La question de l’autonomie financière des collectivités territoriales a souvent été étudiée a la lumière d’un pouvoir de création ou de modification fiscale qu’elle sous tendrait a leur égard. Le modèle unitaire de l’état fait toutefois obstacle à ce que les collectivités territoriales puissent bénéficier d’un tel pouvoir. Elles doivent d’abord être habilitées à l’exercer par la loi, qui demeure la gardienne de l’impôt, librement et démocratiquement consenti. Elles ne sauraient des lors se voir reconnaître une autonomie fiscale normative initiale, en faveur de laquelle le texte constitutionnel ne s’est d’ailleurs pas littéralement exprimé (ce que le Conseil constitutionnel eut l’occasion de confirmer en 2009). Il s’agit là davantage de protéger l’intégrité du système financier local face à une dépossession financière organisée par le jeu de la décentralisation. Dans ce cadre, l’autonomie financière des collectivités territoriales se définit comme la capacité de ces dernières à assurer des dépenses non légalement contraintes. L’exercice de cette capacité suppose que soit établie la garantie qu’elles bénéficient de ressources qu’elles puissent affecter à ces dépenses. Le rôle du législateur est alors central dans l’efficience de la protection puisque c’est à lui que revient la détermination de la ressource fiscale locale, seule ressource locale propre qui peut échapper a la compétence des collectivités territoriales décentralisées. Cette étroite dépendance centrale du système fiscal local milite en faveur d’une approche réaliste de l’impôt local qui, s’il obéit a une logique systémique qui lui est propre, ne peut se soustraire à sa nature juridique unitaire d’impôt, de sa création jusqu’à sa perception. / The question of the financial autonomy of the territorial collectivities was often studied in the light of a power of creation or tax modification which it under would tighten in their connection. The unit model of the State prevents however so that the territorial collectivities can profit from such a power. They must initially be entitled to exert it by the law, which remains the guardian of the tax, voluntarily and democratically agreed. They could not consequently be seen recognizing an initial normative tax autonomy, in favour which the constitutional text was not literally expressed besides (what the Constitutional council had the occasion to confirm in 2009). There it is a question more of protecting the integrity from the local financial system in front of a financial dispossession organized by the game of the decentralization. Within this framework, the financial autonomy of the territorial collectivities is defined as the capacity of these last to ensure of the expenditure not legally forced. The exercise of this capacity supposes that the warranty is established that they are given resources which they can allocate to this expenditure. The role of the legislator then central in the efficiency of protection since it is with him that returns the determination of the local tax resource, only own local resource which can escape competence from the decentralized territorial collectivities. This narrow central dependence of the local tax system militates in favour of a realistic approach of the local tax which, if he obeys a systemic logic which is clean for him, cannot withdraw himself from his unit legal nature of tax, of its creation until its perception.

El presnte trabajo se baso en un esfuerzo descriptivo, interpretativo y analitico con el objetivo de conocer los factores limitantes de la participacion ciudadana de las mujeres en las Organizaciones Territoriales de Bases (OTB’s). El estudio fue esctructurado con 5 capitulos cuya descripcion es la siguiente: El capitulo I. presente el planteamiento del problema, la formulacion de interrogantes y los objetivos que giaron la investigación. En el mismo capitulo se describe el carácter metodologico cualitativo y cuantitativo, el universo, que absorve las tecnicas e instrumentos que fueron utilizados en la investigacion. El capitulo II, aborda los ejes tematicos, teoricos que respaldaron el estudio como el referido a la participación como proceso social de involucramiento de las mujeres para alcanzar los objetivos relacionados con la toma de decisiones. La construcción social de genero, como supuesto teórico en relación a la exclusión social, economica y politica de la poblacion femenina. Un tercer eje tematico que se aborda al estudio es el ejercicio del poder de la poblacion masculina sobre las mujeres, basado en la ideologia patriarcal. El componente de ciudadania entendida en el macro de los derechos que deben ejercer los individuos, en el desarrollo de la sociedad. El comentario del capitulo III, describe el contexto geográfico de la investigacion abordando el ámbito historico, geográfico y poblacional. Del distrito 11, del Macro Distrito 3 de la zona Alto Vino Tinto de la ciudad de La Paz, donde se desarrolla el estudoio. El capitulo IV, presenta los resultados obtenidos durante al investigación sobre factores que limitan la participación ciudadana de las mujeres integrantes de las 4 OTB’s del distrito 11, del Macro Distrito 3, especificamente de la zona Alto Vino Tinto de la ciudad de La Paz.

