本研究的主要目的是探討不同的報紙在報導爭議性政治新聞時，如何實踐客觀報導原則，以及不同政黨立場的報紙在爭議性政治新聞的事實建構上是否呈現差異。研究以「319槍擊案」事件為個案分析，並採用內容分析法及框架分析進行實證資料探討。 在客觀報導部份，本研究從文獻檢閱的過程中歸納出五項客觀報導原則，包括倒金字塔式純淨新聞形式、平衡報導、消息來源可追溯性、中性陳述的新聞呈現方式，以及中立的新聞立場等。研究發現，各報在報導「319槍擊案」事件時，特稿、新聞分析等表達意見的新聞形式，以及夾議夾敘的純淨新聞比例相當高，同時，各報也經常引用不明確或匿名的消息來源，不符合客觀報導原則。各報在報導「319槍擊案」事件時，新聞立場上呈現明顯差異。被認為傾向泛綠陣營的報紙，均採取有利於泛綠陣營的立場；相對的，被認為傾向於泛藍陣營的報紙，則採取不利於泛綠陣營的新聞立場。因此，新聞立場似乎是衡量不同報紙實踐客觀報導的最適當標準。 在事實建構部份，本研究以框架分析探討不同政黨立場的報紙對新聞主題、消息來源策略和新聞框架的選擇，發現各報傾向以爭議性的新聞主題建構「319槍擊案」的新聞事實，而不同政黨立場的報紙即使選擇同樣的新聞框架，在框架論點上仍呈現出與其政黨立場相符的新聞事實。在消息來源方面，除了蘋果日報，其餘四家報紙在一則新聞中同時引用對當事人陳水扁、呂秀蓮持正面與負面立場的消息來源之比例很低。各報在處理正反意見時，多半以兩則新聞在版面上並陳的區隔方式來呈現，而非傳統新聞學強調在同一則新聞中呈現正反意見的形式。這種做法相信與國內報紙的新聞採訪路線設置有關，已成為國內報紙處理爭議性政治新聞的特色。 / This study attempts to analyze the media performance and news representation of critical issues related to political news in newspapers which embraced different kind of political position. Taking “319 Shooting” incident as a critical example, this study tries to examine how did the local newspapers from different political stand implement objective reporting and construct news facts? How did the newspapers address these issues? The methodology includes content analysis and frame analysis. Content analysis aims to examine the application of objective reporting from different newspaper. Frame analysis aims to investigate the construction and manufacturing of news facts in “319 Shooting” incident. The research gathers news reports that relate to six critical period of “319 Shooting” investigation and manages to get 631 pieces of news report. The results of content analysis show that five papers implemented objective reporting in different degree. Political stand could be considered as the key factor in the implementation of objective reporting. Papers which regarded as pro-pan-green camp were proved to produce news reports that were obviously biased to pan-green camp, whereas papers which regarded as pro-pan-blue camp showed the same political tendency in their news reporting. On the other hand, the results of frame analyses imply that profession news frame is the most covered in the news. Under the same news frame, papers from different political stand tended to select the frame arguments which can fulfill their political position. Besides investigators, pan-green and pan-blue camps’ supporters were given the larger spaces as news source in the five papers.

本研究的研究主題是報紙政治記者對新聞實務與專業角色的認知。從政治新聞的轉變出發，探討報紙政治記者對於所處的外在環境與媒介組織的認知，並了解政治記者對於專業角色的認知。此外，本研究也探索內、外在環境對政治記者實務工作與新聞專業表現的影響，進而剖析政治記者面對各種外在影響因素所採取的因應策略。 本研究之研究方法是採取深度訪談法，選擇以國內八家主要綜合性日、晚報的20位現任資深政治記者與主管為訪談對象，針對「政治新聞編實務與內容呈現變化」、「外在環境對政治記者的影響」、「組織對政治記者的影響」、「編輯室內控機制與記者角色認知」、「變動環境下政治記者的工作滿意與工作困境」以及「政治記者對政治新聞與記者地位及發展前景的認知」等面向進行訪談分析。 本研究分析所得研究發現包括： 一、 政治新聞的認知 （一）治新聞的光環逐漸褪色：政治新聞無論在版面位置、篇幅都有弱化的趨勢，多數報紙在編排政治新聞時已揚棄「基地版」概念。而報紙政治聞的前景則是讓人悲觀的預期多於樂觀。 （二）報紙政治新聞的新聞價格比新聞價值更重要：政治新聞逐步向商業傾斜，以讀者市場為依歸，政治新聞產生重大質變，「衝突化」、「戲劇化」、「簡單化」、「私領域化」取代「顯著化」、「複雜化」、「公領域化」成為政治新聞的重要元素，而「政治廣告新聞化」則是近來部份報紙所慣用爭取廣告營收的新興招式。 （三）新政媒關係形成：部份媒體與政治間的互動關係逐漸從「共生」轉變成「寄生」，國家掌權者以新聞資訊做為操控媒體的工具，進而形成一種全新的政媒關係。這種動態的政媒關係建立了嶄新的新聞供需遊戲規則，並且決定了政治新聞報導的強度與好惡，從新聞議題取材、採訪提問方向、寫作評論方式到版面呈現效果，都無法完全避開政治力的干擾。 二、 政治記者專業角色的認知 （一）新聞專業不敵政治正確：政治記者除了本身的專業與努力之外，在政治立場明確的報紙，更重要的是要遵循報社所設定的政治立場來採寫政治新聞，否則可能會因為違背報社的政治立場而影響工作表現。 （二）新聞價值觀多元分岐：報紙政治記者的新聞價值觀呈現分歧現象，部份堅持專業自主，拒絕來自組織內外的影響與壓力；部份則是主張階級權力掛帥、不問新聞專業、只問利害關係。 （三）採訪框架改變：政治記者與採訪對象的互動關係，從「政治權力」的角度分析，可以歸納為「同化」、「積極合作」、「保持距離」與「對立批判」等互動模式。而在新政媒關係的宰制下，「政媒同色」有時也會成為政治記者的壓力與包袱；而「政媒異色」對記者的工作更加不利。 三、 政治記者與媒介組織的互動 （一）政治記者的工作滿意度普遍不高：報紙政治記者的工作滿意度受到「人力配置」、「組織規模」、「新聞路線」、「組織互動」以及「言論立場」和「新聞價值觀」等檢驗指標的影響，多數記者工作滿意度不高。 （二）政治記者經常面臨工作困境：政治記者最常面對的工作困境包括「工作表現與報社回饋不符自我期待」、「與報社理念不合或與管理階層溝通不良」以及「與採訪對象互動關係惡化」。而面對工作困境，政治記者的因應策略包括「自我心理建設調適」、「消極不作為、以不變應萬變」、「堅持新聞專業、固守政治立場」與「調整職場生涯規畫」。 四、 報紙政治記者的未來 （一）治記者不再是保證的媒體金童：因主客觀環境逐漸惡化，報紙政治記者的前景不再樂觀，即使在媒介組織內的地位與待遇可望維持穩定，但報紙政治記者對外在環境的影響力逐步式微，重要性不若以往。 （二）政治記者深陷職場泥淖難以抽身：多數資深政治記者受限於專業技能不足、欠缺轉換職場能，即使有意退出新聞職場轉業，也難以尋找適合而滿意的新職，顯示多數報紙政治記者看似掌握政治脈動主導力量，但實際上卻是缺乏應變力、職場心態相當被動的族群。 關鍵字： 政治新聞、政治記者、專業角色

國內報業在開放報禁後逐漸邁入競爭激烈的市場型態，各報先後朝以讀者需求與利潤為依歸的市場導向模式發展，而《蘋果日報》於2003年在台灣發行之後，再度對台灣報業市場產生一次極大衝擊。本研究聚焦在報紙政治新聞，觀察以往以硬性資訊為主的政治新聞在此脈絡下是否也受其影響開始出現或加劇原有的「小報化」傾向。 本研究以《自由時報》、《中國時報》、《聯合報》三大報的前三版政治新聞做為「非小報」的政治新聞樣本，並以《蘋果日報》在台發行當年、以及前後三年（2000年、2003年與2006年）做為分析期間，採用量化內容分析法，比較這三階段政治新聞的報導形式、內容與風格等面向。 在形式面，國內報紙政治新聞的報導內文篇幅並沒有顯著的減少跡象，其標題與搭配的照片面積也沒有明顯增大，改變最大之處在於報紙政治新聞搭配刊登照片的新聞比例逐漸提高，使得整體版面呈現出更加視覺圖像導向的「小報化」形式特色。 在內容面，本研究發現在報導主題的轉變上，關乎政府政策與國會等較具公共性質的新聞量明顯減少、針對政治醜聞的報導明顯增加；然而，聚焦單一政治人物的個人化報導，多年來卻維持一定比例沒有明顯增加，這部分並不吻合「小報化」的新聞主題發展。 在風格面，政治人物的個人報導朝軟性化發展，含納更多私領域動態或是人情趣味元素；而記者在撰寫特稿與評論時，更容易以明顯字句對特定政治人物或黨派進行負面批評；聚焦政治衝突的新聞量雖然沒有顯著增加，但衝突事件的主角卻也逐漸轉移到政治人物彼此的個人恩怨上。 最後，本研究以四個客觀性報導處理手法做為觀察指標，檢視國內政治新聞報導是否受「小報化」負面影響而在新聞專業與報導素質上做出讓步。在純淨新聞裡不摻記者個人意見、和明確提供消息來源等基本處理方式上，《蘋果日報》登台前後的政治新聞差異並不大；然而，國內報紙政治新聞的解釋與評論性質報導卻帶有了更多的黨派色彩，且平衡陳述對立意見的報導比例也逐漸減少。 / Apple Daily has made an impact on the strongly competitive newspaper market in Taiwan since its publication in 2003, spilling over tabloid news values into other media outlets. This study focuses solely on traditionally serious and hard political news and sets out to examine whether it has been influenced, or tabloidized, over time. Quantitative content analysis on political news items from three largest non-tabloid newspapers - Liberty Times, United Daily and China Times - was carried out and measured at three different levels: form, main topic and style. News samples were randomly selected in 2000, 2003 and 2006. In terms of form, more and more political news incorporated visual elements, such as photographs, as means for presenting information, while the page space devoted to text remained relatively stable. As for main topic, the overall decrease of coverage on government, parliament and policies was evident, and the focus has been shifted toward political scandal. With regard to style, the personalized coverage on political figures was done with a more softer approach by focusing more on human interest stories. And personal conflicts of politicians were highlighted in coverage on political conflict. Finally, measurement of objective reporting was adopted to gauge whether there was an overall decrease in journalistic standards of political reporting. The results were mixed. While the basic practices of not presenting subjective opinion and anonymous news source were maintained over the period, the news comments have become more partisan and the balanced presentation of conflicting political views has decreased.