Les dysfonctionnements financiers et budgétaires laissent croire qu’à Djibouti, il n’existe aucune structure de contrôle, aucune loi et aucune orthodoxie et discipline dans la gestion des finances publiques. Pourtant, Djibouti dispose, à l’image des autres pays d’Afrique francophone, de plusieurs institutions de contrôle des finances publiques. L’État djiboutien a mis en place les organes de contrôle interne qui sont chargés de prévenir les irrégularités budgétaires qui viendraient porter préjudice aux finances publiques, le cas échéant, de détecter les irrégularités budgétaires et financières commises. Djibouti a également institué, au titre du contrôle externe, à côté du Parlement qui a un pouvoir général de contrôle en matière budgétaire, la Cour des comptes et de discipline budgétaire. Celle-ci agit a posteriori. Bien que le système du contrôle des finances publiques, qui fait intervenir plusieurs structures, soit formellement organisé, les dysfonctionnements financiers et budgétaires demeurent et compromettent dangereusement la gestion des deniers publics. Si ces problèmes se produisent naturellement dans un environnement juridique et institutionnel peu organisé, tel n’est absolument pas le cas à Djibouti qui dispose, au fond, d’un corpus élaboré d’institutions et de règles relatives au contrôle des finances publiques. Pour comprendre ce phénomène paradoxal, l’on a été conduit à analyser les mécanismes de contrôle. Dans la première partie, l’option retenue a été de réaliser un état de lieu critique du système de contrôle des finances publiques qui se veut ambitieux. Dans la deuxième partie, l’accent a été mis sur les suggestions de nature à corriger les dysfonctionnements et à redynamiser le système du contrôle qui se trouve inopérant. / The financial and budgetary shortcomings suggest that Djibouti, there is no control structure, no law and no orthodoxy and discipline in the management of public finances. However, Djibouti has, like other Francophone African countries, several public audit institutions. The Djiboutian government has implemented internal control organs that are responsible for preventing fiscal irregularities that would bring harm to public finance, as appropriate, detect committed budgetary and financial irregularities. Djibouti has also established, under external control, next to the Parliament, which has a general power to control the budget, the Court of Auditors and budgetary discipline. This is the fact. Although the system of control of public finances, which involves several structures, formally organized, financial and budgetary shortcomings remain dangerously compromise the management of public funds. If these problems occur naturally in some organized legal and institutional environment, this is absolutely not the case in Djibouti, which has, in fact, developed a corpus of institutions and rules on control of public finances. To understand this paradoxical phenomenon, it was taken to analyze the control mechanisms. In the first part, the preferred option was to achieve a state of critical place of the public finance control system that is ambitious. In the second part, the focus was on the nature of suggestions to correct the dysfunctions and to revitalize the control system is inoperative.

Texte remanié de : Dissertation : Kunstgeschichte : Hochschule für Bildende Künste Braunschweig : 2005. / Bibliogr. p. 398 - 418.

Univ., Diss.--Bonn, 2005. / Literaturverz. S. [395] - 407.