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El presente estudio: “Las transformaciones socio-territoriales en espacios con estructuras tradicionales entre 1992 - 2005”, es resultado de la investigación “La transformación socio-espacial en la parte media del Corredor Bioceánico Central del Perú: 1992-2004”, iniciada el año 2005 con el financiamiento del Instituto de Investigaciones Históricos Sociales de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos para optar el grado de Geógrafo. La amplitud de temáticas que abordaba el proyecto inicial me ha guiado a replantear los objetivos y limitar las unidades de análisis de la presente investigación para desarrollar los temas que mayor relevancia ha cobrado producto del avance del estudio anterior. La presente investigación realiza un análisis multiescalar y cualitativo de las transformaciones socio-territoriales ocurridas en los espacios rurales, con estructuras tradicionales, de la parte media del Corredor Bioceánico Central del Perú, en el periodo de 1992 - 2005. La muestra, como unidad de análisis escogida es “la comunidad campesina San Pedro de Yanahuanca” y los caseríos que ella comprende. El tipo de investigación es básica, exploratoria, de revisión bibliográfica y de carácter local y micro-regional. Se sigue el método de investigación comparado y abductivo, utilizando un enfoque descriptivo-analítico-explicativo (cualitativo) desde una perspectiva geosistémica. Se realiza un análisis histórico-geográfico para explicar diacrónicamente los procesos más relevantes en distintos espacios y tiempos; por ello, los pasos seguidos son: la recopilación de información bibliográfica y cartográfica, trabajo de campo, estudio de casos y el análisis de datos en forma cuantitativa y cualitativa. Por tanto, la metodología seguida es socio-geográfica, por abordar temáticas que tienen expresiones espaciales y porque se introduce en la interdisciplinariedad de las ciencias sociales; tiene un aporte sociológico, por el estudio de los procesos sociales; antropológico, por comprender los patrones de consumo y producción de los grupos culturales; y el carácter geográfico, por interpretar la lógica de los comportamientos espaciales y territoriales a diversas escalas. Esta investigación contiene tres capítulos. El primer capitulo demuestra que los factores que propician la transformación socio-territorial en los espacios rurales, son principalmente de índole físico-natural, económico y político. El primero se expresa como gran condicionante natural de las transformaciones rurales, el segundo mediante políticas económicas de inversión con la apertura del mercado local al comercio mundial y el impulso del desarrollo productivo, iniciado con mayor fuerza con el Programa de Ajuste Estructural, en la década del noventa. El factor político, por priorizar estos espacios tradicionales para la integración regional sudamericana (IIRSA). El segundo capítulo, explica que los cambios ocurridos en el sistema productivo rural se expresan en el retroceso del trueque y en los cambios de las formas de producción comunitaria aún subsistentes. Esto, fue producto de la penetración y generalización de relaciones productivas y mercantiles de tipo capitalista en el sistema productivo rural, que han logrado desplazar los modos y medios de producción tradicional, aunque no en su totalidad, y reducido los espacios de intercambio económico tradicional a sólo algunos caseríos de nuestro universo de estudio. Estas afirmaciones nos conducen a afirmar que existe una tendencia cada vez más generalizada que se configura los orígenes de la extinción del territorio comunal. El tercer capitulo, explica que los cambios ocurridos en los tipos de organización social y en las formas de organización territorial, recrean las formas y jerarquías territoriales expresadas geográficamente mediante procesos y dinámicas de impacto espacial. Se muestra que las comunidades campesinas, los caseríos y las estancias, son elementos estructurales de organización territorial tradicional que aun subsisten, persisten en el tiempo y estructuran la actual configuración del territorio comunal. Se explica los tipos de organización social actuales, previo un análisis multiescalar y multitemporal, mostrando las diferencias entre las organizaciones tradicionales y emergentes (Dígase: ronderos, los campos, movimientos regionales y frentes de defensa) que configuran territorialmente las nuevas organizaciones comunales como los frentes de defensa, frentes comunales y juntas vecinales que se constituyen también en fuerzas políticas que contribuyen en la actual configuración de la organización territorial en las áreas andinas. Por ultimo, producto del análisis de la serie de procesos socio-territoriales que están transformando las estructuras tradicionales de los espacios rurales, se presenta las conclusiones y recomendaciones finales de la presente investigación.

