Atualmente é possível perceber um contexto de recuperação da importância da presença do Estado nas sociedades contemporâneas, onde governos têm adotado políticas públicas de desenvolvimento local com foco na geração de trabalho e renda para a população, especialmente no âmbito municipal. Tais estratégias de gestão local vêm adotando os conceitos de economia solidária no combate ao desemprego e proporcionando a construção de organizações autogestionáveis, baseadas na cooperação e na valorização dos conceitos de democracia, participação e cidadania. Para implantação destas políticas públicas, novas formas de organização social têm surgido e se desenvolvido, com particular destaque para as redes que envolvem o setor público, as universidades, a sociedade civil organizada e os empreendimentos econômicos solidários. Assim, o objetivo deste trabalho foi estudar a rede de cooperação para desenvolvimento em economia solidária do município de São Carlos, visando identificar quais seriam os aspectos potencializadores desta alternativa de desenvolvimento a partir de redes sociais interorganizacionais. A pesquisa foi de caráter exploratório e teve como coleta de dados entrevistas semiestruturadas junto aos líderes de dez organizações participantes da rede. Os resultados obtidos apontam algumas características que podem servir de subsídios para a formação de redes de cooperação para desenvolvimento em economia solidária e para a construção de uma política pública nesta temática, voltada para municípios com características socioeconômicas semelhantes a São Carlos. As principais foram: heterogeneidade dos atores, presença e atuação de um ator do poder público, transversalidade na política pública municipal, presença e atuação de uma Incubadora Tecnológica de Cooperativas Populares, envolvimento com agentes externos, criação de espaços de discussão e de divulgação da economia solidária, disponibilidade de um espaço físico e valorização da participação dos empreendimentos. Dessa forma, conclui-se que a rede de cooperação de São Carlos encontra-se em um estágio embrionário e com alto potencial de consolidação e que ela possui significativa influência no desenvolvimento da economia solidária no município, apesar de sua complexidade e particularidades. Como sugestões de pesquisas futuras estão o estudo da evolução da rede ao longo do tempo e o foco na percepção e nas necessidades dos empreendimentos, por estes serem os beneficiários diretos da atuação da rede. / Nowadays, it is possible to sense a context of recovery of the importance of the state presence in contemporary societies, where governments have been adopted policies of local development with a focus on generating employment and income for the population, especially at the municipal level. Such strategies of local management are adopting the concepts of solidary economy to struggle against unemployment and providing building \"selforganizing\" organizations based on cooperation and appreciation of the concepts of democracy, participation and citizenship. To implement these policies, new forms of social organization have emerged and developed, with particular emphasis on networks that involve the public sector, academia, civil society organizations and social economy enterprises. Therefore, the objective of this work was to study a cooperation network for development in solidary economy in the city of São Carlos, aiming to identify which would be potentize aspects of this alternative of development from interorganizational social networks. The research was exploratory and data collection was semi-structured interviews with the leaders of ten organizations participants of the network. The results indicate some features that can contribute for the formation of cooperation networks for development in solidary economy and to build a public policy on this topic, focusing on cities with similar socioeconomic characteristics of São Carlos. The main ones were: heterogeneity of the actors, presence and performance of an actor from the government, transversality of the municipal public policy, presence and performance of a Technological Incubator of Popular Cooperatives, engagement with external stakeholders, creation of spaces for discussion and dissemination of the solidary economy, availability of a physical space and enhancement of participation of the enterprises. Thus, the conclusion is that the cooperation network of São Carlos is at an embryonic stage, with a high potential for consolidation and that it has significant influence on the development of solidary economy in the city, despite its complexity and particularities. As suggestions for future research are the study of the network evolution over time and focus on the perception and the needs of enterprises, because they are the direct beneficiaries of the action of the network.