Le plan de relance économique de la fin 2008 en France pose à nouveau la question de savoir quel est l’objet des marchés publics. D’instruments au service de l’Administration, ils sont devenus des outils des politiques publiques, des leviers économiques. Et c’est cette dernière fonction, agrégée à la volonté de soutenir la croissance et le potentiel économique des petites et moyennes entreprises (PME), modèle entrepreneurial de référence car le plus représenté, qui relance le débat récurrent entre facilitation et favoritisme envers les PME dans leur accès aux marchés publics. Pourtant, le favoritisme, tel que mis en œuvre par le Small Business Act américain de 1953, est sanctionné par l’application des principes européens de la commande publique : liberté d’accès aux marchés publics, égalité de traitement des candidatures et transparence des procédures. Les réformes successives du Code des marchés publics n’ont eu de cesse d’intégrer des dispositifs en faveur des PME : certains ont été annulés, comme la mise en place de politiques de quotas dans certaines procédures ou l’augmentation des seuils de publicité obligatoire ; d’autres ont été maintenus, c’est le cas de l’allotissement ou de la création du marché public simplifié. La facilitation devient donc synonyme d’allégement des procédures, de simplification de la réglementation, et profite à tous les opérateurs économiques, sans distinction de taille. Pourquoi alors axer le débat sur le bénéfice retiré par l’ensemble des PME, parallèlement à la mise en place d’un régime discriminant en faveur des seules PME innovantes. La rupture n’existe donc peut-être plus seulement entre les PME et les grandes entreprises, mais entre les PME elles-mêmes dans leur accès aux marchés publics. / The economic stimulus package in late 2008 in France raises again the question of what the purpose of public procurement is. As instruments for the Administration, they have become the tools of public policy, economic levers. And their last function, in association with the support of the growth and economic potential of small and medium enterprises (SMEs), business model of reference, because the most represented, restarts the ongoing debate between facilitating and favoritism to the SME for their access to public procurement. Yet, the favoritism, as implemented by the american Small Business Act of 1953, culminating in the implementation of the European principles of public procurement: open access to public procurement, equal treatment of candidates and transparent procedures. Successive reforms of the Procurement Code have not ceased to integrate devices for SMEs: some have been canceled, as the introduction of quota policies in certain procedures or increased levels of mandatory disclosure ; others were held, in the case of the allotment or creation of simplified regulation. Facilitation becomes synonymous of relief procedures, regulatory simplification, and benefits all traders, regardless of size. Why, then, focus the debate on the profit made by all SMEs, alongside the introduction of a discriminant scheme only for innovative SMEs. The break may be not only between SMEs and large companies, but between the SMEs themselves in their access to public markets.

La valeur qu’attachent les individus à l’égard d’un objet culturel peut être expliquée, entre autres, par leur projet identitaire d’appartenance à un groupe. Cette thèse propose de nouvelles orientations stratégiques muséales permettant d’augmenter la fréquentation muséale, de changer le rapport du musée d’art aux publics et d’attirer ainsi d’autres individus.Cette recherche a permis la conceptualisation de la proximité identitaire « publics-musée d’art », la confirmation de ses dimensions et antécédents, et enfin, l’analyse de la relation entre la proximité identitaire « publics-musée d’art » et la fréquentation. Par ailleurs, le développement d’une échelle de mesure de la proximité identitaire « publics-musée d’art » a élargi le cadre théorique des phénomènes d’identification et de leurs conséquences.  Finalement la thèse propose des leviers d’action pour faciliter l’accès à l’art. Les musées ont intérêt à développer globalement une stratégie de proximité identitaire « publics-musée d’art » fondée sur le partage de caractéristiques communes et sur des dimensions affectives orientées vers toutes les catégories de publics. Plus particulièrement, les publics habitués seraient sensibles à des stratégies de rapprochement fondées sur le lien social et sur le partage de caractéristiques identitaires avec l’offre muséale ; les visiteurs occasionnels se rapprochent d’un musée d’art en étant le plus souvent accompagnés, et ressentent des émotions positives dans ces lieux ; et enfin une stratégie orientée vers le non public devrait permettre la valorisation de l’individu par rapport aux autres personnes de leur entourage. / The value that individuals attach to a cultural object can be explained, among other things, by their identity project of belonging to a group. This thesis proposes new strategic orientations for museums that increase museum attendance, change the relationship of the art museum with the public and attract other individuals.This research allowed the conceptualization of the proximity of the "public-art museum" identity, the confirmation of its dimensions and antecedents, and finally the analysis of the relationship between the "public-art museum" identity proximity and the art museum attendance. Moreover, the development of a "public-art museum" identity proximity scale, offers to broaden the theoretical framework of the identification phenomena and its consequences.Finally, the thesis proposes levers of action to facilitate access to art. It is in the interest of museums to develop a strategy of "public-art museum" identity proximity based on the sharing of common characteristics and affective dimensions oriented towards all categories of public. In particular, the regular audiences would be sensitive to strategies of rapprochement based on the social bond and the sharing of identity characteristics with the museum offer. The occasional visitors feel closer to an art museum when being most often accompanied, and feel positive emotions in these places. And finally, a non-public-oriented strategy should enable the individual to be highly considered by other people in their environment.