Texte remanié de: Th. Ph. D.--Law--Graduate Institute of international studies, University of Geneva, 1986.

Thèse (Ph.D. )--Université Laval, 2009. / Titre de l'écran-titre (visionné le 16 juin 2009). Bibliogr.

Las constantes transformaciones en los territorios rurales desencadenan una serie de problemáticas en las distintas esferas que constituyen la complejidad del sistema espacio- sociedad. El área de estudio perteneciente al distrito de Tres Arroyos, no es ajeno a las problemáticas que se desarrollan en el espacio rural. La falta de planes de ordenamiento territorial y desarrollo rural, confieren uno de los problemas principales en este sentido. En las últimas décadas el avance y aumento de bienes y servicios en los centros urbanos de la presente área, fomentan el desarraigo y la posible desaparición de poblados de carácter rural. El área de estudio está conformada por la ciudad principal de Tres Arroyos, las localidades de Villa Rodríguez (Barrow), Copetonas, Micaela Cascallares, San Franciscode Bellocq, Lin Calel, San Mayol, Reta, Claromecó y Orense. Representa un área semiondulada, surcada por el río Quequén Salado, el arroyo Cristiano Muerto, y los arroyos Orellano, Seco y del Medio. El distrito contempla una superficie apta para el desarrollo de producciones primarias, especialmente del sector agrícola por sobre la actividad ganadera. El objetivo general de la tesis es estudiar las transformaciones territoriales en el partido de Tres Arroyos para la proyección de escenarios futuros vinculados al ámbito rural. En este sentido se utilizó como estrategia metodológica la combinación de enfoques cuantitativos y cualitativos para el abordaje de la misma. Se demostró que existen pocos cambios a nivel de infraestructura en las localidades que conforman el distrito a diferencia de la ciudad principal, teniendo un efecto directo sobrela dinámica del territorio rural. La percepción por parte de los actores sociales con injerencia en el medio rural sobre el ordenamiento territorial y el desarrollo rural se centran en las transformaciones acaecidas en la ciudad cabecera del distrito en detrimientode la totalidad del área de estudio. Los espacios transicionales de campo y ciudad, manifestaron una deficiencia de infraestructura y servicios especialmente, en los territorios concernientes a la ciudad principal. Los cultivos más representativos del área de estudio, presentan diferencias en respuesta a diferencias ambientales en los distintos sectores que conforman el distrito. / The constant transformations in rural territories trigger a series of problems in the different spheres that constitute the complexity of the man-average system. The study area belonging to the district of Tres Arroyos, is not alien to the problems that develop inrural areas. The lack of plans for land use planning and rural development confer one of the main problems in this regard. In the last decades, the advance and increase of goods and services in the urban centers of the present area, encourage the uprooting and possibledisappearance of rural towns. The study area is made up of the main city of Tres Arroyos, the towns of Villa Rodríguez(Barrow), Copetonas, Micaela Cascallares, San Francisco de Bellocq, Lin Calel, San Mayol, Reta, Claromecó and Orense. It represents a semi-undulating area, crossed by theQuequén Salado river, the Cristiano Muerto stream, and the Orellano, Seco and del Medio streams. The district contemplates an area suitable for the development of primary productions, especially in the agricultural sector over livestock activity. The general objective of the thesis is to study the territorial transformations in the Tres Arroyos district for the projection of future scenarios linked to the rural environment. In this sense, the combination of quantitative and qualitative approaches was used as a methodological strategy to approach it. It was shown that there are few changes at the infrastructure level in the localities that make up the district, unlike the main city, having a direct effect on the dynamics of the rural territory. The perception by the social actors with interference in the rural environment on land use planning and rural development focuses on the transformationsthat have occurred in the main city of the district to the detriment of the entire study area. The transitional spaces of the countryside and the city, manifested a deficiency of infrastructure and services, especially in the territories concerning the main city. The most representative crops in the study area present differences in response to environmental differences in the different sectors that make up the district.