Nem sempre, as iniciativas endógenas voltadas ao desenvolvimento local são capazes de ofertar renda e bem-estar à maior parte da população, gerando uma necessidade de investimentos externos, desde que, não sufoquem as particularidades regionais e interajam de forma harmoniosa com os empreendimentos locais, por isso as políticas públicas para atração de empresas devem ser trabalhadas, pelos governos municipais, como uma dentre várias estratégias que levem em consideração as diversas dimensões de desenvolvimento. O intuito desta dissertação consiste em analisar as políticas públicas de atração de empresas realizadas na cidade mineira de Araxá entre os anos 2001 e 2008, observando suas influências (vantajosas ou não) na construção do desenvolvimento local no município, escolhido devido o reconhecimento de instituições como o Sebrae e a International Exporters Service, por apresentar uma gestão pública empreendedora. A natureza do estudo é essencialmente qualitativa e buscou compreender a formação, os estágios e os processos das políticas. As análises foram baseadas nas dimensões de desenvolvimento econômico, social, ambiental, político e institucional e os resultados demonstraram que as políticas para atração de empresas promoveram grandes avanços principalmente em resultados sociais e inovações no sentido político-institucional; todas essas dimensões foram vistas na revisão literária que ainda apresenta algumas aproximações conceituais do termo desenvolvimento, uma breve caracterização da política de atração de empresas, além de alguns estudos vinculados à gestão pública municipal e à formação de políticas públicas. Os resultados deste estudo ainda apresentaram as várias visões de um caso de sucesso, compondo importantes ferramentas na formação de políticas para todos representantes locais, líderes e instituições interessadas no desenvolvimento regional, considerando as diferenças culturais e históricas existentes entre cada local. / Endogenous initiatives that come from communities are constantly discussed, however such initiatives, sometimes, are unable to offer both income and life quality to a part of the population, generating a need of external investments as long as interact with local enterprises and dont suffocate regional particularities. Therefore, the company attraction policy should be worked by the city halls as part of the strategy of local development, considering the development dimensions. The objective of this research is analyzing the companies attraction policies in Araxá city (Minas Gerais State) between the years 2001 and 2008, observing influences (advantageous or not) to the formation of local development. Araxá city was chosen because of the recognition of organizations like Sebrae and International Exporters Service, due to an enterprising public management. This study is essentially qualitative and will comprehend both content and process policies. The analysis was based on economical, social, environmental, political and institutional dimensions, previously studied on literature research which still presents some conceptual proximity to the term development, a brief characterization of companies attraction policies, besides some studies related to public management. The results show excellent progress in both areas, social and politicalinstitutional. By presenting many different visions of a success case, this study showing an effective contribution to the elaboration of policies to local leaders and organizations interested in regional development, considering cultural and historical differences of each place.

Na trajetória brasileira recente, os experimentos em torno da idéia de desenvolvimento local vêm ganhando clara visibilidade e têm se tornado uma peça-chave no novo ciclo de crescimento do país, tanto por razões econômicas quanto por razões de natureza social. No entanto, vários autores destacam um obstáculo nesse processo de desenvolvimento, que é a falta de estruturação para o direcionamento e alocação eficiente dos esforços públicos e privados. Neste contexto, o trabalho propôs desenvolver uma ferramenta para analisar as indústrias nacionais, fornecendo aos gestores públicos e atores institucionais um aparato prático para promover o desenvolvimento local. Foi construído um novo modelo de ciclo de vida, o setorial, orientado por um índice, intitulado índice de desenvolvimento setorial, que identifica o estágio de desenvolvimento dos setores industriais. O índice, concebido a partir da função que melhor discrimina as fases de desenvolvimento do ciclo dos setores industriais, é composto por quatro variáveis (participação na exportação do país, número de empresas com patentes em vigor, participação de mercado e número de empresas), as quais representam, respectivamente, as estruturas setoriais analisadas: competitiva, tecnológica, produtiva e social. A ferramenta proposta visa tornar-se fonte de subsídios para o projeto de diretrizes, ações e formulação de estratégias de desenvolvimento, tanto no âmbito das políticas públicas, quanto daquelas iniciativas que deveriam ser adotadas pelo setor privado, a partir de estímulos e mecanismos de indução ou apoio aos setores industriais. / In the recent trajectory of the world, experiments involving the local development issue have been increasing and becoming an important key for the new development cycle of the country, for both economical and social reasons. However, many authors have pointed out an obstacle to the development process, which is the structural lack for the efficient aiming and allocation of private and public efforts. In this context, this study proposed to develop a tool for the analysis of the national industries, providing public managers and institutional active agents with a practical device for the promotion of local development. A new model of life cycle, which is the sectorial one, guided by an index, entitled index of sectorial development, that identifies the stage of development of the industrial sectors. The index, built starting from the function that best discriminates the phases of development of the cycle of the industrial sectors, it is composed by four variables (participation in the export of the country, number of companies with patents in energy, market share and number of companies), which act, respectively, the sectorial structures analyzed: competitive, technological, productive and social. The proposed tool aims to become a subsidy source for the directive project and the formulation of development strategies and actions, concerning the public policies and also the initiatives which should be adopted by the private sector, starting with stimulus and mechanisms of induction or support to the industrial sectors.