Le musée du XXIe siècle est caractérisé comme un espace « inclusif et collaboratif » qui intègre la voix des publics à la construction de son discours. Il repose sur une acception qualitative du projet de démocratisation culturelle comme « démocratisation d’un rapport social ». Nous nous intéressons aux mesures d’incitation à la visite adressées aux jeunes adultes : la gratuité pour les moins de 26 ans dans les musées nationaux et un ensemble d’événements dédiés aux jeunes adultes qui ensemble leur proposent de découvrir le musée autrement et participent de cette acception qualitative de la démocratisation culturelle. En quoi ces politiques des publics au musée sont-elles le vecteur d’un renouvellement des publics de ces lieux ? La structuration sociale des publics constitue la première clef d’analyse des effets de démocratisation. Pour l’étudier, on prend appui tout à la fois sur le dispositif d’enquête conçu par le ministère de la Culture afin d’évaluer la performance des établissements patrimoniaux nationaux (éditions 2012 et 2015 menées auprès de l’ensemble des visiteurs et éditions de 2009 et 2014 auprès des bénéficiaires de la gratuité) et sur deux enquêtes (statistique et qualitative) auprès des publics jeunes adultes d’événements conçus à leur intention. Une seconde clef intègre la compréhension des trajectoires culturelles et la diversité des facteurs qui les orientent ainsi qu’une lecture des univers culturels comme univers de goût (enquête de type biographique). En mettant en exergue le rôle des politiques des publics, cette recherche propose un modèle dynamique de compréhension des pratiques culturelles pour analyser la formation des publics des musées. Dans cette optique nous nous plaçons à l’échelle de la « culture vécue » et deux éléments principaux retiennent notre attention. L’un envisage le musée comme une plateforme de ressources, c’est-à-dire comme l’un des supports potentiels de l’expression des goûts, et suppose que les politiques des publics soutiennent et alimentent les univers culturels des individus. L’autre tient compte des processus par lesquels des individus deviennent visiteurs et de la capacité des politiques des publics à consolider ces dynamiques culturelles à l’instar des mesures d’incitation à la visite qui permettent à des publics de se constituer en ambassadeurs du musée. L’enjeu de cette recherche est donc bien celui d’une réévaluation des politiques publiques de démocratisation culturelle. / The museum of the 21st century is characterized as an "inclusive and collaborative" space that integrates the voice of the public into the construction of its speech. It is based on a qualitative meaning of the project of cultural democratization as "democratization of a social relationship". We are interested in incentives to encourage young adult audience visits: free entry for under-26s in national museums and a set of events dedicated to young adults. Together these measures offer to discover the museum differently and participate in this qualitative meaning of cultural democratization. How do these public museum policies support the audiences’ renewal for these places? The social structuring of the public is the first key to analysing the effects of democratization. To study it, we support both the national surveys designed by the Ministry of Culture to measure the performance of national heritage institutions (2012 and 2015 editions surveyed all visitors and editions 2009 and 2014 surveyed those who benefit from free entry) and two surveys (quantitative and qualitative) which evaluated events for young adults. A second key integrates the understanding of cultural trajectories and the diversity of the factors that shape them, as well as a reading of individual range of cultural practices as a world of taste (biographical interview survey). By highlighting the role of public policies, this research proposes a dynamic model of understanding cultural practices to analyse the construction of museum audiences. In this perspective we place ourselves at the scale of the "lived culture" and two main elements hold our attention. One sees the museum as a platform of resources, that is to say, as one of the potential supports for the expression of tastes, and assumes that public policies support and nourish the cultural world of individuals. The other takes into account the processes by which individuals become visitors and the ability of public policies to consolidate these cultural dynamics, such as incentives to turn visitors into museum ambassadors. Therefore, this research aims to reassess the public policies of cultural democratization