La investigación indaga la ruptura de un vínculo que el mundo cooperativo construyó, desde su origen, con el espacio rural. Para ello se aborda el trabajo desde tres ejes: lo socio orga-nizacional, lo económico y lo territorial. El campo de estudio es la región pampeana de Argentina con un recorte en las organizaciones de fuerte anclaje territorial, las cooperativas de comercialización de granos. Se analizan las transforma-ciones territoriales de la región desde los tres planos men-cionados, abordándose los fenómenos sociales de la desloca-lización y la mayor elegibilidad que generó una mudanza par-cial de una sociedad comunitaria a otra más societaria. La investigación asiste a un proceso de deconstrucción y recons-trucción, de un pacto agrario hacia otro más productivista, y de un sistema fuertemente regulado a otro desregulado y de creciente flexibilización. Se aborda también la mudanza de un territorio estructurado en articulaciones locales entre lo rural y lo urbano, hacia un territorio en archipiélagos, yuxtapuestos y hasta en migajas, con solapamientos entre lo viejo que perdura y lo nuevo que busca instalarse. En esta dirección se busca comprender la emergencia de cooperativas de nueva generación identificadas con el mundo de los negocios agra-rios, así como la presencia de otras cooperativas más involu-cradas en el territorio rural del que forman parte. / The research explores the rupture of the link built, since its origin, in rural areas by the cooperative world. Thus, this work is approached considering three different axes: socio organizational, economic and territorial. The field of study is the Pampas region of Argentina, and it focu-ses on organizations with strong local roots - the grain marketing cooperatives. The territorial changes in the region are analyzed from the three aspects mentioned abo-ve, also addressing the social phenomena of relocation and the increased eligibility generated by a partia transforma-tion of a community society into a more corporate one. The research looks at the deconstruction and reconstruction process of an agriculture pact into one that is more pro-ductivist, and from a highly regulated system to a deregu-lated and increasingly flexible one. It also addresses the change of a territory divided into local articulations bet-ween the rural and urban, into a territory in archipela-gos, juxtaposed and crumbled, with overlaps between what is old, that endures, and what is new, that seeks to get installed. Considering this facts, we try to understand the emergence of new generation cooperatives identified with the world of agribusiness, as well as the presence of other cooperatives involved in the rural area they belong to.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / En el presente trabajo se da cuenta de los fundamentos jurídico-políticos de la demanda territorial de los pueblos indígenas. Con tal fin se hace una revisión de la evolución histórica de los llamados “derechos territoriales”. Se incluye un análisis de la jurisprudencia comparada e internacional, especialmente la emanada de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En el plano de la realidad chilena se ve el estado actual de la legislación indígena en materia de pueblos y territorialidad, haciéndose un análisis comparativo respecto a su adecuación con los estándares del derecho internacional. Finalmente, se aborda el tema desde la perspectiva del pueblo atacameño, reseñándose los instrumentos usados para proceder a la reconstrucción y empoderamiento de su territorio, como asimismo los principales conflictos que se han presentado en este proceso.

