resíduos sólidos de Goiânia/GO, propondo e considerando viável a implantação da usina sustentável Natureza Limpa na Capital goiana. A pesquisa utilizou o método bibliográfico qualitativo, assumindo o desafio de articular a teoria e a prática na busca de uma gestão ambientalmente adequada para os resíduos sólidos urbanos.