À partir de 2007 en France, les museogeeks, des étudiant·e·s, professionnel·le·s de la culture et des technologies de l’information et de la communication, et amateurs de musées débattent des liens entre « numérique » et musées, en ligne puis lors de rencontres régulières. Petit à petit les professionnel·le·s des musées intègrent ces idées et proposent des actions sur les réseaux socionumériques (Facebook, Twitter, etc.) en mettant en avant la participation des publics en ligne. Loin d’être nouvelle, la démarche d’intégrer de plus en plus fortement les publics aux actions muséales s’ancre dans les Nouvelles Muséologies qui se déploient à partir des années 70. Ainsi l’approche adoptée n’est pas seulement d’interroger le renouvellement de ces idéologies par le biais des discours accompagnant les technologies numériques et internet mais en l’articulant avec les enjeux professionnels et institutionnels des professionnel·le·s des musées. La principale question de recherche est la suivante : comment les pratiques professionnelles des musées permettent la participation des publics ? La thèse s’appuie sur trois enquêtes distinctes et une longue période d’observation participante. D’une part, il s’agit de l’analyse de deux types de projets dits participatifs: des concours photographiques sur les réseaux socionumériques et Muséomix, un évènement créé par une partie de ces museogeeks, ayant comme slogan « people make museum » et dont le but est la fabrication de dispositifs numériques pendant 3 jours. D’autre part, les caractéristiques socio-professionnelles des community managers ont été interrogées à partir d’une enquête par questionnaires (n=206) et par entretiens semi-directifs.Il en ressort que ces projets dits participatifs ne renouvellent pas véritablement la place accordée aux publics dans une optique de co-construction des savoirs. Dans un contexte qui met en tension des enjeux institutionnels croissant liés aux stratégies numériques en termes de communication, de médiation culturelle et de visibilité et leur place ambiguë dans les pratiques professionnelles, les discours des professionnel·le·s sur les publics leur permettent d’asseoir leurs actions. Ainsi, la thèse n’entend pas seulement montrer un hiatus entre des discours et ce qui est produit par les professionnel·le·s. Elle appuie l’idée que l’argument de la participation des publics est, d’une part, une des seules modalités d’action légitimes pour ces professionnel·le·s qui ne sont pas reconnu·e·s pour leurs compétences scientifiques mais également l’horizon qui donne du sens à leurs pratiques dans un contexte politico-économique très contraignant. / In 2007 in France were founded the “museogeeks”. These groups of students and professionals in the areas of culture, information technology and communication, as well as museum hobbyists, gathered online to discuss the ties binding the digital area and museums, before pursuing the debates in real life on a regular basis. As these new ideas sank in, museum professionals began to develop actions on social networking websites (Facebook, Twitter…), focusing on involvement of online audiences. An approach tending to involve the audience is far from being new, as we can see with the Nouvelles Muséologies in the 1970’s. Thus, the intention is not only to question the renewal of museum ideologies through digital technologies. It is to link it with professional and institutional issues. The main research topic is then : how do museums’ professional habits allow the audience’s involvement ? The thesis is based on three distinct surveys and a long period of participant observation. For starters, we will deal with the analysis of two types of participatory projects : photo contests on social networking websites, and Muséomix, an event launched by a part of the museogeeks, around the motto “People make museum”, with the intent of creating digital devices on three-day periods. Then, we will examine socio-professional features of the community managers who were interrogated via a questionnaire based-survey (n=206) and semi-structured interviews. The study brings out that these so-called participatory projects do not really revitalise the place allowed to the audience in the process of knowledge co-construction. Under the current circumstances, many institutional issues are at stake. When adapting communications strategy to cultural mediation and acquiring visibility despite the ambiguous space allowed to digital technologies, the official line held by museum professionals about the audiences tend to legitimate their actions. In this way, the thesis does not only intend to reveal a gap between words and actions produced by the professionals. It supports the idea that using the argument of audiences’ involvement is one, if not the only, way to justify the deeds of a professional community which is not recognised for its scientific skills ; it is also a perspective that gives sense to their new habits in a very restrictive socio-economic context.