La démonopolisation des compétences régaliennes est généralement étudiée sous l’angle de l’Union Européenne avec le processus de partage de la souveraineté ou en matière de sécurité avec les acteurs privés. L’idée d’une participation des collectivités territoriales à cette démonopolisation n’est pas évidente. En principe, les collectivités territoriales et les compétences régaliennes s’excluent mutuellement. Ces compétences connaissent une relation forte avec la souveraineté et sont à ce titre monopolisées par l’Etat. En tant qu’unique titulaire de la souveraineté en France, il est le seul à pouvoir les mettre en œuvre. A l’inverse, les collectivités territoriales ne peuvent s’immiscer dans ces compétences parce qu’elles ne disposent d’aucune parcelle de la souveraineté. Cette exclusion est assurée par le fait que l’Etat organise les collectivités territoriales. A priori donc, les deux notions sont antinomiques.Pourtant, chacune de leurs côtés, ces deux notions connaissent des évolutions importantes dans la période contemporaine. La monopolisation des compétences régaliennes par l’Etat est traversée par des inflexions et des aménagements toujours plus nombreux. D’autres personnes que lui œuvrent désormais dans ses compétences régaliennes, faisant émerger l’idée d’une démonopolisation du régalien. De leur côté, les collectivités territoriales ont connu une subite montée en puissance depuis l’accélération de la décentralisation en 1982-1983. L’augmentation de leurs moyens, de leur influence et de leurs champs de compétences a tendu à les rendre incontournable dans l’action publique. Par ailleurs, l’attraction dans les territoires de l’action publique ainsi que la recherche de transversalité de cette dernière favorisent la participation des collectivités territoriales aux compétences régaliennes.En dépit des apparences de la théorie, les collectivités territoriales n’ont jamais été totalement exclues des compétences régaliennes, des formes historiques de participation, sous le contrôle de l’Etat persistent. La décentralisation a augmenté le nombre de points de contact des collectivités avec les compétences régaliennes considérées comme la frontière infranchissable. Désormais, leur participation à l’exercice de ces compétences va en s’accroissant dans le cadre de la relation aux territoires du régalien. Sous la forme de l’autorisation de la loi ou l’invitation par le contrat, les collectivités participent de différentes manières et sous le regard de l’Etat. Dans certains cas, elles s’émancipent des règles qu’il fixe pour agir dans le domaine d’une compétence régalienne.Le temps de l’exclusion mutuelle semble consommé. Depuis 1982, la décentralisation a favorisé l’émergence d’une situation d’association des collectivités. Le rôle de l’Etat a donc évolué, il n’a plus à gérer une exclusion inconditionnelle des collectivités mais aménager une ouverture partielle du monopole aux compétences régaliennes. Désormais, la relation entre les collectivités territoriales et le régalien chemine vers un point d’équilibre garantissant la prééminence de la souveraineté de l’Etat tout en assurant l’autonomie de chaque collectivité avec l’égalité de l’ensemble. / The demonopolization of the regalian functions is mainly studied from the perspective of both European Union with the process of shared soverignty, and the presence of private contractors in public security. The idea of local authorities’ involvment in this demonopolization process isn’t obvious at first sight. In theory, local authorities and regalian functions are mutually exclusive. Those functions are intimately linked with the sovereignty and are entitled to be monopolized by the State. As the unique titular of the sovereignty, he is the only one able to enforce them. On the contrary, local authorities can’t interfere in those functions because they don’t posses any part of the sovereignty. This exclusion if guaranteed by the fact that the rules of local authorities originate of the State. Normally, those two concepts are opposed.However, they both go through important evolutions in the recent period. The monopolization of regalian functions by the State knows an increasing numbers of exceptions. Other entities than him are enforcing in his regalian functons as the acknwoledgement of their demonopolization arise. From their end, local authorities are continually strenghten by the decentralization process, especially since 1982-1983. The growth of their means, their jurisdiction and their influence have made them inevitable in the enforcement of public policies. Furthermore, those policies are drawned by the local areas and the comprehensive approach they seek favor the presence of local authorities in the regalian functionDespite theoritical apparences, those authorities have never beean totally excluded of the regalian functions, some historical forms of participation, under State’s control, are persistant. The decentralization process have increased interactions between regalian functions and local authorities, although it is still considered to be a borderline. Nowadays, their participation to their enforcement is growing under various forms with the State authorization. But, in certains cases, they go beyond State’s rules in order to act in a regalian function.The era of their mutual exclusion seems to be over. Since 1982, the decentralization process have favored the appearance of an association of the local authorities. The purpose of the State has evolved. He doesn’t seek an inconditionnal exclusion of local authorities but he is seeking a controled opening of his regalian’s monopoly. Now, the relation between local authorities and the regalian progress to a balanced point which respects the soverignty and in the mean time assures the autonomy of local authorities and equality among them.