[pt] Nas últimas duas décadas o governo brasileiro tem investido vultosos recursos para promover o acesso às tecnologias de informação e comunicação nas escolas públicas do país. Os instrumentos normativos (decretos, leis, portarias) que instituem tais políticas enunciam como objetivo principal a melhoria da aprendizagem dos alunos, a partir do uso pedagógico de computadores, Internet e outros aparatos que se tornaram cotidianos a partir da sociedade da informação. Neste trabalho investigamos possíveis correlações entre o uso de TIC em escolas públicas brasileiras e o resultado médio destas mesmas escolas em testes de proficiência de larga escala. Para isso nos baseamos nos resultados da Prova Brasil 2011, e nos dados levantados, no mesmo ano, pela pesquisa TIC Educação; realizada pelo Comitê Gestor da Internet no Brasil. Neste segundo caso foram considerados os questionários aplicados a professores de quinto e nono anos do ensino fundamental, a partir dos quais foram desenvolvidos dois indicadores do uso pedagógico de TIC por professores, o que permitiu, posteriormente, medir o uso de TIC por escola. Os indicadores foram construídos a partir de modelos estatísticos utilizando a Teoria de Resposta ao Item (TRI). / [en] In the last two decades, the brazilian government has invested huge resources to promote the access to the information and communication technologies at the public schools. The regulatory instruments which establish such policies indicate as a major objective, the improvement of the student s academic achievement, from the educational use of computers, Internet, and other tool which are used daily, in the information society context. In this work we investigate possible correlations between the ICT use at brazilian public schools, and the results of these same schools in the national test of academic achievement. Our start point are the results of Prova Brasil 2011, and the data collected in the same year, by the TIC Educação, research realized by the Brazilian Internet Steering Committee. In the case of this second process, we have considered the interviews applied to the teachers of fifth and ninth year, of the basic level, from what was developed two indexes to measure the educational ICT use for each school. These indexes were developed from statistical models, using the Item response theory.

Esta pesquisa de doutorado se propôs a investigar como a progressão continuada atua na produção do êxito e do fracasso escolar, tendo como pano de fundo outros dispositivos escolares. Para tanto, investigou-se, em uma cidade do interior de São Paulo, duas escolas, situadas na mesma região, que oferecem os anos iniciais do ensino fundamental, sendo uma estadual, que adota a progressão continuada, e outra, municipal, que mantém a reprovação por aproveitamento insuficiente entre as séries. Estas apresentam praticamente as mesmas taxas de aprovação, porém, a municipal teve um desempenho superior ao da estadual, em língua portuguesa e matemática na Prova Brasil 2009, em mais de 25 pontos. A teoria se baseia no diálogo entre as obras de Pierre Bourdieu, Norbert Elias e Bernard Lahire. A pesquisa caracterizou-se como um estudo de caso, de natureza qualitativa. Utilizou-se múltiplas fontes de dados, a saber: observações diretas em salas de aula; questionários referentes a diretores, coordenadores, professores, alunos e pais; entrevistas com diretores, coordenadores e professores; documentos relativos à vida escolar dos estudantes; e microdados da Prova Brasil e do Censo Escolar da Educação Básica. As questões orientadoras da investigação foram as seguintes: Quais são os principais dispositivos escolares que condicionam o êxito e o fracasso escolar? Qual o papel da progressão continuada quando inserida na trama formada por esses dispositivos? Buscou-se descrever tais dispositivos e analisá-los em função das suas repercussões nos processos de socialização e escolarização. As análises das configurações investigadas permitiram elaborar vários apontamentos interligados entre si, tais como enunciados a seguir: a produção do êxito e do fracasso escolar é um processo multicondicionado, o que inviabiliza responsabilizar, de maneira isolada ou preponderante, a progressão continuada pela baixa qualidade da educação. A composição das turmas tende a influenciar o desempenho dos alunos e, dependendo dos critérios adotados, a aumentar a desigualdade intraescolar. A autonomia, no âmbito pedagógico, pode facilitar a gestão da escola e favorecer o trabalho docente. As avaliações externas influenciam as práticas de gestores e docentes, com maior ou menor intensidade, dependendo do tipo de responsabilização que ensejam. Os simulados são utilizados para preparar os alunos para a realização de testes padronizados, no entanto, possibilitam também um uso diagnóstico e formativo das informações produzidas. A cultura da repetência ainda é expressiva, porém, no âmbito da escola, vem sendo influenciada pelos dispositivos da progressão continuada, tal como se vê na tensão entre a avaliação classificatória e a formativa. / This doctorate research had the purpose of investigating how continued progression acts on the production of school success and failure, the background being other school devices. For such, I have investigated in a city