Denna studie syftar till att undersöka hur parken Enskifteshagen formas som offentligt rum i Malmö stad, inom ramen för kommunens stadsutvecklingsprogram Amiralstaden. Detta med avseende på hur publics, eller intresseformationer, skapas. Utforskandet av publics är ett relevant studieområde då det belyser demokratiska aspekter av det offentliga rummet ur ett bredare perspektiv på offentlighet än enbart relaterat till synlighet på, eller tillgång till, en viss plats. Genom att utgå från att offentlighet skapas i spänningsfältet mellan olika gruppers intresseanspråk, speglat i mediala budskap såväl som på platsen i sig, vidgar perspektivet kring publics hur vi kan utforska det offentliga rummet och förstå dess roll för demokratiska utbyten i staden. För att undersöka Enskifteshagens offentliga rum har tre informantintervjuer med Malmö stad och 20 snabbintervjuer med parkanvändare utförts under våren 2019, liksom dokumentstudier, medieanalys och observationer i parken. Resultatet visar att Malmö stads inriktning mot social hållbarhet till stor del avspeglas i Enskifteshagen genom kommunens fokus på upprustning samt främjande av aktiviteter i parken. Detta blir särskilt påtagligt i stadens pressklipp, där Enskifteshagen blir en spegel för Malmö stads identitetsskapande och ambition att skapa social hållbarhet genom att sammanföra människor mellan olika stadsdelar. Parken kan även kopplas till satsningar för att skapa attraktivitet i området, till exempel genom BID Sofielunds inflytande i dess utveckling. Enskifteshagen formas även av rörelser underifrån och kan kopplas till demokratiska värden av det offentliga rummet, såsom utveckling av sociala identiteter och gemensamma intressen, vilket blir tydligast i odlingsnätverket. Staden kan vara en viktig aktör i främjandet av publics genom att bistå med olika resurser. Studien belyser även hur starka aktörer kan begränsa olika intresseformationer genom reglering av det offentliga rummet, vilket relaterar till maktutövande och dominerande normer i samhället.  Studien mynnar ut i slutsatsen att Enskifteshagens offentliga rum är ett resultat av en ständigt pågående process som formas av Malmö stads områdesutveckling, fastighetsägarintressen, medieskildringar, utformning och inte minst av parkanvändarna själva. Parken får en viktig funktion som ett offentligt rum genom att vara både en fysisk och en kommunikativ plats för olika grupper att komma samman på, och uttrycka delade intressen igenom, i spänningsfältet mellan olika intressen och värden i samhället. / This case study investigates how the park Enskifteshagen, in Malmö city, is being shaped as a public space with regard to the creation of publics, or interest formations, within the framework of the urban development program Amiralstaden. The exploration of publics is a relevant field of study since it illuminates democratic aspects of the public space from a broader perspective on publicness than only related to visibility or access to the physical space itself. By assuming that publicness is something that is created within the tension of different interests reflected in media representations as well as in the physical environment itself, the framework of publics broadens how we can explore public space and understand its role for democratic exchange in the city. Enskifteshagen is of special interest as a study object because of the park's location between different socio-economic parts of the city and given the municipality’s planning focus on creating democratic meeting places for a socially sustainable city.  The investigation was executed as a case study in the spring of 2019. Three interviews with officials at the municipality were conducted, as well as 20 interviews with people in the park. A document study, media analysis and observations in the park were also carried out as a part of the investigation.  The results show that the city’s focus on social sustainability is largely reflected in Enskifteshagen, through the municipality's efforts aimed at refurbishing and promoting activities in the park. This is particularly noticeable in the city’s communication efforts, where Enskifteshagen becomes a mirror for Malmö stad’s image building and ambition to create social sustainability by bringing people from different parts of the city together. The park can also be linked to investment interests to improve attractiveness of the area, regarding the influence of BID Sofielund in its development. Enskifteshagen is also shaped by its users and can be put in relation to democratic aspects of the public space through the development of social identities and common interests, such as the cultivation network. The city can play an important part in the promotion of publics by assisting with various resources. The study also highlights how strong actors can limit different publics through regulation of public space, which relates to the exercise of power and dominant norms in society.  The study concludes that the publicness of Enskifteshagen is a result of a constantly ongoing process shaped by the municipality’s area development, interests of property owners, media portrayals, design aspects and by the park users themselves. The park plays an important part as a public space in the city by being both a physical place and a communicative arena, for people to gather in as well as express themselves through, within the tension of diverse interests and values ​​in society.