Submitted by Maicon Juliano Schmidt (maicons) on 2015-05-19T18:55:50Z No. of bitstreams: 1 2015 - Maria do Livramento Alves do Nascimento_.pdf: 1564554 bytes, checksum: 790a180b71aa8a7d7daa1badb68d7d6f (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-19T18:55:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015 - Maria do Livramento Alves do Nascimento_.pdf: 1564554 bytes, checksum: 790a180b71aa8a7d7daa1badb68d7d6f (MD5) Previous issue date: 2014-02-20 / IFPI - Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia do Piauí / O PROEJA é uma política pública, criada pelo Decreto 5.840/2006, que articula a Educação Profissional e Tecnológica e a Educação Básica na modalidade de jovens e adultos com a proposta de uma formação integral do ser humano. Nesta perspectiva, investiguei as mudanças promovidas na vida dos alunos/alunas que concluíram o Curso Técnico em Cozinha Integrado ao Ensino Médio, no IFPI campus Teresina Zona Sul, considerando a proposta de formação integral e a inserção emancipadora dos trabalhadores (as) participantes do curso no mundo do trabalho, evidenciando as articulações/conexões e contribuições para/com o desenvolvimento local. A pesquisa foi fundamentada na abordagem qualitativa, com desenho metodológico de estudo de caso. Para produção dos dados utilizei: análise documental para conhecer como a proposta do PROEJA se articula/conectacom o desenvolvimento local; questionário semiaberto decunho exploratório, entrevista semiestruturada com oito alunos egressos e um maitre de um restaurante. Os principais conceitos trabalhados foram: o conceito de educação postulando uma perspectiva emancipadora e o de desenvolvimento, diferente de mero crescimento econômico, o qual priorize, efetivamente, as condições de vida das pessoas. Principais teóricos: Manfredi (2002); Frigotto (1995, 2004, 2005a, 2005b); Ciavatta (2005, 2008, 2010); Kuenzer (1998, 2009); Ramos (2005, 2007, 2010); Adams (2010); Freire (2000, 2001a, 2001b, 2011a, 2011b); Pinto (2010); Sachs (2007, 2008); Furtado (2000, 2002, 2004); Dowbor (2006). Em meio aos principais resultados está o resgate da autoestima; a melhoria das relações na família, na sociedade e no trabalho; a ampliação da visão de mundo; a consciência do inacabamento; a compreensão e utilização das Boas Práticas de Fabricação; a inserção no mercado de trabalho da maioria dos egressos, não em uma perspectiva de emancipação, como se quer na concepção de educação integral, mas nos moldes do sistema capitalista. / The PROEJA is a public policy established by Decree 5.840/2006, which articulates the Vocational and Technical Education and Basic Education in the form of youth and adults education with the proposal for an integral formation of the human being. In this respect, it was investigated the changes promoted in the lives of students who have completed the Technical Course in Kitchen Integrated to High School, at IFPI, campus Teresina South Zone, whereas the proposal for integral formation and the emancipation of workers participating in the course in the world of work, evidencing the joints / connections and contributions to / with local development. The research was based on a qualitative approach, with methodological design case study. For production data, were used: document analysis to know how the proposed PROEJA articulates/connects with local development; semi-open questionnaire of exploratory nature; semi-structured interviews with eight former students and a maitre d' at a restaurant. The main concepts used were: the concept of education postulating an emancipatory perspective and the development, different from mere economic growth, which prioritize effectively the living conditions of the people. Main theorists who paved the way of this study were: Manfredi (2002); Frigotto (1995, 2004, 2005a, 2005b); Ciavatta (2005, 2008, 2010); Kuenzer (1998, 2009); Ramos (2005, 2007, 2010); Adams (2010); Freire (2000, 2001a, 2001b, 2011a, 2011b); Pinto (2010); Sachs (2007, 2008); Furtado (2000, 2002, 2004); Dowbor (2006). Among the main results are: the rescue of self-esteem; improved relations in the family, in society and at work; the expansion of worldview; awareness of incompleteness; the understanding and use of good manufacturing practices; insertion into the market the work of the majority of graduates, not an emancipation perspective, as you want in the design of integral education, but along the lines of the capitalist system.