in the countryside of the state of São Paulo, Brazil, two schools located in the same area, which provide the first grades of elementary school; one of them is in the state education system and the other in the local education system, the former adopts continued progression and the latter, maintains repetition due to insufficient achievement in the grades. Both schools present virtually the same rates of approval, however the local school performance is higher than the state school´s results in Portuguese and Mathematics in the Prova Brasil (Brazil test) 2009, of over 25 points. The theory is based on the dialogue between the works Pierre Bourdieu, Norbert Elias, and Bernard Lahire. The research is characterized as a case study, of qualitative nature. Multiple data sources were utilized, including: direct observation of classrooms; questionnaires to principals, curriculum coordinators, teachers, students and parents; interviews with principals, curriculum coordinators and teachers; documents related to school records of the students; and micro-data from Prova Brasil and from the School Census. The guidelines of the investigation were the following: What are the major school devices that affect the school success and failure? What is the role of continued progression when is part of the plot formed by these devices? The objective was to describe such devices and analyze them according to their repercussions in the processes of socialization and schooling. The analyses of the configurations investigated allowed to build a number of interconnected annotations, outlined as follows. The production of school success and failure is multi-conditioned process, which makes it unfeasible to hold continued progression responsible in an isolated or prevailing way for the low quality of education. The composition of classrooms tends to influence a student´s performance and, depending on the criteria adopted, it also tends to increase intra-school inequality. Autonomy in the pedagogical sphere may facilitate school management and encourage the teaching work. The external assessments influence the practices of managers and teachers, with more or less intensity, depending on the type of accountability they give rise to. Sample exams are utilized to prepare students who will then sit for standardized tests, however, they can also be used for diagnostics and formative use of the information produced. The culture of repetition is still striking, but at the school level it has been influenced by devices of continued progression, as can be seen in the tension between classificatory and formative assessment.

Esta dissertação tem como objetivo avaliar o impacto das políticas educacionais adotadas pela Secretaria Municipal de Educação do Rio de Janeiro, a partir de 2009, no desempenho dos alunos no exame nacional da Prova Brasil, utilizando os métodos de propensity score matching e diferenças em diferenças. Foram utilizados dados dos anos de 2007, 2009 e 2011 da Prova Brasil, que contém as notas agregadas por escolas dos exames de português e matemática, além de questionários sócio econômicos ao nível do professor, do diretor e dos alunos e questionários sobre a infraestrutura das instituições de ensino. Os resultados indicam que as escolas municipais do Rio de Janeiro apresentaram um aumento significativamente maior nas notas quando comparadas ao grupo de controle selecionado, principalmente nos exames de matemática do 5º e 9º anos, o que comprova a efetividade das políticas implementadas no município a partir de 2009. Ademais, houve um efeito de curtíssimo prazo sobre as notas dos alunos do 5º ano, identificado sobre as notas de 2009, ano do início da nova gestão. A análise dos resultados permite identificar que os ganhos obtidos no ano de 2009 foram distribuídos ao longo de toda a distribuição inicial de notas, enquanto os ganhos de 2011 ficaram concentrados nos quantis mais altos da distribuição. / The purpose of this dissertation is to evaluate the impact of the educational policies adopted by the Secretaria Municipal de Educação do Rio de Janeiro, starting in 2009, on students achievement in the Prova Brasil national exam using the methods of Propensity Score Matching and Differences in Differences. The data used comes from the years of 2007, 2009 and 2011 of the Prova Brasil database, which contains school average grades in the mathematics and portuguese language exams and socioeconomic questionnaires for the teachers, directors and students, along with questionnaires about the infrastructure of schools. The results indicate that the schools in the municipality of Rio de Janeiro had a significantly higher increase in grades when compared to the selected control group, especially in the mathematics exams of the fifth and ninth graders, supporting the effectiveness of the policies adopted in the municipality. Moreover, there was a short-run effect on the grades of fifth graders on both the mathematics and portuguese language exams, identified on 2009, the starting year of the new administration. The analysis of the results indicate that the gains obtained in 2009 where well distributed along the initial distributions of school averages, while the gains in 2011 where concentrated in the superior quantiles of the distribution.