Cette thèse porte sur l'actualisation du genre dans les pratiques de gestion des réseaux socionumériques (RSN) comme Facebook et Twitter dans les médias d'information francophones québécois, marqués par un contexte hyperconcurrentiel encourageant l'innovation. Ce faisant, nous contribuons à la compréhension des rapports inégalitaires, souvent au détriment des femmes, dans la production journalistique et dans l'espace public numérique dont font partie les RSN, nous inscrivant ainsi dans le champ de la communication publique. En plus du concept de genre, qui décrit un construit social et un rapport de pouvoir forgé dans les organisations et par des technologies de genre tels les médias, nous mobilisons le Web social afin d'examiner les RSN comme des dispositifs sociotechniques coconstruits par les usages, les affordances (possibilités et contraintes) techniques et les rapports sociaux. Nous employons le journalisme, défini comme une institution relativement stable marquée par ses normes propres, mais qui connaîtrait une mutation paradigmatique possiblement liée à une forme de « féminisation » des pratiques. Enfin, nous utilisons le concept de l'audience, soit une construction discursive variable selon les époques et les lieux, saisi à travers la lunette du modèle « codage-décodage » de Hall. Nous enracinons ces concepts dans une méthodologie qualitative critique inspirée des études culturelles. Les études féministes posent notre recherche dans un cadre sensible aux rapports de pouvoir systémiques, dont le genre. Pour saisir le contexte professionnel de nos répondant.e.s, nous avons réalisé, en 2018, une ethnographie dans cinq médias différents : *Le Journal de Montréal, Le Journal de Québec, La Presse, Le HuffPost Québec* et Rad. Nous y avons observé et interviewé 21 professionnel.le.s des RSN. L'analyse critique de discours a servi à analyser les données recueillies. D'abord, nous nous demandons comment et dans quelle mesure le genre s'imbrique dans la reconfiguration des salles de rédaction et des emplois ainsi qu'à la culture organisationnelle à la suite de l'arrivée des RSN. Les configurations organisationnelles varient. Pour certains médias, la gestion des RSN est littéralement invisible, intégrée aux postes existants, alors que pour d'autres, des équipes spécialisées sont créées. Titres d'emploi et tâches varient aussi d'un média à l'autre et selon les plateformes. Quant au genre, il se reproduit à travers une culture organisationnelle masculinisée désavantageant les femmes, avec une conciliation travail-famille difficile, des qualités attendues masculinisées et une diminution du nombre de femmes dans les salles de rédaction dans les dernières années. Ensuite, nous avons analysé la reproduction des normes genrées du journalisme d'information, caractéristique au XXᵉ siècle, dans les pratiques de gestion des RSN par rapport à l'audience. Nos répondant.e.s disent rejoindre une audience floue, non genrée, sans utiliser les outils de ciblage des RSN. Toutefois, il.elle.s perçoivent l'audience générale comme masculine, tel que le montre la structure genrée des sites Web et des pages Facebook des médias étudiés. Par ailleurs, des tensions apparaissent entre le potentiel d'interactivité des RSN et les pratiques traditionnelles de distance avec l'audience. Celles-ci amènent nos répondant.e.s à mobiliser les sujets masculinisés traditionnellement valorisés et à éviter de répondre aux commentaires pour préserver leur crédibilité journalistique. Aussi, ils et elles rédigent des vignettes informatives et accrocheuses, selon l'esprit du journalisme d'information. Enfin, nous nous intéressons aux innovations observées dans les pratiques de gestion des RSN en éclairant leurs liens avec le paradigme du journalisme de communication supposé dominant au XXIᵉ siècle. Des stratégies non-genrées, soit la commandite de contenus et la création de personas, émergent pour cibler certaines audiences. D'autres stratégies innovantes, genrées celles-là, mais rares, apparaissent afin d'obtenir des clics : choix de sujets (souvent considérés « féminins ») qui vont toucher les gens, et rédaction de vignettes humoristiques, suivant une qualité associée aux hommes. Un certain travail émotionnel pour créer et gérer les émotions se dévoile aussi dans les messages privés et les réponses aux commentaires, à travers lesquels quelques médias créent un lien avec leur audience. Rad, pour sa part, innove en choisissant des sujets pour rejoindre les femmes ou les hommes lorsque l'un des groupes a peu consulté les contenus dans les derniers mois et établit une relation visible avec les internautes dans les commentaires des publications. Notre