A pesquisa estudou as práticas de Relações Internacionais (RI) vinculadas ao Desenvolvimento Local (DL) empreendidas nas cidades de Santo André (Brasil), Rosário (Argentina) e Montevidéu (Uruguai), a partir das duas últimas décadas do século XX. Procurou identificar quais foram as motivações e objetivos para essa prática. Discutiu os possíveis alcances dessas gestões municipais, que buscaram assumir uma dimensão de Governo Municipal, não apenas de Administração Municipal, inserindo-se assim na esfera política, concebendo a cidade como espaço de mudança social e de acumulação política. Para desenvolver a pesquisa e compor sua estrutura final, buscou-se teorias e conceitos sobre a cidade e o nacional, o desenvolvimento local, a disputa pela hegemonia, o Estado e a sociedade. Suscitaram-se discussões sobre as formas de dominação e as disputas partidárias que podem conformar os modelos de políticas públicas e a relativa autonomia das cidades na política internacional. O trabalho contou com revisões bibliográficas e pesquisas de campo, onde foram recolhidas publicações oficiais dos governos e realizadas entrevistas com gestores públicos e lideranças políticas. O principal critério de seleção destas cidades foi um conjunto de fatores políticos: a relevante atuação destas na Rede Mercocidades e a proximidade político-ideológica dos partidos que governavam as cidades durante a criação e o aprofundamento das inserções internacionais locais. Nos três casos estudados percebeu-se: a criação de uma espécie de política econômica local; o fortalecimento do Estado por meio de políticas sociais; e, a cooperação internacional sendo utilizada como apoio estratégico para um modelo de desenvolvimento alternativo ao que vigorava no continente durante os anos 1990. Sugere-se, como resultado da pesquisa, que os governos locais buscaram produzir alternativas de discurso, de ação e de cultura política, mobilizando movimentos urbanos em agendas anti-hegemônicas e buscando acúmulo de força política; e que a cooperação internacional foi então, mais que apoio ao desenvolvimento local, mas representou a busca por legitimidade à disputa de hegemonia. / Local Development (LD) undertaken in the cities of Santo André (Brazil), Rosario (Argentina) and Montevideo (Uruguay), from the last two decades of the twentieth century. The study sought to identify what were the motivations and goals for the practice and discussed the possible scope of these municipality\'s administrations, which sought to take a dimension of \"Municipality Government,\" and not just \"Municipality Administration\", so it becomes integrated in the political sphere, conceiving the city as a space for social change and accumulation policy.To develop the research and the writing for their final structure, we sought to theories and concepts about the city and the national and local development, the struggle for hegemony, the state and society. Gave rise to discussions about the forms of domination and partisan disputes that can conform to models of public policies and the relative autonomy of the cities in the international policies.The work was carried out by literature reviews and field surveys, which were collected from official government publications and interviews with public managers and political leaders. The main criterion for selection of these cities was a set of political factors: a relevant role in these Mercocities Network and the proximity of the political- ideological parties that governed the city during the creation and deepening of international insertion sites.In all three cases studied it was noticed the creation of a sort of local economic policy, the strengthening of the state through social policies, and the international cooperation being used as a strategic support for alternative development model that existed in the continent during the year 1990. It is suggested, as a result of research, who the local governments seek alternatives to produce speech, action and political culture, urban movements in mobilizing anti-hegemonic agendas and seeking accumulation of political power, and that international cooperation could be more than a support for local development, because represented the pursuit of strengthening during dispute for the legitimacy of hegemony.