Este trabalho tem como objetivo estudar os erros de medida na estimativa das proficiências de leitura e resolução de problemas da Prova Brasil 2013 e suas influências no cálculo do Ideb para os anos finais do ensino fundamental das escolas da Rede Municipal de Ensino de São Paulo. O Ideb, criado em 2007, é um dos indicadores de maior influência nas políticas educacionais brasileiras sobre a qualidade da educação com base na medição de proficiências. No desenvolvimento do trabalho, questionase o conceito de qualidade da educação e, especialmente, a influência dos erros das medidas utilizadas, ainda que parcialmente, para se avaliar a qualidade de escolas e redes de ensino. O erro de uma medida significa o quanto essa medida pode variar em torno de um determinado valor, sobretudo, quando se trata de medida de traços latentes, não diretamente observáveis e condicionados pelo próprio instrumento de coleta das informações. Para investigar o erro de medida da Prova Brasil 2013, procedeu-se um estudo dos resultados de cada um dos alunos do 9º ano do ensino fundamental dessa Rede para dimensioná-lo na estimativa de suas proficiências e, consequentemente, calcular o erro do Ideb de cada escola, admitindo-se a taxa de aprovação divulgada pelo Inep. Adicionalmente, o tratamento dos dados estendeu-se às metas projetadas para cada escola com a realização de algumas comparações entre escolas que com o mesmo Ideb possuem erros de medida diferentes, permitindo questionar a precisão deste indicador e apontando para a necessidade de estudos mais apurados quanto a indicadores de qualidade da educação. Acredita-se que este estudo possa contribuir para o aprimoramento das avaliações externas para que seus resultados sejam melhor utilizados pelas políticas educacionais. / The present paper aims to study the measurement errors in the proficiency estimation in reading and in the resolution of problems of Prova Brasil 2013 and theirs influences over the calculation of Ideb for the final years of middle school of the Department of Education of São Paulo City. The Ideb, created in 2007, is one of the most influential indicators in Brazilian educational policies about the quality of education based on proficiency measurement. In the development of this paper, the concept of quality of education is questioned as well as the influencies of measurement erros used, in special, although partially, for evaluate the quality of schools and the quality of educational networks. A measurement error means how much this measure can vary around a certain value, especially when it is a measure of latent traits which are not directly observable and conditioned by its own instrument of information collection. In order to investigate the measurement error of Prova Brasil 2013, it was developed the analysis of the proficiencies of each student of the final year of the middle school of this educational network in this measurement to dimension, and, consequently, to calculate the Ideb error of each school, assuming the approval rate disclosed by Inep. In addition, the data treatment was extended to the projected goals for each school from the realization of some comparisons between schools which had the same Ideb but had at the same time different measurement errors, allowing to question the precision of this indicator, pointing out to the need for a more accurated study in relation to Indicators of quality of education. It is supposed that this study could contribute to the improvement of the external evaluations for their results will be used as better as they could by educational policies.

Esta dissertação tem como objetivo avaliar o impacto das políticas educacionais adotadas pela Secretaria Municipal de Educação do Rio de Janeiro, a partir de 2009, no desempenho dos alunos no exame nacional da Prova Brasil, utilizando os métodos de propensity score matching e diferenças em diferenças. Foram utilizados dados dos anos de 2007, 2009 e 2011 da Prova Brasil, que contém as notas agregadas por escolas dos exames de português e matemática, além de questionários sócio econômicos ao nível do professor, do diretor e dos alunos e questionários sobre a infraestrutura das instituições de ensino. Os resultados indicam que as escolas municipais do Rio de Janeiro apresentaram um aumento significativamente maior nas notas quando comparadas ao grupo de controle selecionado, principalmente nos exames de matemática do 5º e 9º anos, o que comprova a efetividade das políticas implementadas no município a partir de 2009. Ademais, houve um efeito de curtíssimo prazo sobre as notas dos alunos do 5º ano, identificado sobre as notas de 2009, ano do início da nova gestão. A análise dos resultados permite identificar que os ganhos obtidos no ano de 2009 foram distribuídos ao longo de toda a distribuição inicial de notas, enquanto os ganhos de 2011 ficaram concentrados nos quantis mais altos da distribuição. / The purpose of this dissertation is to evaluate the impact of the educational policies adopted by the Secretaria Municipal de Educação do Rio de Janeiro, starting in 2009, on students achievement in the Prova Brasil national exam using the methods of Propensity Score Matching and Differences in Differences. The data used comes from the years of 2007, 2009 and 2011 of the Prova Brasil database, which contains school average grades in the mathematics and portuguese language exams and socioeconomic questionnaires for the teachers, directors and students, along with questionnaires about the infrastructure of schools. The results indicate that the schools in the municipality of Rio de Janeiro had a significantly higher increase in grades when compared to the selected control group, especially in the mathematics exams of the fifth and ninth graders, supporting the effectiveness of the policies adopted in the municipality. Moreover, there was a short-run effect on the grades of fifth graders on both the mathematics and portuguese language exams, identified on 2009, the starting year of the new administration. The analysis of the results indicate that the gains obtained in 2009 where well distributed along the initial distributions of school averages, while the gains in 2011 where concentrated in the superior quantiles of the distribution.