thèse souligne ainsi les résistances et innovations genrées nuançant et enrichissant la théorisation des paradigmes journalistiques, les études sur le genre en communication publique et celles sur l'espace public numérique. / This thesis focuses on the actualization of gender in the management practices of social networking systems (SNS) such as Facebook and Twitter in Quebec's French-language news media, marked by a hyper-competitive context that encourages innovation. In so doing, we contribute to the understanding of unequal relationships, often to the detriment of women, in journalistic production and in the digital public space of which SNS are a part, placing our research within the field of public communication. In addition to the concept of gender, which describes a social construct and a power relationship forged in organizations and by gendered technologies such as the media, we mobilize the social Web to examine RSNs as sociotechnical devices co-constructed by uses, technical affordances (possibilities and constraints) and social relationships. We use journalism, defined as a relatively stable institution marked by its own norms, but which is undergoing a paradigmatic mutation possibly linked to a form of "feminization" of practices. Finally, we use the concept of audience, a discursive construct that varies according to time and place, captured through the lens of Hall's "coding-decoding" model. We root these concepts in a critical qualitative methodology inspired by cultural studies. Feminist studies position our research within a framework sensitive to systemic power relations, including gender. To capture the professional context of our respondents, we conducted in 2018 an ethnography in five different media: *Le Journal de Montréal, Le Journal de Québec, La Presse, Le HuffPost Québec* and Rad. We observed and interviewed 21 RSN professionals. We used critical discourse analysis to analyze the data collected. First, we ask how and to what extent gender is interwoven into the reconfiguration of newsrooms and jobs, as well as organizational culture, following the arrival of SNS. Organizational configurations vary. For some media, SNS management is literally invisible, integrated into existing positions, while for others, specialized teams are created. Job titles and tasks also vary from one media outlet to another, and from one platform to another. As for gender, it is reproduced through a masculinized organizational culture that puts women at a disadvantage, with difficult work-life balance, masculinized expected qualities and a decline in the number of women in newsrooms in recent years. Next, we analyzed the reproduction of gendered norms of news journalism, characteristic of the twentieth century, in SNS audience management practices. Our respondents say they reach a blurred, ungendered audience, without using the targeting tools of the SNS. However, they perceive the general audience as male, as shown by the gendered structure of the websites and Facebook pages of the media studied. Moreover, tensions emerge between the potential interactivity of SNS and traditional practices of distance from the audience. These lead our respondents to mobilize traditionally valued masculinized topics and avoid responding to comments in order to preserve their journalistic credibility. They also write catchy, informative vignettes, in the spirit of news journalism. This resistance to innovation can be explained by a professional context marked by declining readership and revenues. Finally, we shed some light on innovations in SNS management practices, highlighting their links with the supposedly dominant paradigm of communication journalism in the 21st century. Non-gendered strategies, such as content sponsorship and the creation of personas, are emerging to target certain audiences. Other innovative, gendered strategies are emerging to get clicks: choosing topics (often considered "feminine") that will touch people, and writing humorous vignettes, following a quality associated with men. A certain amount of emotional work to create and manage emotions is also revealed in private messages and responses to comments, through which some media create a bond with their audience. Rad, for its part, innovates by choosing topics to reach women or men when one of the groups has consulted little content in recent months, and establishes a visible relationship with Internet users in comments on publications. Our thesis thus highlights the gendered resistances and innovations, nuancing and enriching the theorization of journalistic paradigms, gender studies in public communication and the digital public sphere.