Peut-on parler de décentralisation sans faire le rapprochement avec les questions de développement ? Au Sud comme au Nord, les opinions s'accordent sur le choix des mesures de décentralisations, dans la mise en œuvre des stratégies participatives de développement. S'inscrivant dans une réflexion sur la « bonne gouvernance », la décentralisation prône un nouveau type de développement, mettant en évidence la relation entre gouvernance et gestion des ressources locales d'une société. L'implication des entités territoriales de base aux prises de décisions participe à la (re)construction du développement local. La décentralisation peut-elle servir la dynamique de développement au niveau local ? En dépit des espoirs suscités par la décentralisation, des insuffisances dans sa mise en œuvre sont susceptibles d'influer sur les objectifs de développement. L'exemple de la commune rurale de Guidimouni évoque une situation où la décentralisation piétine encore, du fait notamment du manque d'implication des acteurs locaux, mais aussi de l'absence d'un espace public propice à l'harmonisation des initiatives de développement. Décentralisation et développement sont deux processus complexe, intégrant de multiples variables (économiques, sociales, politiques, culturelles, spatiales, etc.). L'articulation avec le contexte local dans lequel ils sont censés intervenir, révèle les limites des politiques publiques, particulièrement en milieu rural / Can we talk about decentralization without making the connection to development questions? In the South as in the North, opinions agree on the choice of decentralization measures, in the implementation of development participative strategies. Joining a reflection on the " good governance ", decentralization advocates a new type of development, bringing to light the relation between the governance and the management of a society's local resources. Territorial basic entities implication in decision-making participates in the local development (re) construction. Is decentralization useful at a local level in the development process? In spite of the hopes brought by decentralization, incapacities in its implementation may influence development objectives. The example of the rural district of Guidimouni evokes a situation where decentralization still stalls, in particular, because of the local actors' lack of implication, but also because of a public place absence, convenient to the harmonising of initiatives for development. Decentralization and development are two complex processes, integrating several variables (economic, social, political, cultural, spatial, etc.). The coherence with the local context in which they are supposed to intervene reveals the public politics limits, particularly in rural areas

A pesquisa estudou as práticas de Relações Internacionais (RI) vinculadas ao Desenvolvimento Local (DL) empreendidas nas cidades de Santo André (Brasil), Rosário (Argentina) e Montevidéu (Uruguai), a partir das duas últimas décadas do século XX. Procurou identificar quais foram as motivações e objetivos para essa prática. Discutiu os possíveis alcances dessas gestões municipais, que buscaram assumir uma dimensão de Governo Municipal, não apenas de Administração Municipal, inserindo-se assim na esfera política, concebendo a cidade como espaço de mudança social e de acumulação política. Para desenvolver a pesquisa e compor sua estrutura final, buscou-se teorias e conceitos sobre a cidade e o nacional, o desenvolvimento local, a disputa pela hegemonia, o Estado e a sociedade. Suscitaram-se discussões sobre as formas de dominação e as disputas partidárias que podem conformar os modelos de políticas públicas e a relativa autonomia das cidades na política internacional. O trabalho contou com revisões bibliográficas e pesquisas de campo, onde foram recolhidas publicações oficiais dos governos e realizadas entrevistas com gestores públicos e lideranças políticas. O principal critério de seleção destas cidades foi um conjunto de fatores políticos: a relevante atuação destas na Rede Mercocidades e a proximidade político-ideológica dos partidos que governavam as cidades durante a criação e o aprofundamento das inserções internacionais locais. Nos três casos estudados percebeu-se: a criação de uma espécie de política econômica local; o fortalecimento do Estado por meio de políticas sociais; e, a cooperação internacional sendo utilizada como apoio estratégico para um modelo de desenvolvimento alternativo ao que vigorava no continente durante os anos 1990. Sugere-se, como resultado da pesquisa, que os governos locais