Submitted by Angela Maria de Oliveira (amolivei@uepg.br) on 2017-11-07T15:59:41Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 811 bytes, checksum: e39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34 (MD5) Stadler, Jocasta.pdf: 4365805 bytes, checksum: 2515cbec5d771e1ac40a70a525150ae0 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-07T15:59:41Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 811 bytes, checksum: e39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34 (MD5) Stadler, Jocasta.pdf: 4365805 bytes, checksum: 2515cbec5d771e1ac40a70a525150ae0 (MD5) Previous issue date: 2017-09-25 / Esta pesquisa objetivou analisar informações contidas nas plataformas Devolutivas Pedagógicas e QEdu sobre os resultados da Prova Brasil/Saeb de Matemática do 5º ano do Ensino Fundamental, tendo como questão norteadora: Quais são as informações disponibilizadas na plataforma devolutivas pedagógicas e no portal QEdu sobre os resultados da Prova Brasil/Saeb de Matemática do 5º ano do Ensino Fundamental? Para desenvolver a pesquisa foram definidos os seguintes objetivos específicos: a) discutir os pressupostos teóricos da avaliação externa em larga escala; b) identificar, nos documentos oficiais, origem, concepção, objetivos e elementos constitutivos da Prova Brasil/Saeb; c) analisar os documentos da Prova Brasil/Saeb, em particular da área de Matemática; d) apresentar as plataformas Devolutivas Pedagógicas e o QEdu como possibilidades de acesso aos resultados da Prova Brasil em Matemática no 5º ano do Ensino Fundamental. A pesquisa qualitativa, do tipo documental, teve como fontes os documentos oficiais da Prova Brasil/Saeb e os disponibilizados online nas plataformas. A dissertação está estruturada em quatro capítulos. O primeiro trata da metodologia da pesquisa e revisão de literatura. Os pressupostos teóricos da avaliação em larga escala, enquanto um dos domínios de estudo da avaliação educacional compõem o segundo capítulo, o qual foi construído em diálogo com Afonso (2009, 2010) Fernandes (2008, 2009) Freitas (2009, 2013), Gatti (2011), Luckesi (2011), Sousa (2010), entre outros. O terceiro capítulo apresenta a contextualização do Sistema de Avaliação da Educação Básica – Saeb, e da Prova Brasil, considerando os aspectos históricos e legais, desde a origem ao atual design avaliativo, bem como as especificidades da avaliação na área da Matemática. As plataformas Devolutivas Pedagógicas e QEdu são apresentadas no quarto capítulo, explorando as principais funcionalidades de acesso aos resultados da avaliação da Prova/Brasil. Os resultados da pesquisa apontam que nas duas plataformas analisadas, há possibilidades de acesso a múltiplos resultados da Prova Brasil/Saeb, individualizados ou combinados, e referentes ao desempenho das escolas, das redes de ensino, das unidades da federação ou da disciplina de Matemática e Língua Portuguesa. Na plataforma QEdu prevalece a análise quantitativa dos resultados da avaliação com a divulgação dos referidos resultados na forma de indicadores de desempenho em valores numéricos, enquanto na Plataforma Devolutivas Pedagógicas prevalece a análise qualitativa dos itens da Prova Brasil por profissionais especializados para subsidiar a atuação docente em sala de aula. A análise do design e funcionalidades das duas plataformas possibilita afirmar que, se bem interpretados e utilizados, os resultados podem auxiliar na análise do ensino e de aprendizagem de matemática. Entretanto, a consulta e acesso às informações que elas disponibilizam, por si só, não são suficientes. É necessário que o usuário saiba interpretar os resultados para utilizá-los no contexto escolar, o que certamente exigirá que ele tenha conhecimento do design avaliativo da Prova Brasil/Saeb, dos conceitos básicos de matemática e estatística para uso e análise das funcionalidades de cada uma delas, e dos conhecimentos de matemática que são ensinados nos anos iniciais do Ensino Fundamental. / This research aimed to analyze the information available in the Pedagogic Devolutive and QEdu platforms on the results of the Prova Brasil/Saeb Mathematics of the 5th year of Elementary School. The the guiding question was: What information is available on the pedagogic devolutive platform and on the QEdu portal on Results of the Prova Brasil/Saeb Mathematics of the 5th year of Elementary School? In order to develop the research, the following specific objectives were defined: a) discussing theoretical assumptions of external evaluation on a large scale; B) identifying, in the official documents, the origin, design, objectives and constituent elements of Prova Brasil/Saeb; C) analyze the documents of Prova Brasil/Saeb, mainly in the area of Mathematics; D) presenting the Pedagogical Devolution platforms and the QEdu as possibilities of access to the results of the Prova Brasil in Mathematics in the 5th year of Elementary School. The qualitative research of the documentary type had as sources the official documents of Prova Brasil/Saeb and those available online on the platforms. The dissertation is structured in four chapters. The first one deals with the research methodology and literature review. Theoretical assumptions of large-scale evaluation, while one of the domains educational evaluation study