本論文は，技術進歩と人的資本が成長の源泉となる成長モデルを用いてGalor (2011)で提唱されているUnified Growth TheoryのModern Growth Regimeの成長過程に新たな知見を与えることを目的としている．前半は，少子化と研究開発部門による技術革新，後半は高齢化と知識や経験の蓄積によるLearning-by-doingに着目している． / 博士(経済学) / Doctor of Economics / 同志社大学 / Doshisha University

我國近卅年來，隨著經濟的發展與進步，帶來諸多社會問題，其中以人口快速成長與 社會繁榮，所造成的都市問題尤為嚴重。在許多解決都市問題的措施中，要以都市計 劃最具積極性和建設性，它除了是對過去都市實質建設方面提出改進外，並對未來提 出整體性通盤的規劃，藉以減少可能發生的都市問題，故都市計劃影響相當深遠，為 當今市政建設不可忽視皂一環。 我國在民國廿八年首制都市計劃法，確立都市計劃制度，但由於當時國內一般都市並 不發達，都市問題亦未普受重視；另則歷經戰亂，各地都市計劃不克有效實施。直至 政府播遷來台後，勵精圖治，刻意建設台灣為一模範省，都市計劃制度遂能逐步施行 。又為諸都市計劃能與時俱進，其制度雖經兩度改革，但尚未臻於完善，究其原因， 一方面是社會進步速度太快，一方面則是都市計劃的行政體制本身有缺陷，諸如都市 計劃法令治縣益棼，都市計劃組織體系的不健全，及都市計劃運作制度的多所窒礙等 。 本論文即是針對上述問題，以文獻研究途徑，參考實務法規與資料所作之研究，全文 一冊共分五章，約十萬餘言，各章要點如下： 第壹章緒論，簡述都市計劃概念與本文研究動機與目的、研究範圍、分析架構、方法 與限制。 第貳章我國都市計劃之法令依據，說明我國都市計劃據以實施之都市計劃法，及其各 時期之演變況革。 第參章我國都市計劃之組織，計分五節，首先闡明都市計劃組織之主要型態與我國現 行之組織體系，再就此一體系中之各別機構按其組織功能與職掌之不同，分業務執行 、審議研究、業務配合等機構與臨時性組合，分別加以論述。 第肆章我國都市計劃之擬定與實施，旨在探討我國都市計劃運作制度之程序及其推行 。 第伍章結論分兩部分，先就現行體制中的法規、組織和制度運行各方面綜合分析檢討 ，最後則提出未來改進之建議。

一、本文以自康熙二十二年起，迄道光二十二年止，一百六十年間之清代臺灣為研究 範圍。臺灣於該時期甚少涉外事件，影響政之因素，較為單純。 二、臺灣歷史顥示，移民為清代臺灣社會增加最迅速之組成，厥為促成清代臺灣社會 會變遷之主力。治臺官制則為清廷治臺擬定政策及執行政策之工具。基此認識，本文 首先分析臺灣人口成長及社會變遷以及清代治臺官制。 三、本文斷代期間較長，政策更易與社會變遷之間關係甚為複雜，為筆者最感興趣及 關心的問題。本文將就此觀點探究清廷治臺所作作之撫民與理番政策及其推行。該類 政策就適用之對象可分為三：（一）僅適用於漢人者為撫民政策。（二）僅適用於番 人者為理番政策。（三）民、番適用者，原即適用於全中國，或因臺灣地方特殊，曾 稍作調整。若就政策目的而論，則可區分為二：（一）順應地方需要者，前述之撫民 政策及理番政策屬之。（二）維持政權存續者的前途之同時適用於民、番者屬之。 四、本文就現清廷治臺決策權力雖歸屬於清帝，其就行政過程而言，則大都委諸福建 省內長官，且因時局需要，或行政制度變遷，曾有數次轉移。 五、；順應社會變遷而推行之政策，無論撫民抑理番，為謀地方安靖，清廷當知適切 調整政策。朱一貴、林爽文等重大事件也促使清廷必須自省，以期政策符合社會需要 。至於為雀持政權存續而實施之諸種政策，則因環境特殊，除教化外，保甲、積儲大 都未能順利推行。 六、清廷治臺因形勢懸絕難能施展。其所受限制可得而言有三：（一）臺海橫隔，足 以干擾治臺制度之設計，乃至各種政策之推行。凡未顧慮及交通阻隔影響之政策，未 有不遭致嚴重失敗者。（二）移民偷渡入臺，迅速增加，為臺灣墾拓主力，然也嚴重 侵蝕臺灣社會基層組織，遂致臺灣社會鬆散，動亂屢平屢起。（三）治臺決策屬地方 行政決策，指導錯誤或篇頗執行，皆足以引發諸種社會問題，若因遷延時日，政策一 獲修正，以謀彌縫，必致政治動亂。 七、本文研析清廷治臺諸種撫民與理番政策，從而推斷清廷治臺或有基本原則，應為 下述三者：（一）視臺灣如同內地；（二）以漢文化為主；（三）順應臺灣社會變遷 。 /