buscaram produzir alternativas de discurso, de ação e de cultura política, mobilizando movimentos urbanos em agendas anti-hegemônicas e buscando acúmulo de força política; e que a cooperação internacional foi então, mais que apoio ao desenvolvimento local, mas representou a busca por legitimidade à disputa de hegemonia. / Local Development (LD) undertaken in the cities of Santo André (Brazil), Rosario (Argentina) and Montevideo (Uruguay), from the last two decades of the twentieth century. The study sought to identify what were the motivations and goals for the practice and discussed the possible scope of these municipality\'s administrations, which sought to take a dimension of \"Municipality Government,\" and not just \"Municipality Administration\", so it becomes integrated in the political sphere, conceiving the city as a space for social change and accumulation policy.To develop the research and the writing for their final structure, we sought to theories and concepts about the city and the national and local development, the struggle for hegemony, the state and society. Gave rise to discussions about the forms of domination and partisan disputes that can conform to models of public policies and the relative autonomy of the cities in the international policies.The work was carried out by literature reviews and field surveys, which were collected from official government publications and interviews with public managers and political leaders. The main criterion for selection of these cities was a set of political factors: a relevant role in these Mercocities Network and the proximity of the political- ideological parties that governed the city during the creation and deepening of international insertion sites.In all three cases studied it was noticed the creation of a sort of local economic policy, the strengthening of the state through social policies, and the international cooperation being used as a strategic support for alternative development model that existed in the continent during the year 1990. It is suggested, as a result of research, who the local governments seek alternatives to produce speech, action and political culture, urban movements in mobilizing anti-hegemonic agendas and seeking accumulation of political power, and that international cooperation could be more than a support for local development, because represented the pursuit of strengthening during dispute for the legitimacy of hegemony.

Made available in DSpace on 2015-09-25T12:22:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PDF - Maria Geovania da Silva Araujo.pdf: 3166983 bytes, checksum: 5c938d48b4a499a3d1d78d580f64baa7 (MD5) Previous issue date: 2012-12-27 / This paper refers to the study of incipient industrialization process in Itaporanga municipality, located in Paraíba backwoods, and its implications on urban space and social indicators. From the theoretical point of view, the analysis is based on the idea of innovative entrepreneur and the management of the territory, and in development concepts that go beyond economic growth. The empirical evidence is based initially by sociospaces transformations that have taken place at the site in recent years. From that perspective, this dissertation analyzes the factors that contributed to the growth of the local textile industry, the direct and indirect impacts on the municipality and the sustainability of the sector on different scales. The municipality offers a beginner segment of the textile weaving, producing bags, towels, tablecloths, dusters, rugs, among other products, selling to all over the country, increasing the supply of jobs and causing significant impacts on urban sprawl and in socioeconomic indicators from 1996, when that process started. It was concluded that the evidence relating to the spatial growth, physical, social and economic are present in several segments as well as in the level of centrality exercised by municipality. The promotion of trade, new bank branches, installation of knowledge Industry Sesi, civil construction, increased access to goods and services and construction are factors that point to these transformations. / O presente trabalho refere-se ao estudo de processo incipiente de industrialização no município de Itaporanga, localizado no sertão Paraibano, e suas implicações no espaço urbano e nos indicadores sociais. Do ponto de vista teórico, a análise baseia-se na ideia de empresário inovador e na gestão de território, bem como em concepções de desenvolvimento que vão além do crescimento econômico. As evidências empíricas se fundamentam inicialmente