make up the second chapter, which was constructed in dialogue with Afonso (2009, 2010) Freitas (2009, 2014), Gatti (2011), Luckesi (2011), Sousa (2010), among others. The third chapter presents the contextualization of the Basic Education Evaluation System – Saeb (in Protuguese acronym), and Prova Brasil, considering the historical and legal aspects from the current evaluative design, as well as the specificities of evaluation in the area of Mathematics. The Pedagogical Devolution and QEdu platforms are presented in the fourth chapter, exploring the main functionalities of accessing the results of the Prova Brasil. The results of the research indicate in the two platforms analyzed there are possibilities of access to multiple results of the Prova Brasil/Saeb, individualized or combined, and related to the performance of schools, teaching networks, units of the federation or the Mathematics and Portuguese Language discipline. In the QEdu platform, the quantitative analysis of the results of the evaluation prevails with the dissemination of results as performance indicators in numerical values, while in the Pedagogic Devolutive Platform, the qualitative analysis of the Prova Brasil items by specialized professionals prevails to subsidize the teaching performance in classroom. The analysis of the design and functionalities of the two platforms makes possible to affirm that, whether well interpreted and used, the results can help in the analysis of the teaching and learning of mathematics. However, consulting and accessing the information available is not enough by themselves. The user needs to be able to interpret the results to use them in the school context. It certainly requires knowledge of the evaluative design of the Prova Brasil/Saeb, the basic concepts of mathematics and statistics for use and analysis of the functionalities of each one of them, and the math skills taught in the early years of Elementary School.

Submitted by Rosina Valeria Lanzellotti Mattiussi Teixeira (rosina.teixeira@unisantos.br) on 2017-02-21T18:23:21Z No. of bitstreams: 1 Karla A. dos Reis Mehanna.pdf: 23364770 bytes, checksum: b752a9829dff02e2a50dfcaf3975177c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-21T18:23:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Karla A. dos Reis Mehanna.pdf: 23364770 bytes, checksum: b752a9829dff02e2a50dfcaf3975177c (MD5) Previous issue date: 2016-12-13 / The present dissertation presents results of a research that analyzed the uses of the ¿Prova Brasil¿ in two municipal schools of a metropolitan region, with the objectives of investigating its utilization for the school planning and to analyze if the continued formation of the teachers in the school, in the Schedule of Pedagogical Work (HTP), contemplates the study of this instrument of evaluation in large scale, the analysis of the results of the ¿Prova Brasil¿ and the proposition of actions to remedy any difficulties found by the school or improve the quality of work there. The research adopts a qualitative approach, involves two public primary schools (1st to 5th year), its school administrators and teachers. It adopts as methodological procedures: bibliographical survey and elaboration of reference on the subject; analysis of official and school documents; and semi-structured interviews. The findings of the bibliographical survey point to the diversification of the uses of the ¿Prova Brasil¿, among them: continued formation of the teachers; encouraging the creation of own systems for evaluation of networks and assistance in the selection of contents; policies of teacher accountability for student achievement; loss of school autonomy and curriculum reduction; pedagogical actions that only aim at the preparation for the tests; elaboration of rankings; and, even, the inexistence of the use of the ¿Prova Brasil¿ in schools. The findings in the documents of the studied schools indicate that there was no specific training work on the ¿Prova Brasil¿ during the year 2015 and that the time allocated to the training of teachers in the school is divided with questions of school organization, which occupy more space in the difficult to deepen the issues surrounding the evaluation. However, it was verified the use of the ¿Prova Brasil¿ as an evaluation model by the teachers and, for a plot, as a reference for self-evaluation of the work done in the classroom. Based on the constructed benchmark, it¿s considered that ¿Prova Brasil¿ permeates school planning, but its reports are not observed for the elaboration of the Political Pedagogical Project. As for continuing education in the school, the analysis of the minutes of meetings of the HTPs indicates that this activity needs to be rethought, since it does not fulfill its formative role. Teachers and managers consider the analysis of ¿Prova Brasil¿ and its results important, but they understand that this work becomes impracticable due to the short time available for this purpose. Considering the results, it¿s concluded that if the teacher training time in the school was better optimized, it would be possible to use the ¿Prova Brasil¿ as a subsidy in the school planning process and the continuous training of teachers in the school, due to the positive receptivity of this external