La thèse traite les questions abordées par la vulnérabilité, la décentralisation fiscale et les services publics en Chine. Le processus de développement était remarquable avec une croissance phénoménale et avec une réduction de la pauvreté massive. En même temps, il y avait de grandes réformes dans les secteurs publics notamment dans les domaines de l'éducation et de la santé. Le thème de la thèse est contemporain puisque la perspective de la vulnérabilité est considérée un défi important pour résoudre le problème de la pauvreté. Celle-ci est liée étroitement aux politiques menées dans le secteur public en général, plus précisément dans la décentralisation fiscale. La thèse présente une méthodologie pour estimer l'évolution de la vulnérabilité par région en Chine. Cela est fait à travers des actifs liquides, la capitale humaine et la santé publique. La vulnérabilité est estimée par un indice de la décomposition de Theil et celle- ci est introduite dans une régression logistique. La conclusion est la suivante : Premièrement, les actifs liquides contribuent à une réduction de la vulnérabilité. En revanche, la santé publique ne réduit pas la vulnérabilité. Deuxièmement, la région Ouest et la région Intérieur ont une vulnérabilité plus élevée par rapport à la région Est. Troisième, l'inégalité dans une région contribue 20-30% à la vulnérabilité, cependant, celle-là entre les régions contribue 80-70% à la vulnérabilité. La recherche dans la thèse montre également que les services publics ont un effet déterminant à la décentralisation fiscale en utilisant le MCO, les effets fixés, la DMC et la DMC avec les effets fixés. Ceux-ci sont appliques aux différentes variables de la décentralisation fiscale, respectivement, les dépenses publiques, les revenus publics, les dépenses publiques extrabudgetaires et les revenus publics extrabudgetaires. La conclusion est que la qualité dans le secteur d'éducatif au niveau secondaire et supérieure ont des impacts négatifs sur la décentralisation fiscale probablement à cause des effets de « spill-over » qui sont liées aux migrations, au coût fixe (au niveau supérieure) et à l'économie d'échelle. En revanche, le secteur de la santé n'a presque aucun effet. En plus, les revenus extrabudgétaires ainsi que les dépenses extrabudgétaires ont une corrélation très forte. La thèse aborde également une analyse de l ' impact sur la vulnérabilité, mesurée avec la variable de la consommation alimentaire, par les qualités des services publics dans les secteurs de l'éducation et dans la santé publique. Celle-ci est faite à travers le MCO, les effets fixés, la DMC et la DMC avec les effets fixés. En plus, un test de robustesse est introduit avec un retard de 1 et 2 ans. La conclusion est les suivants : Premièrement, la qualité des services publics dans l'éducation aux niveaux secondaire et supérieur a des impacts négatifs sur la vulnérabilité. Deuxièmement, l'éducation au niveau primaire augmente la vulnérabilité, probablement à cause de l 'inégalité. Troisièmement, la qualité des services publics dans le secteur de la santé a peu des effets sur la vulnérabilité.<br />La recherche dans la thèse est fondée sur la base des données suivants : (i) China Datacenter de Université de Michigan sur le service public; (ii) Annuaire statistique de la Chine; (iii) Prof. Yiu Por Chen, Université de DePaul à Chicago sur la décentralisation politique ; (iv) Prof. Belton M. Fleicher et Prof Min Qiang, Université d'Ohio sur le capital humain ; et (v) Prof. Jing Jin de John Hopkins Université et Prof. Heng-fu Zou, Banque Mondiale sur la décentralisation fiscale. La recommandation politique de la thèse est que la vulnérabilité peut être réduire substantiellement par une politique du service social bien ciblé. Cependant, la décentralisation fiscale en Chine a suscité l 'introduction de frais d ' usage qui est devenu une barrière pour accéder aux services essentiels, notamment dans la région rurale. C'est la raison pour laquelle la décentralisation fiscale devrait être accompagnée d ' une enveloppe fiscale pour la région pauvre afin d 'assurer les services publics pour tous les citoyens de la Chine