pelas transformações socioespaciais ocorridas no local nos últimos anos. A partir dessa perspectiva, essa dissertação analisa os fatores que contribuíram para o crescimento da indústria têxtil local, os impactos, diretos e indiretos no município e a sustentabilidade do setor em diferentes escalas. O município apresenta um iniciante polo têxtil no segmento das tecelagens, produzindo sacos, panos de prato, toalhas, flanelas, tapetes, entre outros produtos, vendendo para todo o País, aumentando a oferta de empregos e provocando impactos significativos na expansão urbana e nos indicadores socioeconômicos a partir de 1996, quando do início desse processo. Concluiu-se que as evidências relativas ao crescimento espacial, físico, social e econômico estão presentes em diversos segmentos bem como no nível de centralidade exercido pelo município. A dinamização do comércio, novas agências bancárias, a instalação do Sesi Indústria do Conhecimento, a construção civil, o maior acesso a bens e serviços e a construção civil são fatores que apontam para essas transformações.

Made available in DSpace on 2015-09-25T12:23:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PDF - Francisco Kleveny Soares da Silva.pdf: 904271 bytes, checksum: a9162df6923d87e02b0d29e1bf325914 (MD5) Previous issue date: 2014-07-15 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Social control is a mechanism used in public institutions, to establish a new dynamic management to meet compliance with the institutional role with the highest quality and effectiveness. In this context, social control within the public management can be understood as a way to cause a particular result is achieved, through the execution of tasks whose routines are predetermined in standards, functions, activities and participation by civil society and social actors. This control mechanism acts as a tool for administrative support, with vast possibilities of use and range of improvements and social demands, contributing to the development process of a territory or region. From elucidated approaches, this work aims to analyze how the social control mechanisms as space and social participation of stakeholders through municipal councils have contributed to the promotion of local development. The methodology used in this research was a case study with social locus as the municipal government of the city of Areia-PB. Data were collected through semi-structured interviews with qualitative analytical approach through the analysis of discourse was also used questionnaires with open questions presenting some quantitative indicators. The results obtained in this research indicated a number of shortcomings in relation to the forms of social control that are developed and implemented in this location, but also revealed the fragility of performance and participation in these bodies of control in relation to the municipal organization. / O controle social é um mecanismo utilizado nas instituições públicas, visando estabelecer uma nova dinâmica de gestão para atender ao cumprimento do papel institucional com maior qualidade e efetividade. Neste contexto, o controle social dentro da gestão pública pode ser compreendido como uma maneira de fazer com que um determinado resultado seja alcançado, por intermédio da execução de tarefas cujas rotinas são predeterminadas em normas, funções, atividades e através da participação da sociedade civil e de atores sociais. Esse mecanismo de controle age como uma ferramenta de apoio administrativo, com vastas possibilidades de uso e de alcance de melhorias e demandas sociais, contribuindo para o processo de desenvolvimento de um território ou região. A partir dos enfoques elucidados, este trabalho tem como objetivo principal analisar como o controle social enquanto espaço e mecanismos de participação social dos atores através dos conselhos municipais têm contribuído para a promoção do desenvolvimento local. A metodologia utilizada na pesquisa foi um estudo de caso tendo como lócus social a administração pública municipal da cidade de Areia-PB. Os dados foram coletados através de entrevistas semiestruturadas com abordagem analítica qualitativa através da análise de discurso, também foi utilizado questionários com questões abertas apresentando alguns indicadores quantitativos. Os resultados obtidos na pesquisa apontam uma série de deficiências em relação às formas de controle social que são desenvolvidas e executadas nessa localidade, como também revelou a fragilidade de atuação e participação nessas instâncias de controle em relação à organização pública municipal.