evaluation instrument in schools, both by managers and teachers. / A presente dissertação apresenta resultados de uma pesquisa que analisou os usos da Prova Brasil por duas escolas municipais de uma região metropolitana, com os objetivos de investigar o seu emprego para o planejamento escolar e analisar se a formação continuada dos professores na escola, no Horário de Trabalho Pedagógico (HTP), contempla o estudo desse instrumento de avaliação em larga escala, a análise dos resultados da Prova Brasil e a proposição de ações para sanar eventuais dificuldades encontradas pela escola ou melhorar a qualidade do trabalho ali desenvolvido. A pesquisa adota abordagem qualitativa, envolvendo duas escolas públicas de Ensino Fundamental I (1º ao 5º ano), com seus gestores escolares e professores. Como procedimentos metodológicos, foram empregados: levantamento bibliográfico e elaboração de referencial sobre o tema; análise de documentos oficiais e escolares; e entrevistas semiestruturadas. Os achados do levantamento bibliográfico apontam para a diversificação dos usos da Prova Brasil, dentre eles: formação continuada dos professores; incentivo à criação de sistemas próprios de avaliação das redes e auxílio na seleção de conteúdos; políticas de responsabilização dos professores pelo rendimento dos alunos; perda de autonomia da escola e redução do currículo; ações pedagógicas que visam somente à preparação para os testes; elaboração de rankings; e, inclusive, inexistência do uso da Prova Brasil em escolas. Os achados nos documentos das escolas estudadas indicam que não houve trabalho de formação específico sobre a Prova Brasil durante o ano de 2015 e que o horário destinado à formação dos professores na escola é dividido com questões de organização escolar, as quais ocupam maior espaço nas reuniões, dificultando o aprofundamento dos assuntos que envolvem a avaliação. Entretanto, foi verificado o uso da Prova Brasil como modelo de avaliação pelos professores e, para uma parcela, como referência para autoavaliação do trabalho realizado em sala de aula. A partir do referencial construído, considera-se que a Prova Brasil permeia o planejamento escolar, mas seus relatórios não são observados para a elaboração do Projeto Político-Pedagógico. Quanto à formação continuada na escola, a análise das atas de reuniões dos HTP¿s indica que essa atividade precisa ser repensada, pois não cumpre seu papel formador. Professores e gestores consideram importante a análise da Prova Brasil e de seus resultados, mas entendem que esse trabalho se torna inviável em virtude do pouco tempo disponibilizado para tal finalidade. Diante dos resultados, conclui-se que, se o tempo de formação do professor na escola fosse mais bem otimizado, seria possível a utilização da Prova Brasil como subsídio no processo de planejamento escolar e de formação continuada de professores na escola, considerando a receptividade positiva desse instrumento de avaliação externa nas escolas, tanto por gestores quanto por professores.

Submitted by VERA REGINA RAMOS PINTO (verreg28@gmail.com) on 2016-12-07T18:51:54Z No. of bitstreams: 1 Tese de doutorado - Vera Regina Ramos Pinto.pdf: 2918096 bytes, checksum: 9811ad9777b6493a594881c8003222ed (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-12-07T19:32:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese de doutorado - Vera Regina Ramos Pinto.pdf: 2918096 bytes, checksum: 9811ad9777b6493a594881c8003222ed (MD5) / Made available in DSpace on 2016-12-22T17:33:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese de doutorado - Vera Regina Ramos Pinto.pdf: 2918096 bytes, checksum: 9811ad9777b6493a594881c8003222ed (MD5) Previous issue date: 2016-07-29 / Principals have been increasingly blamed and charged for the proper functioning of their school, the way teachers teach and how much students learn. In addition, the majority of school principals have graduation in pedagogy, but their assignments encompass more knowledge than that, requiring them several activities in management, being demanded to have leadership qualifications. Leadership is now seen as a guarantee of quality and educational reforms; it is a fundamental component for the training of school staff and also considered one of the main influences in transforming educational practices. Successful leadership plays an important role in student learning, being the second factor, among all school-related, that most contributes to students learning, losing only to the classes themselves. This thesis aimed to verify the extent to which the leadership of Brazilian principals has contributed to the improvement of students performance, reflected in the results of external evaluations, in this case the school’s IDEB. Based on the use of microdata from the contextual questionnaires answered by principals and teachers on the occasion of Prova Brasil 2013, it was possible to measure dimensions of successful leadership, to propose a model that relates these dimensions to student performance, reflected in the results of IDEB, as well as analyzing these relationships. / Cada vez mais os diretores de escola têm sido responsabilizados e cobrados pelo bom funcionamento de sua escola, pela forma como os professores ensinam e o quanto os alunos aprendem. Além