觀察近年來一些工業化國家「稅收與稅率反向變動」的情形，彷佛落入「拉佛曲線」(Laffer Curve)負斜率的地方；為探求拉佛曲線在租稅理論基礎上的可信度，乃引發研究本文之動機。 二、研究方法： 本文以Yunker(1986)的單一部門新古典模型為基礎，首次將「租稅逃避」的概念加入模型中，重新檢視在租稅逃避行為存在的前提下，稅收的稅率彈性之變化。此外，本文根據Lucas-Rapping(1970) 之有關長期與短期總合勞動供給彈性之實證研究結果，將拉佛曲線區分為「長期拉佛曲線」和「短線拉佛曲線」，與Buchanan and Lee(1982)依「需求理論」所導出之長期和短期拉佛曲線，得以相互對映。 實證分析部分，本文以我國近二十年來的綜所稅為對象，利用時間序列分析，迴歸估計綜所稅的稅收方程式，以期瞭解綜所稅稅收的稅率彈性之正、負符號及大小；並由稅收方程式中分離出「未逃避租稅的比例」(?) 與「有效稅率」(t?)，進而瞭解租稅逃漏與租稅規避對綜所稅稅基的影響。 三、研究發現： 本文將Yunker(1986)的模型修正之後發現，在租稅逃避的情況下，儘管生產要素的供給並不富於彈性，亦有可能使經濟體系落入拉佛曲線負斜率的地方。此外，本文導出稅率彈性較大的長期拉佛曲線，和稅率彈性較小的短期拉佛曲線，顯示長期下較有利於政府稅收的最大比。 我國綜所稅的實證結果發現，綜所稅的稅率彈性為正，且長期下（恆定狀態）的稅率彈性較短期內為大。至於租稅逃避的情形顯示，我國近二十年來綜所稅的有效稅率平均不到5%，稅基侵蝕不可不謂嚴重。 / Beck, John H., “AN ANALYSIS OF THE SUPPLY-SIDE EFF-ECTS OF TAX CUTS IN IS-LM MODEL”, National Tax Journal vol.32(December 1979).493-499 Bender, Bruce, “AN ANALYSIS OF THE LAFFER CURVE”, Economic Inquiry vol . 22(July 1984) ,414-420. Bosworth, Barry P. ,Tax Incentives And Economic Growth, Brookings Institution 1984. Buchanan, James H. and Lee, Dwight R.,•' POLITICS , TIME, and the LAFFER CURVE" , Journal of Political Economy vol.90(1982) ,816-819. --------- and --------- "TAX RATES AND TAX REVENUES IN POLITICAL EQUILIBRIUH SOME SIMPLE ANALYTICS” ,Economic Inquiry vol.20(July 1982),344-354. Canto, Victor A. ,Joines, Douglas H .Laffer, Arthur B. ,FOUNDATIONS OF SUPPLY-SIDE ECONOMICS Theory and Evidence ,New York: Acadermic Press Inc.1983. Cross, Rodney, and Shaw, G. K. “ON THE ECONOMICS OF TAX AVERSION”, Public Finance vol.37(1982),36-47 Feldstein, Martin, “Supply Side Economics: Old Truths and New Claims" ,The American Economic Review vol.76 no.2(May 1986),26-30 Fullerton. Don, "ON THE POSSIBILITY OF AN I NVERSE RELATIONSHIP BET~EEN TAX RATES AND GOVERNMENT REVENUES”, Journal of Public Economics ol.19(1982).3-22 Gahvari, Firouz, “DOES THE LAFFER CURVE EVER SLPOE DOWN?” National Tax Journal vol.XLI(1988),267-269 Klein, Lawrence R.,•' The Supply Side., ”The American Economic Review vol.58 no.1 (March 1978) ,1-7. Malcomson, James M., “SOME ANALYTICS OF THE LAFFER CURVE”, Journal of Public Economics vol.29(1986) ,263-279. ShaIIer, DougIas R., “The Tax-Cut-But-Revenue-will - Not-Decline Hypothrsis and the Classical Macromodel”, Southern Economic Journal vol.49 (1983),1147-1154. Waud, Roger N. “TAX AVERSION, OPTIMAL TAX RATES, AND INDEXATION”, Public Finance vol.43(1988)310-325 Yunker, James A., “A SUPPLY SIDE ANALYSIS OF THE LAFFER HYPOTHESIS”, Public Finance vol.41(1986),372-392

現行有關逃漏稅研究的國內外文獻，無論在理論推導或實證分析上，多集 中於非法的租稅逃漏（tax evasion）上，而忽略了另一種合法的減少稅 負的方法：租稅規避（tax avoidance）。本文乃將 Falkinger & Walther (1991) 獎懲並行的制度與傳統的租稅逃避（tax aversion）理 論相結合，而以較嚴謹的方式分析聯合的個人租稅逃漏與租稅規避的選擇 行為，即所謂的租稅逃避行為。本文共分為四章十節，略述如下：第一章 為緒論，分為三節，分別說明研究動機與目的、研究範圍與方法及章節安 排。第二章為文獻回顧，分為三節，以國、內外文獻為探討單元，分別依 時間順序及研究範圍與方法，針對租稅逃漏、租稅規避與租稅逃避聯合決 策行為等三個領域的文獻作假設分析與結論整理，最後則做一小結。第三 章為獎懲並行的租稅逃避理論（ A Mixed Penalty- Reward Tax Aversion Theory ），分為三節，第一節介紹獎懲並行的租稅逃避理論， 主要分成基本假設、模型設立、比較靜態分析和加入獎勵因素後的影響四 部份來討論。第二節乃以獎懲並行的租稅逃避模型與前章中所述較具代表 性的逃、避稅理論模型加以比較。最後則作一小結。第四章為結論，僅一 節。由於另一租稅減少途徑──租稅規避──的存在改變了許多僅討論租 稅逃漏文獻的結論。本文主要的結論是，除了查獲率和邊際懲罰率的變動 對申報所得和避稅所得佔總逃避所得的份額有明確的正向影響外，其他相 關變數如總所得、邊際稅率和邊際避稅成本的變動所造成的影響均不明確 ；而邊際獎勵率的變動對申報所得的影響亦無法確定，然其對避稅所得佔 總逃避稅所得的份額卻造成（反直觀的）負面的效果。此外，提高獎勵率 是否提高或降低其他變數變動的效果，其答案亦無法肯定。這些發現表 示 Falkinger & Walther (1991) 對於採用獎勵制度的優點似乎有誇大之 嫌。