Os processos educativos, a participação e o empoderamento são essenciais à promoção da saúde e todos envolvem pessoas que vivem num determinado espaço, que têm seus valores e que possuem uma determinada forma de agir e interagir com o mundo. Não há processo educativo ou participativo efetivo que não considere o contexto em que o sujeito está inserido. Sob este prima, deve-se refletir sobre a sua inserção no território em que vive e como isso se reflete na promoção de sua saúde. O cenário de estudo da presente pesquisa está localizado em uma das áreas de proteção ambiental do município de Santo André, a Vila de Paranapiacaba, que além de patrimônio ambiental e histórico é um local turístico, portanto, a forma pela qual a comunidade está inserida no desenvolvimento local também interfere diretamente na territorialidade, e consequentemente, na proteção da área, na saúde ambiental e humana. Esta pesquisa teve como objetivos: identificar e analisar as ações voltadas ao desenvolvimento local da Vila de Paranapiacaba e as formas pelas quais os moradores locais estiveram inseridos nestes processos verificando em que medidas essas ações colaboraram para fortalecer a territorialidade e a promoção da saúde. A partir de uma metodologia qualitativa, os instrumentos utilizados para realização desta pesquisa forma a análise documental e história oral. Os sujeitos foram adultos de ambos os sexos, residentes na Vila de Paranapiacaba, indicados pela técnica do snowball sampling. Os principais resultados obtidos mostraram que os processos educativos e de inclusão social promovidos pelo poder público, quando realizados de forma contínua e participativa favoreceram o reforço à ação comunitária, pois colaboraram com a apropriação e a criação de uma identidade local, possibilitando inclusive a participação social. Por outro lado, a descontinuidade da gestão pública gerou um enfraquecimento dessa participação e em alguns casos começou a desencadear um processo de desapropriação do espaço social, pois a comunidade ainda não conseguiu se organizar e se empoderar. Concluiu-se que os processos educativos contínuos são fundamentais na construção da territorialidade e do empoderamento, assim como o engajamento social e a negociação são essencias para o exercício da autonomia a fim de que a comunidade seja protagonista de sua própria história na construção de políticas públicas voltadas à promoção da saúde. / Educational processes, participation and empowerment are essential in health promotion and all involve people who live in a certain space, who have their values and possess a determined way of acting and interacting and interacting with the world. There are no effective educational or participatory processes which do not take into consideration the context in which the individual is inserted. Under this view, one must reflect regarding the insertion in the territory where the person lives and how this reflects in promotion health. The scenario of the present survey is located in one of the protected environmental areas in the municipality of Santo André, Vila de Paranapiacaba, which apart from being an environmental heritage is also an historic and tourist attraction: therefore, the manner in which the community is inserted in local development also interferes directly in the territoriality, consequently in protecting the area and in environmental and human health. This survey has the following objectives: to identify and analyze the actions concerning the local development of Vila de Paranapiacaba and the forms by wich the locals are inserted in these processes, certifying how these actions collaborate to strengthen territoriality and promote health. Starting with a qualitative methodology, instruments used to carry out this survey were documental analysis and oral history. The subjects were adults of both sexes residing in Vila de Paranapiacaba. Indicated by the snowball sampling technique. The main results obtained showed that the educational processes and social inclusion promoted by the public powers when done in a continuous and participatory manner favor the reinforcement of community action, as they collaborate with the appropriation and creation of a local identity, including allowing for social participation. On the other hand the discontinuity in local government caused a weakening of the participation and in some cases started a chain reaction of processes of expropriation of social spaces, it was perceived that the community still has not managed to organize and empower itself. It is concluded that continuous educational processes are fundamental in building territoriality and empowerment, as well as social engagement and negotiation, are essential for the exercise of autonomy. For the community is the protagonist of its own history in the building of public policy in favor of health promotion.