disso, em sua grande maioria, os diretores de escola são graduados em pedagogia e/ou licenciatura, mas suas atribuições abarcam mais saberes do que somente os pedagógicos, exigindo deles várias atividades na área de gestão, sendo demandados a possuir qualificações de liderança. A liderança é, atualmente, vista como uma garantia da qualidade e de reformas educacionais; é um componente fundamental para a capacitação da equipe escolar e, ainda, é considerada como uma das principais influências na transformação das práticas educacionais. Uma liderança bem-sucedida desempenha um papel importante na aprendizagem dos alunos, sendo o segundo fator, entre todos os relacionados com a escola, que mais contribui para que os alunos aprendam, perdendo apenas para as aulas propriamente ditas. Esta tese teve como objetivo verificar em que medida a liderança dos diretores de escolas brasileiras tem contribuído para a melhoria do desempenho de seus alunos, refletido nos resultados das avaliações externas, no caso o IDEB, da escola. A partir da utilização de microdados dos questionários contextuais respondidos por diretores e professores por ocasião da Prova Brasil 2013, foi possível mensurar dimensões de uma liderança bem-sucedida, propor um modelo que relaciona estas dimensões com o desempenho dos alunos, refletido nos resultados de IDEB da escola, bem como analisar essas relações.

Esta pesquisa de doutorado se propôs a investigar como a progressão continuada atua na produção do êxito e do fracasso escolar, tendo como pano de fundo outros dispositivos escolares. Para tanto, investigou-se, em uma cidade do interior de São Paulo, duas escolas, situadas na mesma região, que oferecem os anos iniciais do ensino fundamental, sendo uma estadual, que adota a progressão continuada, e outra, municipal, que mantém a reprovação por aproveitamento insuficiente entre as séries. Estas apresentam praticamente as mesmas taxas de aprovação, porém, a municipal teve um desempenho superior ao da estadual, em língua portuguesa e matemática na Prova Brasil 2009, em mais de 25 pontos. A teoria se baseia no diálogo entre as obras de Pierre Bourdieu, Norbert Elias e Bernard Lahire. A pesquisa caracterizou-se como um estudo de caso, de natureza qualitativa. Utilizou-se múltiplas fontes de dados, a saber: observações diretas em salas de aula; questionários referentes a diretores, coordenadores, professores, alunos e pais; entrevistas com diretores, coordenadores e professores; documentos relativos à vida escolar dos estudantes; e microdados da Prova Brasil e do Censo Escolar da Educação Básica. As questões orientadoras da investigação foram as seguintes: Quais são os principais dispositivos escolares que condicionam o êxito e o fracasso escolar? Qual o papel da progressão continuada quando inserida na trama formada por esses dispositivos? Buscou-se descrever tais dispositivos e analisá-los em função das suas repercussões nos processos de socialização e escolarização. As análises das configurações investigadas permitiram elaborar vários apontamentos interligados entre si, tais como enunciados a seguir: a produção do êxito e do fracasso escolar é um processo multicondicionado, o que inviabiliza responsabilizar, de maneira isolada ou preponderante, a progressão continuada pela baixa qualidade da educação. A composição das turmas tende a influenciar o desempenho dos alunos e, dependendo dos critérios adotados, a aumentar a desigualdade intraescolar. A autonomia, no âmbito pedagógico, pode facilitar a gestão da escola e favorecer o trabalho docente. As avaliações externas influenciam as práticas de gestores e docentes, com maior ou menor intensidade, dependendo do tipo de responsabilização que ensejam. Os simulados são utilizados para preparar os alunos para a realização de testes padronizados, no entanto, possibilitam também um uso diagnóstico e formativo das informações produzidas. A cultura da repetência ainda é expressiva, porém, no âmbito da escola, vem sendo influenciada pelos dispositivos da progressão continuada, tal como se vê na tensão entre a avaliação classificatória e a formativa. / This doctorate research had the purpose of investigating how continued progression acts on the production of school success and failure, the background being other school devices. For such, I have investigated in a city in the countryside of the state of São Paulo, Brazil, two schools located in the same area, which provide the first grades of elementary school; one of them is in the state education system and the other in the local education system, the former adopts continued progression and the latter, maintains repetition due to insufficient achievement in the grades. Both schools present virtually the same rates of approval, however the local school performance is higher than the state school´s results in Portuguese and Mathematics in the Prova Brasil (Brazil test) 2009, of over 25 points. The theory is based on the dialogue between the works Pierre Bourdieu, Norbert Elias, and Bernard Lahire. The research is characterized as a case study, of qualitative nature. Multiple data sources were utilized, including: direct observation of classrooms; questionnaires to principals, curriculum coordinators, teachers, students and parents; interviews with principals, curriculum coordinators and teachers; documents related to school records of the students; and micro-data from Prova Brasil and from the School Census. The guidelines of the investigation were the following: What are the major school devices that affect the school success and failure? What is the role of continued progression when is part of the plot formed by these devices? The objective was to describe such devices and analyze them according to their repercussions in the processes of socialization and schooling. The analyses of the configurations investigated allowed to build a number of interconnected annotations, outlined as follows. The production of school success and failure is multi-conditioned process, which makes it unfeasible to hold continued progression responsible in an isolated or prevailing way for the low quality of education. The composition of classrooms tends to influence a student´s performance and, depending on the criteria adopted, it also tends to increase intra-school inequality. Autonomy in the pedagogical sphere may facilitate school management and encourage the teaching work. The external assessments influence the practices of managers and teachers, with more or less intensity, depending on the type of accountability they give rise to. Sample exams are utilized to prepare students who will then sit for standardized tests, however, they can also be used for diagnostics and formative use of the information produced. The culture of repetition is still striking, but at the school level it has been influenced by devices of continued progression, as can be seen in the tension between classificatory and formative assessment.

Este trabalho tem como objetivo estudar os erros de medida na estimativa das proficiências de leitura e resolução de problemas da Prova Brasil 2013 e suas influências no cálculo do Ideb para os anos finais do ensino fundamental das escolas da Rede Municipal de Ensino de São Paulo. O Ideb, criado em 2007, é um dos indicadores de maior influência nas políticas educacionais brasileiras sobre a qualidade da educação com base na medição de proficiências. No desenvolvimento do trabalho, questionase o conceito de qualidade da educação e, especialmente, a influência dos erros das medidas utilizadas, ainda que parcialmente, para se avaliar a qualidade de escolas e redes de ensino. O erro de uma medida significa o quanto essa medida pode variar em torno de um determinado valor, sobretudo, quando se trata de medida de traços latentes, não diretamente observáveis e condicionados pelo próprio instrumento de coleta das informações. Para investigar o erro de medida da Prova Brasil 2013, procedeu-se um estudo dos resultados de cada um dos alunos do 9º ano do ensino fundamental dessa Rede para dimensioná-lo na estimativa de suas proficiências e, consequentemente, calcular o erro do Ideb de cada escola, admitindo-se a taxa de aprovação divulgada pelo Inep. Adicionalmente, o tratamento dos dados estendeu-se às metas projetadas para cada escola com a realização de algumas comparações entre escolas que com o mesmo Ideb possuem erros de medida diferentes, permitindo questionar a precisão deste indicador e apontando para a necessidade de estudos mais apurados quanto a indicadores de qualidade da educação. Acredita-se que este estudo possa contribuir para o aprimoramento das avaliações externas para que seus resultados sejam melhor utilizados pelas políticas educacionais. / The present paper aims to study the measurement errors in the proficiency estimation in reading and in the resolution of problems of Prova Brasil 2013 and theirs influences over the calculation of Ideb for the final years of middle school of the Department of Education of São Paulo City. The Ideb, created in 2007, is one of the most influential indicators in Brazilian educational policies about the quality of education based on proficiency measurement. In the development of this paper, the concept of quality of education is questioned as well as the influencies of measurement erros used, in special, although partially, for evaluate the quality of schools and the quality of educational networks. A measurement error means how much this measure can vary around a certain value, especially when it is a measure of latent traits which are not directly observable and conditioned by its own instrument of information collection. In order to investigate the measurement error of Prova Brasil 2013, it was developed the analysis of the proficiencies of each student of the final year of the middle school of this educational network in this measurement to dimension, and, consequently, to calculate the Ideb error of each school, assuming the approval rate disclosed by Inep. In addition, the data treatment was extended to the projected goals for each school from the realization of some comparisons between schools which had the same Ideb but had at the same time different measurement errors, allowing to question the precision of this indicator, pointing out to the need for a more accurated study in relation to Indicators of quality of education. It is supposed that this study could contribute to the improvement of the external evaluations for their results will be used as better as they could by educational policies.